Горячие документы. Федеральные. Июль 2023

Известно, где будут пересматриваться судебные акты, принятые в новых регионах.
На Арбитражный суд Центрального округа, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, Второй кассационный суд общей юрисдикции и Первый апелляционный суд общей юрисдикции возложены полномочия по проверке (пересмотру) соответствующих судебных актов, принятых на территориях новых регионов.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Закон о Конституционном Суде приведен в соответствие с Конституцией.
В Законе о Конституционном Суде понятие "утрата гражданства Российской Федерации" заменено на "прекращение гражданства Российской Федерации". Ранее в связи с вступлением в силу конституционных поправок аналогичные изменения были внесены в другие федеральные законы.

Определен порядок применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства на новых территориях.
Уголовное судопроизводство на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей осуществляется по правилам УПК РФ, а преступность и наказуемость деяний, совершенных до 30 сентября 2022 г., определяются в соответствии с УК РФ. Поворот к худшему запрещается.
Не признается преступным и наказуемым деяние, если оно содержит признаки преступления, но было направлено на защиту интересов России или присоединенных территорий.
Преступления, совершенные до 30 сентября 2022 г. против интересов ДНР и ЛНР, считаются совершенными против интересов России.
Закон вступает в силу со дня опубликования

О регистрации медизделий по национальным правилам.
Ратифицированы поправки к Соглашению о единых принципах и правилах обращения медизделий в рамках ЕАЭС.
Заявления об экспертизе и регистрации медизделий можно будет подавать по правилам национального законодательства до конца 2025 г.
Предусмотрено временное применение поправок с даты подписания.

Россия реструктурировала экспортный кредит Венгрии на строительство АЭС "Пакш".
Подписан закон о реструктуризации государственного экспортного кредита Венгрии.
Россия предоставила Венгрии кредит в сумме до 10 млрд евро на финансирование сооружения двух энергоблоков атомной электростанции "Пакш". В связи с введенными в отношении России санкциями с 1 марта 2022 г. Венгрия не смогла своевременно и в полном объеме выполнять свои платежные обязательства по кредиту. Согласованы новые условия и порядок исполнения венгерской стороной своих обязательств перед Россией. Они предполагают:
- погашение в установленный срок венгерской стороной накопленной с 1 марта 2022 г. задолженности по уплате процентов по кредиту, а также комиссии за неиспользование согласованной суммы кредита за 2021 и 2022 гг.;
- неначисление штрафных процентов на сумму невыполненных в срок платежей по кредиту в случае их осуществления в установленный срок;
- проведение платежей по кредиту с использованием счета венгерской стороны в евро, который планируется открыть в российском банке, и процедуры безакцептного списания российской стороной валютных средств с этого счета в оплату задолженности по кредиту.

Россия и Узбекистан договорились открыть таможенные представительства.
Ратифицировано соглашение, регулирующее вопросы открытия и функционирования на территориях России и Узбекистана представительств таможенных служб двух государств.
Указанные представительства действуют под общим руководством глав дипломатических представительств своих государств. Должностные лица, административно-технический персонал представительства таможенной службы и члены их семей аккредитуются при МИДе государств пребывания.

За безлицензионное производство и оборот табака с 1 апреля 2024 г. будет грозить уголовная ответственность.
С 1 апреля 2024 г. вводится уголовная ответственность за безлицензионное производство и оборот табака и табачной продукции в крупном размере. За преступление будет грозить штраф (от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере зарплаты за период от года до 3 лет), либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Одновременно с лишением свободы могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Отдельными поправками с 6 до 5 лет снижается максимальный срок лишения свободы за незаконное пересечение госграницы группой лиц.
Внесены соответствующие изменения в УПК.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Ставка НДФЛ для утративших резидентство дистанционных работников останется стандартной.
Вознаграждение и иные выплаты при выполнении дистанционным работником задач по договору с российской организацией отнесены к доходам от источников в России. Для них установлена ставка 13-15%.
Туроператоров освободили от НДС при продаже путевок по России. Льгота действует до 30 июня 2027 г. Она распространяется на операции, которые проводились с 1 июля 2023 г.
Личные фонды могут применять ставку 15% при соблюдении 90-процентной доли определенных доходов.
Внедрен институт электронной банковской гарантии, которая поступает в налоговую непосредственно от гарантов.
ИП могут пользоваться личным кабинетом налогоплательщика.
Со 100 до 300 руб. увеличен лимит расходов на приобретение или создание единицы товаров, работ или услуг, передаваемых в рекламных целях и освобождаемых от НДС.
Получить стандартный вычет по НДФЛ могут родители недееспособных детей.
Организации, предоставившие услугу, могут самостоятельно передавать в налоговую необходимые для получения социальных вычетов сведения. От налогоплательщика понадобится только заявление.
Установлена предельная величина необлагаемых компенсационных выплат дистанционным работникам - 35 руб. за каждый день выполнения трудовой функции дистанционно.
Исчисление транспортного налога прекращается без заявления с начала розыска автомобиля до его возврата владельцу.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением некоторых положений.

Ипотечные кредиты погибших военных - участников НИС будут погашаться через Росвоенипотеку.
Обязательства военнослужащего - участника накопительно-ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих по кредитному договору, заключенному в целях приобретения жилья, в случае его гибели (смерти) или объявления судом умершим погашаются уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Законом о НИС.
Определены особенности применения новой нормы, в т. ч. в отношении мобилизованных лиц.
Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2023 г.

Положение о воинском учете привели в соответствие с Законом об электронных повестках.
Теперь для постановки на воинский учет, снятия с него и внесения изменений в документы воинского учета применяется реестр воинского учета. Необходимые сведения могут в него вноситься без личной явки граждан, в т. ч. на основании данных, поступивших из госинформсистем. Оповещение об этом направляется в личный кабинет гражданина на портале госуслуг.
Расширен перечень сведений, содержащихся в документах первичного воинского учета. Это в т. ч. ИНН, СНИЛС, номер сотового телефона, наличие иностранного гражданства, владение иностранными языками, наличие судимости, прохождение военных сборов, возбуждение или прекращение в отношении гражданина уголовного дела, сведения о водительском удостоверении.
Организации должны направлять в военкоматы или органы МСУ сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету, в течение 5 дней с даты их принятия (поступления) или увольнения (отчисления) с работы (из учебного заведения). Ранее на это отводилось 2 недели.
Обновлена форма повестки. Прежняя форма, которая применялась для первоначальной постановки на воинский учет, признана утратившей силу.

Правительство вводит электронные повестки и новые условия освобождения от призыва.
Военные комиссары будут получать сведения из госинформресурса для актуализации документов воинского учета из ведомственных информационных систем Минобороны.
Повестки можно направлять гражданам тремя способами: в электронном виде, заказным письмом или вручать лично в руки на бумаге.
Повестки, направленные в письменной форме, дублируются в электронной и размещаются в личных кабинетах граждан в Реестре направленных (врученных) повесток. Уведомление о направлении повестки размещается в личном кабинете на Госуслугах.
Список призывников формируется с использованием реестра воинского учета и других ведомственных информсистем Минобороны.
Призывник может подать заявление о наличии уважительных причин неявки на заседание призывной комиссии по повестке письменно или в электронной форме через Госуслуги не позднее даты явки, указанной в повестке.
Заявление об освобождении от призыва или о предоставлении отсрочки призывник может подать через Госуслуги. Отдельные виды отсрочки или освобождения от призыва могут предоставляться без личной явки при наличии достаточных сведений в госинформресурсе:
- о наличии 2 и более детей;
- о наличии ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
- об избрании депутатом или главой муниципального образования;
- о членстве в органах власти или органах местного самоуправления;
- об обучении по очной форме;
- о наличии ученой степени.
До начала эксплуатации госинформресурса для актуализации документов воинского учета и реестра воинского учета мероприятия, осуществляемые с их использованием, будут производиться без них.

Срок применения ряда учебников, не включенных в новый федеральный перечень, продлен.
Решено на 2 года продлить срок применения некоторых учебников по физике, включенных в федеральный перечень, утвержденный в 2020 г., но не вошедших в новый федеральный перечень. Срок для ряда учебников по основам духовно-нравственной культуры народов России продлен на год.
В новый федеральный перечень дополнительно включен ряд учебников по истории.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. Регистрационный № 74502.

Установлена форма акта сверки по ЕНП.
Установлены форма и формат акта сверки принадлежности сумм, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, либо сумм, перечисленных не в качестве такого платежа.
Отменена форма акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. Регистрационный № 74504.

Как СФР будет проверять документы на выплаты медикам дефицитных специальностей?
Для медиков дефицитных специальностей предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты от 4 500 до 18 500 руб. Установлены правила контроля за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медорганизациями для получения таких выплат.
Предусмотрены камеральные проверки. Их будут проводить территориальные органы СФР на основании документов и сведений, представленных медорганизацией, а также уже имеющихся документов (сведений).
Приведены формы запроса документов, требования о представлении пояснений, справки, акта и решения по результатам проверки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 июля 2023 г. Регистрационный № 74505.

Банк России ограничит начинающим инвесторам размер кредитного плеча.
Банк России введет новую категорию клиентов-физлиц, к которой брокер будет относить инвесторов с опытом торговли с плечом (совершение необеспеченных сделок) менее года.
Размер плеча для этих клиентов будет снижен. Брокеры должны будут заранее уведомлять их о совершении таких сделок. Кроме того, действующие требования к заключению необеспеченных сделок будут распространяться и на опционы.
Банк России готовит проект соответствующих поправок.

Оформить компенсацию по ОСАГО стало проще.
Раньше после ДТП нужно было относить все документы в страховую компанию. Теперь, если авария оформлена по европротоколу, это можно сделать онлайн - с помощью сервиса на Госуслугах или в приложении "Госуслуги Авто". Разъяснено, как оформить компенсацию.

ЦБ повышает требования к качеству источников капитала банков.
Банк России изменил методику определения собственных средств (капитала) кредитных организаций.
Пересмотрены пороги существенности, при превышении которых "ненадлежащие" активы, сформированные за счет средств самих банков, исключаются из капитала. Прежние пороги дополнены абсолютными значениями:
- 100 млн руб. - индивидуальный лимит для каждого ненадлежащего актива;
- 10 млрд руб. - совокупный лимит по всем таким активам.
Банки будут постепенно адаптироваться к новым требованиям и исключать из капитала то, что не укладывается в новые критерии: с 1 апреля 2024 г. - 30% от требуемого вычета, с 1 апреля 2025 г. - 60%, с 1 апреля 2026 г. - 100%.
Запрещается включать в капитал новые валютные субординированные инструменты. Не включается в капитал безвозмездное финансирование, если отсутствует условие о его безвозвратности. Уже полученное финансирование нужно подвести к новым требованиям до 1 апреля 2024 г.
Расширен перечень косвенных вложений в недвижимость, принимаемых в расчет показателя иммобилизации, за счет сделок по продаже имущества на нерыночных условиях.
Указание вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2023 г. Регистрационный № 74322.

Нужно ли аннулировать уведомление о начале оборота алкопродукции при обнаружении расхождений: отвечает Росалкогольрегулирование.
Росалкогольрегулирование указало, в каких случаях при выявлении расхождений не нужно направлять обращение об аннулировании уведомления о начале оборота алкопродукции, а когда это необходимо. Также даны разъяснения по вопросу внесения изменений в справочники ЕГАИС при обнаружении в них недостоверных сведений.

Актуализирован порядок заполнения декларации по налогу на имущество организаций.
На федеральной территории "Сириус" образовательные и спортивные организации освобождены от налога на имущество в отношении объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию с 1 января 2022 г., площадь которых превышает 15 тыс. кв. м. Указан код этой льготы для заполнения налоговой декларации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 июля 2023 г. Регистрационный № 74443.

Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2023 г.
Минэкономразвития определило следующие коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на III квартал 2023 г:
- на антрацит - 0,834;
- на бурый уголь - 1,081;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 0,924.

Обновлены формы документов для контроля за уплатой страховых взносов на травматизм.
В связи с созданием СФР установлены новые формы документов, которые применяются:
- в рамках контроля за уплатой страховых взносов на травматизм;
- при проведении проверок полноты и достоверности сведений, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию;
- для принятия решения о финансировании расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также на санаторно-курортное лечение.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2023 г. Регистрационный № 74407.

Увеличены ставки импортных пошлин на вина из недружественных стран.
До конца 2023 г. действуют повышенные ставки пошлин на ввоз в Россию ряда товаров из недружественных стран, включая вина, глицерин, фанеру.
Кроме того, до конца 2023 г. запрещено ввозить в Россию из США, ЕС, Канады, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии, Лихтенштейна и Великобритании готовых или консервированных рыбу, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных, а также икру осетровых и ее заменители.
Постановление вступает в силу через 7 дней после его официального опубликования.

КС РФ подвел итоги работы за второй квартал 2023 г.
КС РФ утвердил обзор наиболее важных постановлений и определений, принятых им во втором квартале 2023 года.
Представлены акты, в которых оценивалась конституционность либо выявлялся смысл отдельных норм публичного и частного права, трудового законодательства и соцзащиты, уголовной юстиции.

Известны значения основных показателей по видам деятельности для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на ОСС от травматизма на 2024 г.
Определены значения основных показателей по видам экономической деятельности на 2024 г. Они будут использоваться для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2023 г. Регистрационный № 74406.

Работодатель, распространивший сведения о дисциплинарном проступке, обязан опровергнуть их при отмене приказа судом.
Оспаривались нормы, касающиеся опровержения сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию.
Сотрудница вуза обратилась с запросом. Она сослалась на то, что ее привлекли к дисциплинарной ответственности за прогул. Информацию об этом довели до сведения коллег и учащихся, разместив сообщение на стенде. Позже женщине удалось оспорить приказ работодателя из-за отсутствия доказательств совершения ею проступка. Также она попыталась через суд обязать вуз опровергнуть распространенные сведения, но ей отказали.
КС РФ счел положения конституционными. Он пояснил, как нормы следует применять, когда приказ (распоряжение), которым привлекли к дисциплинарной ответственности и информацию о котором распространил работодатель, суд признал незаконным (недействительным) и отменил из-за недоказанности факта проступка.
В таком случае содержащиеся в приказе и распространенные порочащие сведения о проступке считаются не соответствующими действительности с момента его издания.
Это означает, что работодатель должен опровергнуть сведения. Если он уклоняется от таких действий или использует способ, не позволяющий в полной мере восстановить доброе имя, работник может обратиться в суд. В такой ситуации работодателя могут обязать сделать опровержение так же, как он распространил порочащие сведения, или аналогичным способом, но во всяком случае таким же по охвату аудитории и по доступности информации. Из опровержения должно быть очевидным, что данные о совершении проступка не соответствуют действительности. Причем обязанность распространить сведения об отмене приказа возникает независимо от инициативы сотрудника, если он не высказался против.

Актуализирован порядок мобилизации граждан.
Порядок призыва граждан по мобилизации приведен в соответствие с Законом об электронных повестках.
Письменные повестки теперь дублируются в электронной форме. Информация о них включается в общедоступный реестр направленных (врученных) повесток.
Списки граждан, подлежащих призыву по мобилизации, формируются соответствующими военными комиссариатами в специальной ГИС - реестре воинского учета.
Уведомление о направлении повестки размещается в личном кабинете гражданина на портале госуслуг.
За неявку по повестке в течение 20 дней без уважительной причины предусмотрены ограничительные меры. Среди них запреты на выезд, управление автомобилем, регистрацию недвижимости, получение кредитов.
Приведена форма повестки.

Определены особенности применения банковской гарантии и поручительства при отсрочке и рассрочке уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
ТК ЕАЭС предусмотрены основания для предоставления отсрочки и рассрочки уплаты ввозных пошлин, а Законом о таможенном тарифе - в отношении налогов. Установлено, что размер обеспечения исполнения обязанности по внесению данных платежей уменьшается на сумму ввозных пошлин и налогов, уплаченную в рамках отсрочки или рассрочки.
Гаранту направляется отказ бенефициара от своих прав по банковской гарантии (уменьшается размер обязательств поручителя). Исключение - если банковская гарантия или поручительство применяются в качестве генерального обеспечения, тогда размер обеспечения уменьшается посредством высвобождения (разрезервирования) зарезервированной суммы генерального обеспечения. Определены особенности выполнения соответствующих процедур.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Прежние особенности применения обеспечения при предоставлении рассрочки утрачивают силу.

Федеральный бюджет в 2022 г. исполнен с дефицитом.
Президент подписал Закон об исполнении федерального бюджета за 2022 г.
Доходы составили 27,8 трлн руб., расходы - 31,1 трлн руб. Дефицит бюджета - почти 3,3 трлн руб.

