Горячие документы. Федеральные. Апрель 2022

ЕЭК временно обнулила импортные пошлины на ряд товаров.
По 30 сентября 2022 г. будут применяться нулевые ставки ввозных пошлин на отдельные виды товаров. В частности, это нут, некоторые виды фасоли, чечевица, огнеупорная глина, мел, известняк, полевой шпат, лейцит, нефелин, монтажная пена в баллонах, лаки для волос, средства для обработки текстильных материалов, кожи, меха, ваксы, кремы для обуви или кожи, крахмалы, проявители и закрепители, сложноэфирные смолы, шины и покрышки, бумага, картон, калька, винты, болты и гайки, двигатели для гражданских самолетов.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г.

Ключевая ставка снижена до 14% годовых.
Банк России 29 апреля 2022 г. решил снизить ключевую ставку на 300 б. п. до 14% годовых.
По прогнозу ЦБ РФ, годовая инфляция в 2022 г. составит 18-23%.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 10 июня 2022 г.

Запущена программа субсидирования расходов российских авиакомпаний при выполнении внутренних перевозок в апреле-октябре 2022 г.
В 2022 г. российские авиакомпании смогут получить субсидии на возмещение операционных расходов на перевозки по внутренним воздушным линиям в апреле-октябре этого года в условиях санкций. Речь идет о расходах на зарплату авиаперсоналу (в т. ч. находящемуся в простое), на техобслуживание и ремонт судов и авиадвигателей, на аренду и лизинг и др. Получатели средств будут определены по итогам отбора.
Для участия в отборе компания подает заявку с указанием суммарного размера субсидии на 2022 г., рассчитанного на основе прогнозного пассажирооборота на внутренних рейсах за апрель-октябрь. Участие в иных программах субсидирования не учитывается. За каждый пассажиро-километр выделяется 1,11 руб. Ожидаемый пассажирооборот должен составлять не менее 90% от показателя за тот же период 2021 г. При расчете субсидии применяются также понижающие коэффициенты. Для компаний, более 30% самолетов которых по состоянию на 21 марта 2022 г. находились за рубежом, коэффициент составляет 0,21. Такие субъекты могут возместить за счет субсидий только расходы на оплату труда и социальные отчисления авиаперсонала.
Субсидии будут перечисляться ежемесячно за вышеуказанный период или за несколько месяцев сразу. В результате финансирования должен быть обеспечен общий пассажирооборот не менее 90 млрд пассажиро-километров.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выделено финансирование на льготные кредиты системообразующим организациям ЖКХ.
На льготные кредиты системообразующим организациям ЖКХ выделено до 2,85 млрд руб.
Предполагается, что суммарный объем кредитов, предоставленных системообразующим организациям ЖКХ на пополнение оборотных средств, составит более 35 млрд руб.

О кредитной поддержке строительства коммерческой недвижимости.
Из резервного фонда Правительства решено выделить более 7 млрд руб. на кредитную программу поддержки системообразующих организаций, занятых в сфере строительства коммерческой недвижимости. Им будут доступны займы по льготной ставке до 11% годовых на реализацию инвестиционных проектов. Одно предприятие может получить до 10 млрд руб, группа компаний - до 15 млрд руб. Общий объем предоставленных кредитов - не менее 89 млрд руб.

Доступ граждан к пособиям для семей с детьми расширен.
Доход члена семьи, уволенного после 1 марта 2022 г. и признанного безработным, не учитывается при расчете нуждаемости для получения:
- ежемесячной выплаты на детей от 3 до 7 лет;
- ежемесячного пособия в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребенка.
Одновременно не назначаются пособие единственному родителю на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет по федеральному закону и пособие малообеспеченным семьям на ребенка от 8 до 17 лет по указу Президента. Если назначается президентская выплата, а гражданин получает пособие по федеральному закону, президентская выплата за период, в который было выплачено пособие по закону, производится в виде разницы между этими суммами. Выплата по закону прекращается с месяца, следующего за месяцем назначения президентской выплаты.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Утверждена форма пояснений в связи с сообщением об исчисленных суммах транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога.
Налоговые органы направляют организациям (их обособленным подразделениям) сообщения об исчисленных суммах транспортного, земельного налога, а с 1 января 2023 г. - и налога на имущество. Плательщики вправе предоставить пояснения, которые подтверждают правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных ставок, льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога.
ФНС утвердила форму, формат и порядок составления пояснений. Они направляются в течение 20 дней с момента получения сообщения. Также приведены формы уведомлений о результатах и о продлении срока рассмотрения пояснений.
Напомним, что ранее ФНС рекомендовала типовую форму пояснений.
Положения приказа в части сообщения об исчисленной налоговым органом сумме налога на имущество вступают в силу с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2022 г. Регистрационный № 68347.

Ограничение полетов в 11 российских аэропортов продлили до 7 мая.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 7 мая 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

Роспотребнадзор рекомендовал регионам усилить меры профилактики для предотвращения завоза и распространения холеры.
Так, главам регионов рекомендуется оценить готовность региональных госорганов и медучреждений к профилактическим мероприятиям; внести необходимые изменения в комплексные планы по санитарной охране территорий; обеспечить контроль состояния территорий населенных пунктов, водопроводных и канализационных сетей; организовать информирование населения о мерах профилактики холеры.
Кроме того, региональным госорганам в сфере охраны здоровья нужно обеспечить готовность госпитальной и лабораторной базы, рассчитать потребность в антибактериальных препаратах и средствах регидратации, принять меры по готовности к переходу к строгому противоэпидемическому режиму в инфекционных стационарах, оснастить лаборатории необходимой аппаратурой.
Руководители территориальных органов ведомства должны оценить готовность больниц и лабораторий к завозу инфекции, организовать подготовку медработников, внести предложения по актуализации планов по санитарной охране и корректировке схем оповещения с учетом перепрофилирования больниц.
Руководителям управлений Роспотребнадзора по Ростовской, Воронежской, Белгородской, Курской, Брянской областям, Краснодарскому краю, Крыму и Севастополю необходимо увеличить кратность отбора проб воды, расширить мониторинг за холерой и принять меры по обеспечению запасов средств диагностики, защиты и лечения.
Основная часть поставленных задач должна быть выполнена до 1 июня 2022 г.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2022 г. Регистрационный № 68354.

Правительство запустило льготную кредитную программу для транспортного комплекса.
Льготная кредитная программа рассчитана на системообразующие организации транспортного комплекса и организации, входящие в их группу. Они смогут получить займы по льготной ставке на пополнение оборотных средств.
Для таких организаций будут доступны кредиты по ставке не более 11% годовых на срок до 12 месяцев. Максимальный размер займа составляет:
- для транспортных компаний - 10 млрд руб.;
- для системообразующей организации - 30 млрд руб.;
- для группы лиц одной системообразующей организации - 30 млрд руб.
Недополученные доходы банков по льготной программе будут субсидироваться.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Максимальный размер льготного оборотного кредита для системообразующих предприятий АПК увеличен до 7 млрд руб.
Скорректирован порядок субсидирования российских банков для возмещения недополученных ими доходов по льготным кредитам, выданным системообразующим организациям и дочерним обществам в сфере АПК. В частности, максимальный размер займа повышен с 5 до 7 млрд руб. Запрещено увеличивать размер льготного оборотного кредита по ранее заключенному кредитному договору.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Расширено число участников программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер".
В соответствии с новыми правилами субсидирования программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" на выплаты смогут также рассчитывать студенты-медики и выпускники медицинских колледжей, которые завершили учебу (в том числе на основании договора о целевом обучении) и вернулись работать в свои населенные пункты.

Центры занятости будут оказывать психологическую поддержку безработным по новому стандарту.
Минтруд утвердил новый стандарт госуслуги по психологической поддержке безработных граждан. Это связано с изменениями в Закон о занятости. В частности, был закреплен дистанционный формат предоставления услуг. Взаимодействие граждан и службы занятости переведено в электронную форму.
Информацию о порядке предоставления госуслуги можно получить на ЕЦП "Работа в России", на Едином и региональном порталах, а также в центрах занятости населения.
Заявление подается в центр занятости по месту учета гражданина в качестве безработного в электронной форме посредством ЕЦП. Посодействовать в его подаче могут центр занятости или МФЦ. Заявление считается принятым в день его направления.
Прежний стандарт по психологической поддержке безработных утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2022 г. Регистрационный № 68334.

Президент РФ поручил создать единый федеральный реестр назначений лекарств, помочь субъектам МСП, работающим по франшизе, и не только.
Президент РФ поручил внедрить единый федеральный реестр назначений лекарств, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, провести дополнительные мероприятия в части своевременной диагностики и лечения сахарного диабета. Например, нужно внедрить новые методы лечения, оказать фармпредприятиям поддержку для разработки и производства конкурентоспособных отечественных лекарств и медицинских изделий, в т. ч. замкнутых систем непрерывного мониторинга уровня глюкозы в крови и инфузионных помп для доставки инсулина. Нужно внедрять дистанционные технологии для предоставления врачами консультаций пациентам, коррекции ранее назначенного лечения, а также формирования электронных рецептов на лекарства. Ряд поручений касается дистанционной продажи препаратов, продления срока действия рецептов на лекарства, выдаваемых лицам с хроническими заболеваниями.
Следует разработать механизмы поддержки частных инвестиций в обновление жилищно-коммунальной инфраструктуры в малых и средних городах (без увеличения тарифной нагрузки на граждан). Субъектам МСП, работающим по франшизе, нужно оказать господдержку, в т. ч. путем субсидирования процентных ставок по кредитам на приобретение франшизы и развитие такого бизнеса или в целях замещения иностранных компаний, которые ушли из России.
Поручено реализовать пилотный проект, предусматривающий предоставление Росприроднадзором консультаций организациям и ИП по вопросам соответствия их деятельности при реализации инвестпроектов требованиям экологического законодательства. При этом нужно предусмотреть процедуру подготовки и направления ведомством мотивированного мнения о соблюдении субъектами обязательных требований и о правильности исчисления платежей. Практику направления мотивированного мнения целесообразно распространить на другие контрольные (надзорные) органы. Следует определить критерии отнесения инвестпроектов к числу тех, которые отвечают требованиям концепции экологической, социальной и корпоративной ответственности (ESG), оказать господдержку участникам таких проектов.
Нужно расширить основания для предоставления инвестиционного налогового вычета и инвестиционного налогового кредита. Целесообразно сформировать рейтинг добросовестных налогоплательщиков с учетом уровня налоговой нагрузки для предоставления лидерам этого рейтинга преференций. Поручено на законодательном уровне предусмотреть вынесение следственными органами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, при условии уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов. Необходимо сократить сроки давности привлечения к уголовной ответственности по квалифицированным составам указанных преступлений.

Проверяем, подпадает ли продукция под упрощенную схему декларирования.
Росаккредитация сообщает о создании онлайн-сервиса, с помощью которого можно проверить, применяется ли в отношении конкретного вида продукции упрощенная схема декларирования.
Перечень продукции, к которой не применяется упрощенная схема декларирования, установлен приказом Минпромторга. В него включены необходимая для бесперебойной работы отечественной промышленности продукция и товары первой необходимости, которые должны обязательно соответствовать требованиям техрегламентов ТС.
Чтобы проверить, включена ли продукция в перечень, нужно указать ее наименование или код ТН ВЭД ЕАЭС.

Президент дал поручения по развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.
По итогам совещания о развитии агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, а также смежных отраслей промышленности Президент поручил:
- выделить в 2022 г. не менее 153 млрд руб. на увеличение субсидий банкам и ВЭБ.РФ в рамках льготного кредитования аграриев;
- продлить до 31 августа ограничения на вывоз отдельных видов удобрений с возможностью пролонгации данной меры (ежеквартально);
- ввести пониженные тарифы страховых взносов для сельхозпроизводителей.
До 1 мая 2022 г. и далее ежемесячно Правительство должно отчитываться о мерах по поддержанию стабильных цен на оптовом рынке сельхозпродукции, сырья и продовольствия, а также вести мониторинг обеспеченности сельхозпроизводителей минеральными удобрениями.
До 15 мая 2022 г. Кабмин должен представить предложения об организации производства основных видов кормовых добавок и о применении нулевой ставки НДС при выполнении работ по обслуживанию и ремонту судов разных классов.
Кроме того, Правительству и Банку России поручено представить предложения об определении механизмов страхования рисков при морских перевозках сельхозпродукции, сырья и продовольствия, минеральных удобрений, в т. ч. в акватории Черного моря.

Ускорена процедура заключения специальных инвестиционных контрактов.
Минимально возможный срок заключения специальных инвестиционных контрактов (СПИК 2.0) сокращен до полутора месяцев.
Теперь Минпромторг должен дать ответ на предложение инвестора о заключении СПИК 2.0 в течение 5, а не 10 рабочих дней. Кроме того, с 30-45 до максимум 10 календарных дней сокращен срок разработки документации о проведении конкурсного отбора. Заявку на участие в нем инвестор может подать сразу же после размещения извещения о проведении отбора. Раньше срок подачи заявок наступал только через 30 дней после размещения конкурсной документации.
Напомним, в рамках СПИК инвестор в предусмотренные контрактом сроки обязуется реализовывать инвестиционный проект по внедрению или разработке и внедрению современной технологии для освоения на её основе производства промышленной продукции на территории России. Государство со своей стороны гарантирует такому инвестору выгодные, понятные и неизменные условия для вложений, в т. ч. налоговые льготы и особые условия аренды земли без проведения торгов.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и не применяется к контрактам, извещение о проведении отбора на право заключения которых было размещено до этой даты.

ВС обобщил судебную практику по искам, связанным с заключением трудовых договоров.
Верховный Суд РФ представил обзор судебной практики по искам ищущих работу граждан и работников, связанным с заключением трудового договора (ТД). Представлены следующие правовые позиции.
Работодатель не может отказать в приеме на работу без указания причин. Это касается и совместителей, пожелавших заключить ТД по занимаемой должности как по месту основной работы. Не допускается отказ по причине беременности женщинам, в том числе поступающим на госслужбу. Нельзя отказывать в приеме по квоте инвалиду со ссылкой на обстоятельства, не связанные с его деловыми качествами. Если для такого инвалида нет специального рабочего места, работодатель должен его создать.
Неоднократное заключение ТД с работником на одну и ту же должность с испытательным сроком нарушает трудовые права работника и лишает его гарантии по ограничению установленной продолжительности испытательного срока. Если работник был допущен к работе без отдельного соглашения об испытательном сроке, он считается принятым на работу без испытания.
Если суд установит, что работника вынудили заключить срочный ТД, то к такому договору следует применять правила о ТД, заключенном на неопределенный срок. Срочность ТД нельзя оправдать тем, что работник принят для временного оказания услуг иным лицам. Суд может признать временный ТД постоянным, если с работником неоднократно заключались срочные договоры для выполнения одной и той же функции, так как это может свидетельствовать о бессрочном характере трудовых отношений. Если работа не носит сезонный характер, то ТД считается заключенным на неопределенный срок.
Работник, приступивший к работе без договора и выполняющий ее с ведома или по поручению работодателя под его контролем и управлением, считается оформленным по ТД.
Если будет установлено, что гражданско-правовым договором фактически регулируются трудовые отношения, то к таким отношениям должно применяться трудовое законодательство. Доказывать в суде, что заключенный договор не является трудовым, должен работодатель.

Представлен PDF/A-3 формат электронного договора.
ФНС утвердила PDF/A-3 формат электронного договорного документа. Он позволит налогоплательщикам представлять по ТКС документы в рамках оформления письменной сделки или оферты.
Формат PDF-A/3, в отличие от XML формата, ориентирован на взаимодействие компаний с разным уровнем цифровой зрелости.
Приказ вступает в силу через 30 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2022 г. Регистрационный № 68327.

Для системообразующих IT-компаний запускается льготная кредитная программа.
Правительство запускает программу льготного кредитования аккредитованных системообразующих IT-компаний. Они смогут получить в 2022 г. кредиты на пополнение оборотных средств по льготной ставке до 11% годовых.
Для отдельной компании лимит заёмных средств составляет 10 млрд руб., для группы компаний - 30 млрд руб. Срок кредитования - 12 месяцев. На период действия кредитного договора компании должны обеспечить сохранение занятости на уровне не менее 85% среднесписочной численности работников.
Участвующим в программе банкам будут компенсированы недополученные доходы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы вопросы страхования импортных кредитов от предпринимательских и политических рисков.
АО "ЭКСАР" вправе осуществлять страхование импортных кредитов от предпринимательских и (или) политических рисков импортеров, их иностранных контрагентов по соответствующим сделкам, российских и иностранных кредитных организаций, кредитующих сделки, а также иных организаций, оказывающих финансовую поддержку упомянутым лицам.
Правительство РФ урегулировало вопросы такого страхования, а также перестрахования. Помимо прочего, установлены требования к договорам, правилам страхования. Перечислены события, связанные с предпринимательскими и политическими рисками.
Страховая сумма устанавливается в размере, не превышающем 90% страховой стоимости, при страховании предпринимательских рисков и не более 95% - при страховании политических рисков. Страховой тариф рассчитывается в т. ч. с учетом финансового состояния должника, уровня риска, связанного с государством (государствами), в отношении которого (которых) осуществляется страховое покрытие. Страховая премия и страховое возмещение рассчитываются и уплачиваются в российских рублях.

