Новости и аналитика Горячие документы Федеральные 3 июля 2023

Горячие документы. Федеральные. 3 июля 2023

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

Раскрыть обзоры

3 июля 2023

Указ Президента РФ от 3 июля 2023 г. N 483 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325"

Перечень поручений по итогам встречи с членами Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (утв. Президентом РФ 29 июня 2023 г. N Пр-1293)

Президент дал ряд поручений, направленных на поддержку бизнеса.
Глава государства, в частности, поручил:
- профинансировать программы льготного лизинга магистральных седельных тягачей отечественного производства, а также установить предельный размер субсидии на приобретение таких тягачей - 10% от их стоимости;
- не привлекать к административной ответственности за неисполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с форс-мажором, обусловленным санкциями;
- разработать комплексную программу развития отечественного инжиниринга;
- продлить на 2024-2025 гг. мораторий на применение к резидентам ответственности за неисполнение требований валютного законодательства РФ, если такое неисполнение обусловлено антироссийскими санкциями;
- представить предложения об изменении подходов к валютному регулированию и валютному контролю с учетом изменившихся внешнеполитических и внешнеэкономических условий; - упростить процедуру приведения регистрационных досье зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов в соответствие с правом ЕАЭС.
Также необходимо рассмотреть вопросы, касающиеся:
- введения ограничений на ввоз в Россию отдельных видов химических средств защиты растений;
- предоставления субъектам МСП, реализующим ювелирные и другие изделия из серебра, возможности применять специальные налоговые режимы;
- предоставления "кредитных каникул" на период нахождения одного из родителей в отпуске по уходу за ребенком;
- возможности заключения договора финансирования под уступку денежного требования (договора факторинга) при корпоративных закупках.

Информация Федерального агентства воздушного транспорта от 30 июня 2023 г.

Приказ МВД России от 2 мая 2023 г. N 264 "Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения"

Приказ МВД России от 21 июня 2023 г. N 426 "Об утверждении Порядка ограничения права на управление транспортными средствами в случае наличия сформированного в Едином реестре сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, решения о принятии временных мер ограничения в отношении физического лица"

Постановление Правительства РФ от 29 июня 2023 г. N 1066 "О типовых условиях контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства"

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2023 г. N 1077 "О внесении изменения в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500"

Приказ Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27 июня 2023 г. N 483/1233 "О внесении изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 16 ноября 2022 г. N 989/1143 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2023 году", от 16 ноября 2022 г. N 990/1144 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2023 году" и от 16 ноября 2022 г. N 991/1145 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2023 году"

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 26 мая 2023 г. N 908 "Об утверждении форм заявлений и уведомлений, инструкций по их заполнению, Порядка доведения до сведения застрахованных лиц указанных форм заявлений, уведомлений и инструкций по их заполнению"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 25 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года N 26 "О применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции"