Смена пола отныне под запретом.
Запрещены медицинские вмешательства, включая применение лекарственных препаратов, направленные на смену пола.
Исключение сделано для лечения врожденных аномалий, генетических и эндокринных заболеваний, связанных с нарушением формирования половых органов у детей. Оно допускается только по решению врачебной комиссии медорганизации Минздрава.
Внесение изменения в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов является основанием для прекращения брака. Кроме того, трансгендерам запрещено быть усыновителями, а также опекунами (попечителями) детей.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Студенты педколледжей смогут работать по специальности во время учебы.
Скорректированы законы об образовании и науке.
Студенты колледжей, которые учатся на последнем курсе по специальностям укрупненной группы "Образование и педагогические науки", смогут работать в детсадах и начальной школе. Правила допуска определит Минпросвещения.
Студенты вузов смогут занимать должности учебно-вспомогательного персонала и работников сферы научного обслуживания в вузах и научных организациях. Перечни таких должностей установит Минобрнауки.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Аттестация по транспортной безопасности водителей и машинистов будет заменена инструктажем и проверкой знаний.
Закреплены нормы об определении субъектом транспортной инфраструктуры, перевозчиком персонала, непосредственно связанного с обеспечением безопасности, а также лиц, ответственных за обеспечение безопасности в субъекте инфраструктуры, на объекте и на транспортном средстве.
Аттестацию по безопасности в отношении персонала (экипажа) транспортных средств решено заменить инструктажем и проверкой знаний в данной области.
По решению субъекта инфраструктуры паспорт обеспечения безопасности транспортного средства можно будет направлять в компетентный орган в электронном виде.
Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств будут формироваться в т. ч. на основании информации, предоставленной организациями и ИП, уполномоченными субъектами транспортной инфраструктуры или перевозчиками на бронирование и (или) оформление билетов и передачу персональных данных о пассажирах в указанные базы от имени субъектов транспортной инфраструктуры или перевозчиков.
Субъекты инфраструктуры или перевозчики должны будут направлять определенные сведения об указанных организациях и ИП в Ространснадзор.
Часть поправок касается защиты объектов инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2023 г.

Изменятся условия вылова горбуши и семги.
Уточнены правила добычи анадромных видов рыб во внутренних водах и территориальном море России. Такой вылов смогут осуществлять определенные компании и ИП, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и относящиеся к ним лица, а также рыболовы-любители.
При этом компании и ИП смогут добывать рыбу, если они участвуют в социально-экономическом развитии региона, в котором расположен и (или) к которому прилегает водный объект или его часть, где выделен рыболовный участок. Примерную форму соглашения об участии определит Правительство РФ.
Аукционы по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, договора пользования водными биоресурсами, договора пользования рыболовным участком будут проводиться в электронной форме.
При этом в отдельных случаях будут проводиться конкурсы на право заключения договора пользования рыболовным участком.
Сформируют реестр недобросовестных участников аукционов по продаже права на заключение указанных договоров, а также договоров о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

12 мая объявлено днем воинской славы в честь победного завершения советскими войсками Крымской наступательной операции 1944 г.
В России установлен новый день воинской славы: 12 мая - День победного завершения советскими войсками Крымской наступательной операции (1944 г.).
Крымская наступательная операция советских войск, направленная на скорейшее освобождение полуострова от захватчиков, занимает важное место в истории Великой Отечественной войны. Она проведена в период с 8 апреля по 12 мая 1944 г. и характеризуется как одна из самых успешных, искусных по воинскому мастерству и блестящих по самоотверженности и героизму бойцов операций.

Правительство определит перечень поставщиков информации в единую базу санитарных сведений.
Президент подписал Закон по вопросам функционирования ФГИС сведений санитарно-эпидемиологического характера.
Перечень поставщиков информации и состав информации, размещаемой ими в ФГИС, будет утверждать Правительство.

Регионы могут устанавливать порядок обращения с бездомными животными.
Регионы вправе самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными и перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности.
Запрещено содержание отловленных животных в местах и пунктах временного содержания, не являющихся приютами, если иное не установлено регионом. При возврате животных в места их обитания предприниматели и организации обязаны вести видеозапись и бесплатно предоставлять ее копию по требованию региональных властей.
Деятельность по обращению с бездомными животными должна соответствовать требованиям законодательства в области обращения с животными. Ее правила регион определяет в соответствии с методическими указаниями Правительства, если иное не установлено региональным законом.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Сотрудники ряда правоохранительных ведомств смогут проходить диспансеризацию в государственных медучреждениях.
Сотрудникам пожарной службы, УИС, таможенникам, судебным приставам разрешено проходить диспансеризацию и медосмотры в государственных медучреждениях при отсутствии по месту их службы, жительства или нахождения ведомственных клиник. Возмещать расходы за эти услуги таким медучреждениям будут МЧС, ФСИН, ФССП и ФТС. Порядок определит Правительство РФ.
Указанные госорганы установят особенности оказания медпомощи и санаторно-курортного лечения в подведомственных медицинских и санаторно-курортных организациях, в т. ч. порядок освобождения сотрудников от служебных обязанностей в связи с заболеванием или по иным причинам.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Статус Совета по сохранению объектов культурного наследия закреплен на законодательном уровне.
Закреплен правовой статус Федерального научно-методического совета по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России.
В числе задач Совета - подготовка предложений по совершенствованию научно-методического обеспечения в области сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия; оформление заключений по проектной документации на проведение работ по сохранению объектов. Положение о Совете утвердит Минкультуры.

Бессрочный запрет на деятельность для адвокатов, которые были лишены статуса за преступление, отменен.
В отношении гражданина, лишенного статуса адвоката в связи с совершением преступления, снимается запрет на адвокатскую деятельность после погашения или снятия судимости, но не ранее чем через 5 лет с момента принятия решения о прекращении статуса.
Граждане, которые были лишены статуса за ненадлежащее исполнение обязанностей и по ряду иных оснований, допускаются к сдаче квалификационного экзамена по истечении срока, указанного в решении о его прекращении.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В России изменился порядок приватизации объектов культурного наследия.
Скорректирован порядок приватизации объектов культурного наследия (ОКН) и участия в ней субъектов МСП.
В частности, решено отказаться от конкурсных процедур для ОКН, находящихся в удовлетворительном состоянии. Они будут продаваться на аукционе вместе с занимаемыми ими земельными участками. Такой порядок выкупа земли не касается Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Арендаторы - субъекты МСП могут выкупить ОКН по преимущественному праву (без аукциона) по истечении 2 лет аренды.
ОКН в неудовлетворительном состоянии будут продавать по итогам конкурса и без отчуждения земельных участков под ними. Условия конкурса должны предусматривать работы по сохранению объекта. Земельный участок под ОКН будет предоставляться собственнику исключительно в аренду на срок выполнения условий конкурса при установлении арендной платы в размере 1 руб. в год. Право приобретения такого участка возникнет у собственника ОКН после выполнения условий конкурса. Задаток для участия в конкурсе составит 20% от кадастровой стоимости объекта.
Также закреплен перечень условий, при которых арендатор, которому участок был предоставлен до 1 марта 2015 г., вправе однократно заключить новый договор аренды на 5 лет без проведения соответствующих торгов.

Бизнес обязали уведомлять о прекращении отдельных видов деятельности.
Предусмотрено создание единого реестра уведомлений. Он будет вестись в электронном формате и автоматическом режиме.
Сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, о прекращении отдельных видов деятельности будут предоставляться через Госуслуги или региональные порталы. Сведения об изменении места нахождения юрлица, изменении места жительства ИП и о реорганизации вносятся в единый реестр уведомлений в автоматическом режиме на основании полученной из ЕГРЮЛ и ЕГРИП информации без подачи уведомления.
Юрлиц и ИП дополнительно обязали сообщать в уполномоченный орган госконтроля (надзора) о прекращении отдельных видов деятельности.
Отменяется уведомительный порядок начала осуществления деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса.
Уточнен предмет федерального госконтроля (надзора) на автотранспорте, городском наземном электротранспорте и в дорожном хозяйстве.
Минэкономразвития больше не будет контролировать соблюдение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами техосмотра. Нормативы утверждаются регионами по методике, установленной Правительством. При несоблюдении нормативов региональные власти будут принимать меры по организации проведения техосмотра.
Закон вступает в силу со дня публикования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Покупатель может вернуть деньги за жилье при оспаривании предбанкротной сделки.
Подписан закон о защите интересов лиц, которые утрачивают жилье вследствие признания сделки по его приобретению недействительной. Речь идет о признании недействительной сделки, совершенной должником в течение года до или после принятия заявления о признании банкротом, при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной.
Часть денег, вырученных от реализации жилья, в размере суммы средств или стоимости иного имущества, переданных гражданином должнику по недействительной сделке, возвращается ему, минуя конкурсную массу должника.
До перечисления денег гражданин и члены его семьи, совместно проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им.
Гражданину-покупателю по сделке, признанной недействительной, предоставлено право выкупа жилья до его выставления на торги. Обязательства по договору купли-продажи жилья могут быть исполнены путем зачета суммы средств или стоимости иного имущества, переданных гражданином должнику по недействительной сделке, и доплаты разницы между этой суммой и ценой договора. Указанный гражданин может участвовать в торгах по продаже жилья по общим правилам. В случае признания торгов несостоявшимися он может заключить договор купли-продажи жилья по цене, равной начальной цене продажи первых или повторных торгов, или минимальной цене продажи торгов путем публичного предложения.
Такой механизм применим и для случаев банкротства спецкатегорий должников.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Контроль оплаты проезда на платных дорогах решено разграничить.
Разграничен предмет федерального, регионального и муниципального контроля в отношении соблюдения порядка внесения платы за проезд по платным автодорогам и их участкам.
Урегулированы вопросы формирования опорной сети автодорог. В частности, появится их список. Правительство РФ определит порядок установления соответствия дорог общего пользования определенным критериям (перечень приводится).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2024 г.

Словами "эко" и "био" в маркировке или рекламе можно будет обозначать только органическую продукцию.
С 1 сентября 2024 г. надписи для маркировки органической продукции смогут содержать слово "органический", его сокращения или производные, указание на то, что продукция получена методом органического производства, а также слова "биодинамический", "биологический", "экологический", "экологически чистый", "зеленый" или сходные слова, их сокращения либо обозначения "эко", "био".
Эти требования не будут распространяться на маркировку отдельных видов продукции в следующих случаях:
- если техрегламенты разрешают использовать обозначение "био";
- если слово "зеленый" в маркировке обозначает цвет продукции или степень ее созревания;
- если словосочетание "зеленый эталон" используется для маркировки с/х продукции, с/х сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками.
Продукция, которая выпущена до вступления в силу этих изменений, сможет обращаться до истечения срока годности.
Изменения позволят снизить долю продукции, вводящей потребителей в заблуждение.

Усовершенствован механизм борьбы с хищением денег со счетов граждан.
Президент подписал поправки, согласно которым проверять денежные переводы с помощью системы "Антифрод" будут не только в банке отправителя, но и в банке получателя средств.
Кроме того, банки и платежные системы обязали проверять подозрительные транзакции и приостанавливать явно мошеннические операции между счетами физлиц, даже если имеется согласие клиента. Кредитные организации смогут замораживать такие операции на два дня. Если клиент принял такое решение не под давлением мошенников и не изменил его через двое суток, деньги перечислят автоматически.
Банк отправителя должен будет вернуть полную сумму украденных средств в течение 30 дней после получения соответствующего заявления от клиента-физлица в следующих случаях:
- если банк допустил перевод средств на мошеннический счет, который находится в специальной базе Банка России;
- если банк не направил гражданину уведомление о совершении перевода без согласия клиента;
- если клиент потерял карту или ею воспользовались без его согласия и он уведомил об этих фактах (в этом случае срок для возврата трансграничного перевода - 60 дней).
Банки должны будут отключать дистанционное обслуживание мошенника при наличии информации от МВД о совершенных противоправных действиях.
Закон вступает в силу по истечении одного года после даты опубликования.

Конгрессам и выставкам решено оказывать господдержку.
Уточнен один из способов оказания органами власти информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности. Это организация конгрессных и (или) выставочных мероприятий, ярмарок (в т. ч. международных) или содействие в их проведении.
Определено, что понимается под конгрессным и (или) выставочным мероприятием.
Уточнены права собственника имущества, реализуемые Госкорпорацией "Ростех" после принятия Правительством РФ решения о преобразовании предприятий в АО, 100% акций которых находится в федеральной собственности, с последующей передачей их госкорпорации.

Работники организаций угольной промышленности, руководящие горными и взрывными работами, будут проходить допобучение чаще.
Решено сократить периодичность обучения по дополнительным профпрограммам для работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), которые руководят горными и взрывными работами. Такое обучение нужно будет проходить 1 раз в 3 года, а не 1 раз в 5 лет.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Установлена ответственность за нарушение требований к производству пива.
Введена административная ответственность за нарушение требований к производству и обороту пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи в виде штрафа для организаций в размере от 100 до 150 тыс. руб. с конфискацией продукции, сырья и полуфабрикатов, использованных для производства и оборота пивоваренной продукции, либо без таковой.
Установлена ответственность за грубое нарушение указанных требований, в том числе за производство пива с добавлением этилового спирта, а также за производство и оборот пивоваренной продукции без включения в реестр производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. В этих случаях возможно приостановление деятельности на срок до 30 или 60 суток.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 364-ФЗ “О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”
За невыполнение предписаний об устранении нарушений законодательства об иноагентах будут штрафовать.
Предусмотрена административная ответственность за невыполнение предписаний об устранении нарушений законодательства об иноагентах.
Так, для граждан предусмотрены штрафы в 30-50 тыс. руб., для организаций - в 200-300 тыс. руб.

С 1 сентября изменится порядок получения жилья по договору соцнайма.
При наличии согласия граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилье по договору соцнайма может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципалитета.
Определены особенности проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме, являющемся объектом культурного наследия, включенным в реестр.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

При проведении спецоценки условий труда учитывается специфика трудовой деятельности.
Подписан закон об учете условий осуществления (специфики) трудовой деятельности при проведении спецоценки условий труда (СОУТ).
Сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ и выписка из реестра организаций, проводящих СОУТ, выдаются в электронном виде. При согласовании отчетной документации о проведении СОУТ можно использовать электронную цифровую подпись. Экспертные организации могут предоставлять в Минтруд сведения об экспертном составе в электронном виде через личный кабинет во ФГИС СОУТ. Информация о сокращении области аккредитации лаборатории, являющейся структурным подразделением организации, проводящей СОУТ, запрашивается у Росаккредитации через СМЭВ.
Введен запрет на рассмотрение разногласий по результатам экспертизы качества СОУТ, если по ней уже принято судебное решение.
Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.

Предусмотрены дополнительные гарантии тайны завещаний.
Сотрудникам консульских отделов запрещено разглашать сведения об удостоверении либо отмене завещания или доверенности, которые они передают в ЕИС нотариата через МИД.

Решено ограничить перевозку гражданами немаркированных электронных сигарет.
Скорректирован Закон об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма.
Предусмотрены ограничения на перемещение гражданами по территории России немаркированной никотинсодержащей продукции. Лимит - не более 200 изделий с нагреваемым табаком или прочей продукции с общим объемом никотинсодержащей жидкости не более 20 мл на человека.

Российское движение детей и молодежи вправе распоряжаться бюджетными средствами.
Российское движение детей и молодежи наделено полномочиями главного распорядителя и получателя бюджетных средств. Оно может предоставлять субсидии региональным отделениям, а также гранты в форме субсидий организациям, ИП и физлицам.
Закреплен механизм формирования имущества Движения не за счет субсидий, а напрямую из бюджетов.
Определено полномочие Минобрнауки по координации деятельности Движения в вузах.

Объекты незавершенного строительства регистрируются в упрощенном порядке.
Подписан закон об упрощенном порядке кадастрового учета и регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства, включенных в федеральный или региональный реестр незавершенных объектов капстроительства, - без подготовки техплана на основании декларации об объекте недвижимости. В этом случае орган регистрации прав не несет ответственности за убытки, причиненные в результате учетно-регистрационных действий.

Консульские учреждения и диппредставительства будут передавать в Федеральную нотариальную палату электронные образы удостоверенных ими завещаний и доверенностей.
С 1 июля 2024 г. дипломатические представительства и консульские учреждения будут направлять в Федеральную нотариальную палату электронные образы удостоверенных ими завещаний, доверенностей и распоряжений об их отмене. Это нужно сделать в течение 5 рабочих дней со дня совершения нотариального действия. Палата внесет поступившую информацию в реестр нотариальных действий в течение 2 рабочих дней.

Увеличен срок, в течение которого НКО обязаны сообщать в уполномоченные органы об изменении сведений в ЕГРЮЛ.
До 7 рабочих дней решено увеличить срок, в течение которого НКО обязаны сообщать в уполномоченные органы об изменении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приняты поправки к законодательству в части "периода охлаждения" и других мер защиты заемщиков по кредитам.
Скорректированы Закон о потребительском кредите и другие акты.
В расчет полной стоимости кредита (ПСК) будут включать все платежи в пользу кредитора, а также третьих лиц, предоставляющих сопутствующие услуги.
Период возможного отказа от дополнительных услуг увеличен с 14 до 30 дней.
В рекламе кредитов, кроме процентных ставок, будут указывать диапазоны значений ПСК.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования, кроме некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Госорганы, компании и граждане должны учитывать установленные для иноагентов ограничения.
Органы публичной власти, организации всех форм собственности и их должностные лица, а также физлица независимо от их гражданства или отсутствия такового при осуществлении своей деятельности обязаны учитывать установленные для иноагентов ограничения. Действия или бездействие указанных лиц не должны способствовать нарушению закона иноагентом.
Иноагентам запрещено получать имущественную поддержку.

