ГАРАНТ. Ежедневный мониторинг федерального законодательства от 12 октября 2020

• Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"
  С 2021 г. будет действовать новый порядок лицензирования пассажирских автоперевозок.
  Правительство утвердило новое Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Прежний порядок отменяется с 2021 г. в рамках "регуляторной гильотины".
  Появилась отдельная глава, в которой прописаны особенности ведения реестра лицензий и размещения информации, относящейся к осуществлению лицензируемой деятельности.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 8 октября 2020 г. N 1639 "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию"
  Урегулировано обеспечение безопасности объектов инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию.
  Установлены требования по обеспечению безопасности для объектов инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию.
  В частности, нужно представить в Росавтодор паспорт обеспечения безопасности. Приведена его форма. К паспорту прилагаются результаты обследования и изучения мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства, перечень штатных должностей сотрудников, работающих в зоне транспортной безопасности, а также непосредственно связанных с обеспечением безопасности, и др.
  Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты опубликования и действует в течение 6 лет.
   
• Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1621 "О внесении изменения в пункт 3 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"
  Кабмин продлил выплаты медикам - борцам с коронавирусом.
  Медицинские и иные работники, которые непосредственно участвуют в оказании помощи гражданам с COVID-19, будут получать дополнительные выплаты также в октябре 2020 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 9 октября 2020 г. N 1643 "О внесении изменений в перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке 10 процентов"
  На электронные книги, связанные с образованием, наукой и культурой, распространена льготная ставка НДС.
  При реализации по ставке НДС 10% будет облагаться книжная продукция, связанная с образованием, наукой и культурой, в электронном виде, в т. ч. в аудиоформате, распространяемая в Интернете по каналам спутниковой связи.
  Внесен ряд иных поправок в перечень периодических печатных изданий и книжной продукции, в отношении которой действует пониженная ставка налога.
   
• Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1611 "Об особенностях правового регулирования реализации неработающими пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в 2020 году права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно"
  Правительство перенесло сроки выплаты пенсионерам-северянам компенсаций проезда к месту отпуска и обратно.
  Пенсионерам-северянам государство раз в 2 года возмещает стоимость проезда к месту отпуска и обратно.
  Установлено, что компенсацию, не использованную в 2020 г., можно будет получить в 2021 г.
  Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   
• Приказ Министерства транспорта РФ от 18 августа 2020 г. N 313 "Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения"
  Полосы отвода федеральных автодорог будут устанавливать и использовать по новым правилам.
  На 2021-2026 гг. определены правила установления и использования полос отвода федеральных автодорог. Они заменят правила 2010 г.
  Полосы устанавливаются для строительства или реконструкции дорог, при оформлении прав на участки, занимаемые дорогами, а также для размещения объектов дорожного сервиса.
  Границы полосы определяются на основании документации по планировке территории. Решения об образовании участков из федеральных земель или земель, госсобственность на которые не разграничена, принимает Росавтодор. За организацию и проведение работ по образованию участков отвечают владельцы дорог или компании, исполняющие функции госзаказчика (застройщика) в отношении дорог.
  Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2020 г. Регистрационный № 60304.
   
• Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1612 "Об утверждении Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами"
  Некачественные и опасные пищевые продукты должны изыматься из обращения.
  Установлен порядок изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами. Документ не распространяется на зерно.
  Владелец указанных продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из обращения самостоятельно или на основании предписания органов госнадзора и контроля и обеспечить их временное хранение. Если владелец не принял данные меры, то контрольно-надзорные органы обращаются в суд с заявлением об изъятии продукции из обращения и о ее последующем уничтожении.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
   
• Постановление Правительства РФ от 7 октября 2020 г. N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"
  С 2021 г. вводятся новые правила пожарной безопасности в лесах.
  Правительство РФ обновило Правила пожарной безопасности в лесах. Ранее изданный акт по данному вопросу признан утратившим силу с 1 января 2021 г. в рамках механизма "регуляторной гильотины".
  Перечень принимаемых мер не изменился и включает предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности и пожаров, разработку и утверждение планов тушения пожаров и иные меры. При этом уточнено, какие органы власти реализуют их.
  Пересмотрены требования к обеспечению пожарной безопасности.
  Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
   

Бухучет и отчетность

• ООО (общая система налогообложения) получило субсидию на обучение граждан предпенсионного возраста в рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в Республике Татарстан в 2020-2022 годах. Как учитываются поступления данных средств и расходы на обучение за счет этих средств в налоговом и бухгалтерском учете?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В налоговом учете субсидии, полученные организацией на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, учитываются в...

