Горячие документы. Федеральные. 21 ноября 2022

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

21 ноября 2022

Информационное письмо Банка России от 21 ноября 2022 г. N ИН-018-59/134 "О недопустимости перенаправления владельца транспортного средства с сайта страховщика на иной сайт с целью заключения договора Е-ОСАГО с иным страховщиком"
Переадресовывать клиентов в другую страховую компанию при покупке электронного полиса ОСАГО не допускается.
Банк России разъяснил, что страховщики могут перенаправлять автовладельцев для покупки электронного полиса ОСАГО только на сайт Российского союза автостраховщиков и лишь в определенных случаях. Перенаправлять на сайт другой компании для покупки электронного полиса не допускается. Такое нарушение может повлечь применение мер воздействия.
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
Бизнес с новых территорий включат в российский гражданский оборот.
Скорректирован Закон о введении в действие части первой ГК. Цель - включить в российский гражданский оборот лиц, действующих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
До конца 2022 г. соответствующие сведения включат в ЕГРЮЛ. Учредительные документы нужно будет привести в соответствие с российским законодательством при первом внесении изменений в ЕГРЮЛ: донецким и луганским организациям - до конца 2023 г., прочим - до 30 июня 2024 г. В противном случае организацию исключат из ЕГРЮЛ.
Остальные организации для продолжения деятельности в России смогут привести свои учредительные документы в соответствие с российским законодательством или приобрести статус филиала (представительства) иностранного юрлица. Донецкие и луганские организации смогут это сделать до 30 июня 2023 г., прочие - до конца 2023 г. В противном случае их деятельность в России запретят.
Предпринимателям не нужно будет перерегистрироваться по российскому законодательству вплоть до 30 июня 2023 г.
Также урегулировано применение гражданского законодательства к сделкам, совершенным до присоединения к России.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 447-ФЗ "О внесении изменений в статью 432 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Вопросы пребывания несовершеннолетних осужденных в спецшколах закрытого типа рассмотрят в рамках административного судопроизводства.
Вопросы, связанные с пребыванием несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (досрочное прекращение, продление или восстановление срока пребывания, перевод в другое спецучреждение), теперь будут рассматриваться в порядке административного, а не уголовного судопроизводства. Соответствующие нормы исключены из УПК РФ.
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 446-ФЗ "О признании утратившими силу частей третьей и четвертой статьи 92 Уголовного кодекса Российской Федерации"
О помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения.
Из УК исключены нормы о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и центры временного содержания. Эти вопросы урегулируют в Кодексе административного судопроизводства.
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 445-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Порядок рассмотрения вопросов пребывания несовершеннолетних в спецучреждениях изменен.
В Кодекс административного судопроизводства введены главы о производстве по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания и в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа. Несовершеннолетние вправе лично участвовать в судебных заседаниях, получать профессиональную юридическую помощь, обжаловать решения. Также в заседаниях могут участвовать законные представители несовершеннолетних, наделенные полным объемом процессуальных полномочий. Дела будут рассматриваться в закрытом судебном заседании. Определено, в каких случаях суд может утвердить соглашение о примирении.
Корреспондирующие изменения внесены в Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 442-ФЗ "О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Для резидентов ТОР в ДФО и свободного порта Владивосток введен заявительный порядок применения пониженных тарифов страховых взносов.
Подписан закон о заявительном порядке применения пониженных тарифов страховых взносов для резидентов ТОР в ДФО и свободного порта Владивосток.
Плательщики страховых взносов, получившие после 1 января 2023 г. статус резидента ТОР в ДФО или СПВ, применяют единые пониженные тарифы страховых взносов в течение 10 лет после уведомления налогового органа об использовании этого права. Уведомление можно подать в течение 3 лет после получения статуса резидента. Если уведомление не представлено, пониженные тарифы применяются в течение 10 лет после окончания периода для уведомления.
Ранее резиденты ТОР и СПВ применяли пониженные тарифы в течение 10 лет после получения соответствующего статуса. Однако в течение первых нескольких лет инвесторы занимаются подготовкой и не привлекают наемных работников, поэтому фактический срок применения преференции был существенно меньше 10 лет. В связи с этим введен заявительный порядок.
Одновременно для резидентов остальных ТОР (за исключением ТОР в ДФО) период применения пониженных тарифов страховых взносов увеличен с 10 до 12 лет.
Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 441-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"
С 2023 г. в Байконуре будет действовать налоговый режим для самозанятых.
В Байконуре решено провести эксперимент по установлению налога на профессиональный доход. Эксперимент начнется 1 января 2023 г. и будет проводиться в период действия Договора аренды комплекса "Байконур" между Правительством РФ и Правительством Казахстана, но не позднее 31 декабря 2028 г.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 г., но не ране чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по налогу на профессиональный доход.
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 440-ФЗ "О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Оплата волонтерам услуг связи не будет облагаться НДФЛ.
Доходы добровольцев (волонтеров) от оплаты услуг связи решено освободить от НДФЛ наравне с остальными доходами, которые получены ими в рамках гражданско-правовых договоров.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 г.
Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
Волонтерам компенсируют затраты на оплату услуг связи.