Руководители аппаратов региональных парламентов смогут оставаться на этой должности до 70-летнего возраста.
Предельный возраст пребывания на гражданской службе составляет 65 лет. Установлено, что он может быть продлен до 70 лет для лиц, замещающих должности категории "руководители" главной группы должностей в аппарате законодательного органа региона. Это возможно при наличии согласия гражданского служащего. Также потребуется согласование с председателем регионального парламента.

Вводится механизм налогового стимулирования производства сжиженного природного газа, аммиака и водорода.
Регионы могут устанавливать пониженную ставку налога на прибыль для налогоплательщиков, производящих аммиак и водород на новых производственных мощностях. При этом производственные мощности должны быть впервые введены в эксплуатацию после 1 января 2025 г.
Устанавливается нулевая ставка НДПИ для горючего природного газа, добытого на полуостровах Ямал и Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа, аммиака и (или) водорода. Ставка будет применяться до достижения накопленного объема добычи газа 250 млрд кубических метров на участке недр или истечения 12 лет с даты реализации первой партии сжиженного природного газа, аммиака или водорода.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Отменен обязательный аудит бухотчетности инвестиционных советников.
Начиная с отчетности за 2022 г. отменяется обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности инвестиционных советников, занимающихся только инвестиционным консультированием, равно как и совмещающих эту деятельность с любой иной, не подлежащей лицензированию.
Обязательный аудит нужен, если отчетность освобождена от него по одному из оснований, предусмотренных законом, но подлежит обязательному аудиту по другому основанию.
Отдельные изменения касаются правил валютного контроля для клиентов Федерального казначейства и экспортеров. На 1 января 2026 г. переносится срок введения обязанности для бюджетных организаций осуществлять валютные операции с бюджетными средствами только через счета в Федеральном казначействе. ФТС начнет передавать информацию о зарегистрированных декларациях на товары, а также о статистических формах учета перемещения товаров в электронном виде Банку России и уполномоченным банкам с 1 января 2024 г., как это было предусмотрено ранее, а Федеральному казначейству - с 1 января 2026 г.

Изъятую у коррупционеров недвижимость будут продавать на аукционе, а банки могут переводить заблокированные активы на отдельное юрлицо еще год.
Определен порядок приватизации жилья, которое было изъято у коррупционеров. Это объекты, рыночная стоимость на вторичном рынке которых превышает в два раза и более сумму, определенную исходя из общей площади, умноженной на показатель средней цены одного квадратного метра по региону. Приватизация возможна только путем продажи на аукционе.
До конца 2024 г. продлено действие права кредитных организаций, попавших под санкции, проводить реорганизацию в форме выделения из своего состава юрлица. К такой реорганизации не применяются нормы Закона об АО о возможности акционеров - владельцев голосующих акций требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций.

Бюджет ПФР за 2022 г. исполнен с профицитом.
В 2022 г. доходы ПФР составили почти 12,5 трлн руб., расходы - 11,4 трлн руб. Сумма полученных из федерального бюджета трансфертов составляет чуть больше 6 трлн руб., из региональных бюджетов - около 90 млрд руб. Профицит бюджета Фонда - 1,1 трлн руб. Приведены показатели исполнения бюджета.

С октября в ГК РФ появятся нормы об общем имуществе собственников недвижимых вещей.
ГК РФ дополнен новым параграфом, в котором устанавливаются особенности права общей долевой собственности собственников недвижимых вещей на общее имущество. Включены положения о владении, пользовании и распоряжении общим имуществом, а также о бремени его содержания.
В частности, предусматривается, что доля в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащая собственнику одной недвижимой вещи, пропорциональна площади принадлежащей ему соответствующей недвижимой вещи, если иное не установлено законом. Каждый собственник недвижимой вещи обязан участвовать в издержках и расходах по содержанию и сохранению общего имущества соразмерно со своей долей.
Кроме того, установлено, что гаражный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости, и такое товарищество является собственником своего имущества.
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г.

Деятельности гаражных объединений посвящен отдельный закон.
Закон о гаражных объединениях регулирует отношения по совместному владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений в гаражных комплексах.
Определены понятия "территория гаражного назначения", "гараж" и "гаражный комплекс". Закреплены положения о доле каждого собственника гаража, машино-места, нежилых помещений в праве собственности на общее имущество. Установлен состав общего имущества в границах территории гаражного назначения и в гаражном комплексе. Значимые решения будут принимать общие собрания собственников.
Для совместного владения, пользования, распоряжения, управления и содержания имущества, находящегося в общей собственности или в общем пользовании, предусмотрено создание товарищества собственников недвижимости.
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г.

ДОМ.РФ получит доступ к кредитным историям.
Единому институту развития в жилищной сфере (ДОМ.РФ) предоставлен доступ к кредитным историям. Это позволит снизить расходы на сопровождение сделок по секьюритизации прав требований (задолженности) по жилищным ипотечным кредитам (займам) и повысить доступность ипотеки для заемщиков.
Согласие субъекта кредитной истории, предоставленное пользователю, осуществляющему уступку прав требования по договору займа (кредита) при проведении секьюритизации кредитного портфеля, считается данным также ДОМ.РФ. Это правило распространено на согласия, предоставленные до вступления в силу изменений.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Копии учредительных документов юрлиц можно получать в электронном виде и бесплатно.
Заинтересованные лица могут бесплатно получать электронные копии содержащихся в ЕГРЮЛ учредительного документа юрлица и внесенных в него изменений.

Разрешена онлайн-рассылка повесток по административным делам.
Внесенные в КАС РФ поправки:
- разрешают направлять онлайн не только судебные акты, но и распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения для ускорения рассмотрения административных дел;
- предусматривают возможность ведения производства по административным делам в судах апелляционной, кассационной, надзорной инстанций в электронном виде (речь идет о производстве по материалам, сформированным и заверенным в суде, в котором они находятся на бумажном носителе);
- уточняют порядок рассмотрения кассационных жалоб по отдельным категориям дел в сфере избирательного права;
- расширяют основания для применения мер предварительной защиты по административному иску;
- оптимизируют правила подсудности административных дел об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решений, действий (бездействия) (теперь они рассматриваются по месту нахождения учреждения);
- разрешают включать в административное исковое заявление требование о компенсации морального вреда, причиненного оспариваемым решением, действием (бездействием);
- предоставляют суду возможность самостоятельно получать необходимые для рассмотрения и разрешения административного дела сведения из открытых источников, в т. ч. на официальных сайтах органов (об этом судья должен объявить сторонам).

Юрисдикция созданных в ДНР судов изменена.
Уточнена юрисдикция городских, районных и межрайонных судов, созданных в ДНР. Это обусловлено обновлением административно-территориального устройства Республики.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент подписал поправки о цифровом рубле.
Скорректированы Закон о национальной платежной системе и другие акты. Поправками установлены основы правового регулирования и правила перевода цифровых рублей (ЦР).
Урегулированы открытие, ведение и закрытие счета ЦР, а также доступ к соответствующей платформе. Установлены особенности договора счета ЦР, совершения операций с ним, взысканий с должников и приостановления операций по счету. Так, обращать взыскание на ЦР будут только при отсутствии или недостаточности средств в рублях, инвалюте и драгметаллах. Также ЦР не будут привлекать во вклады (депозиты).
Оператором платформы ЦР назначен ЦБ. Участниками платформы станут операторы по переводу денег и иностранные банки.
Совершать операции с ЦР смогут в т. ч. нерезиденты. Доступ к платформе им будут предоставлять уполномоченные или иностранные банки - участники платформы, а также оператор.
Поправки вступают в силу с 1 августа 2023 г., за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Суды могут сами решать, когда обязательства по договору считаются измененными или прекращенными.
Подписан закон о расширении возможностей правовой защиты субъектов гражданского оборота, не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательство по договору в силу существенного изменения обстоятельств.
Ранее при изменении или расторжении договора в судебном порядке обязательства считались измененными или прекращенными с момента вступления в силу решения суда.
Теперь суды вправе самостоятельно устанавливать, когда обязательства по договору считаются измененными или прекращенными.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В России разрешена приватизация объектов газоснабжения.
Сети газораспределения и газопотребления, объекты таких сетей можно приватизировать при условии их обременения эксплуатационными обязательствами. В отношении объектов газоснабжения установлен принцип их целостности и единства, разделение (дробление) на части запрещено.
Преимущественное право покупки предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
- лицо является газораспределительной организацией;
- лицо эксплуатирует приватизируемый объект газоснабжения на законном основании непрерывно в течение 2-х и более лет.
Уступить преимущественное право нельзя.
Закон вступает в силу через 90 дней после опубликования.

Решено оплачивать проезд к месту отпуска членам семей прокуроров, служащих на отдельных территориях.
Прокурорам, научным и педагогическим работникам, проходящим службу, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатом и экологией, в ряде федеральных округов или за рубежом, один раз в год оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного отпуска на территории (в пределах) России и обратно.
Президент РФ подписал закон, согласно которому такую льготу может получить также один из членов семей указанных лиц.

Право на получение каникул по потребительским кредитам сделали бессрочным.
Введен постоянный механизм каникул по потребительским кредитам и займам.
Им могут воспользоваться заемщики, чей доход снизился более чем на 30% по сравнению со средним уровнем за предыдущий год, а также пострадавшие в результате ЧС.
По одному кредиту или займу можно получить каникулы один раз в связи со снижением дохода и один раз из-за ЧС. Наличие просрочки не повлияет на это право.
Каникулы нельзя будет запросить по тем кредитам и займам, по которым они уже оформлялись в 2020 г. и 2022-2023 гг. Но если заемщик пользовался кредитными каникулами для военнослужащих, после их прекращения он может взять каникулы по тому же кредиту или займу уже на условиях нового закона.
Срок льготного периода - до 6 месяцев. Заемщик вправе в любой момент возобновить платежи.
Правительство будет устанавливать максимальные размеры потребительских кредитов и займов, по которым оформляется льготный период. До этого будут действовать следующие лимиты: 1,6 млн руб. по автокредитам, 450 тыс. руб. по остальным кредитам и займам и 150 тыс. руб. по кредитным картам.
В течение льготного периода не начисляется неустойка, кредитор не вправе взыскать предмет залога или обратиться к поручителю. Проценты продолжают начисляться полностью, их нужно выплатить в конце срока кредита или займа теми же платежами, которые изначально предусмотрены договором. По кредитным картам начисленные в период каникул проценты выплачиваются в течение 2 лет равномерными платежами каждые 30 дней.
Сведения о каникулах останутся в кредитной истории заемщика, но не испортят ее.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В России создается федеральный резерв авиации для охраны лесов от пожаров.
Закон направлен на совершенствование охраны лесов от пожаров, повышение эффективности привлечения федерального резерва экстренного реагирования. Установлены правила лесопротивопожарного зонирования. Вводятся планы противопожарного обустройства лесов. Авиалесоохрана определена федеральным резервом экстренного реагирования.
Решения о применения федрезерва принимает Рослесхоз по согласованию с регионом.
До 15 рабочих дней сокращен срок экспертизы проекта освоения лесов, до 5 рабочих дней - срок рассмотрения проектов лесовосстановления и лесоразведения.
Вводятся уровни реагирования на ландшафтный (природный) пожар. Их установит Правительство.
Закреплены особенности рубок и заготовки древесины в защитных лесах. Заготовка в этих лесах допускается, если сплошные и выборочные рубки не запрещены или не ограничены законом.
С 1 сентября 2023 г. до 31 декабря 2024 г. регионы будут вести государственный лесной реестр в электронной форме на основе ФГИС лесного комплекса. График доступа регионов к системе утвердит Рослесхоз.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступят в силу с 1 сентября 2023 г. и с 1 января 2024 г.

Унифицированы требования к порядку оказания государственной социальной помощи.
При назначении государственной социальной помощи вместо понятия "домохозяйство" решено использовать понятие "семья". В ее состав входят заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме.
При оценке права на помощь, в том числе на основании соцконтракта, решено перейти от "среднесемейного" прожиточного минимума к прожиточному минимуму на душу населения.
Правительство может устанавливать правила оказания помощи на основании соцконтракта в части, не урегулированной законом.
Подать заявление о назначении помощи, в том числе на основании соцконтракта, можно через Госуслуги.
Право на помощь в виде набора соцуслуг получили лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Российским производителям лекарств разрешено использовать фармсубстанции, входящие в единый реестр лекарств ЕАЭС.
Уточнено, что при производстве лекарств используются фармсубстанции, сведения о которых содержатся в госреестре лекарств или едином реестре зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.
Дополнительно закреплено, что при производстве ветпрепаратов используются фармсубстанции, сведения о которых содержатся в госреестре лекарств для ветеринарного применения, и (или) госреестре лекарств для медицинского применения, и (или) едином реестре зарегистрированных ветеринарных лекарственных препаратов ЕАЭС, и (или) едином реестре зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС, кроме фармсубстанций, производимых для клинических исследований и (или) для экспорта.

Закон о банкротстве: предусмотрен механизм внеочередной оплаты энергоресурсов для поддержания работы опасных объектов.
Скорректирован Закон о банкротстве. Цель - внеочередная оплата энергоресурсов для поддержания работы опасных объектов.
Вводятся критерии оценки реальности угрозы наступления техногенной и (или) экологической катастрофы либо гибели людей, а также критерии отнесения текущих платежей (в частности, эксплуатационных) к внеочередным расходам.
Обстоятельства, характеризующие реальность угрозы и необходимость предупреждения возникновения указанных последствий, могут подтверждаться соответствующими органами власти и Росатомом по обращению конкурсного управляющего или арбитражного суда.
Арбитражный суд сможет обязать кредитора, имеющего право на внеочередное удовлетворение требования, не прекращать поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг и (или) не снижать их объем ниже уровня, минимально необходимого для безопасного состояния объекта.
Поправки вступают в силу по истечении 30 дней после опубликования.

Подписан закон о цифровом рубле.
Цифровой рубль отнесен к безналичным деньгам. Платежи на территории России можно совершать в том числе путем расчетов цифровыми рублями. Банк России переводит их в рамках специальной платформы.
Формы расчетов цифровыми рублями будут установлены законодательством о национальной платежной системе.
Введены положения о договоре счета цифрового рубля.
До 1 августа 2024 г. Правительство по согласованию с Банком России установит порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями.
Закон вступает в силу с 1 августа 2023 г.

К 1 февраля 2025 г. будет сформировано судейское сообщество Запорожской области.
До 1 февраля 2025 г. должны быть сформированы органы судейского сообщества Запорожской области - конференция, совет и квалификационная коллегия судей, экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Прописан порядок.
До завершения формирования органов судейского сообщества региона их полномочия осуществляются Высшей квалификационной коллегией судей РФ и Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Решено создать электронный реестр документов, необходимых застройщикам для реализации проектов.
На платформе ЕИС "Стройкомплекс.РФ" решено сформировать электронный реестр документов, сведений, материалов и согласований, необходимых застройщикам для реализации проектов. Определено содержание реестра. Прописан порядок его наполнения. Оператором реестра выступает Минстрой. Реестр структурируется по этапам и мероприятиям, выполняемым при реализации проектов.
Информация о документах, сведениях, материалах, согласованиях, содержащаяся в ранее утвержденном исчерпывающем перечне, должна быть внесена в реестр в течение 3 месяцев с даты начала эксплуатации системы "Стройкомплекс.РФ", но не позднее 1 сентября 2024 г.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

В Херсонской области сформируют органы судейского сообщества.
Органы судейского сообщества Херсонской области будут сформированы до 1 сентября 2024 г. Порядок избрания делегатов на первую конференцию судей, нормы их представительства и правила созыва установит Президиум Совета судей России.
Указан порядок избрания совета судей Херсонской области, а также правила формирования региональной квалификационной коллегии судей. Мировые судьи будут избираться в совет и коллегию после вступления в силу закона, определяющего их общее число и количество судебных участков в Херсонской области.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

В ЛНР появится свое судейское сообщество.
До 1 сентября 2024 г. должны быть сформированы органы судейского сообщества ЛНР - конференция, совет и квалификационная коллегия судей, экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Прописан порядок.
До завершения формирования органов судейского сообщества Республики их полномочия осуществляются Высшей квалификационной коллегией судей РФ и Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Органы судейского сообщества ДНР будут сформированы до 1 февраля 2025 г.
Президент подписал Закон об органах судейского сообщества ДНР. Они будут сформированы до 1 февраля 2025 г.
Порядок избрания делегатов на первую конференцию судей ДНР, нормы их представительства от соответствующих судов, а также порядок созыва и проведения такой конференции утвердит Президиум Совета судей РФ.
До завершения формирования органов судейского сообщества ДНР их полномочия будут осуществлять Высшая квалификационная коллегия судей РФ и Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

В Екатеринбурге создадут Академический районный суд.
Президент подписал Закон о создании Академического районного суда города Екатеринбурга Свердловской области.
Определена юрисдикция создаваемого районного суда, а также действующих районных судов Свердловской области.
Академический районный суд Екатеринбурга будет считаться образованным со дня назначения на должности 2/3 от установленной численности его судей, но не позднее 1 марта 2025 г. Решение о дне начала деятельности нового суда примет президиум Свердловского областного суда.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Нормы о юрисдикции вступят в силу со дня начала деятельности Академического районного суда города Екатеринбурга.