Налоги и налогообложение

• Один из автомобилей организации зарегистрирован по месту нахождения головного предприятия, а другой - по месту нахождения обособленного предприятия. При этом автомобили могут фактически использоваться как в головном предприятии, так и в обособленном подразделении (например, две недели в головном предприятии, две недели в обособленном предприятии). Куда производить уплату авансовых платежей по транспортному налогу в 2020 году по таким транспортным средствам: по месту нахождения головной организации (обособленного подразделения) или по месту нахождения транспортного средства?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: В сложившейся ситуации уплата авансовых платежей производится по месту регистрации транспортных средств, независимо от места их фактической эксплуатации. Обоснование вывода: В соответствии с п. 2 ст. 363 НК РФ в течение налогового периода организации...

Гражданское право

• Организация арендует помещение у мэрии в жилом доме. Управляющая компания (далее - УК) в этом году поменялась. 18.09.2020 она предложила заключить с 01.02.2021 договор на возмещение общедомовых расходов. Организационно-правовая форма у УК - ООО. УК берет на себя определение доли общедомовых расходов и предъявление их по тарифу 25,6 руб. за 1 кв. м. Кроме того, она предлагают уплатить пени 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки платежа. Правомерно ли это? Возложена ли на арендатора нежилого помещения в многоквартирном доме обязанность по заключению договора с управляющей организацией?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: На арендатора нежилого помещения в многоквартирном доме не возложена обязанность по заключению договора с управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом не может предусматривать иной размер пеней, чем установленный законом. Обоснование...

Трудовое право

• Можно ли работника по профессии "укладчик-упаковщик" обучить на предприятии своими силами для осуществления трудовой функции по профессии "оператор стеклоформовочных машин", если организация лицензию на обучение не имеет? Возможно ли самостоятельно по профессии "оператор стеклоформовочных машин" установить разрядность (5 разряд, 6 разряд) для целей дифференциации заработной платы?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Укладчик-упаковщик может быть переведен на должность оператора стеклоформовочных машин без какого-либо специального образования. Работодатель не лишен права проводить, к примеру, семинары и стажировки на рабочем месте и осуществлять проверку знаний...

Бухгалтерский учет в бюджетной сфере

• Согласно п. 153 Инструкции N 174н расходы по содержанию недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества следует относить сразу на счет 4 401 20 000. Расходы по каким статьям (подстатьям) КОСГУ следует относить на счет 4 401 20 000 согласно данному пункту?
•  Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Перечень расходов, которые могут быть сразу отражены по дебету счета 4 401 20 200 "Расходы экономического субъекта" в зависимости от статьи (подстатьи) КОСГУ, отсутствует. Сразу относятся в дебет счета 4 401 20 200 "Расходы экономического субъекта"...
   
• Бюджетное учреждение - университет по лицензионному договору предоставило контрагенту право пользования учтенным в качестве нематериального актива патентом на изобретение. В соответствии с договором лицензиат выплачивает лицензиару - университету первоначальный платеж в фиксированном размере и текущие отчисления в размере 0,5% от продажной цены продукции, изготовленной лицензиатом по выданной лицензии. Договор не содержит положений о полном или частичном возврате первоначального платежа в случае досрочного расторжения договора. Договор заключен сроком на пять лет. Как учитывать данное право пользования патентом? Как учитывать доходы, начисленные по лицензионному договору?
• Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Переданное право пользования нематериальным активом учитывается на забалансовом счете 25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)" в течение срока действия лицензионного договора. Суммы фиксированного платежа следует учитывать в качестве...

Малый бизнес

• ИП (субъект малого предпринимательства, осуществляющий деятельность в "пострадавшей" отрасли) заключил с банком договор о кредитовании на особых условиях (коронавирус). В рамках указанного договора ИП подает в банк заявку об оплате услуг ООО по предоставлению мест на парковке для сотрудников, также представляет договор оказания услуг, акты. В случае одобрения банк производит оплату. Каковы риски и последствия оплаты ИП услуг, не связанных с основной деятельностью, кредитными средствами, предоставленными на особых условиях? Какой орган может инициировать в дальнейшем проверку целевого расходования кредита ИП? Какие могут быть последствия для ИП, для ООО, получившего бюджетные кредитные средства?
• По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: Формально оказание услуг третьим лицом по предоставлению парковочных мест для использования их сотрудниками заемщика прямо не связано с ведением деятельности самого заемщика. Поэтому в этой части мы видим риск того, что использование на эти цели...