Подписан закон, согласно которому оплата услуг связи включена в состав мер поддержки, предоставляемых добровольцам (волонтерам) в соответствии с Законом о благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве).
Закон вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2022 г. N 2066 "Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений"
Разрешения на добычу водных биоресурсов будут оформлять по новым правилам.
На период с 1 марта 2023 г. до 1 марта 2029 г. утверждены новые правила оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также внесения в них изменений. Они заменят правила 2008 г.
Правила касаются промышленного и прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских, контрольных, учебных, культурно-просветительских целях и в целях аквакультуры, а также организации любительского рыболовства. Нормы о добыче редких и находящихся под угрозой исчезновения видов исключены.
Разрешения выдаются территориальными органами Росрыболовства в форме электронного документа, подписанного УКЭП, в т. ч. с использованием портала госуслуг. Формы разрешений устанавливает Минсельхоз.
Заявления рассматриваются в течение 7 рабочих дней.
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2022 г. N 2076 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
Уехали в отпуск - плату за вывоз мусора можно будет пересчитать.
С 1 марта 2023 г. будет возможен перерасчет платы за вывоз бытовых отходов для всех жителей многоквартирных домов, которые временно (более 5 полных календарных дней подряд) не пользуются этой услугой по тем или иным причинам (например, в связи с отъездом в отпуск). Правительство РФ закрепило порядок. Для перерасчета потребуются заявление и подтверждающие документы.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 31 декабря 2027 г.
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 июля 2022 г. N 214 "Об утверждении Административного регламента по осуществлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2022 г.
Ростехнадзор утвердил новый регламент по госнадзору за деятельностью СРО в области энергетического обследования.
Ростехнадзору от Минэкономразвития были переданы полномочия в т. ч. по госнадзору за деятельностью СРО в области энергетического обследования. В связи с этим Служба утвердила новый регламент по надзору за деятельностью СРО в указанной области. Он вступит в силу со дня отмены регламента, принятого Минэкономразвития.
Прописаны права и обязанности участников мероприятий по госнадзору. Установлен порядок информирования о его осуществлении. Закреплен исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых у СРО в ходе надзора.
Проверки проводятся в плановом и внеплановом режиме. Определено их содержание. Общий срок документарной или выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2022 г. Регистрационный № 71014.
Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2022 г. N 2084 "Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении отдельных категорий товаров"
Импортеров значимой продукции освободили от обязанности предоставлять обеспечение по уплате таможенных налогов и пошлин.
Участники ВЭД, занимающиеся ввозом в Россию отдельных видов товаров критического импорта, освобождены от обязанности предоставлять обеспечение по уплате таможенных налогов и пошлин.
Речь идет о товарах для производства продовольственной, электронной, металлургической продукции, продукции легкой промышленности, а также товарах, используемых в строительной и транспортной отраслях. Ввоз таких товаров в связи с риском их дефицита из-за внешних ограничений освобожден от ввозной пошлины. Однако чтобы воспользоваться этой тарифной льготой, нужно было предоставлять обеспечение по уплате таможенных пошлин и налогов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.
Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2022 г. N 3502-р
Установлены квоты приема на целевое обучение в вузах на следующий год.
Каждый год Правительство на основе заявок от регионов определяет, сколько процентов от общего числа бюджетных мест по каждой специальности отводится для целевиков. Такие абитуриенты поступают в учебное заведение по направлениям будущих работодателей и учатся бесплатно. После получения диплома выпускник должен отработать не менее трёх лет в организации, которая его направила.
За медицинскими специальностями в 2023 г. большинство бюджетных мест останутся целевыми. Так, по специальности "Лечебное дело" их доля составит 75% (специалитет), по "Педиатрии" - 76% (специалитет), а по самым дефицитным направлениям ординатуры - 100%. В числе последних - "Акушерство и гинекология", "Неонатология", "Детская кардиология", "Детская онкология", "Детская хирургия", "Детская эндокринология", "Аллергология и иммунология", "Анестезиология-реаниматология", "Общая врачебная практика (семейная медицина)", "Онкология", "Радиотерапия", "Рентгенология", "Инфекционные болезни", "Токсикология", "Кардиология", "Нейрохирургия", "Неврология", "Эндокринология", "Скорая медицинская помощь".
Большие квоты (70%) выделены для будущих специалистов в области самолето- и вертолетостроения, эксплуатации железных дорог, систем обеспечения движения поездов.
Половина бюджетных мест в бакалавриате достанется целевикам, которые будут обучаться по специальностям "Социально-культурная деятельность", "Режиссура театрализованных представлений и праздников", "Библиотечно-информационная деятельность", "Музыкально-инструментальное искусство".
По всем научным специальностям в аспирантуре доля целевых бюджетных мест составит 33%.
Приказ Министерства просвещения РФ от 20 октября 2022 г. N 915 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 457"
Уточнен порядок приема на обучение по программам среднего профобразования.
При подаче заявления о приеме в образовательную организацию через Госуслуги гражданин России предъявляет копию документа об образовании либо электронный дубликат этого документа, созданный должностным лицом МФЦ.
В заявлении поступающий обязательно указывает СНИЛС при его наличии.
При подаче заявления через Госуслуги поступающий подтверждает своё согласие на зачисление через портал в сроки, установленные образовательной организацией для представления оригинала документа об образовании.
При зачислении на основании электронного дубликата документа об образовании обучающийся в течение месяца со дня издания приказа о его зачислении представляет в образовательную организацию оригинал этого документа.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2022 г. Регистрационный № 71008.
Архив