Горячие документы. Федеральные. 30 мая 2022

Суперсервис "Поступление в вуз онлайн" смогут использовать поступающие на платное отделение.
Урегулирована работа суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в рамках приемной кампании 2022/23 учебного года.
Использовать сервис смогут поступающие не только на бюджетные места, но и на платное отделение, а также на целевые и льготные места бюджетного приема.
Также усовершенствована система обновления конкурсных списков. Теперь информация о поступлении будет доступна в личном кабинете сразу после решения приемной комиссии.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Адвокаты могут проносить с собой в здания полиции любые мобильники.
Оспаривались нормы, касающиеся полномочий полиции в части обеспечения безопасности своих зданий и помещений.
КС РФ признал положения конституционными.
Такие нормы не могут служить основанием для того, чтобы запрещать адвокатам, оказывающим юрпомощь по уголовным делам, проходить в здания ОВД с мобильными телефонами, которые имеют функции аудио- и видеофиксации, а также выхода в Интернет.
В противном случае такой запрет нарушал бы право получать квалифицированную юрпомощь.
Вместе с тем должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, могут определять возможность использовать такие функции телефона при производстве предварительного расследования.
Законодательство четко запрещает адвокатам проносить подобные телефоны лишь на территорию мест содержания под стражей. Между тем аналогичный запрет при входе в административные здания ОВД не предусмотрен.

Появился новый перечень видов деятельности, которыми не вправе заниматься резиденты свободного порта Владивосток.
С 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. будет действовать новый перечень видов предпринимательской деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты свободного порта Владивосток. Речь идет о добыче нефти и природного газа, о производстве подакцизных товаров (за некоторым исключением).
Пока действует перечень, утвержденный наблюдательным советом порта, однако с 1 сентября 2022 г. он упраздняется.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2022 г. Регистрационный № 68619.

Утверждены критерии оценки информации для блокировки сайтов дистанционной продажи алкоголя.
Росалкогольрегулирование определило критерии для оценки размещаемой в Интернете информации, по которым принимается решение о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов в единый реестр запрещенных сайтов. Так, поводом для этого может послужить наличие:
- предложения о доставке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или о выборе способа, средства, места их доставки потребителю;
- возможности купить этиловый спирт, алкогольную, спиртосодержащую продукцию посредством ее предоплаты или оплаты с помощью электронных средств платежа.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2022 г. Регистрационный № 68616.

Кабмин утвердил правила субсидирования грузовых авиаперевозок в условиях санкций.
В 2022 г. российские авиакомпании, осуществляющие грузовые перевозки, получат субсидии на возмещение операционных расходов в условиях санкций. Утвержден порядок выделения средств.
Субсидии предоставят по линии Росавиации по результатам отбора на основании заявок. Объявление о его проведении размещается на Едином портале. Для участия в нем организация должна представить необходимые документы. Установлен их перечень.
Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного Агентством и авиакомпанией в ГИИС "Электронный бюджет". Они перечисляются по результатам каждого месяца с 1 апреля по 31 октября 2022 г. или сразу за несколько месяцев этого периода. Результатом субсидирования является грузооборот не менее 136 млн тонно-километров за апрель-октябрь 2022 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Системообразующие организации медиаотрасли могут взять льготные кредиты на пополнение оборотных средств.
Вводится программа льготного кредитования системообразующих компаний в сфере информации и связи, относящихся к медиаотрасли, и организаций, входящих в группу лиц системообразующей компании. Речь идет, в частности, об издательствах, информагентствах, об организациях, которые занимаются оптовой и розничной торговлей книгами, деятельностью в области теле- и радиовещания.
Компания может получить кредит или часть кредита в 2022 г. в рублях на срок до 3 лет на оплату расходов по текущей операционной деятельности, в т. ч. на авансовые платежи. Период льготного кредитования - 12 месяцев. Ставка - не более 11% годовых. Максимальная сумма кредита для одной компании - 10 млрд руб., а для группы компаний - 30 млрд руб. Компания должна сохранить не менее 85% сотрудников в период действия кредитного договора.
Кредиты должны быть взяты у системно значимых, подсанкционных банков и (или) у банков, определенных решением Правительства РФ. Их недополученные доходы будут возмещены за счет федеральных субсидий. Получателей средств определит Минцифры по итогам отбора.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Еще больше организаций ТЭК смогут получить льготные кредиты.
Банкам за счет субсидий возмещаются недополученные доходы по льготным кредитам, выданным системообразующим организациям ТЭК и компаниям, входящим в группу лиц такой организации. Скорректирован порядок.
Кредиты по субсидируемой ставке теперь также доступны организациям, для которых деятельность в нефтесервисной отрасли является не основной, а дополнительной.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с момента введения в действие правил субсидирования.