На Госуслугах начался досрочный прием заявлений по новым выплатам на детей от 8 до 17 лет.
Президентом была установлена новая денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. С 26 апреля 2022 г. на портале госуслуг родители могут заполнить и отправить заявки на ее получение, а 1 мая они будут автоматически направлены в ПФР.
На новую выплату можно претендовать, если ребенок является гражданином РФ и живет в России; ребенку уже есть 8 лет, но еще нет 17; заявление подает один из родителей или законный представитель с российским гражданством и постоянным проживанием в России; среднедушевой доход семьи - не более регионального прожиточного минимума; имущество семьи не более установленного перечня; у взрослых членов семьи в расчетном периоде был доход или уважительная причина его отсутствия.
Размер выплат рассчитывается индивидуально и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в регионе. Если родитель уже получает пособие на детей от 8 до 17 лет, он все равно может перейти на новую выплату. При снижении семейного дохода выплаты могут быть увеличены. Уменьшить выплаты не могут. Если в новой выплате отказано, семья продолжит получать ранее назначенное пособие.
Данные для заполнения заявления автоматически включаются в форму из личного кабинета на Госуслугах. Срок рассмотрения заявления - 10 рабочих дней. При положительном решении деньги начнут перечислять в течение 5 рабочих дней после назначения выплаты.

Известно, как будет выглядеть электронная грузобагажная квитанция на ж/д транспорте.
Согласно уставу ж/д транспорта сдача отправителями грузобагажа удостоверяется грузобагажными квитанциями. С 1 сентября 2022 г. сроком на 6 лет вводится форма электронной квитанции. В ней указываются данные отправителя и получателя, перевозимые предметы, вид упаковки, вид отправки (повагонная или отдельное место), номер заказа в АСУ "Экспресс", расстояние перевозки и др.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2022 г. Регистрационный № 68324.

Сопровождение при содействии занятости инвалидов переведено на новый стандарт.
Минтруд утвердил новый стандарт организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Это связано с изменениями в Закон о занятости. В частности, был закреплен дистанционный формат предоставления услуг. Взаимодействие работодателей, граждан и органов службы занятости переведено в электронную форму.
Госуслуга предоставляется центрами занятости населения с учетом рекомендаций ИПРА.
Заявление о предоставлении госуслуги инвалид подает через платформу "Работа в России" в электронной форме. Для подачи заявления можно обратиться в центр занятости или в МФЦ.
Прежний стандарт организации сопровождения утрачивает силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 апреля 2022 г. Регистрационный № 68333.

КС запретил взыскивать с военнослужащих ошибочно выплаченные им надбавки.
Военнослужащему ошибочно начисляли надбавку за выслугу лет в большем размере, чем полагалось. После его увольнения командованию удалось взыскать эти средства. Оспорить судебные решения не удалось.
Конституционный Суд РФ указал, что примененные в деле нормы не противоречат Конституции, так как не предполагают взыскания в качестве неосновательного обогащения ошибочно начисленной надбавки с военнослужащего при отсутствии его недобросовестности и счетной ошибки. Такая надбавка входит в состав денежного довольствия. Недобросовестность военнослужащего не презюмируется. Превышение полученной им надбавки не было значительным, а значит, не могло быть для него очевидным.
Также нельзя необоснованно расширять понятие "счетная ошибка". В него не входит неправильное начисление надбавок, в том числе при внесении недостоверных сведений в программное обеспечение. Военнослужащий, который добросовестно полагается на правильность расчета полученных им сумм, не обязан разбираться в структуре и размерах элементов своего денежного довольствия и не должен отвечать за ненадлежащее исполнение должностными лицами их обязанностей. Дело гражданина должно быть пересмотрено.

ЦБ РФ уточнил правила денежных переводов.
С 1 мая 2022 г. начнет действовать законодательный запрет на списание с банковских счетов заемщиков единовременных выплат, обладающих исполнительным иммунитетом, в счет погашения задолженности по потребительскому кредиту (займу) без получения кредитной организацией дополнительного согласия заемщика.
В связи с этим Банк России уточнил коды вида дохода, указываемые в распоряжениях о переводе денежных средств, с учетом характера выплат, обладающих исполнительным иммунитетом (единовременный или периодический).
Указание вступает в силу с 1 мая 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2022 г. Регистрационный № 68320.

IT-компании смогут продлить сроки реализации проектов по созданию цифровых платформ для производства высокотехнологичной промышленной продукции.
Правительство скорректировало правила выделения субсидий на создание цифровых платформ для производства высокотехнологичной промышленной продукции.
Уточнены требования к российским IT-компаниям - получателям субсидий. Оптимизирована процедура конкурсного отбора получателей.
Вместо ежегодной предусмотрена ежеквартальная отчетность о достижении результата предоставления субсидии. Прописан порядок расчета размера средств, возвращаемых в бюджет в случае недостижения результата субсидирования.
Однако при невозможности достичь результата в 2022 г. из-за введенных санкций компании могут продлить сроки реализации проектов на 2 года без применения штрафных санкций.

Что, по мнению главы государства, необходимо сделать для развития отечественной авиаотрасли?
Президент поручил:
- выделить не менее 110 млрд руб. на компенсацию расходов российских авиакомпаний в размере части стоимости авиабилетов на внутренние рейсы, совершенные с апреля по октябрь 2022 г. (цель - обеспечить по итогам 2022 г. воздушные перевозки не менее 100 млн пассажиров);
- просубсидировать отечественных авиаперевозчиков для компенсации расходов в связи с возвратом билетов на отмененные после 24 февраля 2022 г. рейсы, а также для поддержания деятельности южных аэропортов после приостановки их работы;
- утвердить комплексную программу развития авиационной отрасли на период до 2030 г., предусмотрев в ней ежегодное увеличение объема международных и внутренних пассажирских воздушных перевозок, доли отечественных самолетов в парке российских авиакомпаний, а среди них - доли исправных воздушных судов. Приведен ряд других показателей программы;
- урегулировать вопросы, связанные с уплатой российскими авиакомпаниями лизингодателям лизинговых платежей (с учетом резидентства лизингодателей и их бенефициарных владельцев).

Зоны санитарной охраны Московского водопровода: изменения.
Внесены изменения в СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы".
Санитарно-эпидемиологические требования распространяются на зоны санитарной охраны (ЗСО) поверхностных источников питьевого водоснабжения г. Москвы (Московский водопровод). Для подземных источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Москвы ЗСО устанавливаются в соответствии с законодательством.
Изменения касаются схемы ЗСО и составляющих ее поясов, определения границ поясов ЗСО.
В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды разрешено размещать, реконструировать и производить капремонт линейных объектов федерального, регионального и местного значения. При этом должны быть выполнены мероприятия по предупреждению загрязнения источника водоснабжения. В случае размещения и реконструкции автодорог должно быть обеспечено наличие водоотвода поверхностного стока с дорожного полотна с последующей его очисткой на локальных очистных сооружениях в соответствии с гигиеническими нормативами.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2022 г. Регистрационный № 68323.

В России заработает ГИС противодействия коррупции "Посейдон".
Решено создать ГИС в сфере противодействия коррупции "Посейдон". Ее координатором назначена администрация Президента РФ, а оператором - ФСО.
ГИС нужна для информационно-аналитического обеспечения деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в т. ч. для проведения с использованием IT-технологий анализа и проверок на соблюдение ограничений, запретов и требований.
Сведения в ГИС должны будут передавать федеральные и региональные госорганы, органы федеральной территории "Сириус", Банк России, госкорпорации и госкомпании, государственные внебюджетные фонды, публично-правовые компании, организации, созданные для выполнения поставленных перед федеральными властями задач. ГИС будет взаимодействовать с другими информсистемами, содержащими данные, которые могут быть использованы для противодействия коррупции. Определена структура системы. В нее входит в т. ч. специальное ПО "Справки БК".
Скорректирован ряд актов в сфере противодействия коррупции.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Установлены предельные сроки отгрузки оптовиками затребованных аптеками лекарств.
Организации оптовой торговли лекарствами обязаны соблюдать предельные сроки отгрузки препаратов по требованию аптек и не вправе отказать в поставках лекарств при их наличии (в случае заключения договора о поставках с аптекой). Минздрав установил предельные сроки отгрузки затребованных аптекой препаратов.
В границах города федерального значения, муниципального района и городского округа такой срок составляет 10 рабочих дней после регистрации заявки аптеки, в иных границах - 15 рабочих дней.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 апреля 2022 г. Регистрационный № 68314.

МВД утвердило порядок уведомления собственника квартиры о ее вскрытии полицией в его отсутствие.
Сотрудники полиции вправе проникать в жилые помещения в т. ч для спасения жизни граждан и (или) их имущества; для задержания подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; для пресечения преступления. Если проникновение совершено в отсутствие собственника помещения и (или) проживающих там граждан, то им должно быть сообщено об этом не позднее 24 часов с момента проникновения. Установлен порядок такого информирования.
Полиция информирует собственника и (или) проживающих граждан путем вручения или направления уведомления о проникновении (за исключением его вручения ночью). Оно должно содержать ФИО собственника и (или) проживающих граждан; адрес места их пребывания или жительства; адрес помещения, в которое осуществлено проникновение; дату, время, основания и обстоятельства проникновения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2022 г. Регистрационный № 68308.

Если полиция была вынуждена вскрыть транспортное средство в отсутствие собственника, то она обязана проинформировать его об этом.
Полиция вправе вскрыть транспортное средство для пресечения преступления, установления обстоятельств несчастного случая, проверки сообщения об угрозе теракта, спасения жизни граждан и в ряде других случаев. Если ТС было вскрыто в отсутствие его собственника, то он должен быть проинформирован об этом не позднее 24 часов. Установлен порядок такого уведомления.
Полиция информирует собственника путем вручения (за исключением ночного времени) или направления уведомления о вскрытии. В нем должны быть указаны сведения об обстоятельствах вскрытия.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2022 г. Регистрационный № 68309.

Отдельные сделки с недвижимостью выведены из-под запрета на операции с лицами из недружественных стран.
Российским финансовым организациям, находящимся под контролем иностранных лиц, связанных с недружественными государствами, разрешено совершать сделки с резидентами в отношении ценных бумаг и недвижимости, запрет на которые ранее установил Президент.
Разрешение действует бессрочно.
Резидентам разрешили:
- покупать недвижимость у иностранцев, связанных с недружественными государствами, если сделки заключены до 02.03.2022 и документы на госрегистрацию представлены до 02.03.2022, а оплата произведена до 02.03.2022 либо после госрегистрации перехода права собственности с использованием кредитных средств;
- покупать недвижимость и продавать ее резидентам - российским юрлицам, в которых участвуют иностранные лица из недружественных стран (доля участия для публичных АО - не более 50% минус 1 акция; для непубличных АО - не более 25% минус 1 акция; для ООО - не более 25% минус 1 голос).
Это разрешение действует также бессрочно.

Субсидирование в сфере растениеводства: производители картофеля и других овощей смогут рассчитывать на большее.
Расширены меры поддержки производителей картофеля и других овощей. На соответствующие субсидии смогут рассчитывать в т. ч. малый и средний бизнес, самозанятые граждане. Средства выделяются на проведение агротехнологических работ, на производство овощей, в т. ч. элитных сортов, в открытом и защищенном грунтах - в теплицах и парниках с использованием технологии досвечивания. Еще одно направление - создание и модернизация овощехранилищ. Можно будет покрыть 3/4 стоимости работ. Определены условия оказания господдержки. Размер субсидии будет зависеть от объема произведенной продукции.
Скорректированы правила субсидирования иных направлений развития растениеводства.
Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением отдельных положений, которые начнут действовать с 1 января 2024 г.

Урегулирован порядок ведения реестра организаций, занимающихся хранением пестицидов и агрохимикатов.
Правительство утвердило правила ведения реестра организаций, занимающихся хранением пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с этим услуги.
Реестр формируется Россельхознадзором в ФГИС прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов. В него вносятся сведения об организации, регистрационный номер и дата внесения в ЕГРЮЛ записи о создании юрлица, ИНН; адрес места регистрации организации; адрес места осуществления деятельности.
Заявление о включении в реестр, об изменении сведений или об исключении их из реестра подается посредством Единого портала. Доступ к информсистеме осуществляется с использованием ФГИС ЕСИА. Сведения из реестра предоставляются бесплатно в электронной форме в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует 6 лет.

Уточнены критерии отбора корпоративных заказчиков, проекты планов закупки которых подлежат оценке соответствия.
Правительство скорректировало порядок формирования перечня конкретных корпоративных заказчиков, в отношении которых проводится оценка соответствия проектов планов закупки и проектов изменений в них.
Отменена норма, согласно которой в случае размещения уведомления в отношении проектов изменений, которые не подлежат оценке соответствия, корпорация или региональный орган (созданная им организация) в срок не позднее 2 рабочих дней с даты опубликования уведомления о таком размещении направляет заказчику извещение с использованием ЕИС или официального сайта об отсутствии необходимости проведения оценки соответствия.
Уточнены правила мониторинга соответствия утвержденных планов закупки, изменений в них, годовых отчетов о закупке у субъектов МСП в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Правительство отложило срок для оборудования самолетов видеокамерами.
Правительство обновило требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для воздушного транспорта. Новые требования будут действовать с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г.
Отложено оснащение воздушных судов видеокамерами:
- воздушные суда для перевозки пассажиров и багажа, в том числе иностранные, которые включены в сертификат эксплуатанта после 1 сентября 2025 г. и взлетная масса которых превышает 45,5 т, должны оснащаться видеокамерами с 1 сентября 2025 г.;
- для прочих воздушных судов это требование начнет действовать с 1 сентября 2027 г.
Напомним, что изначально планировалось начать оснащать самолеты видеокамерами с 1 января 2023 г. и завершить этот процесс к 2025 г.
Утвержденные паспорта обеспечения транспортной безопасности в течение месяца с 1 сентября 2022 г. аннулируются, одновременно утверждаются паспорта в соответствии с новыми требованиями. Новые паспорта представляются в Росавиацию в течение 7 дней после утверждения.
Требования 2020 г. по обеспечению безопасности воздушного транспорта утрачивают силу.

ЦБ РФ переходит к установлению официальных курсов иностранных валют к рублю по состоянию на 15:30 мск.
Банк России скорректировал порядок установления официальных курсов иностранных валют по отношению к рублю.
Курс доллара США будет рассчитываться на основе данных Московской биржи о средневзвешенном курсе доллара США к рублю по сделкам, заключенным с 10:00 до 15:30 мск (прежний период расчета - с 10:00 до 16:30 мск).
Официальные курсы евро и юаня к рублю будут устанавливаться по методике, аналогичной расчету официального курса доллара США, - на основании средневзвешенных курсов евро и юаня к рублю, рассчитанных по сделкам, заключенным на организованных торгах Московской биржи с 10:00 до 15:30 мск.
Официальные курсы других иностранных валют будут устанавливаться на основе данных, представленных в информационной системе Томсон Рейтер также на 15:30 мск.
Указание вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2022 г. Регистрационный № 68282.

Ограничение полетов в 11 российских аэропортов вновь продлили.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 1 мая 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

ЦБ РФ смягчил требования об обязательной продаже валюты экспортерами.
Теперь все экспортеры могут осуществлять обязательную продажу иностранной валюты, зачисленной с 19 апреля 2022 г. на их счета в уполномоченных банках, не позднее 60 рабочих дней со дня ее зачисления на транзитные валютные счета в уполномоченных банках. Объем обязательных продаж - 80% валютного дохода.
Ранее с 3 до 60 рабочих дней был увеличен срок продажи валюты для несырьевого неэнергетического экспорта.
Разрешение действует до 1 сентября 2022 г., но при изменении ситуации на финансовом рынке может быть скорректировано.

КС разрешил обжаловать до приговора отказ суда о направлении арестованного подсудимого на медосвидетельствование.
Конституционный Суд РФ признал несоответствующей Конституции норму, не позволяющую до приговора обжаловать отказ суда о направлении находящегося под стражей подсудимого на медицинское освидетельствование для установления у него заболевания, препятствующего содержанию под стражей.
Невозможность незамедлительного обжалования такого отказа влечет отложение этого вопроса на длительное время, что обессмысливает право на судебную защиту, существенно ограничивает конституционные права и свободы личности и может причинить невосполнимый вред. Обжалование отказа одновременно с приговором не может быть признано эффективным средством защиты нарушенных прав. Судебная защита должна быть своевременной и обеспечивать приоритет права на охрану здоровья.
Законодателю предписано внести изменения в закон. До этого отказ суда в медосвидетельствовании при наличии у подсудимого признаков заболевания подлежит самостоятельному апелляционному обжалованию до приговора, а при отсутствии таких признаков законность отказа проверяется при рассмотрении апелляционной жалобы на продление срока содержания под стражей.

Вводятся правила продажи банками инвестиционных продуктов.
ЦБ РФ установил требования к информированию граждан при продаже инвестиционных продуктов через банки. Речь идет о приобретении ценных бумаг, ПФИ, инвестиционном страховании жизни, индивидуальных пенсионных планах и т. п.
Банки будут обязаны информировать клиентов об особенностях и рисках инвестиционных продуктов, а также о том, что доход по ним не гарантирован и вложения не застрахованы государственной системой страхования вкладов. Вся устная информация должна соответствовать представленной в письменном или электронном виде.
Указание вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2022 г. Регистрационный № 68175.

Известно, как с 1 сентября нужно будет отчитываться о выбросах парниковых газов.
С 1 сентября 2022 г. сроком на 6 лет вводятся:
- правила представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов;
- форма такого отчета.
Последний представляется в Минэкономразвития в электронном виде через Интернет путем заполнения формы отчета в реестре выбросов парниковых газов.
Установлены правила создания и ведения указанного реестра. Они применяются с даты опубликования. Оператором реестра является Министерство.

