Горячие документы. Федеральные. 11 июля 2023

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

11 июля 2023

Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"
Лица, привлеченные к административной ответственности за пьяное вождение и не имевшие прав, не смогут получить водительское удостоверение.
Лицам, допустившим управление транспортным средством в состоянии опьянения и не имевшим водительского удостоверения, запретят сдавать экзамены на права до истечения срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию.
Лица, не имеющие прав, которым назначено уголовное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством, не смогут получить водительское удостоверение.
На основании иностранных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами категорий «М», «А», «В» и подкатегорий «А1», «В1», права будут выдаваться после сдачи теоретического экзамена без прохождения профобучения.
Водители будут допускаться к управлению транспортными средствами категории "D" и подкатегории "D1" только при наличии стажа управления транспортными средствами других категорий.
Обмен иностранных водительских удостоверений категорий "С", "D", "СЕ", "DE" и подкатегорий "CI", "Dl", "С1Е", "DIE" будет возможен только после прохождения профобучения и сдачи экзаменов.
Иностранное водительское удостоверение будет признаваться недействительным через год после получения вида на жительство или гражданства России.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 312-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации"
Усилена защита информсистем в сфере госрегистрации недвижимости от компьютерных атак.
К критической информационной инфраструктуре РФ отнесены информационные системы в сфере госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Это позволит повысить защищенность таких систем от компьютерных атак.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 310-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях"
В Москве ускорена программа реновации жилфонда.
Подписан закон об оптимизации сроков переселения граждан в рамках программы реновации жилфонда в Москве.
С 90 до 30 дней сокращен срок заключения договора о переходе права собственности на жилое помещение.
С 30 до 20 дней сокращен срок, в течение которого собственник освобождаемого жилого помещения вправе подать заявление о выплате возмещения в денежной форме либо о предоставлении в собственность равноценного жилого помещения.
Прописаны особенности возмещения стоимости изымаемой в связи с реновацией недвижимости физических или юридических лиц и убытков, причиненных таким изъятием. В частности, спор о размере возмещения выделяется судом в отдельное производство и рассматривается отдельно от спора об изъятии недвижимости.
Урегулированы вопросы передачи федеральных полномочий в области организации, функционирования, охраны и использования части территории национального парка, расположенной в Москве, столичным органам исполнительной власти.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 309-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О кредитных историях"
Уточнен порядок направления информации в БКИ при выдаче синдицированного кредита.
Согласно поправкам участники синдиката должны будут определить источник формирования кредитной истории, если кредитным управляющим является в т. ч. ВЭБ.РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 308-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Российские счета и вклады можно будет открывать иностранцам при идентификации в заграничных финансовых организациях.
Скорректирован Закон о противодействии легализации преступных доходов.
Российские финансовые организации смогут поручать финансовым компаниям третьих стран по перечню Правительства проводить идентификацию иностранных клиентов, их представителей, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев, а также обновлять информацию о таких лицах.
Соответствующий договор должен содержать условие о передаче сведений в полном объеме, меры ответственности за предоставление недостоверной информации, а также условие о расторжении договора в случае неоднократного в течение года предоставления недостоверной информации.
В случае указанной идентификации банки смогут открывать счета и вклады без личного присутствия клиента. При этом операции от 50 тыс. руб. для физлиц и от 500 тыс. руб. для организаций будут подлежать обязательному контролю.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии"
Решено облегчить использование оружия в испытательных целях.
Скорректирован Закон об оружии.
Предусмотрено приобретение боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и патронов к нему в технологических и научно-технических испытательных целях без лицензии и регистрации. Норма касается компаний, которые разрабатывают или производят вооружение, военную технику и боеприпасы. Их список, а также типы, модели и количество оружия, образцы и количество боеприпасов и патронов определит Правительство.
Также такие компании смогут получать боевое ручное стрелковое оружие, боеприпасы и патроны к нему для использования в технологических и научно-технических испытательных целях во временное пользование в государственных военизированных организациях.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 306-ФЗ "О внесении изменении в статью 15.2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и статью 16 Федерального закона "О пчеловодстве в Российской Федерации"
Пчеловоды будут вовремя узнавать о применении пестицидов.
Уведомлять население о применении пестицидов нужно будет не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до проведения таких работ. Это необходимо для предотвращения отравления пчел.
В федеральной госинформсистеме прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов будут указываться рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях, а также наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 305-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
С сентября вводится субсидиарная ответственность СРО за повреждение объектов капстроительства.
Решено ввести субсидиарную ответственность СРО в целях компенсации вреда, причиненного непосредственно собственнику здания, сооружения, вследствие разрушения, повреждения объекта капстроительства.
Ответственность будут нести:
- СРО в пределах средств компенсационного фонда;
- соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций, если сведения о такой СРО исключены из реестра.
Уточнен порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу одного окна.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 304-ФЗ "О внесении изменения в статью 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
С 1 октября расчеты за металлолом с гражданами будут безналичными.
Подписан закон, устанавливающий безналичную форму расчета с гражданами при реализации ими лома и отходов цветных и (или) черных металлов.
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Введены новые ограничения для букмекеров и тотализаторов.
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в Закон о регулировании азартных игр.
Вводится запрет на игры с выигрышем, который определяется случайным образом с использованием программ и оборудования, доступ к которым осуществляется через информационно-телекоммуникационные сети, а также средства связи.