11 аэропортов юга и центральной части России будут закрыты для полетов до 6 июня.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 6 июня 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

Кто должен сообщать в Роскомнадзор о размещении рекламы в Интернете?
Определены 3 категории рекламодателей, рекламораспространителей и операторов рекламных систем, которые размещают рекламу для жителей России в Интернете и должны предоставлять информацию о ней в Роскомнадзор.
Первая - рекламодатели, кроме обладающих исключительным правом на объекты рекламирования и (или) изготовителей либо продавцов товаров, информацию о рекламе которых в Роскомнадзор или оператору рекламных данных обязаны предоставлять рекламораспространители, операторы в рамках договорных обязательств с такими рекламодателями.
Вторая - рекламораспространители и операторы, которые осуществляют и (или) организуют распространение рекламы, в т. ч. в форме баннеров, текстового или текстово-графического блока, видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видеотрансляции в прямом эфире.
Третья - рекламораспространители - владельцы соцсетей, аудиовизуальных сервисов, новостных агрегаторов, организаторы распространения информации в Интернете, включая организаторов сервисов обмена мгновенными сообщениями, операторы поисковых систем.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует в течение 6 лет с даты вступления в силу.

Как организуется в России производство лекарств без согласия патентообладателя для поставки в другие страны в целях борьбы с эпидемиями.
В соответствии с международным соглашением члены ВТО с недостаточными мощностями по производству лекарств могут обращаться в чрезвычайной ситуации за помощью в обеспечении необходимыми препаратами к другим членам ВТО. Последние вправе выдавать принудительные лицензии на производство лекарств для последующего экспорта.
Правительство установило:
- как и на каких основаниях принимается решение об использовании изобретения для производства в России лекарства для экспорта без согласия патентообладателя;
- как и по каким основаниям действие такого решения прекращается;
- как определяется срок действия решения;
- как уведомляется патентообладатель.
Утверждена методика определения размера компенсации патентообладателю.

В 2022 г. выделят дополнительные бюджетные места в магистратуре для студентов, вынужденных прервать обучение за рубежом.
В 2022 г. Правительство вправе устанавливать особенности приема в вузы студентов, вынужденных прервать обучение за рубежом в связи с недружественными действиями иностранных государств.
Закон наделяет Правительство правом устанавливать дополнительные контрольные цифры приема в магистратуру за счет бюджетных средств. Минобрнауки может распределять эти дополнительные бюджетные места между вузами без конкурса.
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Решено упростить порядок применения процедуры переработки на таможенной территории.
Изменениями, в частности, закреплена возможность согласования при рассмотрении заявления на переработку норм выхода продуктов в диапазоне от минимального до максимального их показателя, если нормы выхода продуктов переработки зависят от химического состава и (или) физического состояния иностранных товаров или комплектации продуктов переработки. Такие нормы подлежат корректировке. Уточненные сведения о нормах выхода продуктов переработки будут предоставляться в таможенный орган одновременно с определенной отчетностью.
Кроме того, предусмотрено указание в заявлении и разрешении на переработку сведений о лицах, которые будут перемещать товары, помещенные под процедуру, между местами расположения производственных мощностей организаций, непосредственно совершающих операции по переработке.
Закреплена возможность при подаче заявления на переработку не указывать сведения об отходах, образующихся в результате совершения операций по переработке, если на дату подачи указанного заявления такая информация отсутствует.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

С 1 декабря 2022 г. граждане смогут вставать на налоговый учет через портал госуслуг.
В НК РФ внесены поправки, устанавливающие возможность направления физлицом заявления о постановке на учет в налоговом органе в электронной форме через портал госуслуг, подписав его УНЭП. При этом свидетельство о постановке на учет может быть получено физлицом также с использованием Единого портала.
Закон вступает в силу с 1 декабря 2022 г.