Новый порядок диспансеризации начнет работать уже с 1 сентября.
Минздрав определил новый порядок диспансерного наблюдения за взрослыми, который предусматривает:
- сроки взятия под наблюдение;
- дополнительные обязанности главврача по организации мероприятий;
- обновленный перечень заболеваний или состояний, при наличии которых устанавливается наблюдение.
Сведения о диспансерном наблюдении должны быть внесены в медицинскую документацию пациента, а также в контрольную карту (форма N 030/у).
Непосредственное диспансерное наблюдение проводят врачи-терапевты (врачи общей практики), узкие специалисты, врачи по медицинской профилактике и фельдшеры (акушеры).
Прежний порядок утрачивает силу.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 апреля 2022 г. Регистрационный № 68288.

ВС разъяснил, что отнесение самокатов к транспортным средствам зависит от технических характеристик.
Водитель при повороте налево столкнулся с человеком на электросамокате. Следствие решило, что самокатчик передвигался на механическом транспортном средстве, а водитель должен был уступить ему дорогу. Последний решил оспорить конкретные пункты ПДД, где определяется, что считать транспортным средством, что механическим транспортным средством, а кого пешеходом. Он считал, что самокатчик - это пешеход, которого вообще не должно было быть на проезжей части. Но Верховный Суд РФ отказал в иске.
ПДД не содержат неопределенных формулировок транспортных средств. К ним относятся любые самоходные колесные устройства. К механическим относятся средства, оборудованные двигателем. Отклонены доводы защитников о том, что к транспортным средствам относятся только такие источники передвижения, для управления которыми нужно иметь права. В ПДД об этом не сказано. Законы, на которые ссылался истец, не содержат исчерпывающего перечня транспортных средств. Отнесение к ним самокатов зависит от технических характеристик последних.

Для фур с продуктами и товарами первой необходимости временно отменен весовой и габаритный контроль на границе.
До 1 сентября 2022 г. отменен весовой и габаритный контроль ТС, перевозящих через границу продовольствие и непродовольственные товары первой необходимости. К последним относятся средства личной гигиены, моющие средства, бензин, дизельное и газомоторное топливо, смазочные материалы, корма для животных, ветпрепараты и др.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Производители пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя могут рассчитывать на господдержку авансом, перед посевной.
Теперь производители пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя (причем не только кормового), получающие господдержку в виде возмещения затрат на производство и реализацию продукции, смогут рассчитывать на нее не только по итогам финансового года, после сбора урожая, но и перед посевной.
Прописано, в каком случае для получения господдержки потребуются документы о реализации зерновых культур собственного производства за период, заявленный для предоставления средств.
Постановление действует по 31 декабря 2023 г., за исключением отдельных положений.

МЧС утвердило формы документов для госконтроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах.
Утверждены формы документов, используемых ГИМС МЧС в рамках федерального госконтроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах:
- протокол осмотра;
- предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
- протокол опроса контролируемого лица (представителя);
- требование о предоставлении необходимых и значимых документов, сведений;
- задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом;
- акт о запрете эксплуатации объекта федерального госконтроля (надзора);
- предложение о проведении профилактического визита;
- протокол досмотра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 апреля 2022 г. Регистрационный № 68275.

Новым стройматериалам обеспечат ускоренный вывод на рынок.
В 2022 г. подтверждение пригодности новых строительных материалов, изделий, конструкций и технологий будет проходить по упрощенной процедуре. Правительством установлен соответствующий механизм.
Срок подтверждения пригодности отечественных стройматериалов сокращён с 90 до 10 рабочих дней. Для подтверждения характеристик импортных стройматериалов российские органы строительного надзора будут учитывать результаты испытаний, проведённых в зарубежных лабораториях.
Автоматически продлеваются на 2 года сроки действия уже выданных технических свидетельств о пригодности материалов, конструкций и технологий.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Продлено действие нулевых тарифов для банков по переводам между гражданами в СБП.
Тарифы на услуги Банка России в СБП, устанавливаемые с 1 мая 2022 г., практически не изменятся.
До 1 июля 2024 г. продлено действие нулевых тарифов для банков по переводам между гражданами в СБП.
Также до 1 июля 2024 г. будет действовать нулевой тариф для банков на переводы граждан в свою пользу на спецсчет оператора финансовой платформы.

Временно увеличен беспошлинный порог ввоза товаров для личного пользования.
До 1 октября 2022 г. будут действовать увеличенные нормы беспошлинного ввоза в Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россию товаров для личного пользования. Стоимостная норма увеличена с 500 до 1 000 евро, весовая - с 25 до 31 кг.
Речь идет о ввозе багажа всеми видами транспорта, кроме воздушного, или его перемещении в пешем порядке.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней после его официального опубликования.

Условия льготной кредитной программы для системообразующих организаций промышленности и торговли оптимизированы.
Льготная ставка по кредиту для системообразующих предприятий промышленности и торговли теперь установлена не в твердом значении, а указано, что она не должна превышать 11% годовых.
Доступ к кредитам получили малые и средние предприятия - дочки системообразующих организаций, не имеющие этого статуса. Они могут получить в качестве займа до 10 млрд руб. Лимит для системообразующих предприятий увеличен с 10 млрд до 30 млрд руб. Для группы одной системообразующей компании кредитный лимит не изменился - 30 млрд руб.
На льготные кредиты могут претендовать системообразующие организации, занимающиеся продажей легковых автомобилей и грузовых автомобилей малой грузоподъемности.
Банкам разрешили взимать комиссию за досрочное погашение займа - не более 1,5% досрочно погашаемой суммы.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на отношения, возникшие со дня вступления в силу правил субсидирования (за исключением отдельных положений).

Четвертый этап амнистии капиталов: для определения источника происхождения имущества можно использовать копию специальной декларации.
ЦБ РФ информирует кредитные организации и НФО, что в ходе четвертого этапа амнистии капиталов для определения источников происхождения денежных средств и иного имущества клиентов можно использовать копию специальной декларации с отметкой налогового органа о ее принятии.

С 1 июня изменится форма налогового уведомления для граждан.
Уточнено, что в таблицах налогового уведомления с расчетом и перерасчетом НДФЛ, совокупная сумма налоговых баз по которым превышает 5 млн руб. за налоговый период, отражается сумма налога, исчисленная налоговыми агентами и (или) исчисленная к уплате в уведомлении и (или) декларации 3-НДФЛ. Сумма налога, подлежащая уплате, будет отражаться в самой таблице с расчетом (вместо удержанной суммы налога), а не отдельной строкой.
Ранее в НК РФ были внесены изменения, которыми уточнено, совокупность каких сумм налога учитывается при решении вопроса об уплате налога на основании уведомления. Одна из них - сумма налога, исчисленная налоговыми агентами, а не удержанная ими.
Приказ вступает в силу с 1 июня 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2022 г. Регистрационный № 68264.

Кабмин упростил порядок получения из Фонда ЖКХ займов на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Фонд содействия реформированию ЖКХ за счет привлеченных средств ФНБ предоставляет ресурсоснабжающим компаниям займы на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.
Согласно изменениям речь идет и о капремонте линейных объектов. Минимальная стоимость соответствующего проекта - 50 млн руб. Минимальная стоимость проекта в отношении иных объектов снижена со 100 млн до 10 млн руб.
Схемы тепло- и водоснабжения, а также водоотведения, включенные в программу комплексного развития инженерной инфраструктуры, компании могут предоставлять с отсрочкой на год. Ранее эти документы требовались на этапе подачи заявки на получение займа.
Компаниям не нужно получать заключение технологического и ценового аудита, если на проекты строящихся объектов коммунальной инфраструктуры есть положительное заключение госэкспертизы.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Совет ЕЭК временно обнулил таможенную пошлину на волокнообразующий полиэтилентерефталат.
Временно по 30 апреля 2023 г. решено обнулить ставку ввозной пошлины в отношении волокнообразующего полиэтилентерефталата для производства технических нитей. Данный товар выделен в отдельную позицию ТН ВЭД ЕАЭС. При этом в новой позиции товары будут классифицироваться только при подтверждении их целевого назначения уполномоченным органом государства-члена.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования.

Новые требования к правилам доверительного управления закрытым ПИФом для неквалифицированных инвесторов.
ЦБ установил требования к правилам доверительного управления закрытым ПИФом, инвестиционные паи которого не предназначены исключительно для квалифицированных инвесторов.
Перечислены разделы, которые должны включаться в правила. При этом УК не может включать в правила сведения, которые не предусмотрены требованиями ЦБ.
Если в названии ПИФа есть указание на актив, то в такой актив должно быть инвестировано не менее 80% имущества фонда.
УК должны привести правила в соответствие с новыми требованиями в течение 2 лет после вступления указания в силу.
Если правила не приведены в соответствие с Указанием о составе и структуре активов ПИФов, то их нужно привести в соответствие с этим указанием и новыми требованиями одновременно.
Указание вступает в силу через 10 дней после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2022 г. Регистрационный № 68169.

Доверительное управление интервальным ПИФ для неквалифицированных инвесторов: требования к правилам.
Утверждены требования к правилам доверительного управления интервальным ПИФ для неквалифицированных инвесторов. Они заменят типовые правила доверительного управления.
В правила доверительного управления включаются разделы, посвященные, в частности, инвестиционной декларации, выдаче, погашению и обмену инвестпаев, оценке имущества фонда, ответственности УК и иных лиц.
Указание вступает в силу по истечениии 10 дней после даты опубликования. В течение 2 лет УК должны привести ранее принятые правила в соответствии с новыми требованиями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2022 г. Регистрационный № 68167.

Биржевой ПИФ для неквалифицированных инвесторов: новые требования к правилам доверительного управления.
Банк России установил требования к правилам доверительного управления биржевыми паевыми инвестиционными фондами для неквалифицированных инвесторов. Они заменят типовые правила доверительного управления.
Согласно новым требованиям, если в названии ПИФ есть указание на актив, то в такой актив должно быть инвестировано не менее 80% имущества фонда. Пайщики смогут оплачивать паи не только деньгами, но и иным имуществом.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Управляющим компаниям дается 2 года на приведение ранее принятых правил в соответствие с новыми требованиями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2022 г. Регистрационный № 68168.

Доверительное управление открытыми ПИФами с участием неквалифицированных инвесторов: требования к правилам.
Паи открытого ПИФа могут быть предназначены не только для квалифицированных инвесторов. Установлены требования к правилам доверительного управления такими фондами.
В частности, правила должны содержать следующие разделы: инвестиционная декларация, права и обязанности УК, права владельцев паев, выдача, погашение и обмен паев, вознаграждения и расходы, определение расчетной стоимости пая, информация о фонде, ответственность УК, прекращение фонда. Урегулировано содержание каждого из них.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования. УК должны актуализировать правила в течение 2 лет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2022 г. Регистрационный № 68170.

Единый налоговый платеж для юрлиц и ИП: утверждены форма и формат уведомления об исчисленных суммах налогов.
С 1 июля по 31 декабря 2022 г. с учетом установленных НК РФ требований организации и ИП вправе применять особый порядок уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов с использованием единого налогового платежа.
Плательщики обязаны предоставлять в налоговый орган уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей, страховых взносов. ФНС утвердила форму и формат уведомления.
Уведомление направляется не позднее чем за 5 дней до установленного срока уплаты налогов, авансовых платежей, страховых взносов. Налоговые агенты по НДФЛ должны предоставлять его в отношении перечисленных сумм налога не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты доходов.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2022 г. Регистрационный № 68254.

Росаккредитация разъяснила, можно ли подать заявление о проведении подтверждения компетентности аккредитованного лица с учетом установленных особенностей аккредитации.
Кабмин скорректировал особенности аккредитации на 2022 г. Согласно поправкам сроки подтверждения компетентности для аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и органов инспекции, подведомственных федеральным властям, наступающие с 14 марта до 31 декабря 2022 г., перенесены на 9 месяцев. Для иных аккредитованных лиц с 14 марта до 1 сентября 2022 г.- на 6 месяцев.
Предоставление госуслуг по подтверждению компетентности аккредитованных лиц, не завершенных до 14 марта 2022 г., приостанавливается на 6 месяцев (исключение - фактический выезд на указанную дату экспертной группы (удаленная оценка) в рамках выездной экспертизы), за исключением таких госуслуг, оказанных в течение первого года со дня аккредитации.
Также изменения позволяют аккредитованным лицам направить в орган по аккредитации заявление о возобновлении предоставления госуслуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица. Аккредитованное лицо, срок прохождения подтверждения компетентности которого перенесен, может подать заявление о проведении подтверждения компетентности в установленные Законом об аккредитации сроки.

Делистинг депозитарных расписок российских компаний с иностранных бирж: эмитенты могут продолжить обращение ценных бумаг за рубежом.
С 27 апреля 2022 г. не допускаются размещение и (или) организация обращения за рубежом акций российских эмитентов путем размещения ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций российских эмитентов. Российские эмитенты, желающие продолжить обращение ценных бумаг за рубежом, должны в 5-дневный срок с указанной даты обратиться с соответствующим заявлением в Минфин. Решение о продолжении обращения ценных бумаг эмитента за рубежом принимается Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
Правительство определило требования к заявлению и порядок его рассмотрения.
Постановление вступает в силу с 16 апреля 2022 г.

Геологическое изучение недр: обновлен порядок проведения экспертизы проектной документации.
С 1 сентября 2022 г. сроком на 6 лет вводится новый порядок проведения экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, на разведку таких месторождений. Прежние правила утрачивают силу в рамках "регуляторной гильотины".
Экспертиза, как и прежде, организуется Роснедрами или их территориальными органами и проводится ФГКУ "Росгеолэкспертиза" за счет средств заявителей.
Размеры платы за проведение экспертизы сохраняются.

Правительство определило требования к частным сайтам вакансий.
Закон о занятости населения разрешает органам власти и местного самоуправления, учреждениям и унитарным предприятиям, юрлицам с госучастием, а также работодателям со среднесписочной численностью работников более 25 человек размещать данные о вакансиях не только на единой цифровой платформе "Работа в России", но и на иных информационных ресурсах.
В связи с этим Правительство определило требования к таким частным сайтам вакансий:
- они должны передавать информацию на платформу "Работа в России";
- доступ к информации должен предоставляться только тем пользователям, которые прошли идентификацию и аутентификацию через ЕСИА.
Перечень частных сайтов вакансий будет публиковаться на платформе "Работа в России".

Строительство и ремонт недвижимости в 2022 г.: введены особые правила исполнения госконтрактов.
Урегулировано исполнение в 2022 г. контрактов на строительство, реконструкцию, капремонт, снос капитальных объектов, сохранение ОКН по 44-ФЗ. Речь идет об изменении существенных условий в случаях, когда контракт нельзя исполнить по не зависящим от сторон обстоятельствам.
Возможны изменение (продление) срока, изменение объема и (или) видов работ, спецификации и типов оборудования, замена строительных ресурсов на аналогичные, изменение отдельных этапов (в т. ч. наименования, состава, объемов и видов работ, цены), введение авансирования или корректировка размера аванса, изменение правил приемки и оплаты.
Если цена контракта превысит стоимость объекта, то не нужно корректировать акт (решение) об осуществлении капвложений, проводить проверку инвестпроекта на предмет эффективности использования средств, корректировать расчет интегральной оценки эффективности.
При закупках по 223-ФЗ рекомендуется использовать те же правила.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Чем ниже заболеваемость COVID-19, тем меньше в регионе будут тестировать население.
Отменен норматив по охвату тестированием на COVID-19, составлявший не менее 300 исследований на 100 000 человек среднесуточно в неделю.
Теперь охват определяется исходя из активности эпидемического процесса COVID-19 в каждом конкретном регионе. Первый (высокий) уровень применяется в случае, если недельный показатель заболеваемости превышает 100 случаев на 100 000 населения, а доля положительных результатов тестов более 15%. Тогда должно проводиться не менее 300 исследований на 100 000 населения, как и ранее.
Второй (средний) уровень применяется, когда недельная заболеваемость находится на уровне 50-100 случаев на 100 000 населения, а доля положительных результатов тестов составляет от 7 до 15%. В такой ситуации в регионе должно проводиться не менее 200 исследований на 100 000 населения. Третий (низкий) уровень - менее 50 случаев заболевания на 100 000 населения, а доля положительных результатов тестов меньше 7%. В этом случае проводится не менее 150 исследований на 100 000 населения.
Постановление вступает в силу со дня, следующего за датой его опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2022 г. Регистрационный № 68245.

До 1 июля ввозить в Россию пестициды и агрохимикаты можно через любые пункты пропуска.
До 1 июля 2022 г. Президент разрешил ввозить в Россию пестициды и агрохимикаты через любые пункты пропуска через госграницу. Госконтроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами можно осуществлять в местах временного хранения.
Эта мера принята в связи с действиями недружественных стран и направлена на защиту интересов России в продовольственной сфере.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Семьи погибших и раненых на границе с Донбассом и Украиной пограничников получат выплаты от государства.
Пограничникам участков, примыкающих к районам военных действий в Донбассе и Украине, назначены выплаты в 3 млн руб. за полученные при исполнении увечья (ранения, травмы, контузии).
В случае их смерти при исполнении или в течение года после увольнения из-за увечья семьи получат по 5 млн рублей. (в последнем случае - с учетом ранее перечисленной выплаты в 3 млн руб.).
Указ вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

В мае снизится ставка экспортной пошлины на сырую нефть.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и нефтепродукты на май 2022 г. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья 582,6 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть и мазут в мае составит 49,6 долл. США за тонну, на дизтопливо и товарный бензин - 14,8 долл. США, на сжиженные углеводородные газы - 29,9 долл. США.

