Горячие документы. Федеральные. 19 мая 2022

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

19 мая 2022

Постановление Правительства РФ от 16 мая 2022 г. N 886 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на временные сбросы"
Кабмин утвердил порядок выдачи разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.
Урегулирован порядок выдачи разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ, за исключением радиоактивных, в водные объекты для действующих стационарных источников и (или) их совокупности, расположенных на объекте, негативно воздействующем на окружающую среду и относящемся к объектам II или III категории.
Заявка на получение, продление или переоформление разрешения подается в бумажном или электронном виде с указанием кода объекта.
Разрешение на временные сбросы выдается на 1 год и ежегодно продлевается на этот срок в случае подачи соответствующей заявки. При этом должен быть выполнен план мероприятий по охране окружающей среды за предыдущий год и достигнуты установленные им показатели снижения сбросов загрязняющих веществ в водоемы.
Продление разрешения на временные сбросы возможно исключительно в период, соответствующий сроку реализации плана мероприятий по охране окружающей среды, который не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует 6 лет.
Постановление Конституционного Суда РФ от 17 мая 2022 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки О.А. Мельниковой"
КС РФ: срок давности по административной ответственности надо исчислять со дня совершения правонарушения!
Признаны неконституционными нормы о сроках давности привлечения к административной ответственности.
Как пояснил КС РФ, они позволяют неоднозначно решать вопрос о дне, начиная с которого должны исчислять такой срок. Они дают возможность отсчитывать его как с даты совершения правонарушения, так и со дня, следующего за ней.
Дело в том, что по общим правилам КоАП РФ срок, определяемый периодом, начинает течь на следующий день после календарной даты или наступления события. В итоге на практике оспариваемые нормы толкуют с учетом этих правил неоднозначно, что недопустимо.
Законодатель должен незамедлительно устранить такую неопределенность. До этого срок давности нужно исчислять непосредственно со дня совершения правонарушения.
Постановление Правительства РФ от 17 мая 2022 г. N 890 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479"
Финансовые санкции по ДДУ должны начисляться по ставке не выше 9,5%.
Правительством были установлены особенности применения мер ответственности в сфере долевого строительства. До конца 2022 г. решено не начислять:
- неустойки за нарушение сроков внесения платежа по ДДУ и сроков передачи объекта;
- убытки сверх неустойки в связи с нарушением ДДУ;
- проценты за пользование денежными средствами при расторжении договора;
- неустойки (штрафы, пени) по Закону о защите прав потребителей.
Внесенными поправками закреплено, что в период с 25 февраля по 31 декабря 2022 г. размер процентов, неустоек, иных финансовых санкций по ДДУ, в отношении которых не применяются вышеуказанные особенности, исчисляются исходя из текущей ключевой ставки ЦБ РФ, но не выше 9,5%. Данное правило и сами особенности применяются в т. ч. к правоотношениям, возникшим из ДДУ, заключенных до 29 марта 2022 г.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 25 апреля 2022 г. N 228 "О коэффициентах-дефляторах к ставке налога на добычу полезных ископаемых при добыче угля"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2022 г.
Известны коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на текущий квартал.
Минэкономразвития определило коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля на II квартал 2022 г. Они составляют:
- на антрацит - 1,19;
- на бурый уголь - 0,87;
- на иные виды угля (кроме антрацита, бурого и коксующегося) - 1,105.
Отметим, что коэффициент-дефлятор не применяется к ставке НДПИ при добыче угля коксующегося.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2022 г. Регистрационный № 68503.
Постановление Правительства РФ от 17 мая 2022 г. N 891 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков, находящихся в федеральной собственности, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или земельных участков единого института развития в жилищной сфере кооперативам, в том числе в целях передачи ранее созданным кооперативам дополнительно земельных участков, о внесении изменений в перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 376"
Обеспечение доступным жильем: расширен круг участников ЖСК.
Правительство РФ обновило перечень категорий граждан, которые могут быть участниками ЖСК в целях обеспечения жильем. Таковыми могут быть в т. ч. молодые специалисты всех категорий, работающие в сфере науки и образования. По-прежнему, в перечень входят многодетные семьи с 3 детьми и более. В большинстве случаев исключены ограничения по участию (стаж работы, нуждаемость и др.).
Также приведен перечень организаций, которые могут обратиться в ДОМ.РФ с ходатайством о передаче им участка, находящегося в федеральной собственности, для строительства жилья. Например, в него включены общероссийские спортивные федерации, госкорпорации и институты развития. Сотрудники этих организаций, проработавшие там не менее одного года, также могут стать членами ЖСК.
Признаны утратившими силу особые основания включения граждан, проживающих на территории Приморского края, в списки лиц, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК.
Постановление Правительства РФ от 13 мая 2022 г. N 868 "О единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров"
ФГИС учета отходов от использования товаров: обновлены правила создания, эксплуатации и модернизации.
Правительство утвердило новый порядок создания, эксплуатации и модернизации ФГИС учета отходов от использования товаров. Он заменит правила 2015 г.
Правомочия обладателя информации, содержащейся в ФГИС, осуществляет Минприроды, также ведомство является госзаказчиком работ по эксплуатации и развитию системы. Российский экологический оператор является ее оператором.
Информация для включения в ФГИС представляется поставщиком безвозмездно посредством ИТС в форме электронного документа, создаваемого и направляемого с помощью программных средств системы с использованием УКЭП. При невозможности использования ее программных средств сведения представляются с помощью единых форматов информационного взаимодействия на основе расширяемого языка разметки (XML). Доступ к системе осуществляется в электронной форме через личный кабинет.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня опубликования, и действует до 1 сентября 2028 г.
Архив