Подведены итоги исполнения бюджета ФСС за 2022 г.
Президент подписал Закон об исполнении бюджета ФСС за 2022 г.
Доходы составили почти 1,03 трлн руб., расходы - почти 1,15 трлн руб. Дефицит бюджета - около 120 млрд руб. Приводятся показатели исполнения бюджета.

Бюджет ФФОМС за 2022 г. исполнен с профицитом.
Принят Закон об исполнении бюджета ФФОМС за 2022 г.
Бюджет исполнен с профицитом в 122 млрд руб. Приведены показатели доходов и расходов. Основным источником доходов по-прежнему являются взносы на ОМС.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию и возросшее санкционное давление, фактические доходы превысили планируемые. Все принятые на 2022 г. социальные обязательства выполнены.

В рамках ЕАЭС определен порядок взимания НДС при оказании электронных услуг.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. в части определения порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме. Он был подписан в Бишкеке 9 декабря 2022 г.
Протокол устанавливает порядок взимания НДС при оказании услуг в электронной форме налогоплательщиком одного государства налогоплательщику другого государства, а также физлицам, не являющимся ИП.

В России повышен предельный возраст пребывания в запасе и мобилизационном резерве.
На 5 лет увеличен предельный возраст пребывания в запасе солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов. Повышен предельный возраст нахождения в мобилизационном резерве: для старших офицеров - до 65 лет, для младших - до 60 лет, для граждан с иными воинскими званиями - до 55 лет. Предельный возраст пребывания в мобилизационном резерве для высших офицеров сохранен на уровне 70 лет.
Скорректирован возраст заключения первого контракта о пребывании в резерве. Высшим офицерам в запасе можно заключать контракт до 67 лет, старшим - до 62 лет, младшим - до 57 лет, лицам с иным званием - до 52 лет. Первый контракт о пребывании в резерве теперь можно заключать и с иностранцами, если деятельность не связана с гостайной, до 52 лет. Определены случаи приостановления пребывания гражданина в резерве.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Отдельные положения - с 1 января 2024 г. Основания приостановления пребывания в резерве распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.
Для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов с 1 января 2024 г. до 1 января 2028 г. установлен переходный период по повышению возраста пребывания в запасе и в мобилизационном резерве. Граждане в возрасте от 50 до 54 лет, переведенные в отставку до 1 января 2024 г., не подлежат зачислению в запас, если они не подали заявление о зачислении в запас до достижения возраста 55 лет. В возрасте от 50 до 54 лет по своему желанию можно подать заявления о продолжении пребывания в запасе до достижения нового предельного возраста.

В России будет создана госинформсистема в сфере сохранения культурных ценностей.
Подписан закон о создании ГИС в сфере сохранения культурных ценностей. В нее войдут реестр экспертов по культурным ценностям, реестр экспертных заключений, реестр разрешений на вывоз культурных ценностей и реестр паспортов, а также единая база данных о музыкальных инструментах и смычках.
Документы для получения разрешения на вывоз культурных ценностей можно будет подать через Госуслуги. Разрешения будут оформляться в электронном виде.
Заключение по результатам экспертизы культурных ценностей будет составляться в виде электронного документа.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

Дополнены правила формирования идентификаторов госконтрактов.
Прописан порядок формирования идентификатора контракта учреждения, финансируемого из федерального бюджета.
Дополнены особенности формирования идентификатора государственного (муниципального) контракта, контракта учреждения, партнерского соглашения, договора (соглашения), источником финансового обеспечения которых являются средства региональных бюджетов. Они распространяются на контракты предприятия, фонда (в т. ч. созданного для реновации жилфонда или урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства). Определен порядок формирования идентификатора контракта, партнерского соглашения, договора (соглашения), финансируемых за счет бюджетных кредитов на цели опережающего финансового обеспечения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2023 г. Регистрационный № 74377.

Дополнены правила формирования идентификаторов госконтрактов.
Прописан порядок формирования идентификатора контракта учреждения, финансируемого из федерального бюджета.
Дополнены особенности формирования идентификатора государственного (муниципального) контракта, контракта учреждения, партнерского соглашения, договора (соглашения), источником финансового обеспечения которых являются средства региональных бюджетов. Они распространяются на контракты предприятия, фонда (в т. ч. созданного для реновации жилфонда или урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства). Определен порядок формирования идентификатора контракта, партнерского соглашения, договора (соглашения), финансируемых за счет бюджетных кредитов на цели опережающего финансового обеспечения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 2023 г. Регистрационный № 74377.

Заявления по отдельным госуслугам Росалкогольрегулирование принимает только в бумажном виде.
По ряду госуслуг временно приостанавливается способ подачи заявлений в Росалкогольрегулирование через Единый портал. В частности, речь идет о следующих госуслугах:
- переоформление лицензии в связи с технической ошибкой или при изменении наименования заявителя;
- продление срока действия лицензии на деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- получение информации из ЕГАИС (организация может ее запросить через официальный портал Росалкогольрегулирования).

Банк России об операциях на валютном рынке в связи с инвестированием средств ФНБ в разрешенные финансовые активы, выраженные в рублях.
С 1 августа 2023 г. Банк России, помимо регулярных операций по покупке (продаже) валюты, в рамках бюджетного правила начнет осуществлять операции в связи с использованием средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) для их размещения в разрешенные финансовые активы внутри экономики России.
По итогам каждого полугодия Банк России будет определять сумму продажи (покупки) валюты в размере нетто-объема инвестирования средств ФНБ в рублях в этот период. Операции зеркалирования будут проводиться в валютной секции Московской Биржи в инструменте "китайский юань - рубль" со сроком расчетов "завтра" равномерно в течение следующего за расчетным периодом полугодия со смещением на месяц вперед. Максимальный совокупный размер таких операций за полугодие - 300 млрд руб. Если фактический объем инвестирования ФНБ за отчетный период превышает указанное значение, величина превышения переносится для зеркалирования в последующие периоды.

Используемые гражданами транспортные средства категорий M2G и M3G можно не оснащать тахографами.
Специализированные пассажирские транспортные средства категорий M2G и M3G, эксплуатируемые гражданами, не подлежат обязательному оснащению тахографами.

Ключевая ставка повышена до 8,5% годовых.
Банк России 21 июля 2023 г. решил повысить ключевую ставку на 100 б. п. до 8,5% годовых. Это стало первым ужесточением денежно-кредитной политики с сентября прошлого года.
По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция составит 5 - 6,5% в 2023 г. и вернется к 4% в 2024 г.
По итогам заседания Банк России опубликовал среднесрочный прогноз.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 15 сентября 2023 г.

Появился список высокотехнологичного оборудования, стоимость которого учитывается с коэффициентом 1,5.
Составлен список российского высокотехнологичного оборудования, в отношении которого при формировании первоначальной стоимости основного средства налогоплательщик учитывает предусмотренные расходы с применением коэффициента 1,5.
В частности, включены радиоэлектронные средства связи, турбины, металлорежущие токарные станки, лифты, бурильные машины.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Производителям алкоголя даны рекомендации по прохождению проверки при получении федеральных спецмарок.
При получении федеральных спецмарок проверяется наличие у заявителя в собственности сырья для производства алкогольной продукции, сведения об объеме которого зафиксированы в ЕГАИС и объем которого соответствует количеству запрашиваемых марок. Росалкогольрегулирование подготовило рекомендации для положительного прохождения проверки.
В частности, указано, что для получения в автоматическом режиме положительного результата необходимо разбивать заявления о выдаче ФСМ, содержащие одинаковые образцы ФСМ с разной емкостью и (или) крепостью продукции, на отдельные заявления. Приведен пример.

Запрет на вывоз из России и ввоз отдельной продукции продлен до конца 2025 г.
Президент РФ продлил до конца 2025 г. запрет и ограничение на ввоз в Россию и вывоз продукции и (или) сырья по правительственным перечням. Речь также идет о применении повышенных ставок таможенных пошлин.
Меры по-прежнему не распространяются на граждан, перемещающих продукцию и сырье для личного пользования.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

КС РФ: надо разобраться с расходами на экспертизы, проводимые без предоплаты в гражданском судопроизводстве.
Оспаривался ряд норм, касающихся проведения экспертизы по поручению суда и ее оплаты.
Эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения подобной экспертизы, назначенной судом по инициативе стороны (сторон), даже при отказе от ее предоплаты. Расходы на нее можно затем взыскать со стороны.
Заявитель попытался оспорить эти нормы. Он ссылался на то, что они не позволяют в упомянутом случае взыскать плату за экспертизу, когда фактически нельзя получить деньги с должника из-за отсутствия у него средств. За счет бюджета расходы также не возмещают. Причем у экспертов, привлекаемых арбитражными судами, соответствующие гарантии имеются, а у тех, кто работает по поручению судов общей юрисдикции, - нет.
КС РФ признал положения неконституционными.
Они не гарантируют реального получения денег за экспертизу, назначенную судом по инициативе стороны (сторон) в гражданском судопроизводстве и проведенную вне зависимости от ее предоплаты.
Законодатель должен принять поправки для того, чтобы экспертизу без предоплаты проводили лишь в случаях, когда это объективно необходимо. Также надо обеспечить гарантии получения платы за нее.
КС РФ определил, как нужно применять нормы до принятия поправок.
Суд может назначить экспертизу только после внесения стороной (сторонами) предоплаты либо после рассмотрения вопроса о последствиях неуплаты сумм. После этого отказ провести экспертизу из-за неполучения денег не допускается.
При невнесении стороной (сторонами) суммы в разумный срок суд оценивает последствия. В таком случае он может назначить экспертизу, если это необходимо, когда неоплата обусловлена имущественным положением стороны-гражданина. Соответствующие расходы или их часть могут возмещать за счет бюджетных средств. Если сторона, уклоняющаяся от оплаты, злоупотребляет правом, суд может признать установленным или опровергнутым факт, для выяснения которого назначалась экспертиза.

Для производства и оборота виноградного сусла с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции нужна лицензия.
Росалкогольрегулирование сообщает, что производство и оборот виноградного сусла с содержанием этилового спирта более 0,5% объема готовой продукции, в т. ч. концентрированного, консервированного и концентрированного ректификованного, осуществляются на основании лицензии на производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции. Исключение - виноградное сусло, произведенное с/х товаропроизводителями.

Решено снова увеличить квоту на ввоз томатов из Турции.
Минсельхоз увеличил разрешенный объем ввоза в Россию из Турции свежих и охлажденных томатов с 350 тыс. до 500 тыс. тонн.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 июля 2023 г. Регистрационный № 74342.

Проведено очередное обобщение практики ВС РФ.
ВС РФ обобщил практику по гражданским, уголовным, административным делам.
Разобраны споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, с исполнением обязательств, с возмещением вреда, с жилищными, с социальными, с трудовыми и с пенсионными отношениями. Рассмотрены процессуальные вопросы. Проиллюстрированы выводы по экономическим спорам. Проанализирована практика применения норм о страховании, о юрлицах, о налогах и сборах, об энергоснабжении, об оказании коммунальных услуг, положений КоАП РФ, земельного и природоохранного законодательства. Выделены материалы Дисциплинарной коллегии и СК по делам военнослужащих.
Отдельно даны ответы на вопросы о последующей индексации ранее взысканных сумм, а также о взыскании после 29 марта 2022 г. с застройщика потребительского штрафа в пользу граждан - участников долевого строительства.
Среди правовых позиций можно выделить следующие.
Заемщик не отвечает за ненадлежащее исполнение страховщиком обязанности по договору личного добровольного страхования, выгодоприобретателем по которому является банк-кредитор.
На замруководителя организации могут возложить полную материальную ответственность, даже при отсутствии условия о ней в трудовом договоре, если он умышленно причинил ущерб работодателю.
При возведении двух и более МКД, в т. ч. составляющих единый комплекс, может быть сформирован единый участок.
Гибель домашнего животного может являться основанием для взыскания с виновника компенсации морального вреда.

Участие в добровольческом формировании учтут при выплате больничных и пособия по беременности и родам.
Установлено, что в страховой стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам также включаются периоды пребывания в добровольческом формировании с 24 февраля 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июля 2023 г. Регистрационный № 74328.

КС РФ: обратная сила закона может иметь место и при досрочной уплате административного штрафа.
По КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий ответственность, имеет обратную силу, если постановление о назначении лицу наказания еще не исполнили.
Областной суд обратился с запросом о том, как следует применять эту норму в случае, когда нарушитель добровольно уплачивает штраф до вступления в силу постановления по делу об АП.
КС РФ счел положение конституционным и пояснил, как его необходимо применять.
Уплата штрафа до дня вступления в силу постановления по делу об АП не препятствует тому, чтобы применить к лицу закон, отменяющий ответственность за совершенное правонарушение и вступивший в силу ранее указанной даты.
Досрочная уплата штрафа, в т. ч. в льготном (половинном) размере, не означает, что лицо признает вину в совершении правонарушения. Нарушитель считается подвергнутым наказанию с даты вступления в силу постановления о назначении штрафа и до истечения года со дня его уплаты.
Иное толкование противоречило бы презумпции невиновности.

Раскрываем информацию в области устойчивого развития с учетом рекомендаций ЦБ.
Для финансовых организаций разработаны рекомендации по раскрытию информации в области устойчивого развития.
Под информацией в области устойчивого развития понимается информация о рисках и возможностях финансовой организации, связанных с устойчивым развитием.
Речь идет о рисках, обусловленных влиянием ESG-факторов на деятельность организации, а также рисках, связанных с влиянием организации на окружающую среду, социальную сферу и экономику. ESG-факторы - это факторы, связанные с окружающей средой (в т. ч. экологические факторы и факторы, связанные с изменением климата), обществом (социальные факторы) и корпоративным управлением.
Возможности, связанные с устойчивым развитием, включают в себя возможность получения дополнительных доходов, конкурентных преимуществ и создания дополнительной стоимости предлагаемых продуктов и услуг.
Оговорены принципы раскрытия, определение существенной информации, структура, состав, порядок и сроки раскрытия.

В августе вырастет ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Приведены ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на август 2023 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 423,6 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 555,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в августе составит 16,9 долл. США за тонну (в июле - 15,6 долл.), на дизтопливо и товарный бензин - 5 долл., на сжиженные углеводородные газы - 0.

Граждане могут оспорить через Госуслуги отказ в приеме на контрактную службу.
С 17 июля по 1 декабря 2023 г. в России проходит эксперимент по подаче обращений о несогласии с отдельными решениями, принимаемыми в отношении граждан, желающих поступить на военную службу по контракту.
Кандидаты могут оспорить решения о возврате заявления и о несоответствии требованиям, установленным Законом о воинской обязанности и военной службе.
Подать обращение через Госуслуги нужно в течение 10 рабочих дней после вынесения решения, с которым не согласен гражданин. Оно будет рассмотрено в течение 7 рабочих дней. Результат придет в личный кабинет на портале.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

На год продлено действие упрощенного порядка подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции.
До 1 сентября 2024 г. разрешается ввозить продукцию для обращения только на российской территории без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями.
До 1 сентября 2024 г. решено продлить действие упрощенного порядка подтверждения соответствия продукции при ввозе из-за границы или выпуске в обращение на территории России. Речь идет о товарах, для которых ранее было предусмотрено прохождения сертификации или декларирования соответствия на основании лабораторных доказательств. Одновременно изменилась процедура. Чтобы снизить риски попадания на рынок некачественной продукции, до истечения срока действия декларации производители и экспортеры должны подтвердить соответствие товаров требованиям техрегламентов ЕАЭС или требованиям российского законодательства в сфере технического регулирования.
Заявители сами решают, размещать ли информацию о декларации, оформленной в упрощенном порядке, на сайте Росаккредитации. При этом если заявитель решил информацию не размещать, нельзя реализовывать продукцию, выпущенную по такой декларации, потребителям (покупателям) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с бизнесом, в том числе в рамках договоров розничной купли-продажи.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Требования о подтверждении соответствия товаров вводятся в действие с 1 сентября 2023 г.

Об обосновании бюджетных ассигнований.
Для главных распорядителей средств федерального бюджета уточнены правила работы с обоснованиями ассигнований.
Урегулировано формирование свода обоснований в отношении федеральных и ведомственных проектов. Предусмотрены формы обоснований для закупки и субсидирования НИОКР гражданского назначения, субсидирования льготных кредитов бизнесу. Некоторые формы изложены в новой редакции.
Приказ вступает в силу начиная с формирования и подачи обоснований для формирования проекта федерального бюджета на 2024-2026 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2023 г. Регистрационный № 74290.