КС РФ: права несовершеннолетних детей банкрота нужно соблюдать, даже когда не доказано, что второй родитель их не содержит.
При банкротстве гражданина некоторое его имущество должны исключать из конкурсной массы.
В частности, это деньги в сумме прожиточного минимума на самого должника и на тех, кто находится на его иждивении, в т. ч. на несовершеннолетних детей.
КС РФ счел, что эти нормы и иные связанные с ними положения конституционны.
Они не могут служить основанием для того, чтобы лишить несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении банкрота, содержания в сумме не менее величины прожиточного минимума.
Речь идет о ситуации, когда нет доказательств, что второй родитель не исполняет свою обязанность по содержанию ребенка. На практике суды в таком случае исключали из конкурсной массы лишь половину упомянутой суммы. КС РФ подчеркнул, что такой подход недопустим.
Оспариваемые правила были введены для защиты прав не только самого должника, но и тех, кто находится на его иждивении, включая несовершеннолетних детей. Само по себе непредставление гражданином-банкротом указанных доказательств не имеет значения для оценки правового положения ребенка как находящегося на иждивении.

ЦБ разрешил зачислять рубли на счета в зарубежных банках и уменьшать сумму продаваемой валютной выручки по внешнеторговым контрактам.
Президент запретил резидентам с 1 марта 2022 г. зачислять иностранную валюту на свои счета (вклады) в зарубежных банках. Запрет снят с зачисления резидентами рублей на свои счета (вклады) в иностранных банках, в том числе с последующей конвертацией рублей в иностранную валюту.
Российские экспортеры обязаны продавать 80% валютной выручки по внешнеторговым контрактам. Разрешено уменьшить эту сумму на расходы и иные платежи, связанные с исполнением контрактов:
- оплата транспортировки, страхования и экспедирования грузов;
- уплата таможенных пошлин и сборов;
- оплата горюче-смазочных материалов (бункерного топлива), продовольствия, материально-технических запасов и иных товаров для эксплуатации и техобслуживания транспортных средств;
- оплата международной электросвязи, включая международный роуминг.
Официальное разъяснение применяется с даты его размещения на сайте Банка России.

ЦБ РФ установил временный коэффициент риска по кредитам нефинансовым организациям для расчета нормативов концентрации.
При расчете нормативов Н6, Н7, Н25 и Н21 банки смогут использовать коэффициент риска 50% по требованиям и условным обязательствам кредитного характера нефинансовых организаций, в отношении которых банк увеличит совокупный объем соответствующего портфеля более чем на 10 млрд руб. (без учета валютной переоценки) в период с 1 марта по 31 мая 2022 г.
Льгота будет действовать с марта 2022 г. по май 2025 г.

Минпромторг утвердит список предприятий, которые не будут уплачивать акциз на жидкую сталь.
Промышленные предприятия решено освободить от уплаты акциза на жидкую сталь, если они производят ее для собственных нужд. Это также коснется компаний, ежегодно производящих не более 300 тыс. т специальной стали с содержанием как минимум 20% легирующих элементов. Перечень конкретных организаций установит Минпромторг.
Это позволит ограничить налоговую нагрузку на предприятия, которые работают в отрасли машиностроения, в оборонной и авиационной промышленности.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

ЦБ снял ограничения по авансированию отдельных контрактов с нерезидентами.
Из-под действия 30%-го ограничения по авансированию контрактов с нерезидентами с 16 апреля 2022 г. Банк России вывел контракты:
- на оказание услуг в области туризма и путешествий;
- на организацию и проведение международных выставочно-ярмарочных мероприятий, международных конгрессов и деловых миссий в странах, не совершающих недружественные действия;
- на ремонт, монтаж и демонтаж за рубежом;
- на обслуживание и эксплуатацию, в том числе коммунально-техническое обслуживание, систем, оборудования, помещений, зданий, сооружений.

Кабмин изменил правила мониторинга цен строительных ресурсов.
Правительство РФ уточнило порядок предоставления и размещения во ФГИС ценообразования в строительстве сведений в рамках мониторинга цен строительных ресурсов.
Также установлено, что начиная с 1 июля 2022 г. региональные власти могут ежеквартально предоставлять сведения об оптовой цене стройматериалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов, по которой они реализуются в России оптовиками, соответствующими определенным требованиям. Указаны способ и срок передачи информации.
Урегулированы вопросы направления, а также рассмотрения уполномоченным учреждением предложений региональных органов о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных ресурсов. Такие предложения можно будет направлять начиная с IV квартала 2022 г. Срок - не позднее 20 числа второго месяца текущего квартала. Впервые предложения предоставляются не позднее II квартала 2023 г. По итогам рассмотрения предложений госучреждение рассчитает индексы изменения сметной стоимости по группам однородных ресурсов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ограничение полетов в 11 российских аэропортов продлено до 25 апреля.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 25 апреля 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

О передаче международных допусков между авиакомпаниями.
Обновлены правила передачи международных допусков между авиакомпаниями в условиях санкций.
Предусмотрена возможность аннулирования временного допуска при возобновлении полетов перевозчиком с постоянным допуском. Ранее временный допуск действовал до даты его окончания и при наличии заявления перевозчика с постоянным допуском не продлевался.

Аэропорты юга и центральной части России получат субсидии на частичное возмещение операционных расходов.
В 2022 г. российским аэропортам, расположенным на юге и в центральной части России, решено выделить субсидии на частичное возмещение операционных расходов в период введения режима временного ограничения полетов с 24 февраля 2022 г.
Субсидия рассчитывается за период с 1 марта по 30 апреля 2022 г. При ее определении учитывается в т. ч. размер расходной ставки аэропорта за март, равный 772 руб. на 1 "потерянного" пассажира, и за апрель - 706 руб.
Аэропорты не должны сокращать численность персонала более чем на 10% по сравнению с численностью на 1 января 2022 г.
Получатели средств будут определяться по итогам отбора.

Уточнен порядок получения разрешения на сделки с иностранными компаниями из недружественных стран.
В перечень случаев, в которых требуется специальное разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций для совершения сделок (операций) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, дополнительно включены:
- уплата арендных, лизинговых и иных платежей в рамках реализации договоров, предусматривающих приобретение, аренду, лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиадвигателей, с некоторыми иностранными кредиторами;
- оплата поставок природного газа российским поставщикам.
Выдача комиссией разрешений на исполнение резидентами обязательств об уплате арендных, лизинговых и иных платежей осуществляется путем предварительного согласования исполнения таких обязательств. Для выдачи разрешения на исполнение обязательств по оплате поставок природного газа в уполномоченный орган обращается федеральный госорган, осуществляющий функции по выработке и реализации госполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере ТЭК, с рекомендацией о выдаче такого разрешения.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Смягчены ограничения на вывоз минеральных удобрений.
Действующие экспортные квоты для российских производителей минеральных удобрений временно увеличены почти на 700 тыс. т. Решение будет действовать до 31 мая 2022 г. включительно.
Так, квота на вывоз азотных удобрений увеличена на 231 тыс. т и теперь составляет около 5,7 млн т, квоты для сложных удобрений - на 466 тыс. т (до 5,6 млн т).
Квоты не распространяются на поставку удобрений в Донецкую и Луганскую народные республики, а также Абхазию и Южную Осетию.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Ковидные ограничения на въезд в Россию и выезд из страны смягчаются.
Ковидные ограничения на въезд в Россию сняты с российско-китайского сухопутного участка госграницы.
20 стран включены в перечень государств, граждане которых могут въезжать в Россию воздушным путем. Среди них - Алжир, Босния и Герцеговина, Израиль, КНДР, Танзания, Филиппины, ЮАР, Ямайка.
Также снято ограничение на движение через пункты пропуска для россиян, выезжающих в Китай.

Правительство отменило основную массу казначейских проверок распорядителей и получателей бюджетных средств до конца года.
До конца 2022 г. в рамках государственного (муниципального) финансового контроля Казначейство не будет проводить проверки в отношении главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств (включая заказчиков). Исключение - проверки по поручениям Президента, Правительства и требованиям Генерального прокурора, ФСБ и МВД.
По обращениям сроки исполнения ранее выданных представлений (предписаний) продлят не менее чем до конца 2022 г.
Ранее начатые проверки приостановят со сроком возобновления не ранее 1 января 2023 г. либо завершат не позднее 20 рабочих дней с даты вступления постановления в силу.
Регионам и муниципалитетам рекомендовано ввести аналогичные ограничения.

Решено снова увеличить квоту на ввоз томатов из Турции.
Минсельхоз увеличил разрешенный объем ввоза в Россию из Турции свежих и охлажденных томатов с 300 тыс. до 350 тыс. тонн.
Ранее изданные приказы по этому вопросу признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2022 г. Регистрационный № 68217.

ЕЭК обнулила ставки таможенных пошлин в отношении отдельных видов товаров.
Совет ЕЭК обнулил ставки ввозных пошлин на ряд продовольственных товаров, а также на товары, используемые в химической, медицинской и легкой промышленности.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования, но не ранее вступления в силу решения Коллегии ЕЭК об установлении ставок ввозных таможенных пошлин, и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 марта 2022 г., за исключением отдельных положений.

Временно обнулены ввозные пошлины на некоторые виды товаров.
С 28 марта по 30 сентября 2022 г. решено применять нулевые ставки ввозных пошлин на отдельные виды товаров. В частности, это матки пчелиные, сперма бычья, ряд овощей и фруктов (включая мандарины, лимоны, грейпфрут, арбузы, абрикосы, чернослив, авокадо, финики, капусту, репу, чеснок, спаржу, фенхель), мате, кофе арабика и робуста, агар-агар, растительные воски, фруктоза, какао-порошок, гипс, желатин, активированный уголь, некоторые виды частей для машин, оборудования и механизмов, отдельные виды бумаги и картона.

Решено облачить сотрудников судов в форму.
Скорректированы Законы о судебной системе, о ВС, о судах общей юрисдикции, военных и арбитражных судах.
Помощников судей, секретарей судебного заседания, а также сотрудников, которые принимают посетителей, обязали носить служебное обмундирование.

Об оперативном введении актов в сфере таможенного регулирования.
Поправки посвящены вступлению в силу правовых актов в сфере таможенного регулирования (кроме законодательных).
Ранее было установлено, что они вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, за исключением отдельных случаев. Один из них - международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования или законом установлен специальный порядок.
Закреплено, что специальный порядок вступления в силу актов (помимо указанного случая) до 31 декабря 2023 г. включительно может устанавливаться федеральными законами, актами Президента РФ или актами Правительства РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Введен запрет на обращение российских акций за границей.
Скорректированы Законы об АО, ООО, рынке ценных бумаг, аудиторской деятельности, дополнительных мерах по поддержке финансовой системы.
Введен запрет на размещение и организацию обращения акций российских эмитентов за границей посредством размещения ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении таких акций. При этом Правительство по заявлениям сможет установить исключения. Договоры на размещение нужно будет расторгнуть в течение 5 дней с уведомлением ЦБ.
По решениям Правительства Минфин сможет приобретать привилегированные акции кредитных организаций за счет средств ФНБ.
С 2023 г. все ПАО и подпадающие под обязательный аудит ООО и непубличные АО будут привлекать только аудиторские организации. В прочих случаях привлекать можно будет как аудиторские организации, так и индивидуальных аудиторов.
Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением некоторых положений, для которых установлены иные сроки.

Сохранена социальная доплата к пенсии по потере кормильца детям в период их временного трудоустройства.
Подписан закон о сохранении социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца детям-инвалидам, инвалидам с детства и детям в период их временного трудоустройства в свободное от учебы время и участия в общественных работах по направлению службы занятости. Доплата сохраняется до окончания обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.
Ранее социальная доплата к пенсии в период выполнения работы не выплачивалась.

Банкам запретили устанавливать дискриминационные и заградительные тарифы на переводы под предлогом борьбы с отмыванием преступных доходов.
Скорректированы Законы о банках и о противодействии легализации преступных доходов.
Размер комиссий по переводам со счетов граждан и бизнеса запретили увеличивать в связи с изменением или расторжением договора банковского счета.
Также предусмотрено, что дополнительные и повышенные комиссии не являются мерами ПОД/ФТ.
Поправки вступают в силу с 1 июля 2022 г. и распространяются на договоры, которые заключены ранее и продолжают действовать на указанную дату.

Закон о противодействии легализации преступных доходов актуализировали в части идентификации клиентов букмекеров и тотализаторов.
Скорректирован Закон о противодействии легализации преступных доходов.
Букмекеры и тотализаторы вправе поручать идентификацию клиентов-граждан банку. Уточнено, что это банк, который осуществляет функции единого центра учета переводов ставок. Ранее это был банк, который осуществляет деятельность центра учета переводов интерактивных ставок. Причина - изменился Закон о регулировании азартных игр.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.

С 2023 г. на опасных производственных объектах госкорпораций и стратегических организаций будет работать ведомственная, а не частная пожарная охрана.
В структуре МЧС были ликвидированы региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. Упоминания о них исключены из Законов о пожарной безопасности и о службе в ФПС ГПС.
Организации, охраняемые объектовыми, специальными и воинскими подразделениями ФПС, наделены правом по обеспечению указанных подразделений необходимым имуществом за счет собственных средств.
Уточнены сферы деятельности ведомственной и частной пожарной охраны. МЧС выдает справки, подтверждающие факт возникновения пожара.
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений. Так, эксплуатирующие опасные производственные объекты госкорпорации и стратегические организации будут создавать на подведомственных объектах органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны с 1 января 2023 г.

Правительство сможет установить типовые формы независимых гарантий для целей 44-ФЗ и 223-ФЗ.
В настоящее время заказчики по 223-ФЗ вправе самостоятельно регулировать вопрос обеспечения заявок, исполнения обязательств по договору, в т. ч. предъявлять любые требования к банковским гарантиям (размер, форма, порядок предоставления, срок действия) и банкам, выдающим их. Однако завышенные требования усложняют получение гарантий для субъектов МСП и ограничивают им доступ к участию в закупках.
В связи с этим с 1 июля 2022 г. требования к гарантиям, предоставляемым субъектами МСП по 223-ФЗ, решено унифицировать с требованиями, предусмотренными 44-ФЗ. При этом речь будет идти не только о банковских, но и о других видах независимых гарантий, указанных в 44-ФЗ.
Кроме того, чтобы исключить предоставление подложных гарантий, с 1 апреля 2023 г. в рамках 223-ФЗ будут приниматься только те гарантии, которые включены в реестр независимых гарантий, предусмотренный 44-ФЗ.
Правительство сможет установить типовые формы независимой гарантии для целей 44-ФЗ и 223-ФЗ. Это позволит предотвратить необоснованные отказы в принятии заказчиками гарантий.

Федеральные научные организации и вузы смогут получать средства на исследования из региональных бюджетов.
Скорректированы Законы о науке и об образовании.
Регионы смогут финансировать исследования и экспериментальные разработки в федеральных научных организациях и вузах, а также реализацию программ их развития, участвовать в формировании соответствующей инфраструктуры.

Президент подписал поправки о едином дресс-коде судей и судебных работников.
Установлено, что порядок и нормы обеспечения судей мантиями и служебным обмундированием, а также правила их ношения утверждаются Верховным Судом РФ и Судебным департаментом по согласованию с Советом судей РФ.
Техническое описание мантии и образцы предметов служебного обмундирования судей устанавливаются Верховным Судом по согласованию с Геральдическим советом при Президенте, а также Судебным департаментом по согласованию с Советом судей РФ и Геральдическим советом при Президенте.
Также затронуты вопросы обеспечения служебным обмундированием имеющих классные чины работников аппаратов судов, Судебного департамента и его органов.

Дополнен перечень оснований для отказа в выдаче или аннулирования разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Уточнены основания для аннулирования разрешений на установку рекламных конструкций или отказа в их выдаче.
Это возможно в т. ч. при нарушении требования, согласно которому если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, то необходимо согласие собственников.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Цены на погрузку и хранение арктического СПГ можно устанавливать в иностранной валюте, но оплата должна быть в рублях.
В Закон о морских портах в России внесены поправки, предусматривающие, что цены (тарифы, ставки) на услуги в морском порту по погрузке, выгрузке и хранению на морских перегрузочных комплексах сжиженного природного газа, произведенного в Арктической зоне, устанавливаемые на срок окупаемости инвестпроектов по строительству и эксплуатации таких комплексов, могут устанавливаться в иностранной валюте. При этом расчеты за указанные услуги осуществляются в рублях.

Заказчикам и участникам закупок помогут нивелировать последствия санкций.
В 223-ФЗ установлен срок оплаты заказчиком контракта - 7 рабочих дней после подписания документа о приемке. Разрешены закупки в сфере строительства "под ключ". Информация о закупках, определенных Правительством, размещается в закрытой части ЕИС, то есть без размещения на официальном сайте. Поставщик, который допустит существенные нарушения договора с заказчиком, попавшим под санкции, попадет в реестр недобросовестных поставщиков.
В 44-ФЗ внесены следующие изменения:
- к контрактам на поставку товаров для нормального жизнеобеспечения граждан отнесены контракты на поставку медизделий, техсредств реабилитации;
- запрещено использовать иностранную валюту при определении и обосновании цены контракта;
- закрытые конкурентные способы закупок могут применять заказчики, попавшие под санкции;
- срок оплаты заказчиком контракта и отдельных этапов по общему правилу сокращен до 7 рабочих дней с даты подписания документа о приемке;
- в реестр недобросовестных поставщиков будут включать при одностороннем отказе поставщика от исполнения контракта при отсутствии на то оснований;
- до 1 января 2024 г. разрешено по одному контракту закупать оборудование для эксплуатации объекта и работы по строительству, реконструкции, капремонту такого объекта;
- с единственным исполнителей можно заключать контракты на подготовку космонавтов, запуск космических аппаратов, на создание космической техники.
Закупки выведены из-под действия Закона об обязательных требованиях.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых определены иные сроки. Установлены переходные положения.