Верховный Суд скорректировал разъяснения, касающиеся рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке.
Верховный Суд уточнил, какие судебные решения относятся к промежуточным, подлежащим самостоятельному обжалованию и рассмотрению в апелляционном порядке до вынесения итогового решения по делу.
Отмечено, что если по уголовному делу состоялось итоговое судебное решение, то промежуточные акты отдельно обжаловать нельзя. Среди исключений - решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий или о продлении таких мер пресечения.
Осужденный или оправданный в любой момент производства по делу в суде апелляционной инстанции может отказаться от защитника. При этом отказ не принимается, если он является вынужденным либо если лицо не может самостоятельно реализовать свое право на защиту.
Введено разъяснение о том, что при изменении приговора в апелляционном порядке суд вправе наряду с решениями, предусмотренными отдельной статьей УПК РФ, принять решения об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, об изменении категории преступления на менее тяжкую, а в случае изменения категории с тяжкого преступления на преступление средней тяжести - также об освобождении осужденного от отбывания наказания.
Постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, суд апелляционной инстанции должен руководствоваться правилами исчисления сроков наказаний и зачета наказания, установленными в УК РФ.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ 27 июня 2023 г. N 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Иностранным агентам запрещено участвовать в избирательных кампаниях.
Пленум ВС разъяснил практику рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме.
Разрешены вопросы о выдвижении кандидата и об отказе в его регистрации, о статусе избирательных комиссий, комиссий референдума, их членов, а также наблюдателей. Конкретизируется, какие подписи избирателей считаются недостоверными и недействительными.
Отмечено, что иноагент не может участвовать в избирательных кампаниях, быть наблюдателем или доверенным лицом кандидата. Он не вправе скрывать свой статус при выдвижении или самовыдвижении в качестве кандидата.
Разъяснены различия между агитацией и информированием. При информировании нет цели побудить голосовать за или против. Использование при агитации нацистской и экстремистской символики разрешено только для подчеркивания негативного отношения к деструктивным идеологиям. Раздача подарков несовершеннолетним вместе с агитационными материалами может быть расценена как подкуп избирателей.
Поясняется, какие решения могут быть оспорены. Рассмотрены положения о подсудности названных дел. Уточнены сроки обращения в суд и сроки рассмотрения дел. Предусмотрен сокращенный срок апелляционного обжалования.
Член избирательной комиссии не вправе оспорить итоги голосования, ссылаясь только на свой статус. Он может обратиться в суд как избиратель. Избиратели могут быть допрошены как свидетели.
Отсутствует пассивное избирательное право у граждан РФ, имеющих иностранное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве. Такие граждане могут быть избраны в органы местного самоуправления. Ограничивается пассивное избирательное право осужденных в зависимости от характера и степени общественной опасности их деяний.
Постановление Пленума ВС 2011 года по указанным вопросам утратило силу.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 23 "О применении судами правил о залоге вещей"

ВС РФ обновил разъяснения по применению залога.
Подготовлены новые разъяснения по применению норм о залоге.
Даны указания относительно того, кто именно может быть залогодателем, что может являться предметом залога, какие обязательства допускается им обеспечивать.
Залогодателем может выступать как сам должник, так и третье лицо. Рассмотрен вопрос о применении к их отношениям правил о поручительстве.
В залог могут передать вещь, которая будет создана или приобретена в будущем. Заложить вещь может ее собственник. Иное лицо может это сделать лишь тогда, когда закон разрешает подобное.
Права на получение доходов от использования заложенной вещи третьими лицами также находятся в залоге, если соглашением не установлено иное.
Разобраны правила, касающиеся заключения договора о залоге, согласования его условий, соблюдения необходимой формы.
Договор залога можно заключить под отменительным или отлагательным условием. Причем наступлением определенных обстоятельств можно обуславливать в т. ч. возникновение у кредитора права предъявить требования к залогодателю - третьему лицу.
При наличии записи об учете залога в реестре уведомлений предполагается, что третьи лица осведомлены об обременении.
Приведены нюансы, связанные с пользованием и распоряжением предметом залога, в частности с его отчуждением или передачей в пользование без согласия залогодержателя.
Заложенную вещь можно передать в залог, если закон прямо это не запрещает.
Поясняется, когда нельзя обратить взыскание на предмет залога.
Также затронуты вопросы, связанные с обращением взыскания во внесудебном и судебном порядке, с реализацией заложенного имущества в этих случаях, а также с оставлением предмета залога за собой.
Прежние разъяснения от 2011 г. больше не применяются.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. N 22 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих подсудность уголовного дела"

Пленум ВС разъяснил правила применения норм УПК о подсудности уголовных дел.
Пленум ВС разобрал ряд вопросов о подсудности уголовных дел.
Если обвиняемый совершил несколько разнозначных преступлений на разных территориях, подсудность определяют по месту последнего из них.
Решение об изменении подсудности принимается без проведения судебного заседания. Если при этом требуется решить вопрос относительно меры пресечения, то судья рассматривает эти вопросы в судебном заседании. Если о необходимости изменения подсудности стало известно во время заседания, суд с согласия подсудимого может оставить дело в своем производстве. Если хотя бы один из подсудимых против, то материалы нужно передать по подсудности. Если дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче.
Ходатайство об изменении территориальной подсудности вернут заявителю, если оно недостаточно мотивировано и если ранее суд уже принял решение по аналогичному ходатайству.
Решение о подсудности судьи того суда, в который поступило дело, судьи вышестоящего суда обжалуется не самостоятельно, а с итоговым решением по делу.

Архив