При регистрации на российские рейсы должны приниматься ламинированные свидетельства о рождении.
Законодательство об актах гражданского состояния не запрещает ламинировать свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния, а также не признает такие свидетельства недействительными.
Ламинированное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния имеет равную юридическую значимость с неламинированным документом и подтверждает сведения, содержащиеся в записи акта гражданского состояния.

Появилась новая единая федеральная программа основного общего образования.
Разработана новая единая федеральная образовательная программа основного общего образования. Она включает целевой, содержательный и организационный разделы. Например, содержательный включает федеральные рабочие программы учебных предметов, программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся и федеральную рабочую программу воспитания.
При разработке основной программы образовательная организация предусматривает непосредственное применение федеральных рабочих программ по русскому языку, литературе, истории, обществознанию, географии и ОБЖ.
Усовершенствованы подходы к обучению.
Прежняя программа признана утратившей силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2023 г. Регистрационный № 74223.

Изменились формы обоснований плановых показателей для составления и ведения бюджетных смет ФКУ.
Скорректированы 24 формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений. Введены 4 новые формы.
Изменения применяются начиная с бюджетной сметы на 2024-2026 гг.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2023 г. Регистрационный № 74289.

КС РФ: надо уточнить срок для налоговой проверки контролируемых сделок при корректировке уведомления.
По НК РФ контролируемую сделку могут проверить в течение 2 лет. Этот срок исчисляют со дня получения налоговым органом уведомления о ней или извещения.
Внимание КС РФ привлек вопрос о том, как следует исчислять этот срок при уточнении уведомления - с даты первоначального отправления или со дня такой корректировки.
В деле заявителя посчитали, что упомянутый срок надо исчислять с даты корректировки, хотя он внес лишь незначительные изменения, уточнив номера договоров.
КС РФ признал оспариваемую норму неконституционной.
Она является таковой в той мере, в какой позволяет исчислять срок для проведения проверки со дня получения уточнения независимо от сути самой корректировки. Между тем такое недопустимо, когда в первоначальном уведомлении были приведены сведения о сделке и налоговый орган не обосновал, что новые данные значимы.
Если уточнение не является значимым для проверки контролируемой сделки или той, что с ней связана (устраняются технические ошибки, неточности, которые не препятствуют идентификации сделок), срок исчисляют со дня получения первоначального уведомления.
Если же в уточненное уведомление включены сведения о сделке, не указанной в первоначальном отправлении, срок во всяком случае исчисляют со дня получения такой корректировки.
Законодатель обязан принять необходимые поправки. При этом он может дифференцировать сроки для проверки, в т. ч. с учетом того, получено уточнение до или после истечения двухлетнего периода со дня первоначального уведомления.
До принятия поправок срок для назначения проверки при получении уточненного уведомления надо исчислять с учетом изложенной позиции.

Урегулирован порядок информационного взаимодействия граждан и налоговых органов через Госуслуги.
ФНС утвердила порядок направления документов (сведений) через личный кабинет на Едином портале при взаимодействии физлиц и налоговых органов.
Документы (сведения) формируются в форматах XML-файла и (или) PDF. Информация о дне их направления размещается в личном кабинете. Для направления документов с налоговой тайной требуется согласие налогоплательщика, выраженное в уведомлении о необходимости их получения через Госуслуги. При передаче налогового уведомления или требования об уплате задолженности в электронное сообщение включается содержащаяся в них информация, в т. ч. ИНН, название, дата и номер передаваемого документа.
Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в электронной форме посредством СМЭВ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2023 г. Регистрационный № 74288.

Обновлена форма квитанции местной администрации об уплате гражданами страховых взносов.
Установлена форма квитанции, выдаваемой местной администрацией при приеме от граждан средств в счет уплаты взносов, пеней и штрафов в СФР.
Форма квитанции ФСС отменена.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июля 2023 г. Регистрационный № 74284.

С 1 марта 2024 г. изменится порядок весового и габаритного контроля транспортных средств.
Порядок весового и габаритного контроля транспортных средств будет действовать не до 1 января 2027 г., а до 1 сентября 2026 г. Меняются названия способов контроля на стационарных и передвижных пунктах. Будут проводиться осмотр, инструментальное обследование и документальный контроль. Предусматривается проверка соответствия мест установки оборудования автоматических пунктов.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2023 г. Регистрационный № 74269.

Уточнен порядок предоставления отпусков военным с детьми-инвалидами.
Скорректированы правила предоставления отпусков военнослужащим, имеющим детей-инвалидов. Это обусловлено изменением законодательства. В частности, закреплено, что однократно в течение календарного года можно использовать до 24 дополнительных выходных дней подряд. Если одним из родителей (опекуном, попечителем) использовано менее указанного количества дней, другому в этом же календарном году предоставляются оставшиеся дополнительные выходные.
Указ вступает в силу со дня подписания, за исключением положений, которые начнут действовать с 1 сентября 2023 г.

Участвующие в создании укреплений в приграничных регионах граждане получат дополнительные соцгарантии.
Решено предоставить дополнительные соцгарантии лицам, выполняющим работы, связанные с фортификационным оборудованием рубежей в приграничных регионах, а также членам их семей.
Так, в случае гибели из-за увечья при обстрелах, взрывах и разрушениях криминогенного характера, при выполнении должностных обязанностей или смерти в течение года со дня получения такого увечья родственникам умершего (супругу или супруге, родителям и несовершеннолетним детям) будет единовременно в равных долях выплачено 5 млн руб. Если работник получит увечье, то ему выплатят 3 млн руб.
Полученные выплаты не будут учитывать при определении права на иные выплаты, а также при предоставлении иных мер соцподдержки.
Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

Обновлена федеральная программа начального общего образования.
Содержание общего образования должно систематически обновляться на основе результатов мониторинговых исследований и с учетом современных достижений науки и технологий, изменений запросов учащихся и общества, ориентированности на применение знаний, умений и навыков в реальных жизненных условиях.
В связи с этим утверждена новая федеральная образовательная программа начального общего образования. Она заменит программу 2022 г.
Программа включает три раздела: целевой, содержательный и организационный. Она содержит учебно-методическую документацию: федеральный учебный план, федеральный календарный учебный график, федеральные рабочие программы учебных предметов "Русский язык", "Литературное чтение", "Родной язык и (или) государственный язык республики Российской Федерации", "Литературное чтение на родном языке республики Российской Федерации", "Иностранный язык", "Математика", "Окружающий мир", "Основы религиозных культур и светской этики", "Изобразительное искусство", "Музыка", "Технология", "Физическая культура", программу формирования универсальных учебных действий у обучающихся, федеральную рабочую программу воспитания, федеральный календарный план воспитательной работы, определяющие единые для страны базовые объем и содержание образования уровня начального общего образования, планируемые результаты освоения образовательной программы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2023 г. Регистрационный № 74229.

КС признал право работника на обещанное выходное пособие при увольнении по соглашению сторон.
Гражданка уволилась по соглашению сторон. Работодатель недоплатил ей выходное пособие, предусмотренное соглашением о расторжении трудового договора. Оспорить это не удалось. Суды сочли, что такая выплата не предусмотрена в ТК РФ при увольнении по названному основанию. Действия директора, подписавшего соглашение без учета убыточности предприятия, признали злоупотреблением. При этом аналогичные иски уволившихся коллег истицы были удовлетворены, что свидетельствует о произвольном толковании закона судами.
По мнению Конституционного Суда РФ, оспариваемая норма не противоречит Конституции, поскольку не предполагает отказа в выплате уволенному по соглашению сторон работнику выходного пособия, которое работодатель обязался выплатить в размере, установленном в соглашении.
Исходя из принципа свободы договора, в соглашении можно устанавливать любые условия, если они не противоречат закону. Они становятся обязательными для работодателя. Односторонний отказ от их исполнения лишает работника правомерно ожидаемых выплат, а отказ судов удовлетворить требования работника не обеспечивает его надлежащую защиту как более слабой стороны трудовых отношений.
Негативные последствия недобросовестности директора, действовавшего вопреки интересам организации, не могут возлагаться на работника.
Судебные решения по делу заявительницы подлежат пересмотру.

Росалкогольрегулирование сообщило о доработке ЕГАИС в целях исполнения новых обязанностей при продаже алкоголя в общепите.
С 1 сентября 2023 г. субъекты, продающие в розницу алкоголь при оказании услуг общепита, обязаны передавать данные об объеме такой продажи в ЕГАИС. Исключение - продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.
В целях исполнения этих положений в настоящее время происходит доработка ЕГАИС. В частности, сведения об объеме розничной продажи алкоголя при оказании услуг общепита будут подаваться в ЕГАИС посредством заявок о фиксации информации.
Информация о порционном использовании алкоголя при приготовлении коктейлей и блюд будет списываться путем направления заявки о списании. При ее заполнении в поле 6 "Основания для списания" нужно указывать "использовано для приготовления коктейлей (блюд)". При этом в поле 9 "Количество" указывается объем использованного для приготовления алкоголя (в миллилитрах).
Сведения о порционной реализации "чистого алкоголя" направляются путем подачи заявки о розничной продаже. Для указания в ней объема реализуемого в розницу алкоголя она дополнена полем "15.1. "Объем".

Расширены возможности удаленного взаимодействия страховщиков с гражданами в рамках ОСАГО.
Скорректировано Указание о требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в рамках ОСАГО.
Потерпевшие (выгодоприобретатели) смогут направлять заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков через портал госуслуг и мобильное приложение страховщика. Урегулирован обмен информацией в таких случаях.
Также урегулировано согласование даты осмотра, экспертизы поврежденного ТС или его остатков, иного имущества через личный кабинет страхователя ОСАГО, мобильное приложение страховщика, портал госуслуг.
Участники ДТП будут загружать фото- и видеоматериалы в личный кабинет страхователя ОСАГО.
Решения об отказе в страховом возмещении будут направлять потерпевшим (выгодоприобретателям) на электронную почту, а также размещать в личном кабинете страхователя ОСАГО и на портале госуслуг.
Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2023 г. Регистрационный № 74254.

ЕЭК обнулила на год ввозную пошлину на мясо криля.
По 30 сентября 2024 г. установлена нулевая ставка ввозной пошлины в отношении мяса криля.
Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Уточнены правила ОСАГО.
Обновлена форма полиса ОСАГО. Больше не будет выдаваться перечень представителей страховщика в регионах.
Закреплена обязанность страховщика обеспечивать бесперебойность и непрерывность функционирования используемых в целях страхования информсистем.
Потерпевший по своему выбору может взаимодействовать со страховщиком через Госуслуги или финансовую платформу (в части направления заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, прилагаемых к нему документов, получения документов от страховщика).
Предусмотрена норма о том, что по решению страховщика при осмотре транспортного средства, его остатков, иного имущества в мероприятии может дистанционно участвовать представитель страховщика.
Вместо выплаты страхового возмещения в кассе страховщика предусмотрен его почтовый перевод.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Часть поправок действует до 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2023 г. Регистрационный № 74252.

Минфин рассмотрел вопрос о предоставлении организациям инвалидов преимуществ при закупках.
Организациям инвалидов предоставляются преимущества при закупках отдельных видов товаров, работ и услуг. Их перечень утвержден Правительством.
Минфин соотнес позиции указанного перечня с позициями каталога товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг.
При закупке товара, работы, услуги с использованием позиции каталога, в отношении которой в составе справочной информации содержится указание на код ОКПД2, включенный в перечень, заказчик должен предоставить преимущество участникам закупки, являющимся организациями инвалидов.

Лицензии на производство и оборот табака внесут в реестр.
Урегулировано ведение реестра лицензий на производство и оборот табачной, никотинсодержащей продукции и сырья.
Реестр будут вести на базе платформы "ГосТех" по установленной форме (приводится). В него внесут не только выданные, но и приостановленные и аннулированные лицензии.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок.

КС защитил право адвоката по назначению на проценты за просрочку оплаты его услуг.
Суды взыскали с МВД в пользу назначенного госорганами адвоката задолженность по оплате труда. Во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ ему было отказано, поскольку обязательство госорганов не основано на гражданско-правовом договоре.
Конституционный Суд РФ признал спорную норму не противоречащей Конституции, поскольку она не предусматривает отказа адвокату по назначению во взыскании процентов за несвоевременную выплату госорганами вознаграждения. Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов госвласти или их должностных лиц. Любые лица, своевременно не получившие причитающиеся им денежные средства, несут убытки.
Принципы соответствующих отраслей права не должны противоречить принципам равенства и справедливости. Нет оснований считать нормы о возмещении вреда неприменимыми к случаям несоблюдения госорганами условий своевременной выплаты вознаграждения адвокату. Несмотря на публично-правовую природу отношений по назначению адвоката, они содержат гражданско-правовые элементы. Обязанности адвоката по назначению не отличаются от обязанностей по соглашению.
Законодатель может установить специальные правила возмещения убытков адвоката в такой ситуации. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Обновлена форма акта проверки выполнения банком обязанностей по исполнению поручений на перечисление средств ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
В связи с созданием СФР установлена новая форма акта проверки выполнения кредитной организацией обязанностей, связанных с исполнением поручений на перечисление средств ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Прежняя форма отменена.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 июля 2023 г. Регистрационный № 74221.

Обновлены формы документов для зачета и возврата излишне уплаченных страховых взносов на травматизм.
В результате объединения ПФР и ФСС был создан Социальный фонд России. В связи с этим обновлены формы документов для зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, пеней и штрафов.
Речь идет об акте совместной сверки расчетов, о заявлениях на зачет и возврат, о решениях по ним.
Формы, утвержденные ФСС, признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 июля 2023 г. Регистрационный № 74232.

КС обязал уточнить последствия прекращения уголовного дела для поступающих в органы принудительного исполнения.
Гражданину отказали в принятии на службу в органы принудительного исполнения (ОПИ), так как ранее в отношении него было прекращено уголовное дело частного обвинения в связи с деятельным раскаянием. При этом тот же закон не препятствует поступлению на службу в связи с примирением сторон не менее чем за три года до поступления.
Конституционный Суд РФ признал такую норму не соответствующей Конституции.
При деятельном раскаянии гражданин способствует раскрытию и расследованию преступления, возмещает вред. Объем этих условий намного превышает требования к поведению обвиняемого в случае примирения сторон. Следовательно, прекращение в связи с деятельным раскаянием не может влечь более строгих правовых последствий для кандидатов, нежели обусловленных примирением сторон.
До внесения в закон необходимых уточнений КС запретил отказывать в принятии на службу тем, чьи дела по частному обвинению были прекращены в связи с деятельным раскаянием, если оно имело место не менее чем за три года до поступления в ОПИ.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Определяем рейтинги устойчивого развития с учетом рекомендаций ЦБ.
ЦБ дал рекомендации по разработке методологии и присвоению ESG-рейтингов.
Рейтинги представляют собой публичные оценки экологических, социальных и экономических характеристик организации, финансового продукта или финансового инструмента. Они являются неотъемлемой частью политики перехода к низкоуглеродной экономике, позволяя оценить степень воздействия организаций на окружающую среду. Также рейтинги охватывают широкий круг вопросов, связанных с экономическим ростом, занятостью, равенством и иными вопросами устойчивого развития, и являются инструментом коммуникации с международным рынком.
Охвачены обеспечение качества и прозрачности рейтингов, квалификация и развитие человеческого капитала, независимость и минимизация конфликтов интересов, коммуникация с пользователями и рейтингуемыми лицами. Также оговорены сводная оценка и оценка отдельных компонент (корпоративное управление, окружающая среда, социальная ответственность).

Обновлены формы документов для предоставления отсрочки по страховым взносам.
В связи с созданием СФР установлены новые формы документов для предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.
Прежние формы утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2023 г. Регистрационный № 74203.

В Роскосмосе определен порядок принятия мер по борьбе с беспилотниками.
Работники ведомственной охраны наделены полномочиями по борьбе с беспилотниками. В связи с этим Госкорпорация "Роскосмос" урегулировала вопросы принятия решений о пресечении нахождения беспилотников в воздушном пространстве в целях отражения нападения. Определен перечень должностных лиц, уполномоченных принимать такие решения.
Пресечение нахождения беспилотников в воздушном пространстве над охраняемыми объектами осуществляется посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотниками, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения данных судов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2023 г. Регистрационный № 74188.

СФР урегулировал порядок возврата капитализированных платежей при прекращении дела о банкротстве.
ПФР и ФСС были объединены в Социальный фонд России (СФР). В связи с этим СФР утвердил:
- порядок определения расходов на выплату обеспечения по страхованию, понесенных территориальным органом Фонда;
- форму заявления о возврате перечисленных капитализированных платежей или их зачете в счет предстоящих платежей по страховым взносам;
- форму решения Фонда о возврате (об отказе в возврате) перечисленных капитализированных платежей или их зачете в счет предстоящих платежей по страховым взносам.
Формы и порядок, утвержденные ФСС, признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2023 г. Регистрационный № 74202.