Отрицание решающей роли советского народа в разгроме Германии: поправки к КоАП.
Скорректирован КоАП. Причина - поправками к Закону об увековечении Победы запрещено:
- отождествлять цели, решения и действия СССР с целями, решениями и действиями европейских стран нацистского блока в ходе Второй мировой войны;
- отрицать решающую роль советского народа в разгроме Германии и гуманитарную миссию СССР при освобождении Европы.
Запрет касается публичных выступлений, публично демонстрирующихся произведений, СМИ, интернета.
Предусмотрены штрафы для граждан, должностных лиц и организаций. Для граждан также возможен арест до 15 суток. За повторное нарушение для должностных лиц возможна дисквалификация на 6-12 месяцев, для организаций - приостановление деятельности до 90 дней.

Судебные расходы в деле об обжаловании действий казенного учреждения должны возмещать, даже если у него нет л/с в Казначействе.
Скорректирован БК.
Если суд признал действия (бездействие) казенного учреждения незаконными, то судебные расходы возмещаются только при наличии у учреждения лицевого счета в органах Казначейства. КС признал соответствующие нормы неконституционными.
Установлено, что в таких случаях возмещение выплачивается из средств органа власти или органа управления ГВБФ, в ведении которого находится учреждение.

Реконструкцию и ремонт трамвайных путей профинансируют из дорожных фондов.
Бюджетные ассигнования региональных и муниципальных дорожных фондов теперь можно направлять на реконструкцию и ремонт трамвайных путей (за исключением контактной сети и тяговых подстанций), находящихся на одном уровне с проезжей частью.

С 1 марта 2023 г. порядок и сроки подписания акта приемки по капремонту МКД будут устанавливать регионы.
В ЖК РФ внесены поправки, согласно которым регионы наделены правом устанавливать своим нормативным правовым актом порядок и сроки подписания акта приемки оказанных услуг по капремонту общего имущества в МКД. Также они будут определять порядок взаимодействия участников его подписания, в т. ч. с комиссией по приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ.
Акт приемки должен быть подписан в т. ч. органом местного самоуправления и лицом, уполномоченным действовать от имени собственников помещений, в случае, если капремонт проводится на основании решения собственников.
Закон вступает в силу с 1 марта 2023 г.

С 1 января 2023 г. некоторые непубличные АО освободят от обязанности ежегодно проводить аудит бухотчетности.
Непубличные АО освободят от обязанности ежегодно проводить аудит бухотчетности. Такая обязанность будет сохранена только для обществ, чьи ценные бумаги допущены к организованным торгам, а также для тех, в чьем капитале участвует Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование.
Для проведения обязательного аудита АО будут привлекать только аудиторские организации. Для проведения аудита по требованию акционеров в непубличном АО, не подпадающем под обязательный аудит, можно будет привлекать аудиторскую организацию или индивидуального аудитора.
Общества с ограниченной ответственностью для проведения аудита годовой бухотчетности также смогут привлекать аудиторскую организацию или индивидуального аудитора.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 г.

В ГПК закрепили правила индексации присужденных сумм.
Приняты поправки к ГПК, касающиеся индексации присужденных сумм.
Закреплено, что по общему правилу суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если выплата предусмотрена в предстоящем периоде, - с момента, когда она должна быть произведена. Для индексации будут использовать индекс потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в России.

Передача результатов интеллектуальной деятельности по договору концессии освобождена от НДС.
Предусмотрено освобождение от НДС при передаче исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании договора коммерческой концессии.
Льгота применяется при условии выделения в цене договора вознаграждения за передачу прав.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.

Урегулированы вопросы налогообложения операций финансового обеспечения ценными бумагами и продлены сроки применения льгот по налогу на прибыль участниками РИП.
Поправки внесены в целях реализации принятых Россией в рамках G20 обязательств по введению обязательного обеспечения для внебиржевых производных финансовых инструментов, в отношении которых не осуществляется централизованный клиринг. В законодательство будет введен новый вид договоров - договор о предоставлении финансового обеспечения.
Поправки, в частности, предусматривают:
- освобождение от НДС операций по предоставлению обеспечительного платежа в денежной форме или ценными бумагами;
- определение даты фактического получения дохода в целях НДФЛ при получении обеспечительного платежа в случае, когда он не возвращается внесшему его лицу;
- порядок уплаты НДФЛ по месту нахождения обособленного подразделения организации при осуществлении операций с ценными бумагами, ПФИ;
- невключение в базу по налогу на прибыль доходов (расходов) в виде обеспечительного платежа;
- особенности налогообложения операций с ценными бумагами в рамках обеспечительного платежа.
Кроме того, уточнен порядок применения льгот по налогу на прибыль участниками РИП. С 1 января 2029 г. участники РИП с объемом капвложений не менее 300 млрд руб. смогут продолжить применение льгот.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Россия и Уругвай будут сотрудничать в сфере социального обеспечения.
Ратифицировано Соглашение о социальном обеспечении между Россией и Уругваем. Оно предусматривает распределение финансовой ответственности сторон по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные на их территории.
Соглашение распространяется на граждан России и Уругвая, а также на членов их семей. В его предмет входят, в частности, страховые пенсии по старости, инвалидности и по потере кормильца, накопительная пенсия и иные выплаты за счет пенсионных накоплений. Социальные пенсии назначаются и выплачиваются при условии проживания граждан в России. Пособие на погребение выплачивает сторона, на территории которой лицо захоронено.
Порядок обращения за назначением пенсии и порядок ее выплаты будут определены соглашением по применению Соглашения о соцобеспечении.

В рамках ОДКБ появится координирующее государство по вопросам применения коллективных миротворческих сил в операции ООН по поддержанию мира.
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ от 6 октября 2007 г.
Протокол подписан в Душанбе 16 сентября 2021 г. и вводит понятие "координирующее государство". Под его эгидой создаются коллективные миротворческие силы ОДКБ для применения в операции ООН по поддержанию мира.

Штрафы для зацеперов увеличены в десятки раз.
Увеличен размер штрафа за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, за самовольную без надобности остановку поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде. Штраф составит от 2 000 до 4 000 руб. Ранее он был равен 100 руб.
Иными поправками уточнено, в каких случаях административный штраф для граждан устанавливается в размере, не превышающем 10 тыс. руб., 100 тыс. руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Государство просубсидирует массовые возвраты авиабилетов из-за санкций и событий на Украине.
В 2022 г. российским авиакомпаниям возместят недополученные доходы в связи с возвратом пассажирами билетов по отмененным международным и внутренним рейсам, оформленным до 24 февраля 2022 г.
Речь идет об отмене из-за временного закрытия аэропортов в Анапе, Белгороде, Брянске, Воронеже, Геленджике, Краснодаре, Курске, Липецке, Ростове-на-Дону, Симферополе, Элисте (дата вылета с 24 февраля по 1 июля 2022 г.) и из-за санкций (дата вылета с 24 февраля по 31 октября 2022 г.). Субсидии предоставят по линии Росавиации на основании отбора путем запроса предложений.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Определены антисанкционные меры в сфере перевозок.
Изменениями, в частности:
- закреплены полномочия Правительства РФ в 2022 г. устанавливать особенности открытия пунктов пропуска через госграницу, принимать решения по госконтролю (надзору) за международными автоперевозками, устанавливать особенности исполнения договоров лизинга морских и речных судов, ж/д подвижного состава, контейнеров;
- дополнен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- предусмотрена возможность многократно использовать при внутрироссийских перевозках иностранные контейнеры, перевозимые водным транспортом в пределах срока временного ввоза;
- закреплено полномочие Правительства РФ определять порядок и случаи установления условий распределения российским автоперевозчикам иностранных и многосторонних разрешений.
Ряд поправок касается участия иностранных инвесторов в российских организациях, которые перевозят товары стратегического назначения морским и речным транспортом.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Белорусские организации будут участвовать в строительстве и реконструкции объектов космодрома "Восточный".
Роскосмос и его организации вправе привлекать белорусских граждан и юрлиц к строительству и реконструкции объектов наземной космической инфраструктуры космодрома "Восточный".
Закон вступает в силу со дня опубликования.

Музеи и организации исполнительских искусств могут использовать старые бланки билета, абонемента и экскурсионной путевки до 1 сентября 2023 г.
Для музеев и организаций исполнительских искусств были утверждены новые формы билета, абонемента и экскурсионной путевки, в т. ч. электронные, как бланки строгой отчетности.
Минкультуры продлило до 1 сентября 2023 г. срок реализации билетов, абонементов и путевок указанными учреждениями по ранее утвержденным формам.
Приобретенные до этой даты билеты, абонементы и путевки будут действительными.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2022 г. Регистрационный № 68198.

На ОГЭ по русскому языку, математике и обществознанию в 2022 г. отведено по два дня.
Изменено расписание ГВЭ и ОГЭ на 2022 г.
Изменились дни сдачи ГВЭ по отдельным предметам.
Увеличено количество дней проведения ОГЭ по русскому языку (7 и 8 июня), математике (23 и 24 мая) и обществознанию (27 и 28 мая).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2022 г. Регистрационный № 68195.

15 апреля завершается текущий этап программы туристического кешбэка.
Текущий этап программы туристического кешбэка завершается досрочно.
Продажа туров с кешбэком заканчивается 15 апреля 2022 г. (вместо запланированного ранее 30 апреля 2022 г.).
Приказ вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2022 г. Регистрационный № 68190.

Кабмин утвердил правила получения ежемесячных выплат на детей от 8 до 17 лет.
С 1 апреля 2022 г. введена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Ее могут получить российские семьи со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума на душу населения. Размер выплаты - 50% от детского прожиточного минимума в регионе. В отдельных случаях она может достигать 75% и 100%.
Правительство РФ определило основные требования к порядку и условиям предоставления выплаты. Закреплено, какие документы нужны. При этом большую их часть уполномоченный орган запросит через СМЭВ у органов и организаций, в распоряжении которых они находятся. Приведена типовая форма заявления о назначении выплаты.
Выплата устанавливается на 12 месяцев и пересчитывается в беззаявительном порядке с 1 января каждого года исходя из ежегодного изменения детского прожиточного минимума.
Заявления о выплате принимаются с 1 мая 2022 г. Направить их можно в ПФР или уполномоченный региональный орган через Единый портал госуслуг, региональные порталы (если выплату назначает уполномоченный орган субъекта), МФЦ или лично.
По заявлениям, поданным до 1 октября, выплату предоставят за период с 1 апреля, но не ранее достижения ребенком 8 лет. При подаче заявления после 1 октября выплата предоставляется начиная с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение последовало не позднее полугода с этого месяца. В остальных случаях выплата начнется с месяца обращения.
Помимо прочего, определено, при наличии у семьи какого имущества и в каком количестве в выплате откажут.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Введены временные правила расчетов за лизинг, аренду и приобретение иностранных самолетов.
Установлен порядок исполнения в 2022 г. обязательств перед иностранными лицами из недружественных стран по договорам, предусматривающим приобретение, аренду, лизинг авиатехники.
Если иностранная компания из недружественной страны имеет структурное подразделение, зарегистрированное в России, платежи будут идти на его счет в российском банке в рублях - в сумме, эквивалентной стоимости обязательств в иностранной валюте.
Если связанная с недружественной страной иностранная компания работает с российскими партнерами через структурное подразделение в государстве, не присоединившемся к санкциям, платеж будет осуществляться в национальной валюте государства, где зарегистрировано это структурное подразделение, или в рублях.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

В России появится федеральный регистр доноров костного мозга.
Правительство утвердило правила ведения регистра доноров костного мозга. Через него медработники смогут быстрее находить добровольцев, готовых спасти жизни людей с тяжелыми заболеваниями.
В регистре будут собраны сведения о каждом доноре и пациенте, нуждающемся в трансплантации. Используя такую базу, специалисты смогут находить нужного донора не только в своем регионе, но и по всей стране.
За создание, ведение и развитие регистра отвечает ФМБА. Обмен сведениями в регистре осуществляется на базе ЕГИСЗ.
В течение 6 месяцев со дня вступления постановления в силу будет обеспечена возможность подавать заявления и получать сведения из регистра через личный кабинет на Госуслугах.

Предполетный досмотр: нужно правильно понимать, что разрешено перевозить в багаже, а что - при себе.
Минтрансом был утвержден перечень оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть. Он применяется на всех видах транспорта.
При этом на воздушном транспорте действуют дополнительные ограничения, установленные перечнем основных опасных веществ и предметов, запрещенных (разрешенных с соблюдением требуемых условий) к перевозке на борту. В списке предметов и веществ, разрешенных к перевозке на борту с соблюдением требуемых условий, конкретизировано, что можно перевозить:
- в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета;
- в вещах, находящихся при пассажирах.
При планировании авиаперевозки рекомендуется ознакомиться с соответствующими нормами, чтобы не возникало конфликтных ситуаций при прохождении предполетного досмотра.

Обновлены правила режима в пунктах пропуска через госграницу.
Минтранс установил новые правила режима в пунктах пропуска через госграницу РФ. Они разработаны взамен аналогичных правил, утвержденных упраздненной Росграницей.
Определен порядок выдачи пропусков в пункт пропуска, конкретизирован перечень дополнительных режимных ограничений в пунктах пропуска.
Установлены особенности режима в автомобильных, воздушных, железнодорожных, морских, речных и озерных, смешанных, пешеходных пунктах пропуска.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2022 г. Регистрационный № 68173.

Участки в 2022 г. предоставляются по упрощенной процедуре.
Правительство разрешило обмен государственных и муниципальных участков на частную землю, если она нужна для размещения объектов или реализации масштабных инвестиционных проектов.
Садоводы, огородники и граждане, ведущие ЛПХ, могут выкупить без торгов арендованные государственные или муниципальные участки.
Предприниматели, налаживающие производство импортозамещающей продукции, также могут получить государственные или муниципальные участки в аренду в упрощенном порядке - без торгов.
Существенно сокращены сроки выполнения процедур при предоставлении участков:
- 14 календарных дней отведено на утверждение схемы расположения участка на кадастровом плане, на рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления участка и о предоставлении участка;
- если схема расположения участка подлежит согласованию, срок рассмотрения заявления можно продлить не более чем на 20 календарных дней;
- заявления иных граждан, КФХ о намерении участвовать в аукционе будут ждать 10 календарных дней после опубликования извещения.
Эти правила Правительство установило на 2022 г. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Водительские права, санэпидзаключения и некоторые другие разрешительные документы продлят автоматически.
На 3 года продлены водительские права, срок действия которых истекает в 2022-2023 гг.
Диагностические карты зарегистрированных в районах Крайнего Севера ТС для перевозки опасных грузов продлены на 12 месяцев.
Также на 12 месяцев продлены свидетельства о регистрации племенных стад, аттестация экспертов историко-культурной экспертизы, аккредитация частных агентств занятости, разрешения на работы со взрывчатыми материалами промышленного назначения. Сюда же входят санэпидзаключения, кроме заключений на виды деятельности, работы, услуги, на размещение объекта, на организацию отдыха детей и их оздоровления, на проектную документацию.
Постановление вступает в силу с даты опубликования. Разрешения продлят автоматически в течение 5 рабочих дней.

Со следующего года вводятся новые требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков.
Банк России обновил требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков (за исключением иностранных страховых организаций). Они включают в т. ч. правила формирования страховых резервов. Также прописаны требования к результатам актуарных расчетов, проводимых в целях определения страховых резервов.
Положение вступает в силу с 1 января 2023 г., за исключением отдельных норм, которые начнут действовать с 1 июля 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2022 г. Регистрационный № 68049.

Налоговые критерии равномерности и регулярности продажи топлива класса 5 на бирже не будут применять до конца лета.
Решено приостановить по 31 августа 2022 г. включительно действие отдельных положений правил расчета минимальной величины реализации на биржевых торгах бензина и дизтоплива класса 5. Речь идет о налоговых требованиях по регулярности и равномерности реализации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2022 г.

КС указал, что пенсионерам должны возобновлять выплату пенсии за весь период невыплат, если они не утрачивали право на нее.
Гражданин получал пенсию через банк, но затем долго не снимал деньги из-за потери паспорта. Поскольку деньги не снимались со счета более шести месяцев, военный комиссариат сначала приостановил, а затем и прекратил выплату пенсии, о чем гражданин узнал только через 10 лет. Ему возобновили выплату, но только за три последних года. Оспорить это не удалось.
Конституционный Суд РФ указал, что норма о прекращении выплаты пенсии в связи с неполучением ее в течение шести месяцев подряд не противоречит Конституции, однако она не применяется, если гражданин получает пенсию через банк. С момента зачисления пенсии на счет она считается не только выплаченной, но и полученной. Факт длительного неполучения пенсии в этом случае в принципе невозможен. Отсутствие операций по счету не может расцениваться как отказ от получения пенсии. Граждане вправе не снимать деньги и накапливать их на счету.
В связи с этим признана противоречащей Конституции норма, согласно которой выплата возобновляется не за весь период, а только за три года, при том что гражданин не утрачивал право на пенсию. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Отправляя электронные обращения в госорганы, проверьте домен своей электронной почты.
Для защиты сервиса электронной почты ФНС России от внешнего негативного влияния приём электронных писем из доменов-отправителей, странами происхождения которых являются США и страны Европейского союза, заблокирован. Поэтому налогоплательщикам рекомендуется проверить адрес своей электронной почты перед отправкой обращений в Службу.
Запрет на прием электронных писем с зарубежных доменов установлен и в других госорганах.
Гражданам для отправки электронных почтовых сообщений в госорганы и их приема рекомендовано использовать только почтовые серверы в российских доменах (.ru, .su) или зарегистрированные в сервисах стран, не попадающих под ограничения. Для обращения в налоговые органы можно использовать сервис "Обратиться в ФНС России" или Личный кабинет налогоплательщика.

