Горячие документы. Федеральные. 30 марта 2023

Усовершенствован порядок допуска электроники к госзакупкам.
Правительство РФ обновило перечень иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой устанавливаются ограничения допуска к госзакупкам. В частности, включены электронные приборы для измерения или контроля давления жидкостей и газов. Также уточнен перечень иностранных промышленных товаров, в отношении которых устанавливается запрет на допуск к закупкам.
Вводится двухуровневая система допуска к закупкам отдельных видов вычислительной техники. Наивысший приоритет будет получать продукция первого уровня (с российским центральным процессором). Сведения об уровне будут включаться в реестр радиоэлектронной продукции.
Скорректирован порядок подтверждения страны происхождения радиоэлектронной продукции.
Постановление вступает в силу с 20 апреля 2023 г.

КС не позволил бизнес-партнерам ограничивать конкуренцию на торгах.
Две компании из одной группы лиц совместно участвовали в аукционах для поддержания наиболее выгодной цены контрактов. После минимального снижения цены одна компания прекращала участие в торгах в пользу другой. Их оштрафовали на сотни миллионов рублей за недобросовестную конкуренцию. Закон запрещает сговор между конкурентами, особенно на торгах, смысл которых без конкуренции утрачивается.
Оспорить это в судах не удалось. Компании настаивали на невозможности конкуренции между ними, а значит, и ее ограничения. Подконтрольные друг другу партнеры освобождаются от ответственности. Однако заявители не прошли по двум критериям такого контроля - распоряжение контролирующим лицом более 50% уставного капитала и (или) осуществление им функций исполнительного органа юрлица.
По мнению заявителей, учет только формальных признаков без исследования фактических обстоятельств и установления реальности угрозы ограничения конкуренции нарушает их конституционные права.
Конституционный Суд РФ не счел это дискриминацией. Оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Влияние участников одной группы друг на друга может и не достигать той степени, которая свидетельствует о контроле. Расширительное толкование оспариваемых норм препятствовало бы антимонопольному регулированию. Совместное неконкурентное участие партнеров в торгах не является вынужденным и единственно возможным видом экономической деятельности.

Правительство утвердило форму отказа от сбора и размещения биометрических персональных данных.
Гражданин вправе представить в МФЦ отказ от сбора и размещения биометрических персональных данных в отношении себя либо лица, законным представителем которого он является. Также он вправе отозвать такой отказ. МФЦ в течение 1 календарного дня направляет с использованием СМЭВ оператору единой биометрической системы полученный отказ или отзыв отказа.
Установлены формы и порядок представления отказа, отзыва.
Постановление вступает в силу с 1 июня 2023 г.

О согласовании сделок с Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
Указ о дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности России предусматривает согласование некоторых сделок с Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
В настоящее время эти нормы применяются к сделкам (операциям) с российскими ценными бумагами и еврооблигациями между резидентами России и недружественных стран, если одновременно:
- бумаги и облигации учитываются и (или) хранятся иностранной организацией, которая в соответствии с ее личным законом вправе осуществлять учет и переход прав на ценные бумаги;
- расчеты по таким сделкам (операциям) осуществляются по счетам, открытым в иностранных финансовых организациях.
Разъяснение применяется с даты размещения на сайте ЦБ. Ранее изданные разъяснения по применению указанных норм не применяются.

Урегулировано раскрытие отчетности МФО.
С 1 апреля 2023 г. для МФО устанавливаются правила раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней.
Промежуточная отчетность раскрывается на сайте МФО в течение 30 рабочих дней после окончания I квартала, первого полугодия и 9 месяцев текущего года, годовая отчетность и заключение - не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
Срок раскрытия - не менее 3 лет с даты размещения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2023 г. Регистрационный № 72702.

Микрофинансовые организации будут отчитываться перед ЦБ по-новому.
С 1 апреля 2023 г. вводится новый порядок отчетности микрофинансовых и микрокредитных компаний перед Банком России.
В частности, изменились название и структура отчета по форме 0420841. В нем больше не отражаются сведения:
- о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени микрофинансовой организации;
- о персональном составе органов управления микрофинансовой организации;
- о лицах, имеющих право прямо или косвенно либо совместно с иными лицами распоряжаться более 10% акций (долей) микрофинансовой организации, составляющих ее уставный капитал. Отчет об аудиторской организации (аудиторе) представляют не только микрофинансовые, но и микрокредитные компании.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2023 г. Регистрационный № 72703.

От налогообложения освобождены гранты 4 региональных фондов.
От обложения НДФЛ освобождены гранты:
- Кубанского научного фонда;
- Красноярского краевого фонда поддержки научной и научно-технической деятельности;
- Инвестиционно-венчурного фонда Республики Татарстан;
- Фонда венчурных инвестиций Республики Карелия.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Получить лицензию на производство алкоголя можно через Госуслуги.
Подать заявления о лицензировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением розничной продажи алкоголя), а также о прекращении действия лицензии можно на Госуслугах. Для этого предусмотрены интерактивные формы. Соискатели лицензий могут по-прежнему обратиться в Росалкогольрегулирование с бумажным заявлением.

Определен порядок уведомления ФАС об изменениях в гражданстве физлица, которое владеет 5% и более акций стратегической компании, но не контролирует ее.
Закреплены положения о представлении россиянами, приобретшими иное гражданство, получившими документ о праве на постоянное проживание в иностранном государстве, лицами, в отношении которых решение о приеме в российское гражданство отменено, апатридами, постоянно проживающими за рубежом, и вышедшими из российского гражданства иностранцами информации об указанных изменениях, если перечисленные субъекты владеют 5% и более акций (долей), составляющих уставный капитал стратегической компании, но не контролируют ее.
Сведения направляются в ФАС в виде уведомления в течение 45 дней с даты указанных изменений.
Ранее необходимость направления информации была закреплена в Законе об иностранных инвестициях в стратегические хозобщества.
Постановление вступает в силу с 30 марта 2023 г.

Проживающие за рубежом россияне смогут получать пенсии в рублях на счета в иностранных банках.
Лица, проживающие за рубежом, смогут получать пенсии и иные выплаты в рублях путем их зачисления на счета в российских или зарубежных банках. Для этого нужно подать письменное или электронное заявление с указанием реквизитов счета. До поступления заявления выплаты приостанавливаются.
В случае снятия санкций в отношении России или при подаче заявления выплаты возобновляются с доплатой за все прошлое время. Также при отмене санкций по заявлению лица выплаты могут осуществляться в прежнем порядке путем перевода за пределы РФ.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Отложено введение новых требований к порядку передачи центральными контрагентами информации в ЦБ РФ.
Банк России отложил на полгода - до 1 октября 2023 г. вступление в силу новых требований к формату, порядку и каналам передачи центральным контрагентом информации в ЦБ РФ.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2023 г. Регистрационный № 72724.