Скорректирован порядок формирования и применения КБК.
Уточнены классификации доходов и расходов бюджетов, а также классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Перечень кодов видов (групп, подгрупп, элементов) расходов дополнен кодом 828, по которому отражаются субсидии госкорпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на осуществление капвложений в создание и развитие госинформсистем.
Изменения применяются начиная с бюджетов на 2023 г., за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с бюджета на 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2023 г. Регистрационный № 74201.

Взыскание недоимки и обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов на травматизм: утверждены новые формы документов.
На базе ПФР и ФСС был создан Социальный фонд России. В связи с этим установлены новые формы документов, применяемых при выявлении недоимки и обеспечении исполнения обязанности по уплате страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Утверждены формы:
- решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денег на счетах страхователя в банках;
- постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страхователя;
- справки о выявлении недоимки у страхователя.
Формы, утвержденные ФСС, утрачивают силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2023 г. Регистрационный № 74189.

Установлен максимальный уровень содержания ветеринарных лекарств в пищевой продукции животного происхождения.
В техрегламенте ЕАЭС о безопасности пищевой продукции установлены максимально допустимые уровни остаточного содержания ветеринарных лекарств, которые могут содержаться в пищевой продукции животного происхождения.
Указаны максимально допустимые уровни остаточных количеств для 75 ветеринарных лекарств (фармакологически активных веществ) в непереработанной и переработанной пищевой продукции животного происхождения.
Установлены требования к контролю остатков ветеринарных лекарств, не поименованных в техрегламенте или не зарегистрированных в странах ЕАЭС.
Решение вступает в силу через 12 месяцев после официального опубликования.

Порядок составления и ведения бюджетных смет ФКУ изменен.
Минфин скорректировал порядок составления и ведения бюджетных смет ФКУ. Часть поправок будет применяться начиная со сметы на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг.
Уточнены сроки рассмотрения проектов смет. Изменен порядок корректировки обоснований и расчетов плановых сметных показателей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 июля 2023 г. Регистрационный № 74180.

Установлены особенности поступления на службу в органы и учреждения СК РФ в новых регионах.
На период до 1 января 2026 г. установлены особенности поступления на службу в органы и учреждения СК РФ в новых регионах.
Так, если претендент на должность с присвоением спецзвания соответствует установленным требованиям, то с ним заключается бессрочный договор или договор на срок до 5 лет. При несоответствии в части образования или квалификации заключается договор на срок до 1 года с возможностью его повторного заключения не более 2 раз. Таким гражданам может быть назначено тестирование на знание законодательства об уголовном судопроизводстве. Его результат может являться основанием для отказа в приеме на службу.
Также оговорены условия поступления для проходящих службу или ранее служивших в вооруженных силах, воинских формированиях, правоохранительных органах или органах прокуратуры ДНР и ЛНР, а также в военно-гражданской администрации Запорожской и Херсонской областей.
Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Льготники смогут бесплатно удостоверить доверенность на представление интересов в судах.
С 1 января 2024 г. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь, освобождаются от платы за нотариальное удостоверение доверенности на представление их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. Нотариусам будут компенсировать оплату данного нотариального действия за счет регионального бюджета.
Государственные юридические бюро и адвокаты будут бесплатно представлять в судах интересы истцов и заявителей по делам о защите наследственных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

До года увеличен срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере драгоценных металлов и камней.
Увеличен до одного года срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства о драгоценных металлах и камнях.
Напомним, что по общему правилу, которое ранее распространялось и на нарушения в этой сфере, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 60 календарных дней (по делу, рассматриваемому судьей, - 90 календарных дней) со дня совершения.

Введена уголовная ответственность за незаконные действия коллекторов по возврату долгов.
Предусмотрена уголовная ответственность за совершение коллекторами действий, направленных на возврат просроченной задолженности физлиц и сопряженных с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно с угрозой распространения либо распространением заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство потерпевшего или его близких.
Одно из наказаний - лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Наказание будет строже за те же деяния, совершенные в крупном размере, группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, с уничтожением или повреждением имущества. Например, лишение свободы на срок до 7 лет.
Если деяния совершены организованной группой, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, или в особо крупном размере, то могут лишить свободы на срок от 5 до 10 лет.
Дополнены нормы УПК РФ о дознании и предварительном следствии.

Уточнено, кто отвечает за торговлю в нарушение норм миграционного законодательства.
Приняты поправки к КоАП. Ответственность за торговлю в нарушение норм миграционного законодательства распространена только на розничные рынки, а не на все торговые объекты, как это было предусмотрено ранее.
Отвечать за предоставление торгового места незаконному мигранту или лицу, которое привлекает к работе иностранцев без законных оснований, будут только управляющие рынком компании, их должностные лица, а также лица, заключившие с такой компанией договор о предоставлении торгового места или складского, подсобного, административно-хозяйственного и иного помещения.

Срок давности за нарушения законодательства об НПФ увеличен до 2 лет.
В КоАП внесены изменения в части несоблюдения законодательства об НПФ, повлекшего нарушение прав и интересов застрахованных лиц при смене страховщика. Срок давности увеличен с 1 года до 2 лет.

Закреплен механизм обеспечения сохранности жилья осужденных до их возвращения.
Определены меры по обеспечению сохранности жилья и иного имущества, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным.
О принятии мер суд будет выносить определение или постановление по ходатайству осужденного, если у гражданина нет возможности самостоятельно обеспечить сохранность имущества, отсутствуют сведения о том, что осужденным самостоятельно приняты достаточные меры для сохранности объектов. Еще одно условие - нет данных о том, что в жилом помещении проживают члены семьи осужденного или иные лица, вселенные на законных основаниях.
Для обеспечения сохранности жилого помещения с учетом конкретных обстоятельств могут устанавливаться следующие меры:
- запрет Росреестру регистрировать переход права, ограничения права и обременения жилого помещения осужденного без его личного участия;
- запрет ОВД регистрировать граждан в жилом помещении по месту пребывания и по месту жительства без личного участия осужденного;
- опечатывание ОВД жилого помещения и проверка целостности оттиска печати в установленные судом сроки;
- иные необходимые меры.
Если меры по сохранности должны принимать органы власти и местного самоуправления в рамках своих полномочий, то соответствующие расходы производятся за счет бюджета. В остальных случаях затраты несет осужденный.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие новых норм о сохранности имущества и жилья, остающихся без присмотра на время отбывания наказания осужденным, распространяется на отношения, возникшие с 13 июля 2020 г.

Работников госкорпораций, государственных внебюджетных фондов не будут наказывать за нарушение антикоррупционных требований, если это произошло по независящим от них обстоятельствам.
Отдельные категории работников будут освобождаться от ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, если это произошло по независящим от них обстоятельствам.
Это касается работников госкорпораций, госкомпаний, публично-правовых компаний, Социального фонда России, ФФОМС и иных организаций, которые созданы на основании федеральных законов, для выполнения поставленных перед госорганами задач.
Указанные обстоятельства прописаны в Законе о противодействии коррупции. В их числе - стихийные бедствия, забастовки, теракты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые госорганами (в т. ч. иностранными) и органами местного самоуправления.

Изменился порядок налогообложения участников договора инвестиционного товарищества.
В НК РФ внесены поправки, уточняющие правила налогового учета доходов и расходов в рамках инвестиционного товарищества.
В частности, введены единые условия формирования налоговых баз по налогу на прибыль, определяемых как в общем порядке, так и в рамках товарищества. Прописан алгоритм определения доли участия каждого участника договора инвестиционного товарищества в его прибыли. Она будет рассчитываться как отношение суммы вклада участника к общей сумме вкладов всех участников договора.
Уточнен порядок определения и распределения прибыли (убытка) между участниками товарищества. Предусматривается, что прибыль (убыток) будет определяться раздельно по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, не обращающимися на организованном рынке, и по прочим операциям. Конкретизирован порядок налогообложения при выходе налогоплательщика из товарищества либо прекращении договора.
Форму расчета финансового результата инвестиционного товарищества теперь будет утверждать ФНС (ранее - Минфин).
Закон вступает в силу со дня его опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

В новых регионах ограничена работа коллекторов.
До 1 января 2026 г. запрещена деятельность (действия) по возврату просроченной задолженности по возникшим до 30 сентября 2022 г. денежным обязательствам физлиц, постоянно проживавших на указанную дату на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Иностранцы, поступившие на службу по контракту во время СВО, могут получить вид на жительство в упрощенном порядке.
Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство могут получить в т. ч. иностранцы, которые в период проведения СВО заключили контракт о прохождении военной службы на 1 год, члены их семей.
Высококвалифицированным специалистам (ВКС), проработавшим в этом качестве в России не менее 2 лет, и членам их семей, имеющим вид на жительство, будет выдаваться бессрочный вид на жительство.
С 1 марта 2024 г. решено увеличить уровень зарплаты (вознаграждения) ВКС до 750 тыс. руб. за один квартал (сейчас - 167 тыс. руб. за один календарный месяц).
Закреплено требование об оформлении разрешения на работу ВКС для трудовой деятельности в нескольких регионах, если ВКС работает в обособленных подразделениях организаций, филиалах или представительствах юрлица или у взаимозависимых лиц, за исключением физлиц, расположенных в данных субъектах. Уточнены иные нормы о получении разрешений.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Финкомпании из дружественных стран решено допустить к организованным торгам инвалютой.
Правительство РФ утвердит перечень юрисдикций, кредитные организации и брокеры из которых могут быть допущены к участию в организованных торгах инвалютой.
Также предусмотрена возможность допуска иностранных кредитных организаций и брокеров из дружественных стран к участию в торгах производными финансовыми инструментами, базисным активом которых являются валюта и процентные ставки.
Закреплено, что личный закон иностранных финкомпаний, которые могут быть допущены к организованным торгам, не должен запрещать заключать договоры купли-продажи инвалюты и договоры ПФИ. Банк России вправе устанавливать ограничения в отношении сделок, совершаемых иностранными организациями.
В Закон об инсайде внесены изменения, касающиеся запроса информации о проведенных инсайдерами операциях, контроля в целях предотвращения, выявления и пресечения неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

С 1 сентября 2024 г. ловля морских млекопитающих в учебных и культурно-просветительских целях будет запрещена.
Вводится запрет на добычу морских млекопитающих в учебных и культурно-просветительских целях.
Исключение - решение о предоставлении морских млекопитающих в пользование для рыболовства в указанных целях, принимаемое в соответствии с решением комиссии, создаваемой Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

В Ростовской области усовершенствуют систему судов общей юрисдикции.
В Ростовской области решено создать Сальский районный суд с передачей в его юрисдикцию вопросов осуществления правосудия, относящихся к ведению упраздняемых Сальского городского суда и Песчанокопского районного суда Ростовской области.
Также упраздняются Мартыновский, Целинский и Орловский районные суды. Относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия передаются в юрисдикцию Семикаракорского, Егорлыкского и Пролетарского районных судов Ростовской области соответственно. В административно-территориальных образованиях, оставшихся без районных судов, будут образованы постоянные судебные присутствия.
Закон вступает в силу со дня его опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки введения в действие.

Решено усовершенствовать механизм заключения концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве.
Пользователями недр на участках местного значения (содержащих общераспространенные полезные ископаемые) смогут выступать юрлица, с которыми заключены концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве в отношении автодорог или их участков, защитных, искусственных дорожных сооружений, объектов для ремонта автодорог, элементов обустройства, объектов дорожного сервиса. Право пользования участком можно будет получить без аукциона.
Вводятся нормы о техобслуживании объекта соглашения, о финансовом участии концедента в исполнении соглашения. Будут возможны 3 формы такого участия. Первая - капитальный грант - финансирование на этапе создания и (или) реконструкции объекта части соответствующих расходов. Размер такого гранта не может превышать 80% затрат на создание и (или) реконструкцию объекта. Вторая - возмещение и (или) финансовое обеспечение на этапе эксплуатации объекта расходов концессионера, понесенных им на создание и (или) реконструкцию объекта, использование (эксплуатацию) объекта и иного передаваемого имущества, в т. ч. на техобслуживание объекта (плата концедента). Третья - возмещение недополученных концессионером доходов от использования (эксплуатации) объекта в целях обеспечения минимального гарантированного дохода концессионера. Установлены условия о предельном финансовом участии.
С 1 марта 2024 г. открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения можно будет проводить в электронной форме. Определены особенности. С 1 января 2026 г. будет применяться только такой способ.
Относительно соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве установлено, что соглашением может предусматриваться передача публичным партнером во владение и в пользование частному партнеру объекта незавершенного строительства, права на который зарегистрированы в ЕГРН, для создания на его основе объекта соглашения. Определено понятие реконструкции объекта соглашения. Уточнено содержание конкурсных процедур (по аналогии с концессионными соглашениями).
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2023 г., за исключением отдельных норм, которые будут действовать с 1 января 2024 г. Предусмотрен ряд переходных положений.

Лица, привлеченные к административной ответственности за пьяное вождение и не имевшие прав, не смогут получить водительское удостоверение.
Лицам, допустившим управление транспортным средством в состоянии опьянения и не имевшим водительского удостоверения, запретят сдавать экзамены на права до истечения срока, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию.
Лица, не имеющие прав, которым назначено уголовное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортным средством, не смогут получить водительское удостоверение.
На основании иностранных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами категорий «М», «А», «В» и подкатегорий «А1», «В1», права будут выдаваться после сдачи теоретического экзамена без прохождения профобучения.
Водители будут допускаться к управлению транспортными средствами категории "D" и подкатегории "D1" только при наличии стажа управления транспортными средствами других категорий.
Обмен иностранных водительских удостоверений категорий "С", "D", "СЕ", "DE" и подкатегорий "CI", "Dl", "С1Е", "DIE" будет возможен только после прохождения профобучения и сдачи экзаменов.
Иностранное водительское удостоверение будет признаваться недействительным через год после получения вида на жительство или гражданства России.
Закон вступает в силу с 1 апреля 2024 г.

Усилена защита информсистем в сфере госрегистрации недвижимости от компьютерных атак.
К критической информационной инфраструктуре РФ отнесены информационные системы в сфере госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Это позволит повысить защищенность таких систем от компьютерных атак.

В Москве ускорена программа реновации жилфонда.
Подписан закон об оптимизации сроков переселения граждан в рамках программы реновации жилфонда в Москве.
С 90 до 30 дней сокращен срок заключения договора о переходе права собственности на жилое помещение.
С 30 до 20 дней сокращен срок, в течение которого собственник освобождаемого жилого помещения вправе подать заявление о выплате возмещения в денежной форме либо о предоставлении в собственность равноценного жилого помещения.
Прописаны особенности возмещения стоимости изымаемой в связи с реновацией недвижимости физических или юридических лиц и убытков, причиненных таким изъятием. В частности, спор о размере возмещения выделяется судом в отдельное производство и рассматривается отдельно от спора об изъятии недвижимости.
Урегулированы вопросы передачи федеральных полномочий в области организации, функционирования, охраны и использования части территории национального парка, расположенной в Москве, столичным органам исполнительной власти.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнен порядок направления информации в БКИ при выдаче синдицированного кредита.
Согласно поправкам участники синдиката должны будут определить источник формирования кредитной истории, если кредитным управляющим является в т. ч. ВЭБ.РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Российские счета и вклады можно будет открывать иностранцам при идентификации в заграничных финансовых организациях.
Скорректирован Закон о противодействии легализации преступных доходов.
Российские финансовые организации смогут поручать финансовым компаниям третьих стран по перечню Правительства проводить идентификацию иностранных клиентов, их представителей, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев, а также обновлять информацию о таких лицах.
Соответствующий договор должен содержать условие о передаче сведений в полном объеме, меры ответственности за предоставление недостоверной информации, а также условие о расторжении договора в случае неоднократного в течение года предоставления недостоверной информации.
В случае указанной идентификации банки смогут открывать счета и вклады без личного присутствия клиента. При этом операции от 50 тыс. руб. для физлиц и от 500 тыс. руб. для организаций будут подлежать обязательному контролю.

Решено облегчить использование оружия в испытательных целях.
Скорректирован Закон об оружии.
Предусмотрено приобретение боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и патронов к нему в технологических и научно-технических испытательных целях без лицензии и регистрации. Норма касается компаний, которые разрабатывают или производят вооружение, военную технику и боеприпасы. Их список, а также типы, модели и количество оружия, образцы и количество боеприпасов и патронов определит Правительство.
Также такие компании смогут получать боевое ручное стрелковое оружие, боеприпасы и патроны к нему для использования в технологических и научно-технических испытательных целях во временное пользование в государственных военизированных организациях.
Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Пчеловоды будут вовремя узнавать о применении пестицидов.
Уведомлять население о применении пестицидов нужно будет не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 5 дней до проведения таких работ. Это необходимо для предотвращения отравления пчел.
В федеральной госинформсистеме прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов будут указываться рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях, а также наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

С сентября вводится субсидиарная ответственность СРО за повреждение объектов капстроительства.
Решено ввести субсидиарную ответственность СРО в целях компенсации вреда, причиненного непосредственно собственнику здания, сооружения, вследствие разрушения, повреждения объекта капстроительства.
Ответственность будут нести:
- СРО в пределах средств компенсационного фонда;
- соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций, если сведения о такой СРО исключены из реестра.
Уточнен порядок проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу одного окна.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

С 1 октября расчеты за металлолом с гражданами будут безналичными.
Подписан закон, устанавливающий безналичную форму расчета с гражданами при реализации ими лома и отходов цветных и (или) черных металлов.
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г.