Включение российских авиакомпаний в "черный список" ЕС - это дискриминация, не имеющая отношения к безопасности полетов.
Росавиация сообщает, что решение Еврокомиссии о включении российских авиакомпаний в "черный список" ЕС не повлияет на безопасность полетов наших перевозчиков.
Ограничительные меры в отношении российских авиакомпаний приняты заочно без каких-либо оснований, относящихся к техническому состоянию парка воздушных судов российских авиаперевозчиков, поддержанию летной годности этих судов, исполнению лизинговых сделок.
Включенные в "черный список" авиакомпании России имеют всю необходимую бортовую документацию, одобренную уполномоченным органом в области гражданской авиации РФ. Все воздушные суда соответствуют нормам летной годности, проходят регулярное техническое обслуживание в установленные сроки.
Сертификаты летной годности воздушных судов выдаются Росавиацией в соответствии с федеральными авиационными правилами и индивидуально оформленными применительно к каждому судну документами, удостоверяющими возможность его безопасной летной и технической эксплуатации. Одобрение сертификатов лётной годности производится в строгом соответствии с нормами международного и национального воздушного права.

Ограничение полетов в 11 российских аэропортов продлено до 19 апреля.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 19 апреля 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

Президент дал поручения по социально-экономической поддержке регионов.
Приведены поручения Правительству по итогам совещания о социально-экономической поддержке регионов.
До конца 2022 г. установят особые правила оценки нуждаемости семей с потерявшими работу после 1 марта 2022 г. Расширят практику заключения с такими гражданами социальных контрактов. Увеличат размер выплат по ним.
Работодателей обяжут ежемесячно отчитываться о зарплатах.
Срок оплаты по контрактам и гражданско-правовым договорам с организациями с госучастием сократят до 7 рабочих дней.
Выделят средства на докапитализацию региональных гарантийных организаций, региональных фондов развития промышленности и лизинговых компаний с госучастием.
В 2022 г. регионы смогут получить бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета в размере 110% от утвержденного объема доходов бюджета региона. На период по 2029 г. регионы и муниципалитеты смогут получить бюджетные кредиты на погашение задолженности по ценным бумагам и банковским кредитам. В 2022 г. регионы освободят от выплат по бюджетным кредитам. Их погашение перенесут на период 2025-2029 гг. Проиндексируют дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов.
Закупки по 223-ФЗ будут авансировать в размере не менее 50% НМЦК.
Регионы получат дополнительные средства для компенсации удорожания строительных работ и материалов. Цель - безусловное завершение строительства запланированных капитальных объектов.
Для МСП установят пониженный тариф страховых взносов в 15% для части зарплаты в размере МРОТ. Увеличат предельную величину дохода для отнесения к МСП, а также для применения УСН и ПСН.
Перенесут введение тахографов для автобусов категорий М2 и М3, которые используются для регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении.
Для задержанных за границей ТС введут отсрочки по лизинговым и кредитным платежам, упростят правила осуществления страховых выплат.
Регионам рекомендовано создать оперштабы по обеспечению устойчивого социально-экономического развития.

Кабмин скорректировал порядок классификации гостиниц.
В частности, дополнен перечень средств размещения, в отношении которых не применяется требование об обязательной классификации. Установлен максимальный срок проведения всех этапов классификации - не более 90 календарных дней.
Для фиксации факта соответствия (несоответствия) гостиницы одной из категорий специалистом по классификации при выездной экспертной оценке будет осуществляться фотосъемка. Определены требования к ней.
Установлены порядок и сроки внесения изменений в свидетельство о присвоении гостиницы определенной категории. В случае прекращения действия аттестата аккредитации организации, выдавшей свидетельство, решение о прекращении действия свидетельства принимает Ростуризм.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 31 декабря 2026 г.

Производство и реализация алкогольной продукции: новые формы реестров документов для подтверждения акцизных вычетов.
В связи с внесением изменений в НК обновлены формы, форматы и порядок представления реестров документов, необходимых при заявлении налоговых вычетов по акцизам, уплаченным при приобретении или ввозе виноматериалов, виноградного и фруктового сусла, плодовых сброженных материалов, использованных для производства реализованной алкогольной продукции. Теперь речь идет в т. ч. о реестре расчетных (платежных) документов, подтверждающих уплату налогоплательщиком соответствующей суммы акциза при приобретении вышеперечисленных материалов и сусла.
Также установлены новые формы, форматы и порядок представления реестров документов для вычета суммы акциза, исчисленной при использовании винограда, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, для производства алкогольной продукции, виноматериалов, виноградного сусла, реализованных в налоговом периоде.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2022 г. Регистрационный № 68156.

Операторы платежных систем будут передавать в ЦБ сведения по платежным системам, в рамках которых осуществляются переводы по сделкам на организованных торгах, через личные кабинеты.
ЦБ обновил форму отчетности 0403204 "Сведения по платежным системам операторов платежных систем, в рамках которых осуществляется перевод денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах" и методику ее составления.
Оператор платежной системы составляет отчетность ежеквартально. Она представляется в Банк России через личный кабинет.
При отсутствии данных по всем показателям оператор отчетность не составляет и направляет в ЦБ уведомление.
При выявлении фактов неполной и (или) недостоверной отчетности оператор составляет исправленную отчетность.
Указание вступает в силу с 15 февраля 2023 г. Одновременно утратит силу прежний порядок составления операторами платежных систем отчетности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2022 г. Регистрационный № 68053.

Государство поддержит создание на базе вузов передовых инженерных школ.
Вузам решено выделять гранты в форме субсидий на создание передовых инженерных школ. Определен порядок. Как пояснили на сайте Правительства РФ, последние будут развивать новый тип инженерной подготовки и обеспечат проведение прорывных исследований и разработок. Определено, какие мероприятия должны содержать программы развития таких школ.
Гранты будут выделяться в т. ч. на организацию стажировок и практик студентов с наставниками из высокотехнологичных компаний, а также на переподготовку преподавателей.
Получатели определяются по итогам отбора. Прописан порядок расчета размера гранта. Если его величина меньше заявленной, то можно дополнительно привлечь внебюджетные средства или отказаться от поддержки.
Предусмотрена оценка проектов Советом по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ. Определен порядок его деятельности.
Приведен перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования для подготовки инженерных кадров.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Обновлен порядок формирования перечня объектов размещения ТКО на территории субъекта РФ.
Минприроды утвердило новый порядок:
- формирования и изменения перечня объектов размещения ТКО в регионе;
- подготовки заключения о возможности использования объектов размещения ТКО, введенных в эксплуатацию до 1 января 2019 г. и не имеющих необходимой документации.
Так, в перечень включаются в т. ч. сведения о массе ТКО, предлагаемых к размещению на объекте; дата окончания использования объекта; дата начала и завершения рекультивации земельного участка, на котором расположен объект.
При наличии потребности региона в объекте размещения ТКО его высшее должностное лицо направляет в Министерство заявку о возможности использования объекта для размещения ТКО. Приведены ее содержание и рекомендуемый образец.
Срок выдачи заключения или отказа в его выдаче составляет 45 рабочих дней с даты поступления в Минприроды заявки и может быть продлен при необходимости.
Прежний порядок формирования и ведения перечня и подготовки заключения признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2022 г. Регистрационный № 68112.

Быстрее выводить лекарства на рынок позволит упрощенная процедура госрегистрации.
До конца 2023 г. будет действовать упрощенная процедура госрегистрации отдельных лекарственных препаратов. Она вводится, чтобы избежать дефицита лекарств и перебоев с их поставками.
В целом срок проведения госрегистрации и экспертизы качества лекарств сокращен на 30 дней. Препараты, которые можно регистрировать в упрощённом порядке, определит специальная межведомственная комиссия.
Незарегистрированные в России препараты можно будет использовать в случае выдачи временного разрешения.
До конца 2022 г. по решению межведомственной комиссии вновь зарегистрированные зарубежные препараты можно будет продавать в России в иностранной упаковке с этикеткой на русском языке.

Поставщики лекарств и медизделий смогут получить льготные банковские гарантии.
Системообразующие предприятия фармацевтической и медицинской промышленности, а также дистрибьюторы такой продукции и аптечные сети смогут получить дополнительную поддержку от государства.
Речь идёт о предоставлении таким организациям банковских гарантий с льготной ставкой комиссии. Для предприятий она составит 1%, а банкам будет компенсироваться до 2% за счет государства. Правительство установило правила возмещения кредитным организациям таких расходов.
Банковские гарантии необходимы для взаиморасчетов по контрактам на поставку лекарств и медизделий на условиях отсрочки платежа. Если компании не могут в силу каких-либо причин выполнить обязательства по контрактам, то поставщик получит средства от банка.
Установлено, как рассчитывается размер льготной банковской гарантии. Суммарный объем всех действующих гарантий для одного принципала не должен превышать 20 млрд руб., а для группы лиц одной системообразующей организации (включая эту организацию) - 30 млрд руб.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: средние цены на углеводородное сырье за март этого года.
Минэкономразвития приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, за март 2022 г.:
- средние мировые цены на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средние цены на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- среднюю оптовую цену на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

Бюджетная и бухгалтерская отчетность учреждений: особенности формирования в 2022 г.
Финансовые органы регионов и органы управления ГВБФ формируют месячную и квартальную бюджетную отчетность, квартальную консолидированную бухотчетность государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с учетом дополнительных критериев раскрытия информации при составлении и представлении такой отчетности в 2022 г.
Кроме того, учитываются:
- таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) КОСГУ на 2022 г.;
- сопоставительная таблица целевых статей расходов и кодов видов доходов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов начиная с бюджетов на 2022-2024 гг.;
- таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов регионов начиная с бюджетов на 2022-2024 гг.;
- таблица соответствия кодов классификации доходов и статей (подстатей) КОСГУ кодам классификации доходов СГФ-2014, применяемая с 1 января 2021 г., и др.

Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" немного снизилась.
Среднемировая цена на нефть сорта "Юралс" за март 2022 г. составила 91,26 долл. США за баррель (за февраль 2022 г. - 93,72 долл. США). Этот показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть.

Установлены дополнительные критерии по раскрытию информации при составлении бюджетной отчетности в 2022 г.
Определены дополнительные критерии раскрытия главными администраторами средств федерального бюджета информации при подготовке и предоставлении в 2022 г. месячной и квартальной консолидированной бюджетной отчетности, консолидированной бухотчетности бюджетных и автономных учреждений.
Также разъяснено, что главные администраторы, предоставляющие отдельные формы сводной отчетности по сведениям, содержащим гостайну, направляют отдельную Пояснительную записку (ф. 0503160), Пояснительную записку к балансу учреждения (ф. 0503760), в которой указывают только ту информацию, которая непосредственно касается сведений, содержащих гостайну.
Приведен перечень главных администраторов, у которых дебиторская задолженность по расходам составляет значительный объем ко всей дебиторской задолженности федерального бюджета.

Доплата к пенсии гражданским летчикам и шахтерам: известен индекс роста среднемесячной зарплаты в стране за прошлый год.
Правительство утвердило индекс роста среднемесячной зарплаты в России за 2021 г. Он равен 1,098.
Индекс применяется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.

Тепло- и водоснабжение: особенности установления (корректировки) тарифов в 2022-2023 гг.
Определены особенности установления (корректировки) тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2022-2023 гг.
Речь идет о случаях неисполнения в 2022 г. обязательств по созданию и (или) реконструкции, модернизации объектов концессионных соглашений и (или) реализации инвестпрограмм. В частности, по ним не будут уменьшать необходимую валовую выручку, а также учитывать степень исполнения указанных обязательств.

МЧС актуализировало формы документов, которые используются при лицензировании отдельных видов деятельности.
МЧС скорректировало формы документов, используемых при лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Уточнено, что формы действуют до 1 сентября 2026 г.
Часть поправок связана с введением реестровой модели лицензирования. Так, вместо форм заявлений о переоформлении лицензий предусмотрены формы заявлений о внесении изменений в реестр лицензий. Дополнительно приведены формы уведомлений о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности, и об их окончании.
Приказ действует до 1 сентября 2026 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 апреля 2022 г. Регистрационный № 68138.

Минздрав утвердил формы документов для госконтроля (надзора) в сфере обращения лекарств.
Утверждены формы документов, используемые Росздравнадзором в рамках федерального госконтроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств:
- протокол отбора проб (образцов) препаратов;
- решение о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия;
- результаты инструментального обследования, испытания или экспертизы лекарств, направляемые юрлицу или ИП.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2022 г. Регистрационный № 68139.

Государство продолжит оказывать гарантийную поддержку по кредитам (займам) на решение задач по обеспечению устойчивости экономического развития.
На 2022 г. продлена гарантийная господдержка по кредитам и облигационным займам, привлекаемым российскими организациями на ведение своей производственной деятельности или капвложения. Отбор принципалов в этом году проводится по 15 октября 2022 г.
Установлены особенности оказания гарантийной господдержки организациям алюминиевой промышленности. При этом в качестве критерия отнесения принципала к таким организациям вид его экономической деятельности включается в состав группы "Производство алюминия" ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
Полный комплект документов направляется агенту Правительства в течение рабочего дня с даты опубликования акта о предоставлении гарантии, но не позднее 15 ноября. Срок исполнения обязательств по возврату кредита (выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении) наступает после 1 января 2025 г.

Туроператорам продлили возможность исполнить остающиеся обязательства по несостоявшимся из-за пандемии коронавируса турам до конца 2022 г.
Если в 2020-2021 гг. въезд туристов в зарубежную страну был ограничен, то туроператор обязан в согласованный с заказчиком срок, но не позднее 31 декабря 2022 г. предоставить ему предусмотренный договором или равнозначный турпродукт. Если заказчик решил расторгнуть договор, то ему до конца 2022 г. должны вернуть деньги.
Перечень закрытых стран публикуется на сайте Ростуризма. Если туроператор или турагент не проинформировали заказчика о наступлении соответствующих обстоятельств, а также в случае, если туроператор не предоставил турпродукт в согласованный с заказчиком срок, то он обязан в течение 10 календарных дней с даты обращения заказчика вернуть ему уплаченные деньги.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Смягчены правила приобретения и продажи валюты.
Банк России с 11 апреля 2022 г. отменяет:
- комиссию на покупку валюты через брокеров (12%);
- требование к банкам ограничивать разницу курса покупки-продажи валюты, кроме юрлиц-импортеров. Для импортеров, приобретающих валюту для оплаты импортных контрактов, рекомендовано устанавливать спред курсов не более 2 руб. от биржевого.

С 18 апреля банки возобновят продажу наличной валюты гражданам.
Граждане, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 г. и которые не выбрали установленный лимит получения наличной валюты, с 11 апреля 2022 г. смогут получить наличными не только доллары, но и евро. Общий лимит снятия сохраняется - 10 тыс. долл. США или их эквивалент в евро и действует до 9 сентября. Средства сверх лимита по-прежнему можно будет получить в рублях.
Конвертация может проводиться по курсу банка, но не ниже официального курса ЦБ на день выдачи.
С 18 апреля 2022 г. банки смогут продавать гражданам наличную валюту, поступившую в кассы начиная с 9 апреля 2022 г.

Банк России вводит меры поддержки некредитных финансовых организаций и кредитных рейтинговых агентств.
До 01.01.2023 Банк России не будет применять меры воздействия:
- за несоблюдение требований к размеру собственных средств организаторов торговли, операторов финансовых платформ и кредитных рейтинговых агентств, операторов инвестиционных платформ, требований к представлению плана восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента;
- за несоблюдение обязательных требований по защите информации, требований к операционной надежности при совершении сделок с использованием финансовой платформы;
- за нарушение операторами инвестиционных и финансовых платформ, кредитными рейтинговыми агентствами не более чем на 30 календарных дней срока представления отчетности за период с февраля по декабрь 2022 г.
Предусмотрены меры поддержки для организаторов торговли, получивших с 01.12.2021 лицензию, до установки удаленного терминала в Банке России.
С 01.04.2022 не применяются меры воздействия за нарушение правил организованных торгов и правил клиринга, если Банк России уведомлен о факте и причинах допущенного нарушения.

Ключевая ставка с 11 апреля - 17% годовых.
Банк России решил снизить с 11 апреля 2022 г. ключевую ставку на 300 б. п. до 17% годовых.
ЦБ РФ допускает возможность продолжения снижения ключевой ставки на ближайших заседаниях. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 29 апреля 2022 г.

Временно смягчены требования к центрам НТИ и инфраструктурным центрам - получателям грантов.
Российская венчурная компания получает субсидии на поддержку центров НТИ на базе вузов и научных организаций и на финансирование реализации инфраструктурными центрами программ по развитию отдельных направлений НТИ. Решено смягчить требования к конечным получателям средств в 2022 г.
Так, по договорам о предоставлении грантов, заключенным с центрами НТИ до конца 2022 г., обеспечат софинансирование из внебюджетных источников в размере не менее 100% запланированной господдержки по итогам 6 лет деятельности центра.
Плановые значения показателей программ по развитию отдельных направлений НТИ можно будет уменьшить в пределах 50%.