Букмекерам и тотализаторам запрещается использовать устройства, которые копируют работу игрового оборудования казино и залов игровых автоматов.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 302-ФЗ "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О рекламе"
Самозанятые должны будут указывать свои данные в рекламе на маркетплейсах.
При продаже товаров через Интернет самозанятые должны будут указывать в рекламе фамилию, имя, отчество, а также ИНН.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 301-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"
С 1 сентября вводится механизм антимонопольного регулирования деятельности маркетплейсов.
Поправки посвящены деятельности агрегаторов онлайн-торговли.
Так, решено закрепить понятие "сетевой эффект". Это свойство товарного рынка (товарных рынков), при котором потребительская ценность цифровой платформы, обеспечивающей совершение сделок между продавцами и покупателями, изменяется в зависимости от изменения количества таких продавцов и покупателей.
Определены критерии доминирующего положения таких хозяйствующих субъектов. Это возможность устранять с товарного рынка других субъектов или затруднять их доступ на этот товарный рынок; размер выручки за предыдущий год - более 2 млрд руб.; доля сделок, совершаемых между продавцами и покупателями посредством цифровой платформы, превышает в стоимостном выражении 35% общего объема сделок, совершаемых на соответствующем товарном рынке.
Вводится новое условие госконтроля сделок экономической концентрации - цена сделки превышает 7 млрд руб.
Предусмотрена статья, по которой ФАС при рассмотрении ходатайств о даче согласия на совершение сделки вправе назначить экспертизу и привлекать экспертов для ее проведения.
Уточнен порядок рассмотрения ходатайства о даче согласия на совершение сделки.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 300-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Для тех, кому положена бесплатная юрпомощь, доверенность на представление интересов в суде с 2024 г. станет бесплатной.
Физлица освобождаются от госпошлины за нотариальное удостоверение доверенности на представление интересов в судах, органах и организациях при оказании им бесплатной юридической помощи.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В России с 2024 г. запустят программу формирования долгосрочных сбережений граждан.
Принят закон о программе формирования долгосрочных сбережений. Граждане будут участвовать в ней добровольно. Формировать сбережения можно за счет личных средств и пенсионных накоплений.
Благодаря сбережениям можно будет получить дополнительный периодический доход после 15 лет участия в программе либо при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Средства можно забрать в любой момент, но досрочно без потери дохода вывести деньги возможно в случае наступления особых жизненных ситуаций - для дорогостоящего лечения или в случае потери кормильца.
Для участия в программе гражданин заключает с НПФ договор долгосрочных сбережений. Организации и граждане могут заключить такой договор в пользу третьих лиц.
Программа долгосрочных сбережений предусматривает государственное софинансирование собственных взносов граждан - до 36 тыс. руб. в год в течение 3 лет после вступления в программу.
НПФ будет инвестировать эти средства в интересах своего клиента на принципах доходности и безубыточности.
Внесенные средства граждан будут застрахованы государством на сумму 2,8 млн руб., что в 2 раза больше, чем по банковским вкладам.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки. Установлены переходные положения.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 298-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Будет усилен контроль за деятельностью платежных агентов: появятся реестр и СРО операторов по приему платежей.
Президент подписал закон по вопросам усиления контроля за деятельностью платежных агентов.
Расширены требования к лицам, осуществляющим деятельность по приему платежей физлиц. Банк России наделен полномочиями по контролю (надзору) за деятельностью операторов по приему платежей.
Будет создан реестр операторов по приему платежей, который будет вести ЦБ.
Предусмотрено создание СРО операторов по приему платежей.
Определен порядок контроля (надзора) за членами СРО, за операторами по приему платежей, которые не входят в СРО. ЦБ будет осуществлять непосредственный контроль (надзор) за соблюдением "антиотмывочного" законодательства.
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки. Установлены переходные положения.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 297-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В России появится система мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты.
Подписан закон, предусматривающий создание на базе наблюдательной сети Росгидромета системы фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты. Такой мониторинг включен в перечень подсистем Единой системы государственного экологического мониторинга. Порядок его осуществления утвердит Правительство.
Также закреплены понятия "грунт", "вечномерзлый грунт", "состояние многолетней (вечной) мерзлоты", "деградация вечномерзлого грунта" и "государственный фоновый мониторинг состояния многолетней (вечной) мерзлоты".
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 295-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнено законодательство о кредитных историях.
Скорректированы Законы о кредитных историях (КИ) и о потребительском кредите.
В договорах потребкредита (займа) будут указывать уникальный идентификатор договора (сделки). Сформированные во II полугодии 2021 г. КИ без записей и информации об отказах аннулируют не позднее 1 августа 2023 г.
Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Водный транспорт: в России решено внедрить автономные суда.
Определены особенности эксплуатации автономных судов водного транспорта. Они подразделяются на полуавтономные и полностью автономные.
Каждому такому судну будут присваивать уникальный идентификатор, позволяющий определить национальную принадлежность судна и его владельца. Определен порядок управления судном.
Урегулированы вопросы ведения документации. Определен статус внешнего экипажа. Уточнены нормы, касающиеся лоцманской проводки судов в части их применения для автономных судов.
Закреплена возможность заключать договор морской перевозки грузов в электронной форме. То же самое касается оформления коносамента, транспортной накладной и др.
Урегулированы вопросы захода автономных судов под флагами иностранных государств в морские порты России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 г.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"
В России создадут Единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере.
Президент РФ подписал закон, посвященный Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере. Ее оператором станет Социальный фонд России, а координатором - Минтруд. Определен функционал платформы. Предусмотрен учет получателей мер соцподдержки. ЕГИССО станет подсистемой платформы.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Архив