Введены новые ограничения для букмекеров и тотализаторов.
С 1 сентября 2024 г. вносятся изменения в Закон о регулировании азартных игр.
Вводится запрет на игры с выигрышем, который определяется случайным образом с использованием программ и оборудования, доступ к которым осуществляется через информационно-телекоммуникационные сети, а также средства связи.
Букмекерам и тотализаторам запрещается использовать устройства, которые копируют работу игрового оборудования казино и залов игровых автоматов.

Самозанятые должны будут указывать свои данные в рекламе на маркетплейсах.
При продаже товаров через Интернет самозанятые должны будут указывать в рекламе фамилию, имя, отчество, а также ИНН.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

С 1 сентября вводится механизм антимонопольного регулирования деятельности маркетплейсов.
Поправки посвящены деятельности агрегаторов онлайн-торговли.
Так, решено закрепить понятие "сетевой эффект". Это свойство товарного рынка (товарных рынков), при котором потребительская ценность цифровой платформы, обеспечивающей совершение сделок между продавцами и покупателями, изменяется в зависимости от изменения количества таких продавцов и покупателей.
Определены критерии доминирующего положения таких хозяйствующих субъектов. Это возможность устранять с товарного рынка других субъектов или затруднять их доступ на этот товарный рынок; размер выручки за предыдущий год - более 2 млрд руб.; доля сделок, совершаемых между продавцами и покупателями посредством цифровой платформы, превышает в стоимостном выражении 35% общего объема сделок, совершаемых на соответствующем товарном рынке.
Вводится новое условие госконтроля сделок экономической концентрации - цена сделки превышает 7 млрд руб.
Предусмотрена статья, по которой ФАС при рассмотрении ходатайств о даче согласия на совершение сделки вправе назначить экспертизу и привлекать экспертов для ее проведения.
Уточнен порядок рассмотрения ходатайства о даче согласия на совершение сделки.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Для тех, кому положена бесплатная юрпомощь, доверенность на представление интересов в суде с 2024 г. станет бесплатной.
Физлица освобождаются от госпошлины за нотариальное удостоверение доверенности на представление интересов в судах, органах и организациях при оказании им бесплатной юридической помощи.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г.

В России с 2024 г. запустят программу формирования долгосрочных сбережений граждан.
Принят закон о программе формирования долгосрочных сбережений. Граждане будут участвовать в ней добровольно. Формировать сбережения можно за счет личных средств и пенсионных накоплений.
Благодаря сбережениям можно будет получить дополнительный периодический доход после 15 лет участия в программе либо при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Средства можно забрать в любой момент, но досрочно без потери дохода вывести деньги возможно в случае наступления особых жизненных ситуаций - для дорогостоящего лечения или в случае потери кормильца.
Для участия в программе гражданин заключает с НПФ договор долгосрочных сбережений. Организации и граждане могут заключить такой договор в пользу третьих лиц.
Программа долгосрочных сбережений предусматривает государственное софинансирование собственных взносов граждан - до 36 тыс. руб. в год в течение 3 лет после вступления в программу.
НПФ будет инвестировать эти средства в интересах своего клиента на принципах доходности и безубыточности.
Внесенные средства граждан будут застрахованы государством на сумму 2,8 млн руб., что в 2 раза больше, чем по банковским вкладам.
Закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки. Установлены переходные положения.

Будет усилен контроль за деятельностью платежных агентов: появятся реестр и СРО операторов по приему платежей.
Президент подписал закон по вопросам усиления контроля за деятельностью платежных агентов.
Расширены требования к лицам, осуществляющим деятельность по приему платежей физлиц. Банк России наделен полномочиями по контролю (надзору) за деятельностью операторов по приему платежей.
Будет создан реестр операторов по приему платежей, который будет вести ЦБ.
Предусмотрено создание СРО операторов по приему платежей.
Определен порядок контроля (надзора) за членами СРО, за операторами по приему платежей, которые не входят в СРО. ЦБ будет осуществлять непосредственный контроль (надзор) за соблюдением "антиотмывочного" законодательства.
Закон вступает в силу с 1 октября 2023 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки. Установлены переходные положения.

В России появится система мониторинга многолетней (вечной) мерзлоты.
Подписан закон, предусматривающий создание на базе наблюдательной сети Росгидромета системы фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты. Такой мониторинг включен в перечень подсистем Единой системы государственного экологического мониторинга. Порядок его осуществления утвердит Правительство.
Также закреплены понятия "грунт", "вечномерзлый грунт", "состояние многолетней (вечной) мерзлоты", "деградация вечномерзлого грунта" и "государственный фоновый мониторинг состояния многолетней (вечной) мерзлоты".
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Уточнено законодательство о кредитных историях.
Скорректированы Законы о кредитных историях (КИ) и о потребительском кредите.
В договорах потребкредита (займа) будут указывать уникальный идентификатор договора (сделки). Сформированные во II полугодии 2021 г. КИ без записей и информации об отказах аннулируют не позднее 1 августа 2023 г.
Поправки вступают в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Водный транспорт: в России решено внедрить автономные суда.
Определены особенности эксплуатации автономных судов водного транспорта. Они подразделяются на полуавтономные и полностью автономные.
Каждому такому судну будут присваивать уникальный идентификатор, позволяющий определить национальную принадлежность судна и его владельца. Определен порядок управления судном.
Урегулированы вопросы ведения документации. Определен статус внешнего экипажа. Уточнены нормы, касающиеся лоцманской проводки судов в части их применения для автономных судов.
Закреплена возможность заключать договор морской перевозки грузов в электронной форме. То же самое касается оформления коносамента, транспортной накладной и др.
Урегулированы вопросы захода автономных судов под флагами иностранных государств в морские порты России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 г.

В России создадут Единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере.
Президент РФ подписал закон, посвященный Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере. Ее оператором станет Социальный фонд России, а координатором - Минтруд. Определен функционал платформы. Предусмотрен учет получателей мер соцподдержки. ЕГИССО станет подсистемой платформы.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2024 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Малый и средний бизнес новых регионов может претендовать на господдержку уже сейчас.
Определен особый упрощенный порядок отнесения к субъектам МСП лиц, ведущих деятельность на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и их включения в соответствующий реестр.
Поправки позволят войти субъектам в реестр начиная с 2023 г. и получать господдержку. Претендовать на нее можно при условии внесения в ЕГРЮЛ до 31 мая 2024 г. сведений об их регистрации.
Включение в реестр будет происходить по итогам отчетов о средней численности работающих на последнюю отчетную дату, которая имеется у Росстата. Данные о доходах предприятий учитываться не будут.
Вводимые особенности применяются до 10 июня 2024 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров включены в инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса.
К инфраструктуре поддержки субъектов МСП отнесены центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. Это позволит малым формам хозяйствования в АПК получать услуги в режиме единого окна.
Уточнено, что инфраструктура поддержки МСП включает в себя также бизнес-парки, индустриальные, промышленные парки и управляющие организации.

Положение о Комиссии по правам человека СНГ больше не является частью Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Конвенцию СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. Протокол был подписан в Астане 14 октября 2022 г.
Протокол исключает из Конвенции нормы о том, что положение о Комиссии по правам человека СНГ является неотъемлемой частью Конвенции. На том же заседании Совета глав государств СНГ была подписана новая редакция положения о Комиссии.
Таким образом, корректировать положение о Комиссии по правам человека СНГ можно без внесения изменений в Конвенцию.

Россия и Абхазия договорились о возможности двойного гражданства.
Ратифицировано соглашение с Абхазией об урегулировании вопросов двойного гражданства.
Гражданство России можно будет получить без отказа от гражданства Абхазии и наоборот.

Россия будет развивать трансграничную безбумажную торговлю в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Подписан закон о присоединении России к Рамочному соглашению об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Оно направлено на развитие такой торговли путем создания условий для взаимного признания торговых документов и данных в электронной форме и обмена ими через границы, а также повышение операционной совместимости национальных и субрегиональных систем единого окна для усиления эффективности и транспарентности внешнеторговых сделок. Документ нужен для того, чтобы сделать трансграничный обмен торговыми документами и данными в электронной форме между сторонами юридически и технически возможным, но юридически необязательным.

В связи с созданием федеральной территории актуализирован ряд законов.
Решено установить единый нотариальный округ в границах всей федеральной территории, а также требования к нотариусам, ведущим частную практику на федеральной территории. Уточнены особенности функционирования ГАС "Выборы".
Предусмотрено участие органов публичной власти федеральных территорий в отношениях, связанных с деятельностью платежных агентов по приему платежей физлиц. Уточнены полномочия органов публичной власти федеральной территории в области культуры и пожарной безопасности. Установлена компетенция контрольно-счетного органа федеральной территории в сфере внешнего финансового контроля.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

За несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов не будут наказывать, если это произошло по независящим от лица обстоятельствам.
Предусмотрено освобождение от ответственности за несоблюдение антикоррупционных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, если нарушения возникли по независящим от физлица обстоятельствам.
К таким обстоятельствам, в частности, относятся стихийные бедствия, эпидемии, забастовки, военные действия, теракты, запретительные или ограничительные меры, принимаемые госорганами (в т. ч. иностранными).
Определены условия освобождения от ответственности.
Ряд поправок касается представления сведений о доходах и расходах.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 15 сентября 2023 г.

Постоянные судебные присутствия упраздняются федеральным законом.
Президент подписал закон о порядке упразднения постоянных судебных присутствий.
Установлено, что в отсутствие необходимости функционирования постоянное судебное присутствие упраздняется федеральным законом.

Меддеятельность в Крыму и дальше можно будет вести без лицензии.
Скорректирован Закон о присоединении Крыма. Уточнено, что по решению Правительства меддеятельность можно вести без лицензии до 1 января 2026 г. Ранее это было 1 июля 2023 г.
Поправки вступают в силу со дня опубликования и действуют начиная с 1 июля 2023 г.

Эксперимент по использованию Госуслуг для заключения договоров, поиска работы и регистрации в соцсетях: обновлен перечень запрашиваемых у граждан сведений.
До конца 2023 г. проводится эксперимент по идентификации и аутентификации через Госуслуги для регистрации в соцсетях, на сайтах агрегаторов информации о товарах (услугах), в информресурсах по поиску сотрудников и работы. Цель - через Интернет заключать договоры купли-продажи транспортных средств, иных товаров, выполнения работ, оказания услуг, аренды имущества, а также искать сотрудников и работу.
Правительство РФ обновило перечень сведений, которые владельцы указанных сайтов, агрегаторов и информресурсов вправе получать с согласия гражданина с использованием ЕСИА в соответствующих целях.
Прежний перечень признан утратившим силу.
Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до окончания эксперимента.

КС обязал учитывать семейное положение иностранца при запрете на въезд в Россию из-за нарушения миграционных сроков.
Футболисту из Нигерии не разрешили въезд в Россию из-за того, что ранее он превысил законный срок пребывания в стране. Оспорить запрет не удалось, хотя за упомянутое нарушение суд не применил выдворение из страны в связи с тем, что у заявителя в России есть жена и ребенок - граждане РФ.
Конституционный Суд РФ признал оспариваемую норму не противоречащей Конституции РФ. Она не предполагает запрета на въезд только из-за формального соответствия закону решения уполномоченного органа. Суд обязан самостоятельно разрешить вопрос о допустимости применения запрета с учетом его негативных последствий для обеспечения права на уважение семейной жизни иностранного гражданина, ранее установленных судом. Иное нарушает конституционные права на судебную защиту, на неприкосновенность семейной жизни.
Дело заявителя подлежит пересмотру.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье за июнь этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за июнь 2023 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на горючий природный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ.

Определен порядок составления бюджетной отчетности по казначейскому обслуживанию.
Скорректированы правила составления и представления отчетности об исполнении бюджетов. Теперь органы Казначейства будут отчитываться по операциям, казначейский учет которых ведется по счетам объектов учета системы казначейских платежей. Введены отчет о казначейском обслуживании исполнения бюджетов (ф. 0503156); консолидированный отчет о казначейском обслуживании исполнения бюджетов (ф. 0503157); отчет о казначейском обслуживании операций со средствами бюджетных и автономных учреждений, участников казначейского сопровождения и получателей средств из бюджета (ф. 0503158). Урегулирован порядок составления новой отчетности.
Приказ применяется при составлении бюджетной отчетности по мере организационно-технической готовности Казначейства, но не позднее 1 января 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2023 г. Регистрационный № 74152.

Урегулированы проверки по фактам использования украинских паспортов.
В марте 2023 г. был принят Закон об особенностях правового положения граждан России, которые имеют гражданство Украины. Такие лица считаются не имеющими гражданства Украины со дня подачи в орган МВД заявления о нежелании состоять в нем. В дальнейшем им запрещается использовать паспорт гражданина Украины. При выявлении таких фактов заявление считается недействительным, а гражданин - имеющим гражданство Украины. Повторно подать заявление можно не ранее, чем через 10 лет.
Президент определил, как проводится проверка по вышеуказанному факту и выносится соответствующее заключение. Установлена его форма. Заключение направляется гражданину на его адрес или через портал госуслуг, а также в органы ФСБ.
Указ вступает в силу со дня подписания.

30-процентная доля кассовых чеков коррекции может стать причиной внеплановой проверки.
Минфин расширил перечень индикаторов, свидетельствующих о возможных нарушениях при применении контрольно-кассовой техники.
Это не только отсутствие в течение 60 календарных дней фискальных документов в АИС налоговых органов при наличии зарегистрированной ККТ. О возможных нарушениях также могут свидетельствовать следующие факты:
- в сформированных за 30 календарных дней приходных документах 30% и более составляет возврат прихода (кроме документов ломбардов);
- в сформированных за 30 календарных дней фискальных документах 30% и более составляют кассовые чеки коррекции (бланки строгой отчетности коррекции).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июля 2023 г. Регистрационный № 74142.

Вносим данные о реализации пива в ЕГАИС правильно.
Сообщается, что факт реализации пива и пивных напитков можно отражать с первого регистра путем предоставления заявки о фиксации в ЕГАИС информации об акте списания продукции с остатков на складе.
Поле 6 "основание списания" может принимать в т. ч. основание списания: реализация.
Регистрационная форма учета N 2 указывается в заявке по ранее полученным партиям продукции.

Расширен перечень профессий творческих работников, которым гарантирована минимальная зарплата в период незанятости.
С 1 марта 2023 г. ТК установлен гарантированный минимум оплаты труда творческих работников, когда они не участвуют в создании и исполнении произведений или не выступают. Выплаты в этот период должны быть не ниже тарифной ставки, оклада с доплатами и надбавками компенсационного и стимулирующего характера. Гарантированный минимум не может быть ниже МРОТ.
Правительство утвердило новый перечень творческих работников. Он насчитывает 236 позиций: 209 должностей служащих и 27 профессий рабочих.
Как отмечают в Правительстве, выбор основывался на современном запросе учреждений и организаций культуры.
Напомним, что перечень профессий и должностей творческих работников, утвержденный в 2007 г., насчитывает 189 позиций.

Обновлены формы первичных статданных о внешнем секторе экономики страны.
Банк России обновил формы, а также порядок составления и представления первичных статданных о внешнем секторе экономики страны. Документ распространяется на все организации, созданные в России, на филиалы, представительства и подразделения действующих на территории нашей страны зарубежных организаций, на международные компании, включенные Банком России в перечень респондентов.
Так, сведения по форме N 2-ТРАНСПОРТ об услугах грузовых и пассажирских перевозок, оказанных нерезидентами, нужно будет представлять не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом. Данные по форме N 3-ТРАНСПОРТ о вспомогательных и дополнительных транспортных услугах и сопутствующих транспортным услугам операциях по договорам, заключенным с нерезидентами, необходимо направлять не позднее 17-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
Дополнительно вводится форма N 1-СТР для сведений о стоимости работ и товаров по заключенным между резидентами и нерезидентами договорам на строительные работы и связанные с ними услуги. Данные нужно будет направлять не позднее 13-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
Прежнее указание признается утратившим силу.
Указание вступает в силу с 1 октября 2023 г. и применяется начиная с представления первичных статданных за III квартал 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г. Регистрационный № 74041.

