Горячие документы. Федеральные. 14 ноября 2022

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

14 ноября 2022

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 8 ноября 2022 г. N 31 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Новые разъяснения по ОСАГО!
ВС РФ подготовил новые разъяснения по применению норм об ОСАГО.
Затронуты вопросы, связанные с заключением, расторжением, досрочным прекращением договора, возвратом страховой премии.
Отсутствие данных о полисе в автоматизированной системе безусловно не доказывает, что его нет. Упомянуто, что считать сообщением неполных и недостоверных сведений при заключении договора.
При смене владельца машины его ответственность не считается застрахованной по договору ОСАГО, заключенному с прежним ее собственником.
Договор досрочно прекратят из-за гибели (утраты) транспорта только после того, как страховщик получит данные ГИБДД о снятии машины с учета после ее утилизации.
Рассмотрены особенности оформления документов о ДТП без участия полиции.
Выделены нюансы, касающиеся осмотра поврежденного транспорта, проведения независимой экспертизы, организации и проведения восстановительного ремонта.
Подчеркивается, что соглашение о страховой выплате в денежной форме должно быть явным и недвусмысленным. Все сомнения при толковании трактуют в пользу потерпевшего.
Переход прав по цессии сам по себе не является основанием, чтобы заменить страховое возмещение в форме ремонта на выплату.
Приведены процессуальные особенности такой категории споров. Даны разъяснения по поводу соблюдения досудебного порядка их урегулирования.
Если суд установит недобросовестное поведение, в т. ч. при искусственном разделении требования по одному договору, истцу могут отказать во взыскании судебных издержек полностью или в части.
Даны указания по поводу того, с каких дат следует применять некоторые из поправок к Закону об ОСАГО.
Прежние разъяснения утрачивают силу.
Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2022 г. N 2018 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158"
"Фабрика проектного финансирования": снижена нагрузка на инвесторов, увеличен общий объем кредитования.
"Фабрика проектного финансирования" была запущена в 2018 г. и предусматривает выдачу больших льготных кредитов на реализацию инвестпроектов стоимостью от 3 млрд руб. в приоритетных отраслях экономики. Кредиторами выступают одновременно несколько банков и госкорпорация "ВЭБ.РФ". Они предоставляют заемщику синдицированный, то есть совместный, кредит. Оператором программы, проводящим отбор и экспертизу проектов, является "ВЭБ.РФ".
Внесенные изменения смягчают требования к заемщикам. В частности, с 20 до 15% снижена доля собственных средств инвесторов по проектам, одобренным в 2022-2023 гг. При этом доля участия "ВЭБ.РФ" в финансировании таких проектов составляет до 25%.
Также с 294 млрд до 500 млрд руб. увеличен общий объем средств, который ВЭБ может выделять заемщикам по профильным заявкам.
Кроме того, разрешено запускать новый инвестиционный цикл на базе уже действующих компаний - без образования дополнительных юрлиц.
Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2022 г. N 2036 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336"
Массовая задержка зарплаты может стать поводом для внеплановой проверки.
Установлено еще одно основание для проведения внеплановых проверок в 2022 г. Это поступление от работников информации о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях, связанных с полной или частичной невыплатой зарплаты свыше одного месяца. Такая проверка проводится по решению руководителя (заместителя руководителя) Роструда или его территориальных органов при согласовании с прокуратурой.
Постановление Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2022 г. N 49-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 3 статьи 17 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.Г. Шалавина"
КС РФ вступился за адвокатов, лишенных статуса за виновные действия.
Если статус адвоката прекратили из-за того, что суд признал его виновным в умышленном преступлении, такое лицо больше не может быть представителем в суде.
Это не касается случаев законного представительства.
КС РФ счел, что данные положения конституционны в той мере, в какой они предусматривают в качестве последствия само прекращение адвокатского статуса.
Вместе с тем нормы неконституционны в той части, в какой они вводят бессрочный запрет быть представителем в суде, за исключением законного представительства.
Законодатель должен принять поправки. До этого считается, что запрет действует весь срок судимости, но не менее 5 лет с момента прекращения статуса.
По закону статус адвоката могут прекратить также из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей перед доверителем; при нарушении норм кодекса профессиональной этики; при незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием юрпомощи доверителю; при систематическом несоблюдении требований к адвокатскому запросу.
В таких случаях запрет быть представителем также должен иметь временные рамки. Ограничение действует тот период, по истечении которого лицо может сдать экзамен, чтобы вновь стать адвокатом. Этот срок указывают в решении о прекращении статуса.
При внесении изменений законодатель может дифференцировать сроки в зависимости от основания прекращения статуса и от состава преступления, за которое адвоката осудили. Также при принятии поправок могут избрать иную модель регулирования.
Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2022 г. N 1962 "О проведении эксперимента по совершению таможенных операций назначенным оператором почтовой связи с применением таможенной процедуры таможенного склада в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в целях последующего приобретения физическими лицами в рамках международной электронной торговли и пересылаемых в международных почтовых отправлениях"
В рамках эксперимента международные посылки будут растаможивать в особом порядке.
С 1 апреля 2023 г. по 1 апреля 2024 г. назначенный оператор почтовой связи будет совершать таможенные операции с применением процедуры таможенного склада. Речь идет о ввозе товаров для последующего приобретения гражданами в рамках международной электронной торговли и пересылаемых в международных почтовых отправлениях.
Эксперимент проводится на таможенных складах, расположенных в местах международного почтового обмена и оборудованных досмотровой рентгеновской техникой. Будут использовать ЕАИС таможенных органов. Также оператор будет запрашивать в Росаккредитации и передавать таможенникам сведения из реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии.
Таможенные сборы за совершение операций, связанных с выпуском товаров, при помещении под процедуру таможенного склада, а также под процедуру выпуска для внутреннего потребления в целях завершения процедуры таможенного склада, не взимаются.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после опубликования.
Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2022 г. N 2034 "Об утверждении Правил разработки и формы паспорта безопасности критически важного объекта"
Как разрабатывается паспорт безопасности критически важного объекта?
Правительство установило правила разработки и форму паспорта безопасности критически важного объекта. Он регистрируется в главном региональном управлении МЧС и размещается в базе данных органа повседневного управления единой госсистемы предупреждения и ликвидации ЧС. Физические и юридические лица, эксплуатирующие критически важные объекты, должны утвердить паспорта безопасности до 1 декабря 2023 г.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 31 августа 2029 г. включительно.
Архив