Горячие документы. Федеральные. 4 августа 2023

"Линейная амнистия" одобрена Президентом.
Президент подписал закон, направленный на совершенствование механизмов оформления прав на участки, занятые линейными объектами.
Договор аренды земельного участка государственной или муниципальной собственности будут заключать без торгов при предоставлении участка для размещения объектов Единой системы газоснабжения собственнику такой системы, в том числе если участок предназначен для пользования недрами.
До 1 января 2025 г. можно устанавливать публичный сервитут по ходатайству субъекта естественной монополии для эксплуатации используемого им линейного объекта или по ходатайству оператора связи для эксплуатации линии связи, в отношении которых у такого субъекта или оператора связи отсутствуют права, в целях электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и оказания населению услуг связи. Эти нормы применяются в отношении линейных объектов, созданных до 30 декабря 2004 г.
До 1 января 2025 г. государственный кадастровый учет и (или) госрегистрацию прав на такой линейный объект будут производить на основе декларации об объекте недвижимости.

Корпорация "Ростех" сможет выпускать облигации.
Президент подписал поправки к Закону о госкорпорации "Ростех".
Корпорация может выпускать облигации, в том числе без обеспечения.
Наблюдательный совет Корпорации будет принимать решения о размещении облигаций и об утверждении программы облигаций.

Власти Московской области могут принимать решения о задержании транспортных средств при нарушении правил парковки.
МВД может передать Московской области часть полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения. Речь идет об остановке и стоянке транспорта в запрещенных местах. Должностные лица органов власти Московской области могут самостоятельно принимать решения о задержании транспортных средств.
Уточняется при этом, что признаки правонарушения должны быть непосредственно обнаружены должностными лицами органа исполнительной власти Московской области.

В КоАП внесены изменения по вопросам ответственности за нарушения в сфере производства и оборота табачной продукции.
Ответственность за правонарушения в сфере производства и оборота табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства будет аналогична той, которая предусмотрена за нарушения в области производства и оборота алкоголя.
Вводятся административные наказания:
- за производство или оборот табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции и сырья без лицензии;
- за использование (владение) основного технологического оборудования с нарушением порядка его госрегистрации и консервации;
- за незаконные производство и оборот табачных изделий, продукции и сырья физлицом.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

О международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления.
Подписаны поправки по вопросам международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.
Закреплены полномочия Минэкономразвития России в данной сфере. На регионы возложили правовое регулирование указанных вопросов, а к полномочиям самих органов МСУ, в частности, отнесли:
- проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
- заключение соглашений в сфере международных и внешнеэкономических связей с зарубежными органами МСУ (по согласованию с высшим исполнительным органом региона);
- участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества.

Введена уголовная ответственность за организацию деятельности иностранной или международной организации в России в обход закона.
Приняты изменения в УК и УПК по вопросам деятельности иностранной или международной организации без внесения сведений о ее структурных подразделениях в реестре иностранных и международных филиалов и представительств и без создания зарегистрированного отделения.
Вводится уголовная ответственность:
- за участие в деятельности такой иностранной или международной организации. Наказывать будут, если ранее эти лица были привлечены к административной ответственности за аналогичное деяние либо осуждены за это преступление или за участие в работе нежелательных в России организаций. Исключение предусмотрят для случаев, когда такое участие допускается в соответствии с российским законодательством о НКО. Наказание не последует в случае добровольного прекращения участия в такой деятельности и при условии активного содействия раскрытию и (или) расследованию преступления;
- за организацию деятельности такой иностранной или международной организации.
Предварительное следствие по этим уголовным делам будут вести следователи СК.

Введены штрафы за участие в работе неправительственных организаций, которые не зарегистрированы в России.
Предусмотрена административная ответственность за участие в деятельности иностранных или международных некоммерческих неправительственных организаций, сведений о подразделениях которых нет в соответствующем реестре.
Для граждан предусмотрены штрафы в 3-5 тыс. руб., для организаций - 50-100 тыс. руб.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Северному завозу посвящен отдельный закон.
Закон вводит специальное правовое регулирование северного завоза и механизмы его господдержки. Правительство определит перечень территорий северного завоза, федерального координатора северного завоза и единого морского оператора. Создадут ФГИС мониторинга северного завоза.
Для дифференциации мер поддержки грузы северного завоза будут распределены по двум категориям:
- первая - грузы жизнеобеспечения;
- вторая - грузы для государственных и муниципальных нужд.
Правительство будет оказывать господдержку участникам северного завоза, поставляющим грузы первой категории.
Вводится институт планирования северного завоза.
Единый морской оператор северного завоза начнет работать не позднее 1 января 2026 г. Точную дату определит Правительство.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

С марта следующего года государство начнет поддерживать производителей товаров из вторсырья.
Производители товаров из вторсырья смогут получать господдержку. Правительство утвердило перечень такой продукции.
В частности, в него вошли различные виды цемента и бетона, строительные смеси, биотопливо, изделия из стекловолокна и пластмассовые изделия, картон и бумага, минеральная вата, покрытия из резиновой крошки, резиновая плитка, мастики и герметики, кровельные и гидроизоляционные материалы. Для каждого вида продукции указана минимальная доля вторсырья, которую нужно использовать при производстве.
Также установлены виды работ и услуг, выполняемых и оказываемых с использованием вторичного сырья. Они тоже будут поддерживаться государством.
Распоряжение вступает в силу с 1 марта 2024 г.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углводородное сырье за июль этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июль 2023 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на горючий природный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Установлены тарифы по операциям с цифровыми рублями.
Тариф для бизнеса за прием оплаты товаров и услуг цифровыми рублями составит 0,3% от суммы платежа, но не более 1,5 тыс. руб. Тариф для компаний, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, будет 0,2%, но не более 10 руб. Комиссия за переводы между организациями составит 15 руб. за операцию.
Тарифы начнут действовать с 1 января 2025 г. До этой даты все операции с цифровыми рублями будут бесплатными.
Платежи и переводы цифровых рублей для граждан будут бесплатными.