Оценка соответствия заявителя лицензионным требованиям в рамках госуслуги по выдаче лицензий на розничную продажу алкоголя: правила.
Урегулирован порядок оценки соответствия заявителя лицензионным и (или) обязательным требованиям в рамках госуслуги регионального госоргана по выдаче, продлению и переоформлению лицензий на розничную продажу алкоголя, в т. ч. при оказании услуг общественного питания.
Оценку проводят лицензирующие органы без выезда к заявителю и (или) при выезде к нему. Первая проводится путем проверки сведений в поступивших заявлении и документах. При выявлении несоответствия предъявляемым требованиям составляется соответствующий акт. Если несоответствий нет, то лицензирующий орган при отсутствии оснований для выездной оценки принимает решение о предоставлении госуслуги; при их наличии - готовит поручение о выездной оценке. По ее результатам составляется акт оценки соответствия заявителя лицензионным и обязательным требованиям.
Решение лицензирующего органа, его должностного лица может быть обжаловано.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Определены случаи и порядок выдачи разрешений на возведение объектов капстроительства, не являющихся линейными, на двух и более земельных участках.
На 2022 г. был установлен ряд особенностей градостроительной деятельности. Так, Правительство РФ определяет случаи и порядок выдачи разрешений на возведение объектов капстроительства, не являющихся линейными, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию, а также необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков.
Установлены такие случаи и порядок. Разрешения на строительство выдаются в соответствии с порядком, если земельные участки одновременно являются смежными, принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) постоянного (бессрочного) пользования, и (или) пожизненного наследуемого владения, и (или) безвозмездного пользования, имеют одинаковый вид разрешенного использования, допускающий размещение объекта капстроительства.
Разрешения на ввод в эксплуатацию выдаются в соответствии с порядком, если аналогичным образом были получены разрешения на строительство.
Разрешения на строительство действуют до истечения срока, на который они были выданы.

МФО пока не будут наказывать за отдельные виды нарушений.
Банк России решил не применять к микрофинансовым организациям до конца 2022 г. меры за нарушение требований в части неотнесения к реструктурированной задолженности по отдельным договорам займа для целей формирования РВПЗ. В частности, речь идет о займах, условия которых изменены после 23 февраля 2022 г. по собственным программам реструктуризации МФО в связи с ухудшением финансового положения заемщика из-за санкций после этой даты.
Также до 1 апреля 2023 г. МФО не будут наказывать за нарушение требования в части неувеличения минимальной величины процента от суммы требований по договору займа не менее чем на 10% по потребзаймам, по которым показатель долговой нагрузки заемщика составляет более 50% на дату принятия решения о заключении или об увеличении лимита кредитования по соответствующим договорам займа.

Для НФО определены требования к операционной надежности.
Банк России установил для НФО обязательные требования к операционной надежности для обеспечения непрерывности оказания финансовых услуг (кроме банковских):
- общие требования к операционной надежности в части деятельности в сфере финансовых рынков;
- особенности обеспечения операционной надежности оператора информсистемы, в которой выпускаются цифровые финансовые активы, и оператора обмена таких активов.
Определен пороговый уровень допустимого времени простоя и (или) деградации технологических процессов НФО.
Утрачивают силу требования к операционной надежности при совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы.
Положение вступает в силу с 1 октября 2022 г. Указано, какие НФО обязаны применять требования с 1 октября 2022 г., а какие - с 1 января 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2022 г. Регистрационный № 67961.

Подсанкционные финансовые компании не будут раскрывать информацию о своей работе.
Попавшим под санкции банкам и НФО разрешили не раскрывать (не предоставлять) информацию в рамках Законов об АО и ООО, о рынке ценных бумаг, о центральном депозитарии, об организованных торгах, о клиринге, об инвестфондах, об НПФ, об организации страхового дела, об МФО, а также инсайдерскую информацию, информацию об органах управления и о деятельности, консолидированную финотчетность.
ФНС ограничит доступ к соответствующим сведениям и документам ЕГРН, а по заявлению - также к информации госинформресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.
По уведомлению состав, объем раскрываемой информации ограничат ЦБ, центральные депозитарии и организаторы торговли.

Кабмин утвердил масштабные поправки к процедуре подтверждения производства промышленной продукции в России.
Правительство РФ обновило критерии подтверждения производства промышленной продукции на территории России и определило особенности их применения. В частности, детализированы требования к специальным инвестконтрактам. Помимо прочего понадобится акт о проведении оценки ТПП РФ о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, в отношении которой Минпромторгом выдано заключение о подтверждении производства в России.
Уточнены требования к отдельной продукции, в т. ч. к токарным, деревообрабатывающим станкам, некоторым видам инструментов, автомобилям скорой медпомощи. Установлены требования к деррик-кранам, ленточным конвейерам для горнодобывающей промышленности и иным видам спецтехники.
ТПП РФ по согласованию с Минпромторгом при определении адвалорной или процентной доли стоимости используемых иностранных материалов (сырья) и комплектующих, если это предусмотрено Правилами определения страны происхождения товаров в СНГ, использует при расчетах официальный курс рубля, установленный Банком России по отношению к доллару США, по состоянию на 1 февраля 2022 г.
Обновлены правила выдачи заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории России.
Ранее выданные Минпромторгом и ТПП РФ документы о подтверждении производства промышленной продукции в России действительны до 1 апреля 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

ЦБ РФ подготовил ряд мер по поддержке страхового рынка.
В рамках принятия мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на субъектов страхового дела в связи с ситуацией на финансовом рынке Банк России:
- планирует увеличить срок исполнения предписаний и запросов надзорного характера, направляемых субъектам страхового дела и их СРО;
- приостанавливает до 1 января 2023 г. реализацию контактных мероприятий превентивного поведенческого надзора в отношении субъектов страхового дела;
- до 1 января 2023 г. воздержится от применения мер воздействия в отношении субъектов страхового дела за ряд нарушений.
Также до указанной даты специализированным депозитариям рекомендовано не применять последствия, предусмотренные договором об оказании услуг, в отношении страховщиков, своевременное не предоставляющих документы.

Новый порядок назначения инвалидности!
Установлены новые правила признания лица инвалидом. Они заменят действующий до 1 июля 2022 г. упрощенный порядок, введенный из-за пандемии коронавируса.
С 1 июля 2022 г. граждане смогут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) - очный, при личном присутствии, или заочный, когда все необходимые документы поступают из медорганизаций в бюро МСЭ через СМЭВ. Напомним, что до 1 июля возможен только заочный формат.
При этом в ряде случаев личное присутствие человека будет обязательным. Это несоответствие между данными медисследований и заключениями врачей, направивших человека на МСЭ, необходимость обследования с помощью специального диагностического оборудования, проживание пациента в интернате, корректировка индивидуальной программы реабилитации.
С 1 июня 2023 г. пройти МСЭ можно будет и в дистанционном формате - с помощью интернета. Им смогут воспользоваться граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно. В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро МСЭ и прохождения повторной экспертизы.
С 1 января 2024 г. заочная экспертиза будет проводиться без доступа сотрудников МСЭ к персональным данным гражданина, т. е. по обезличенным документам. Направления на проведение экспертизы будут распределяться с помощью информационной системы между бюро всех регионов независимо от места жительства самого гражданина. Персональные данные гражданина будут отражены в финальном документе - справке об инвалидности с указанием группы и индивидуальной программе реабилитации инвалида. Само решение будет направляться гражданину в личный кабинет на портале госуслуг или по почте. При этом, если гражданин не согласен с решением, он сможет его обжаловать в бюро МСЭ по месту жительства, где и будет проводиться очная экспертиза.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

В России начнется подчищающая иммунизация против полиомиелита для детей.
В целях профилактики завоза в Россию полиомиелита с 11.04.2022 в регионах стартует:
- подчищающая иммунизация против полиомиелита детей в возрасте до 6 лет, ранее не привитых против полиомиелита и не получивших профилактические прививки в срок;
- иммунизация против полиомиелита детей в возрасте до 15 лет, въехавших в Россию из ДНР, ЛНР и Украины, не привитых против полиомиелита и не имеющих сведений о прививках.
Даны поручения.
Постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2022 г. Регистрационный № 68083.

Пленум ВС обновил разъяснения о рассмотрении дел в упрощенном порядке.
Разъяснения связаны с процессуальными изменениями в законодательстве. Многие из них направлены на сближение гражданского и арбитражного процесса.
Максимальная цена иска для упрощенного производства в судах общей юрисдикции увеличилась до 100 тыс. руб, в арбитражных судах - до 400/800 тыс. руб. (соответственно для ИП и юрлиц).
В упрощенном порядке не рассматриваются споры, связанные с гостайной; затрагивающие права детей, кроме споров об алиментах; о возмещении вреда жизни или здоровью; корпоративные; банкротные; о взыскании бюджетных средств; об оспаривании решений и действий (бездействия) приставов; о защите прав группы лиц; относящиеся к подсудности Суда по интеллектуальным правам.
Если ранее арбитражный суд составлял мотивированное решение лишь по заявлению участника спора, то теперь и при подаче апелляционной жалобы, как в гражданском процессе. При отсутствии мотивировочной части апелляционный суд отменяет решение и направляет дело в первую инстанцию для рассмотрения в исковом порядке.
Кассационные жалобы в гражданском процессе рассматриваются судьей единолично без заседания, вызова сторон и ведения протокола. Но с учетом характера и сложности вопроса суд может вызвать участников дела на судебное заседание.
Ряд поправок носит технический характер. Процессуальные сроки в гражданском процессе надо исчислять не в календарных, а в рабочих днях наравне с арбитражным процессом. С материалами арбитражных дел можно знакомиться в режиме ограниченного доступа.

Пленум ВС уточнил свои разъяснения о приказном производстве.
Разъяснения приведены в соответствие с изменившимся законодательством.
Копия судебного приказа направляется должнику на бумажном носителе в пятидневный срок. Ранее это правило относилось только к арбитражному суду, а в ГПК этот срок регулировался отсылочными нормами. Срок хранения почтовой корреспонденции исчисляется не со дня прибытия, а со следующего рабочего дня после дня поступления отправления на почту в месте нахождения должника.
Для принудительного исполнения судебного приказа выдача исполнительного листа не требуется, поскольку сам приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение также, как и судебные решения.
Кассационная жалоба на приказ подается через мирового судью или арбитражный суд, который вынес приказ. Нарушение этого порядка не является основанием для возвращения жалобы. В этом случае судья кассационной инстанции вправе истребовать дело.
Исключено указание на возможность подачи заявления о выдаче судебного приказа через официальный сайт суда. Это разъяснение приведено в соответствие со сложившейся практикой: заявление всегда составлялось в электронной форме.

О сопровождении туристских маршрутов инструктором-проводником.
Утвержден перечень видов туристских маршрутов, требующих сопровождения инструктором-проводником, и категории их сложности. Охвачены водные, горные, лыжные, пешеходные, спелеологические, альпинистские и подводные маршруты.
Также определены критерии категорирования маршрутов.
Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2022 г.

Ограничение полетов в 11 российских аэропортов опять продлено.
Режим временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части России продлен до 13 апреля 2022 г. Полеты временно ограничены в аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста.

Кабмин упростил порядок признания зарубежного образования и квалификации в 2022 г.
Так, для граждан России, прибывших из недружественных иностранных государств, перечень которых утвержден Правительством, признание осуществляется на основе практики признания аналогичного образования и квалификации без направления запросов в компетентные органы и организации таких государств.
Для граждан, прибывших в Россию и имеющих полученные в Украине документы об образовании и квалификации, признание осуществляется в течение 8 рабочих дней. При этом не нужно представлять оригинал документа об иностранном образовании.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 31 декабря 2022 г.

Упрощена процедура проведения госэкспертизы проектной документации.
Правительство установило особый порядок внесения изменений в проектную документацию в 2022 г.
В частности, если застройщик заменил указанные в проекте стройматериалы на не уступающие по качеству аналоги, повторная экспертиза будет проводиться бесплатно в сокращенные сроки.
Если замена стройматериалов на аналоги не привела к увеличению стоимости строительства более чем на 30% и свыше 100 млн руб., повторная экспертиза проекта проводиться не будет.
Для объектов приоритетного значения проверка соблюдения экологических требований и требований в области сохранения объектов культурного наследия будет обеспечена в рамках госэкспертизы проектной документации. Это коснётся строительства объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры, строек в Арктической зоне, а также сооружений, возводимых в рамках национальных проектов.

С 1 сентября лицензии на фармдеятельность будут выдаваться по новым правилам.
С 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г. будет действовать новый порядок лицензирования фармацевтической деятельности.
Так, уточнено содержание лицензионных требований. Например, аптекам нужно иметь по месту деятельности производственные объекты, техсредства и оборудование. Также должно быть назначено лицо, ответственное за внедрение и обеспечение системы качества хранения и перевозки лекарств. Скорректированы требования к работникам. Прописаны особые требования на случай передачи работ (услуг) на аутсорсинг.
Документы для получения лицензии можно подать через Единый портал госуслуг. Лицензирование проводится по реестровой модели.
Перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность, не меняется.
Прежний порядок признается утратившим силу.

О контроле за препаратами с малым содержанием наркотиков.
В рамках механизма "регуляторной гильотины" Правительство обновило меры контроля в отношении препаратов, содержащих малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Они не претерпели существенных изменений.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует 6 лет.

Фонд развития территорий: утверждены устав и положение о наблюдательном совете.
Ранее было предусмотрено поэтапное создание публично-правовой компании "Фонд развития территорий" путем объединения Фонда защиты прав дольщиков и Фонда ЖКХ. На первом этапе Фонд защиты прав дольщиков должен быть переименован в Фонд развития территорий. На втором этапе Фонд ЖКХ должен присоединиться к Фонду развития территорий с одновременным преобразованием Фонда ЖКХ.
В связи с этим Правительство утвердило положение о наблюдательном совете и устав Фонда развития территорий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Правительство снизило административную нагрузку на застройщиков.
Сроки действующих разрешений на строительство, истекающие до 1 августа 2022 г., автоматически продлеваются на один год. Также на год продлен срок действия всех градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ).
Отменена необходимость оформления решения органа власти о подготовке проекта планировки территории. Срок согласования такого проекта сокращен с 15 до 10 рабочих дней.
Для получения разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию больше не надо предоставлять органам строительного надзора ГПЗУ и ряд других документов.

Системообразующие предприятия ТЭК смогут получить льготные кредиты на пополнение оборотных средств.
Правительство запускает льготную программу кредитования для системообразующих организаций ТЭК на пополнение оборотных средств.
Для организаций будут доступны кредиты по ставке не более 11% годовых на срок до 12 месяцев. Максимальный размер кредита для одного предприятия - 10 млрд руб., для группы компаний - 30 млрд руб.
Выпадающие доходы банков по льготным кредитам будут возмещаться за счет субсидий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Урегулирован ввоз и вывоз патогенных микроорганизмов и вирусов.
С 1 июля 2022 г. устанавливаются правила ввоза и вывоза патогенных микроорганизмов и вирусов (кроме подлежащих экспортному контролю, а также биоматериалов, полученных при клиническом исследовании лекарств).
Для биологических агентов I-IV групп потребуется разрешение Главного санитарного врача, для прочих биологических агентов, биологического материала и карантинных объектов - разрешение Россельхознадзора.

Определено, в каком случае не будут исполняться решения Фонда содействия реформированию ЖКХ о приостановлении финподдержки регионов и о возврате средств.
Оказание финподдержки за счет Фонда содействия реформированию ЖКХ приостанавливается на основании решения правления Фонда в случае невыполнения регионом условий заключенного с Фондом договора. Установлено, что данное решение, а также решение об отказе в возобновлении финподдержки не подлежит исполнению, если регион обязуется устранить допущенное нарушение не позднее 1 января 2023 г. В аналогичном случае не исполняются решения о возврате финподдержки, принятые по отдельным основаниям. Обязательство региона включается в соглашение, заключаемое между Фондом и субъектом. Решения не подлежат исполнению с даты заключения соглашения до 1 января 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Товары, ввозимые в рамках инвестпроектов, могут заявляться к выпуску до подачи ДТ.
Определены товары, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи ДТ. К ним относятся:
- технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы, ввозимые для исключительного использования в России, в отношении которых в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности (сектору экономики) РФ, предоставляется тарифная льгота;
- товары, ввозимые в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.

До конца 2022 г. наличие оснований для отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подтверждается в сжатые сроки.
Сокращены сроки на подтверждения оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При отсутствии необходимой информации, документов или сведений заявителя уведомят об отказе в рассмотрении заявления в течение 1 рабочего дня, а не пяти, как было предусмотрено изначально. С 15 до 3 рабочих дней сокращен срок на подготовку заключения о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки.
Проект распоряжения о подтверждении наличия оснований вносится в Правительство в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 31 декабря 2022 г.

Об исполнении уведомлений о просроченных таможенных платежах.
Уведомление о не уплаченных в срок таможенных платежах исполняется в течение 15 рабочих дней с даты получения, уточнение к уведомлению - в течение 10 рабочих дней.
Определены категории лиц, для которых эти сроки увеличиваются до 45 рабочих дней (кроме случаев незаконного перемещения товаров через границу ЕАЭС или недоставки товаров в рамках транзита).
К указанным лицам относятся декларанты, уполномоченный экономический оператор, таможенные представители, поручители. В частности, для декларанта сумма внесенных федеральных налогов и таможенных платежей за 3 предшествующих года должна превышать 7 млрд руб.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует в течение 1 года.

Определены особенности применения банковской гарантии и поручительства при рассрочке уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
ТК ЕАЭС предусмотрены основания для предоставления рассрочки уплаты ввозных пошлин, а Законом о таможенном тарифе - основания для рассрочки уплаты налогов. Установлено, что размер обеспечения исполнения обязанности по внесению данных платежей уменьшается на сумму ввозных пошлин и налогов, уплаченную в рамках рассрочки.
Гаранту направляется отказ бенефициара от своих прав по банковской гарантии (уменьшается размер обязательств поручителя). Определены особенности выполнения соответствующих процедур.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Российские участники ВЭД могут сами декларировать товары, помещаемые под таможенную процедуру свободного склада.
Правительство разрешило российским компаниям, не являющимся владельцами свободных складов, выступать декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру свободного склада. Необходимо иметь регистрацию в Личном кабинете участника ВЭД.
Разрешение не касается казенных предприятий, а также организаций и предприятий ФТС.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

До сентября 2023 г. медизделия будут регистрироваться в упрощенном порядке.
Правительство упростило процедуру госрегистрации медицинских изделий, чтобы избежать их дефицита. Так, для отдельных медизделий процедура займет не 50, а 22 рабочих дня, для других - 5.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует до 1 сентября 2023 г.