О рекламе детских смесей.
Уточнено, что реклама продуктов, предназначенных для использования в качестве заменителей женского молока, и продуктов, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать:
- утверждение о преимуществах грудного вскармливания детей;
- сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов;
- предупреждение о необходимости консультаций специалистов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Льготу по налогу на прибыль в отношении РИД, выявленных при инвентаризации, вернули.
Снова решено ввести льготу по налогу на прибыль в отношении доходов в виде имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), выявленных в ходе инвентаризации.
Для субъектов МСП, включенных в соответствующий реестр по состоянию на 1 января 2022 г., льгота будет действовать 5 лет (с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2026 г. включительно), для остальных налогоплательщиков - 3 года (с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2024 г. включительно).
Ранее льгота действовала в 2018-2019 гг.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Туроператоров обязали формировать электронные путевки и размещать сведения о них в соответствующей ЕИС.
Поправки посвящены формированию и наполнению Единой информационной системы электронных путевок.
Туроператоры будут обязаны формировать электронные путевки и размещать сведения о них в ЕИС. Правила ее функционирования, которые должны содержать в т. ч. порядок формирования электронной путевки, определит Правительство РФ.
При заключении с туристом и (или) иным заказчиком туристского продукта договора в письменной форме, в т. ч. в форме электронного документа, основные данные о туристе или туристах и информация об их путешествии будут отражаться в виде QR-кода.
Дополнен перечень оснований для исключения из реестров туроператоров и турагентов. Речь идет, в частности, о неисполнении обязанности по размещению сведений в ЕИС.
Запрещена реализация туристского продукта без передачи туроператором сведений, содержащихся в договоре, в ЕИС, а также без направления турагентом туроператору, сформировавшему туристский продукт, уведомления о заключении договора в порядке и в срок, которые установлены правилами функционирования ЕИС.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г. Ряд положений при реализации туристского продукта в сфере выездного туризма будет действовать с 1 марта 2023 г., а в сфере внутреннего и (или) въездного туризма - с 1 сентября 2023 г.

Отменено условие о предельном возрасте для заключения первого контракта о прохождении военной службы.
Отменена верхняя возрастная планка для граждан, в т. ч. иностранцев, для заключения первого контракта о прохождении военной службы.
Ранее первый контракт могли заключать россияне в возрасте от 18 до 40 лет, а иностранцы - в возрасте от 18 до 30 лет.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решено ввести ряд послаблений по казначейскому сопровождению средств на 2022 г.
Президент РФ подписал закон, которым:
- на 2022 г. с 600 тыс. до 5 млн руб. увеличена цена контрактов (договоров), при которой предусмотрено казначейское сопровождение средств;
- закреплена возможность в 2022 г. перечислять средства за уже поставленные товары по контрактам (договорам) на приобретение товаров, заключаемым в рамках исполнения отдельных государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), сразу на расчетный счет поставщика;
- предусмотрено оказание в 2022 г. государственной гарантийной поддержки, в т. ч. предоставление госгарантий, с превышением показателей верхних пределов госдолга;
- с 390,7 млрд до 420 млрд руб. увеличен общий объем кредитов, которые в 2022 г. могут получить регионы для погашения долговых обязательств по региональным и муниципальным ценным бумагам и коммерческим кредитам, срок погашения которых приходится на март-декабрь;
- допускается направлять средства ФНБ в 2022 г. по решению Правительства РФ и без корректировки бюджета на обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) федерального бюджета;
- закреплены полномочия Федерального казначейства по ведению реестра мер государственной (муниципальной) поддержки, реестра инвестпроектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета.
Предусмотрены иные особенности казначейского сопровождения средств в 2022 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