Установлены требования к НПФ - участнику системы гарантий по НПО, который сможет выплачивать негосударственные пенсии.
На базе Агентства по страхованию вкладов была создана система гарантирования прав участников НПФ. ЦБ РФ утвердил требования к НПФ - участнику системы, которому могут быть переданы обязанность по выплате негосударственных пенсий и средства гарантийного возмещения. В их числе:
- наличие лицензии на осуществление пенсионного обеспечения и страхования;
- отсутствие оснований для мер по предупреждению банкротства за 2 года, предшествующих дате подачи документов для участия в конкурсном отборе;
- отсутствие мнения о недостоверности актуарного заключения в представленных в Банк России отчетах о результатах проверки;
- соответствие размера страхового резерва фонда-участника нормативному размеру страхового резерва по состоянию на последний календарный день месяца, предшествующего дате подачи документов для участия в конкурсном отборе.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г. Регистрационный № 74056.

Сотрудники силовых ведомств после окончания участия в СВО смогут выбрать, получать ранее назначенную пенсию либо пенсию с учетом нового стажа.
Поправки затрагивают военных, пожарных, сотрудников ОВД, Росгвардии, ФССП и ФСИН, которым выплата пенсии была приостановлена в связи с мобилизацией или заключением контракта, в т. ч. для участия в СВО.
Установлено, что после окончания службы выплата пенсии будет возобновлена в прежнем размере, либо по выбору указанных лиц им будет назначена пенсия в большем размере с учетом выслуги на день последнего увольнения со службы. Это же правило распространено на семьи умерших (погибших) лиц, выплата пенсии которым была приостановлена по названным основаниям.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии с 24 февраля 2022 г.

Пенсионеры из числа прокурорских работников, участвующие в СВО, смогут выбрать, получать прежнюю пенсию либо пенсию с учетом новой выслуги.
Прокурорским работникам, которым выплата пенсии в органах прокуратуры была приостановлена в связи с мобилизацией или заключением контракта на прохождение военной службы, в том числе для участия в СВО, после окончания службы выплата пенсии будет возобновлена в прежнем размере, либо по их выбору им будет назначена пенсия в большем размере с учетом выслуги на день последнего увольнения с военной службы.
Это же правило распространено на семьи умерших (погибших) прокурорских работников, выплата пенсии которым была приостановлена по названным основаниям.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии с 24 февраля 2022 г.

О раскрытии информации в сфере ценных бумаг в связи с санкциями.
Утвержден новый список корпоративных сведений, которые участники фондового рынка могут не раскрывать для защиты от санкций. Прежний список перестал действовать 1 июля 2023 г.
Это сведения о составе органов управления и контроля за ФХД эмитентов, об аффилированных лицах и "дочках", финансовых вложениях, операциях в инвалюте, сделках, о контрагентах, их отраслевой и географической структуре, о сегментах деятельности эмитента и др.
Также обновлен список оснований для ограничения раскрытия данных. Среди них наличие действующих санкций, статус уполномоченного банка, ведение деятельности на новых территориях.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Увеличилась средняя цена на нефть сорта "Юралс".
Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за июнь 2023 г. составила 55,45 долл. США за баррель (за май - 53,5 долл.).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний будут финансировать по обновленным правилам.
Скорректированы правила финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний.
Отражено преобразование ФСС в Социальный фонд России (СФР).
Из числа прилагаемых к заявлению о финансировании документов исключили копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработанного по результатам СОУТ, а также копию локального акта о создании комиссии по СОУТ. Вместо копии отчета о СОУТ теперь можно указать его идентификационный номер.
Также уточнены категории работников, чье обучение по охране труда можно оплатить за счет СФР.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г. Регистрационный № 74062.

Пленум ВС допустил понижение требования поручителя, выдавшего обеспечение во время финансовых проблем должника.
Пленум ВС уточнил правила поручительств в банкротстве.
Кредитор может инициировать банкротство как должника, так и поручителей (каждого из них или любого в отдельности). Если должник расплатился с кредитором, он немедленно сообщает об этом поручителю. Арбитражный управляющий уменьшает в исполненной части требование кредитора в реестре поручителя.
Если поручительство обеспечивает требование банка по кредиту, то для возбуждения банкротного дела не нужен судебный акт, подтверждающий размер долга.
После введения первой процедуры банкротства должника срок исполнения обязательства поручителя считается наступившим, даже если не было просрочек.
К исполнившему обязательства поручителю переходят права кредитора, если иное не предусмотрено договором. Все, что поручитель уплатил сверх основного долга (проценты, неустойку) со дня введения банкротства, погашается за счет начисленных за этот период мораторных процентов. Остальные требования удовлетворяются после расчета со всеми очередями.
Контролирующее лицо, выдавшее обеспечение во время финансового кризиса должника, принимает на себя связанные с этим риски. Очередность его требования можно понизить. Он не может конкурировать с иными кредиторами. Его требования подлежат удовлетворению до распределения ликвидационной квоты.
Если исполнение поручителя оказалось недостаточным, то его требования не удовлетворяются до погашения требований кредиторов.
Если поручитель не давал согласия на увеличение основного долга, он отвечает на прежних условиях. Часть возросшей суммы считается не обеспеченной поручительством.
Ликвидация должника-юрлица не прекращает обеспечение, если требование к поручителю кредитор предъявил до ликвидации. Освобождение гражданина-банкрота от долгов не прекращает обеспечение, если кредитор предъявил требование к поручителю до списания задолженности.
Соответствующие пункты Пленума ВАС от 2012 года утратили силу.

Трехуровневую систему охвата населения лабораторными исследованиями на COVID-19 отменили.
Отменена трехуровневая система охвата населения лабораторными исследованиями на COVID-19. Ранее уровень определялся с учетом активности эпидемического процесса.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный № 74115.

Защита от ЧС: определены требования к критически важным объектам организаций Минцифры.
Минцифры установило обязательные требования к критически важным объектам в области защиты населения и территорий от ЧС. Они распространяются на эксплуатирующие их организации, деятельность которых регулирует Министерство.
В частности, прописан комплекс мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, по снижению размеров ущерба и потерь от ЧС, по ликвидации ЧС, по обеспечению устойчивости функционирования организаций и жизнедеятельности сотрудников в ЧС.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 г. и действует до 29 февраля 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный № 74107.

Определен порядок оформления российского гражданства детям, рожденным на территории России суррогатными матерями.
Урегулированы вопросы удостоверения и оформления наличия российского гражданства у детей, рожденных на территории России суррогатными матерями.
Наличие гражданства РФ по рождению у такого ребенка удостоверяется свидетельством о рождении, в которое внесены данные о его рождении на территории РФ. На свидетельстве на основании договора о вынашивании и рождении ребенка проставляется отметка, подтверждающая наличие российского гражданства.
Определены условия оформления наличия гражданства РФ у ребенка, рожденного на территории России суррогатной матерью, в случае, когда он остался без попечения родителей и не имеется документов, которыми может быть удостоверено наличие у него российского гражданства.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент дал ряд поручений, направленных на поддержку бизнеса.
Глава государства, в частности, поручил:
- профинансировать программы льготного лизинга магистральных седельных тягачей отечественного производства, а также установить предельный размер субсидии на приобретение таких тягачей - 10% от их стоимости;
- не привлекать к административной ответственности за неисполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с форс-мажором, обусловленным санкциями;
- разработать комплексную программу развития отечественного инжиниринга;
- продлить на 2024-2025 гг. мораторий на применение к резидентам ответственности за неисполнение требований валютного законодательства РФ, если такое неисполнение обусловлено антироссийскими санкциями;
- представить предложения об изменении подходов к валютному регулированию и валютному контролю с учетом изменившихся внешнеполитических и внешнеэкономических условий; - упростить процедуру приведения регистрационных досье зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов в соответствие с правом ЕАЭС.
Также необходимо рассмотреть вопросы, касающиеся:
- введения ограничений на ввоз в Россию отдельных видов химических средств защиты растений;
- предоставления субъектам МСП, реализующим ювелирные и другие изделия из серебра, возможности применять специальные налоговые режимы;
- предоставления "кредитных каникул" на период нахождения одного из родителей в отпуске по уходу за ребенком;
- возможности заключения договора финансирования под уступку денежного требования (договора факторинга) при корпоративных закупках.

Пересмотрен временный порядок передачи допуска к выполнению международных авиаперевозок.
Изменился временный алгоритм принятия решений о временной передаче допуска к выполнению международных воздушных перевозок от одного перевозчика другому.
Временный допуск теперь предоставляется без ограничения по срокам. Ранее он выдавался на 3 месяца с возможностью автоматического продления при условии фактического выполнения полетов и отсутствия решения об отмене ограничительных мер.
Уточнены критерии отбора авиакомпании в случае поступления заявлений на одну международную воздушную линию от нескольких перевозчиков.
Решение о предоставлении допуска принимается путем открытого голосования присутствующих членов комиссии по итогам анализа информационных материалов.

Обновлен порядок надзора за соблюдением ПДД.
МВД обновило порядок надзора за соблюдением водителями, пешеходами и пассажирами требований законодательства о безопасности дорожного движения. Он вводится взамен административного регламента по исполнению соответствующей госфункции.
Пересмотрен перечень действий, совершаемых в рамках надзора. Уточнены нормы об оформлении документов о ДТП без участия полиции. Часть поправок связана с принятием закона, которым на полицию возложена обязанность сообщать близкому родственнику (родственнику) или близкому лицу пострадавшего о принятых мерах помощи или о направлении его в медицинскую организацию. Актуализированы основания для предъявления сотрудником полиции требования об остановке транспортного средства и пешехода.
Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу упомянутого административного регламента.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный № 74087.

Как ГАИ будет исполнять решения военкоматов об ограничении прав на управление транспортными средствами?
При неявке гражданина по повестке в течение 20 дней в отношении него вводятся различные меры. Одна из них - ограничение права на управление транспортными средствами. Соответствующие решения формируются автоматически в Реестре воинского учета. Установлены правила их исполнения территориальными органами МВД.
Информация об ограничении или его отмене вносится в специальное ПО федеральной информационной системы ГАИ в течение суток с момента поступления соответствующего решения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный № 74084.

Утверждены типовые условия контрактов на строительство, реконструкцию и капремонт объектов.
Правительство утвердило типовые условия контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт и снос объекта капстроительства. В их числе условия о правах и обязанностях подрядчика и заказчика; о цене контракта; о его изменении и расторжении; о гарантии качества результата работ, предусмотренного контрактом. Такая гарантия распространяется на всё, составляющее результат работ.
Установлены гарантийные сроки, определяемые в контрактах на строительство, реконструкцию и капремонт автодорог и дорожных сооружений.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г.

Продлен срок для неначисления пени за ошибки в уведомлениях о налогах.
До 31 декабря 2023 г. продлен срок, в течение которого не будут начислять пени, если налогоплательщик допустил ошибки при формировании уведомления об исчисленных налогах. При этом на едином налоговом счете должно быть достаточно средств для погашения обязанности по уплате налога.
Это позволит смягчить переход на ЕНС и даст возможность привыкнуть к новым условиям расчетов с бюджетом.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2023 г.

Назначен еще один резервный день для ЕГЭ по математике, ОГЭ и ГВЭ по русскому языку.
В резервные сроки для ЕГЭ по математике базового и профильного уровней включено 3 июля (понедельник).
На 3 июля также назначены резервные дни для ОГЭ и ГВЭ по русскому языку.
Приказ вступает в силу со дня, следующего за опубликованием.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июня 2023 г. Регистрационный № 74070.

Оформляем передачу пенсионных накоплений по правилам ФПСС.
ФПСС установил формы заявлений о переходе из ФПСС в НПФ и обратно, о переходе из одного НПФ в другой, о выборе инвестпортфеля (управляющей компании), уведомлений о замене выбранного страховщика по ОПС (инвестпортфеля, управляющей компании) и об отказе от смены страховщика по ОПС, а также правила их заполнения и доведения форм до сведения застрахованных лиц.
Они заменят формы и правила, установленные ПФР.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июня 2023 г. Регистрационный № 74064.

Верховный Суд скорректировал разъяснения, касающиеся рассмотрения уголовных дел в апелляционном порядке.
Верховный Суд уточнил, какие судебные решения относятся к промежуточным, подлежащим самостоятельному обжалованию и рассмотрению в апелляционном порядке до вынесения итогового решения по делу.
Отмечено, что если по уголовному делу состоялось итоговое судебное решение, то промежуточные акты отдельно обжаловать нельзя. Среди исключений - решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий или о продлении таких мер пресечения.
Осужденный или оправданный в любой момент производства по делу в суде апелляционной инстанции может отказаться от защитника. При этом отказ не принимается, если он является вынужденным либо если лицо не может самостоятельно реализовать свое право на защиту.
Введено разъяснение о том, что при изменении приговора в апелляционном порядке суд вправе наряду с решениями, предусмотренными отдельной статьей УПК РФ, принять решения об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, об изменении категории преступления на менее тяжкую, а в случае изменения категории с тяжкого преступления на преступление средней тяжести - также об освобождении осужденного от отбывания наказания.
Постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, суд апелляционной инстанции должен руководствоваться правилами исчисления сроков наказаний и зачета наказания, установленными в УК РФ.

Иностранным агентам запрещено участвовать в избирательных кампаниях.
Пленум ВС разъяснил практику рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме.
Разрешены вопросы о выдвижении кандидата и об отказе в его регистрации, о статусе избирательных комиссий, комиссий референдума, их членов, а также наблюдателей. Конкретизируется, какие подписи избирателей считаются недостоверными и недействительными.
Отмечено, что иноагент не может участвовать в избирательных кампаниях, быть наблюдателем или доверенным лицом кандидата. Он не вправе скрывать свой статус при выдвижении или самовыдвижении в качестве кандидата.
Разъяснены различия между агитацией и информированием. При информировании нет цели побудить голосовать за или против. Использование при агитации нацистской и экстремистской символики разрешено только для подчеркивания негативного отношения к деструктивным идеологиям. Раздача подарков несовершеннолетним вместе с агитационными материалами может быть расценена как подкуп избирателей.
Поясняется, какие решения могут быть оспорены. Рассмотрены положения о подсудности названных дел. Уточнены сроки обращения в суд и сроки рассмотрения дел. Предусмотрен сокращенный срок апелляционного обжалования.
Член избирательной комиссии не вправе оспорить итоги голосования, ссылаясь только на свой статус. Он может обратиться в суд как избиратель. Избиратели могут быть допрошены как свидетели.
Отсутствует пассивное избирательное право у граждан РФ, имеющих иностранное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве. Такие граждане могут быть избраны в органы местного самоуправления. Ограничивается пассивное избирательное право осужденных в зависимости от характера и степени общественной опасности их деяний.
Постановление Пленума ВС 2011 года по указанным вопросам утратило силу.

ВС РФ обновил разъяснения по применению залога.
Подготовлены новые разъяснения по применению норм о залоге.
Даны указания относительно того, кто именно может быть залогодателем, что может являться предметом залога, какие обязательства допускается им обеспечивать.
Залогодателем может выступать как сам должник, так и третье лицо. Рассмотрен вопрос о применении к их отношениям правил о поручительстве.
В залог могут передать вещь, которая будет создана или приобретена в будущем. Заложить вещь может ее собственник. Иное лицо может это сделать лишь тогда, когда закон разрешает подобное.
Права на получение доходов от использования заложенной вещи третьими лицами также находятся в залоге, если соглашением не установлено иное.
Разобраны правила, касающиеся заключения договора о залоге, согласования его условий, соблюдения необходимой формы.
Договор залога можно заключить под отменительным или отлагательным условием. Причем наступлением определенных обстоятельств можно обуславливать в т. ч. возникновение у кредитора права предъявить требования к залогодателю - третьему лицу.
При наличии записи об учете залога в реестре уведомлений предполагается, что третьи лица осведомлены об обременении.
Приведены нюансы, связанные с пользованием и распоряжением предметом залога, в частности с его отчуждением или передачей в пользование без согласия залогодержателя.
Заложенную вещь можно передать в залог, если закон прямо это не запрещает.
Поясняется, когда нельзя обратить взыскание на предмет залога.
Также затронуты вопросы, связанные с обращением взыскания во внесудебном и судебном порядке, с реализацией заложенного имущества в этих случаях, а также с оставлением предмета залога за собой.
Прежние разъяснения от 2011 г. больше не применяются.

Пленум ВС разъяснил правила применения норм УПК о подсудности уголовных дел.
Пленум ВС разобрал ряд вопросов о подсудности уголовных дел.
Если обвиняемый совершил несколько разнозначных преступлений на разных территориях, подсудность определяют по месту последнего из них.
Решение об изменении подсудности принимается без проведения судебного заседания. Если при этом требуется решить вопрос относительно меры пресечения, то судья рассматривает эти вопросы в судебном заседании. Если о необходимости изменения подсудности стало известно во время заседания, суд с согласия подсудимого может оставить дело в своем производстве. Если хотя бы один из подсудимых против, то материалы нужно передать по подсудности. Если дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче.
Ходатайство об изменении территориальной подсудности вернут заявителю, если оно недостаточно мотивировано и если ранее суд уже принял решение по аналогичному ходатайству.
Решение о подсудности судьи того суда, в который поступило дело, судьи вышестоящего суда обжалуется не самостоятельно, а с итоговым решением по делу.