Горячие документы. Федеральные. 27 апреля 2022

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

27 апреля 2022

Перечень поручений по итогам совещания о развитии агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и смежных отраслей промышленности (утв. Президентом РФ 26 апреля 2022 г.)
Президент дал поручения по развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
По итогам совещания о развитии агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, а также смежных отраслей промышленности Президент поручил:
- выделить в 2022 г. не менее 153 млрд руб. на увеличение субсидий банкам и ВЭБ.РФ в рамках льготного кредитования аграриев;
- продлить до 31 августа ограничения на вывоз отдельных видов удобрений с возможностью пролонгации данной меры (ежеквартально);
- ввести пониженные тарифы страховых взносов для сельхозпроизводителей.
До 1 мая 2022 г. и далее ежемесячно Правительство должно отчитываться о мерах по поддержанию стабильных цен на оптовом рынке сельхозпродукции, сырья и продовольствия, а также вести мониторинг обеспеченности сельхозпроизводителей минеральными удобрениями.
До 15 мая 2022 г. Кабмин должен представить предложения об организации производства основных видов кормовых добавок и о применении нулевой ставки НДС при выполнении работ по обслуживанию и ремонту судов разных классов.
Кроме того, Правительству и Банку России поручено представить предложения об определении механизмов страхования рисков при морских перевозках сельхозпродукции, сырья и продовольствия, минеральных удобрений, в т. ч. в акватории Черного моря.
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2022 г. N 753 "О внесении изменений в Правила заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов"
Ускорена процедура заключения специальных инвестиционных контрактов.
Минимально возможный срок заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК 2.0) сокращен до полутора месяцев.
Теперь Минпромторг должен дать ответ на предложение инвестора о заключении СПИК 2.0 в течение 5, а не 10 рабочих дней. Кроме того, с 30-45 до максимум 10 календарных дней сокращен срок разработки документации о проведении конкурсного отбора. Заявку на участие в нем инвестор может подать сразу же после размещения извещения о проведении отбора. Раньше срок подачи заявок наступал только через 30 дней после размещения конкурсной документации.
Напомним, в рамках СПИК инвестор в предусмотренные контрактом сроки обязуется реализовывать инвестиционный проект по внедрению или разработке и внедрению современной технологии для освоения на её основе производства промышленной продукции на территории России. Государство со своей стороны гарантирует такому инвестору выгодные, понятные и неизменные условия для вложений, в т. ч. налоговые льготы и особые условия аренды земли без проведения торгов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и не применяется к контрактам, извещение о проведении отбора на право заключения которых было размещено до этой даты.
Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27 апреля 2022 г.)
ВС обобщил судебную практику по искам, связанным с заключением трудовых договоров.
Верховный Суд РФ представил обзор судебной практики по искам ищущих работу граждан и работников, связанным с заключением трудового договора (ТД). Представлены следующие правовые позиции.
Работодатель не может отказать в приеме на работу без указания причин. Это касается и совместителей, пожелавших заключить ТД по занимаемой должности как по месту основной работы. Не допускается отказ по причине беременности женщинам, в том числе поступающим на госслужбу. Нельзя отказывать в приеме по квоте инвалиду со ссылкой на обстоятельства, не связанные с его деловыми качествами. Если для такого инвалида нет специального рабочего места, работодатель должен его создать.
Неоднократное заключение ТД с работником на одну и ту же должность с испытательным сроком нарушает трудовые права работника и лишает его гарантии по ограничению установленной продолжительности испытательного срока. Если работник был допущен к работе без отдельного соглашения об испытательном сроке, он считается принятым на работу без испытания.
Если суд установит, что работника вынудили заключить срочный ТД, то к такому договору следует применять правила о ТД, заключенном на неопределенный срок. Срочность ТД нельзя оправдать тем, что работник принят для временного оказания услуг иным лицам. Суд может признать временный ТД постоянным, если с работником неоднократно заключались срочные договоры для выполнения одной и той же функции, так как это может свидетельствовать о бессрочном характере трудовых отношений. Если работа не носит сезонный характер, то ТД считается заключенным на неопределенный срок.
Работник, приступивший к работе без договора и выполняющий ее с ведома или по поручению работодателя под его контролем и управлением, считается оформленным по ТД.
Если будет установлено, что гражданско-правовым договором фактически регулируются трудовые отношения, то к таким отношениям должно применяться трудовое законодательство. Доказывать в суде, что заключенный договор не является трудовым, должен работодатель.
Приказ Федеральной налоговой службы от 24 марта 2022 г. N ЕД-7-26/236@ "Об утверждении PDF/A-3 формата представления договорного документа в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2022 г.
Представлен PDF/A-3 формат электронного договора.
ФНС утвердила PDF/A-3 формат электронного договорного документа. Он позволит налогоплательщикам представлять по ТКС документы в рамках оформления письменной сделки или оферты.
Формат PDF-A/3, в отличие от XML формата, ориентирован на взаимодействие компаний с разным уровнем цифровой зрелости.
Приказ вступает в силу через 30 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2022 г. Регистрационный № 68327.
Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2022 г. N 754 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным аккредитованным системообразующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информационных технологий"
Для системообразующих IT-компаний запускается льготная кредитная программа.
Правительство запускает программу льготного кредитования аккредитованных системообразующих IT-компаний. Они смогут получить в 2022 г. кредиты на пополнение оборотных средств по льготной ставке до 11% годовых.
Для отдельной компании лимит заёмных средств составляет 10 млрд руб., для группы компаний - 30 млрд руб. Срок кредитования - 12 месяцев. На период действия кредитного договора компании должны обеспечить сохранение занятости на уровне не менее 85% среднесписочной численности работников.
Участвующим в программе банкам будут компенсированы недополученные доходы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2022 г. N 750 "Об осуществлении деятельности по страхованию импортных кредитов от предпринимательских и (или) политических рисков импортеров, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, российских и иностранных кредитных организаций, осуществляющих кредитование соответствующих сделок, и иных организаций, оказывающих финансовую поддержку указанным лицам, а также деятельности по перестрахованию"
Урегулированы вопросы страхования импортных кредитов от предпринимательских и политических рисков.
АО "ЭКСАР" вправе осуществлять страхование импортных кредитов от предпринимательских и (или) политических рисков импортеров, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, российских и иностранных кредитных организаций, кредитующих сделки, а также иных организаций, оказывающих финансовую поддержку упомянутым лицам.
Правительство РФ урегулировало вопросы такого страхования, а также перестрахования. Помимо прочего, установлены требования к договорам, правилам страхования. Перечислены события, связанные с предпринимательскими и политическими рисками.
Страховая сумма устанавливается в размере, не превышающем 90% страховой стоимости, при страховании предпринимательских рисков и не более 95% - при страховании политических рисков. Страховой тариф рассчитывается в т. ч. с учетом финансового состояния должника, уровня риска, связанного с государством (государствами), в отношении которого (которых) осуществляется страховое покрытие. Страховая премия и страховое возмещение рассчитываются и уплачиваются в российских рублях.
Информация Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 26 апреля 2022 г. "Госуслуги заранее примут заявления по выплате на детей от 8 до 17 лет"
На Госуслугах начался досрочный прием заявлений по новым выплатам на детей от 8 до 17 лет.
Президентом была установлена новая денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. С 26 апреля 2022 г. на портале госуслуг родители могут заполнить и отправить заявки на ее получение, а 1 мая они будут автоматически направлены в ПФР.
На новую выплату можно претендовать, если ребенок является гражданином РФ и живет в России; ребенку уже есть 8 лет, но еще нет 17; заявление подает один из родителей или законный представитель с российским гражданством и постоянным проживанием в России; среднедушевой доход семьи - не более регионального прожиточного минимума; имущество семьи не более установленного перечня; у взрослых членов семьи в расчетном периоде был доход или уважительная причина его отсутствия.
Размер выплат рассчитывается индивидуально и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. Если родитель уже получает пособие на детей от 8 до 17 лет, он все равно может перейти на новую выплату. При снижении семейного дохода выплаты могут быть увеличены. Уменьшить выплаты не могут. Если в новой выплате отказано, семья продолжит получать ранее назначенное пособие.
Данные для заполнения заявления автоматически включаются в форму из личного кабинета на Госуслугах. Срок рассмотрения заявления - 10 рабочих дней. При положительном решении деньги начнут перечислять в течение 5 рабочих дней после назначения выплаты.
Приказ Министерства транспорта РФ от 12 января 2022 г. N 3 "Об установлении формы электронной грузобагажной квитанции на железнодорожном транспорте"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2022 г.
Известно, как будет выглядеть электронная грузобагажная квитанция на ж/д транспорте.
Согласно уставу ж/д транспорта сдача отправителями грузобагажа удостоверяется грузобагажными квитанциями. С 1 сентября 2022 г. сроком на 6 лет вводится форма электронной квитанции. В ней указываются данные отправителя и получателя, перевозимые предметы, вид упаковки, вид отправки (повагонная или отдельное место), номер заказа в АСУ "Экспресс", расстояние перевозки и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2022 г. Регистрационный № 68324.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2022 г. N 174н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2022 г.
Сопровождение при содействии занятости инвалидов переведено на новый стандарт.
Минтруд утвердил новый стандарт организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Это связано с изменениями в Закон о занятости. В частности, был закреплен дистанционный формат предоставления услуг. Взаимодействие работодателей, граждан и органов службы занятости переведено в электронную форму.
Госуслуга предоставляется центрами занятости населения с учетом рекомендаций ИПРА.
Заявление о предоставлении госуслуги инвалид подает через платформу "Работа в России" в электронной форме. Для подачи заявления можно обратиться в центр занятости или в МФЦ.
Прежний стандарт организации сопровождения утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2022 г. Регистрационный № 68333.
Архив