За отказ в заключении договора с потребителем по причине непредоставления персональных данных будут штрафовать.
Введена административная ответственность за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с его отказом предоставить свои персональные данные. Это не касается случаев, когда обязанность предоставления таких данных предусмотрена законом или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.
Штраф для должностных лиц составляет от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для организаций - от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Отдельные НКО смогут получить государственные и муниципальные земли в безвозмездное пользование.
Установлен еще один случай предоставления государственных и муниципальных участков в безвозмездное пользование.
Их смогут получить НКО для строительства и (или) реконструкции объектов, полностью финансируемых за счет федеральных субсидий, выделяемых указанным организациям на эти цели в виде имущественного взноса РФ. Земля будет предоставляться в безвозмездное пользование на срок такого строительства (реконструкции). Как пояснили разработчики поправок, это позволит поддержать программу развития и сохранения Соловецкого архипелага.

Президент подписал поправки по вопросам госрегистрации товарных знаков и незаконного использования географических указаний.
Запрещено регистрировать в качестве товарных знаков обозначения, воспроизводящие или имитирующие охраняемое географическое указание или наименование места происхождения товара. Использование такого обозначения является незаконным.
Разграничены ситуации, при которых регистрация обозначения в качестве товарного знака проводится в отношении однородных или неоднородных товаров, для маркировки которых зарегистрированы географическое наименование или наименование места происхождения товара.
В товарном знаке нельзя использовать обозначения, способные ввести в заблуждение потребителя относительно не только изготовителя товара, но и места производства товара.
Закон вступает в силу по истечении одного года после даты опубликования.

Налоговые льготы распространили на новые месторождения углеводородов на дне Каспийского моря.
В НК РФ внесены поправки, предусматривающие донастройку налогового режима для новых морских месторождений.
В частности, действие налогового режима для новых морских месторождений распространено на морское месторождение углеводородного сырья, промышленная добыча сырья на котором началась до 1 января 2016 г. и которое полностью расположено в границах российской части дна Каспийского моря.
К налоговой базе, определяемой налогоплательщиками при добыче углеводородного сырья на новом месторождении, до 31 декабря 2031 г. применяется ставка 50%. Исчисленный по ней налог зачисляется в федеральный бюджет.
До конца 2022 г. в рамках консолидированной группы налогоплательщиков при определении доли прибыли ее участника, осуществляющего деятельность по освоению нового морского месторождения, учитывается численность его работников (расходы на оплату труда) и остаточная стоимость амортизируемого имущества.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Его отдельные положения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Нарушение правил пожарной безопасности: штрафы для граждан увеличили в 10 раз.
Скорректирован КоАП. Поправки касаются ответственности за нарушение правил пожарной безопасности (в т. ч. в лесах).
Штрафы для граждан в основном увеличены в 10 раз, для должностных лиц, ИП и организаций - в 2 раза.

Государство будет собирать данные об имуществе и доходах граждан для целей соцзащиты.
Скорректирован Закон о соцпомощи.
ЕГИССО будет обеспечивать выявление нуждающихся граждан и учет сведений о них. Для этого в систему включат сведения о доходах граждан от предпринимательства, о доходах самозанятых, о недвижимости и движимом имуществе граждан (включая транспортные средства).

О сотрудничестве компетентных органов стран ОДКБ.
Ратифицировано Соглашение по вопросам юрисдикции и оказания правовой помощи по делам, связанным с временным пребыванием формирований сил и средств системы коллективной безопасности в странах ОДКБ.
Цель - создать механизм сотрудничества компетентных органов стран ОДКБ. Просьба о правовой помощи может быть отклонена, если ее оказание может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит национальному законодательству запрашиваемой стороны.

Соглашение с Южной Осетией о двойном гражданстве ратифицировано.
Ратифицировано соглашение, упрощающее процедуру получения гражданства России для граждан Южной Осетии. Соглашение о двойном гражданстве было подписано в 2021 г. Чтобы приобрести гражданство другой страны, не надо отказываться от имеющегося.
Подать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке может любой дееспособный гражданин Южной Осетии от 18 лет. Дети до 14 лет получают такое же гражданство, как и родители.
Лица, получившие двойное гражданство, имеют право на соцобеспечение, образование и медобслуживание в соответствии с законодательством той страны, на территории которой они постоянно проживают. Лица с двойным гражданством проходят военную службу в стране постоянного проживания на момент призыва.