Разрешение на вывоз из России семенных пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы оформляется в короткие сроки.
По 30 июня 2022 г. установлен запрет на вывоз из России пшеницы и меслина, ржи, ячменя и кукурузы. Исключение предусмотрено, в частности, для семенных культур при наличии разрешений Минсельхоза на вывоз.
Заявление на выдачу разрешения подается в свободной форме. Указаны сведения, которые надо отразить, и документы, которые надо приложить.
Министерство принимает документы как на бумажном носителе, так и по электронной почте. Рассматривает документы Департамент растениеводства, механизации, химизации и защиты растений. На это отведено 4 рабочих дня с момента регистрации заявления.
Перечислены основания для отказа в выдаче разрешения. Если их нет, разрешение направляется заявителю в течение 2 рабочих дней после рассмотрения заявления. Приводится образец разрешения.
Приказ вступает в силу на следующий день после опубликования и действует по 30 июня 2022 г. включительно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2022 г. Регистрационный № 68052.

ЕЭК обнулила пошлину на двигатели для сборки самосвалов.
Ввозная пошлина на двигатели для сборки самосвалов (код 8408 20 990 4) временно снижена с 5 до 0%.
Решение вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования. Нулевая ставка применяется до конца 2022 г.

Банк России выпустил очередные разъяснения в связи с введением антисанкционных ограничений.
В связи с введением в отношении России санкций Президент РФ ввел ряд специальных экономических мер и определил временный порядок исполнения в рублях обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами. Банк России разъяснил положения соответствующих указов. В частности, отмечено:
- предусмотренная одним из указов обязательная продажа валютной выручки выполняется по всем внешнеторговым контрактам независимо от факта их постановки на учет;
- требование об обязательной продаже распространяется на резидента, являющегося ИП, лицом, занимающимся частной практикой, в случае, когда он ведет внешнеторговую деятельность и получает валютную выручку;
- продажа возможна как уполномоченному банку, который обслуживает резидента, так и иному уполномоченному банку либо на организованных торгах;
- положения временного порядка исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами, применимые к российским кредитным организациям, распространяются также на ВЭБ.РФ;
- исполнение обязательств по временному порядку не может рассматриваться в качестве ненадлежащего и признаваться событием дефолта.

Возобновляется авиасообщение с 52 странами.
С 9 апреля снимаются антиковидные ограничения на регулярные и чартерные полеты между Россией и 52 государствами. Речь идет о следующих странах: Алжир, Аргентина, Афганистан, Бахрейн, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бразилия, Венесуэла, Вьетнам, Гонконг, Египет, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Кения, Китай, КНДР, Коста-Рика, Кувейт, Ливан, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малайзия, Мальдивы, Марокко, Мозамбик, Молдавия, Монголия, Мьянма, Намибия, Оман, Пакистан, Перу, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сербия, Сирия, Таиланд, Танзания, Тунис, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Шри-Ланка, Эфиопия, ЮАР, Ямайка.

Работники организаций, приостановивших свою деятельность, могут быть временно трудоустроены в другие места.
Граждане, которые рискуют потерять работу из-за приостановки предприятия, могут быть временно переведены в другие организации.
Для перевода на новое место потребуется письменное согласие работника и направление центра занятости населения. Временные работодатели будут заключать с гражданами срочный трудовой договор с возможностью его продления.
Трудовой договор, заключённый с основным работодателем, в этом случае будет приостановлен, однако срок его действия не прервётся. Таким образом, после окончания или расторжения срочного трудового договора работник сможет вернуться на прежнее место.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и действует по 31 декабря 2022 г.

Наш визовый ответ на их недружественные действия.
В отношении отдельных граждан недружественных стран вводятся ответные меры визового характера.
Приостановлено действие положений международных договоров РФ с ЕС, Норвегией, Данией, Исландией, Швейцарией и Лихтенштейном об упрощенном порядке выдаче виз членам официальных делегаций, дипломатам и журналистам.
МИДу поручено ввести персональные ограничения на въезд в Россию для иностранцев и лиц без гражданства, совершающих недружественные действия.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

КС РФ не против, чтобы уточнили виды неамортизируемого имущества унитарных предприятий.
Согласно НК РФ не подлежит амортизации имущество, приобретенное (созданное) за счет бюджетных средств целевого финансирования.
КС РФ счел эту норму конституционной.
Она предполагает, что не амортизируется имущество, переданное ГУПу или МУПу в хозведение (оперативное управление) по решениям госорганов, если из них следует, что бюджетные средства расходовались на конкретные объекты именно для пополнения имущества предприятия. Причем амортизация не начисляется только в той части стоимости указанного имущества, в какой в его создании не использовали средства самого предприятия.
Федеральный законодатель может уточнить виды имущества, которое не подлежит амортизации. Поправки могут относиться, в частности, к имуществу определенного назначения.

С 1 сентября перевозка наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров будет выполняться по новым правилам.
С 1сентября 2022 г. сроком на 7 лет Правительство вводит новые правила перевозки наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров по территории России.
Перевозчику нужна лицензия. Для охраны веществ к перевозке привлекаются подразделения войск нацгвардии или организации Росгвардии, ведомственная охрана, частные охранные организации. Если перевозчик относится к юрлицам с особыми уставными задачами, охрана может осуществляться его силами и средствами.
Установлены случаи, когда для перевозки нужен договор, а когда - нет.
При каждой перевозке издается приказ о назначении ответственных за получение, доставку, передачу и сохранность веществ.
Установлены требования к транспорту, транспортной таре и упаковке.
Утверждены формы маршрута перевозки и акта опечатывания (пломбирования).
Прежний порядок перевозки и оформления документов утрачивает силу.

Правительство ввело квоты на вывоз подсолнечного масла и жмыха.
С 15 апреля по 31 августа 2022 г. будет действовать нетарифная квота на вывоз из России за пределы ЕАЭС подсолнечного масла в объеме 1 500 000 тонн и подсолнечного жмыха в объеме 700 000 тонн.
Минсельхоз распределит квоту между производителями пропорционально объемам экспорта 2021 г. до 12 апреля 2022 г. Приведены правила распределения. Указаны исключения из квоты.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2022 г., за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Кабмин дал перевозчикам отсрочку на оснащение городских автобусов и троллейбусов тахографами.
Решено приостановить до 1 марта 2024 г. действие требования об оснащении тахографами транспортных средств категорий М2 и М3, выполняющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении.
Постановление об оснащении тахографами отдельных видов транспорта будет действовать до 1 сентября 2026 г., а не до 1 января 2027 г.

Итоговая аттестация российских школьников, обучавшихся за рубежом: особенности.
Правительство утвердило особенности проведения ГИА в 2022 г. для российских школьников, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств.
В частности, ученики, которые, проживая за границей, учатся дистанционно или находятся на семейном обучении, получат документы об образовании на основе промежуточной аттестации.
Для школьников из ЛНР, ДНР и Украины ГИА пройдет в формах, установленных порядками ее проведения, или по их выбору в форме промежуточной аттестации.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Пересмотрены требования к центрам поддержки экспорта.
Регионам выделяются субсидии на создание и развитие центров поддержки экспорта (ЦПЭ). Скорректированы требования к реализации соответствующих мероприятий.
В частности, в ИС "Одно окно" должна загружаться в т. ч. информация о штатной численности ЦПЭ, о соответствии руководителя и сотрудников ЦПЭ квалификационным требованиям.
Установлено, что ЦПЭ также взаимодействует с региональными вузами в целях организации прохождения производственной и преддипломной практики студентами, обучающимися по внешнеэкономическому направлению.
Изменен перечень услуг по сопровождению экспортного контракта. Так, дополнительно предусмотрено содействие в размещении и хранении продукции субъекта МСП в местах временного хранения за рубежом на срок не более 6 месяцев площадью не более 100 кв. м.
Уточнено, что включают в себя содействие в поиске и подборе иностранного покупателя, в правовой охране за пределами РФ объектов интеллектуальной собственности, в проведении индивидуальных маркетинговых и патентных исследований, в осуществлении транспортировки продукции субъектов МСП, предназначенной для экспорта на внешние рынки, и другие услуги, оказываемые ЦПЭ субъектам МСП.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2022 г. Регистрационный № 68035.

Вводятся гранты молодым предпринимателям и помощь в продвижении на маркетплейсе.
Регионам выделяются субсидии на поддержку малого и среднего бизнеса. Скорректированы требования к реализуемым за их счет мероприятиям, а также к организациям, образующим инфраструктуру поддержки МСП.
На год (до 1 июля 2023 г.) отложен предельный срок для разделения деятельности государственной микрофинансовой организации и фонда содействия кредитованию, а также региональной гарантийной организации и государственной микрофинансовой организации.
При введении режима повышенной готовности или режима ЧС максимальный срок предоставления микрозайма может быть увеличен до 5 лет.
Центр поддержки предпринимательства содействует в размещении субъекта МСП или самозанятого на маркетплейсах.
Регионы получат субсидии на предоставление грантов молодым предпринимателям.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2022 г. Регистрационный № 68034.

Какие еще контракты в инвалюте можно авансировать без учета ограничений ЦБ?
По общему правилу контракты с нерезидентами на оказание услуг, выполнение работ, передачу услуг и РИД авансируются в пределах 30% цены контракта. Решено ввести 2 новых исключения:
- международная и транзитная перевозка товаров (грузов), предоставление подвижного состава (контейнеров) для таких перевозок, перевозка порожних вагонов (контейнеров), транспортно-экспедиционные и логистические услуги;
- контракты до 15 тыс. долл. США по курсу на дату заключения контракта (если сумма менялась - на дату последних изменений, предусматривающих корректировку суммы).

Кабмин определил условия получения работниками IT-компаний отсрочки от призыва на военную службу.
Президентом РФ был определен ряд мер по обеспечению ускоренного развития российской IT-отрасли. Речь идет, в частности, о налоговых льготах, грантовой поддержке. Также россияне, работающие в аккредитованных организациях, вправе получить отсрочку от призыва на военную службу до достижения ими возраста 27 лет (на период работы в этих организациях).
Право на отсрочку от призыва предоставляется лицам, работающим на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по определенным специальностям и направлениям подготовки (перечень приводится), либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее 1 года с даты окончания вуза, окончания обучения в научной организации.
Списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями через Единый портал госуслуг в Минцифры не позднее чем за 50 календарных дней до начала очередного призыва.
Отсрочка предоставляется призывными комиссиями на основании списка граждан, направляемого Минцифры в Минобороны не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного призыва.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Единый налоговый платеж для юрлиц и ИП: утверждены форма заявления и формат его представления.
Во II полугодии 2022 г. организации и ИП вправе применять особый порядок уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов посредством перечисления в бюджет единого налогового платежа. Соответствующее заявление нужно подать в апреле 2022 г., но не позднее одного месяца после совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам.
ФНС утвердила форму такого заявления и формат его представления в электронной форме.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования, но не ранее 1 апреля 2022 г. и действует по 30 апреля 2022 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2022 г. Регистрационный № 68026.

Кандидаты на выборах должны отчитываться о расходах по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты.
Внесены изменения в законы, посвященные выборам, противодействию коррупции, деятельности политических партий, формированию Совета Федерации. Это связано с принятием Закона о цифровых финансовых активах, цифровой валюте.
Закреплена необходимость предоставления сведений о расходах по каждой сделке по приобретению таких активов и валюты. Исключено упоминание об акциях, поскольку они являются одним из видов ценных бумаг.

Уточнены некоторые вопросы функционирования национально-культурных автономий.
Поправками ФАДН уполномочено вести реестр национально-культурных автономий. Правительство РФ определит порядок ведения реестра, состав включаемых в него сведений, а также порядок межведомственного взаимодействия.
Актуализированы основные положения о консультативном совете по делам национально-культурных автономий в части его полномочий и организации деятельности.
Закреплено, что сообщение о предстоящем учреждении федеральной или региональной национально-культурной автономии должно быть направлено одним из инициаторов в ФАДН не менее чем за 3 месяца до проведения учредительной конференции (съезда) автономии.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

В системе СК организуют воспитательную, психологическую и культурно-просветительскую работу.
Подписан закон о наделении Председателя СК РФ полномочиями по организации в системе СК воспитательной, психологической и культурно-просветительской работы, а также работы по развитию физкультуры и спорта.
Это позволит разработать и установить в системе СК порядок и основы воспитательной работы, перечень мероприятий психологического мониторинга, культурно-просветительских мероприятий, порядок и условия взаимодействия СК с научными и культурными организациями, обеспечить развитие физкультуры и спорта в следственных органах и учреждениях СК.

Для иностранных финалистов и победителей конкурса "Россия - страна возможностей" упрощен порядок получения вида на жительство.
Расширен перечень иностранных граждан, которым вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание.
Такую привилегию предоставили финалистам и победителям общероссийского конкурса, проводимого АНО "Россия - страна возможностей".
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.

Расширены полномочия Минпромторга в сфере маркировки товаров.
Минпромторг наделен полномочиями по выработке госполитики и нормативно-правовому регулированию по вопросам маркировки товаров средствами идентификации. Также Министерство будет координировать создание и функционирование информационной системы мониторинга.
При этом утрачивают силу положения, наделяющие ФНС полномочиями по контролю за оборотом маркированных товаров, координации деятельности федеральных органов госвласти и обеспечению функционирования системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками.

Как войска нацгвардии должны охранять важные гособъекты, установит Президент.
В Закон о войсках нацгвардии внесены изменения, согласно которым Президент:
- учреждает геральдический знак - эмблему, знамя и флаг войск нацгвардии, флаги Росгвардии и ее руководителя, знамена территориальных органов ведомства, флаг кораблей, катеров и судов войск нацгвардии, вымпел этих кораблей и катеров;
- определяет порядок охраны войсками нацгвардии важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях.

О совершении нотариальных действий консульскими должностными лицами.
Слова "должностные лица консульских учреждений Российской Федерации" заменены сочетанием "консульские должностные лица". МИД и Минюст утвердят инструкцию о порядке совершения нотариальных действий такими лицами.
По закону нотариальные действия за границей выполняют должностные лица консульских учреждений России, уполномоченные на совершение этих действий. Под консульскими учреждениями понимаются генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские агентства. При этом консульские отделы диппредставительств к консульским учреждениям не относятся.
Поскольку нотариальные действия совершаются не только должностными лицами российских консульских учреждений, но также и уполномоченными на то сотрудниками консульских отделов посольств, внесены вышеупомянутые уточнения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Ротация стала обязательной не только для дипломатических работников, но и для других госслужащих МИДа.
Обязательная ротация (направление на работу из центрального аппарата МИДа России или его территориальных органов в загранучреждения Министерства с учетом квалификации и специализации) теперь распространяется не только на дипломатических работников, но и на других госслужащих ведомства, должности которых включены в перечень, устанавливаемый Министром. Последний также уполномочен определять порядок уведомления представителя нанимателя о выезде сотрудника дипломатической службы за пределы РФ по частным делам.
В целях противодействия коррупции расширен перечень ограничений и запретов, налагаемых на Чрезвычайного и Полномочного Посла России в иностранном государстве и на Постоянного представителя (представителя, постоянного наблюдателя) РФ при международной организации (за рубежом).

Госконтроль за экономической концентрацией в области использования водных объектов должен проводиться в рамках Закона о защите конкуренции.
Из Водного кодекса РФ исключено полномочие Правительства определять порядок госконтроля за экономической концентрацией в области использования водных объектов.
Данный вид госконтроля будет регулироваться Законом о защите конкуренции.

Перестраховочные пулы распространили на рынок ОСАГО.
Президент подписал Закон о создании перестраховочного пула на рынке ОСАГО.
Члены профобъединения страховщиков создают перестраховочный пул для факультативно-облигаторного перестрахования рисков гражданской ответственности владельцев ТС. Участие членов объединения в пуле и принятие приходящейся на их долю части риска обязательно.
Права и обязанности участников пула, порядок распределения принятых им рисков, условия солидарной ответственности и перестрахования, порядок ведения дел и принятия решений пулом, а также вопросы взаиморасчетов между его участниками определяются соглашением о перестраховочном пуле. ЦБ может устанавливать отдельные требования к деятельности пула. Запрещено принятие перестраховочным пулом рисков по иным видам страхования, чем обязательное.

Расширены полномочия региональных органов госвласти в области пожарной безопасности.
Органы госвласти субъектов в области пожарной безопасности наделены полномочиями по утверждению порядка дублирования сигналов о пожаре на объектах соцзащиты, в образовательных организациях, медучреждениях, а также в гостиницах и общежитиях на пульт подразделения пожарной охраны.
Заместитель руководителя федерального органа госвласти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - главный госинспектор России по пожнадзору - будет осуществлять в т. ч. ФГПН.

Дебютные фильмы молодых режиссеров, документальное кино и авторская анимация смогут рассчитывать на полное госфинансирование.
Скорректирован Закон о поддержке кинематографии.
Предусмотрена возможность полного госфинансирования некоммерческих фильмов. К ним относятся:
- художественные, документальные и анимационные дебютные картины режиссеров, созданные в течение 5 лет после окончания вуза;
- документальные, в т. ч. научно-популярные, фильмы;
- уникальные авторские анимационные фильмы.
Ранее максимальный размер финансирования для них составлял 70%.

Закон о службе в ФПС уточнили в части присвоения званий лейтенанта и младшего лейтенанта.
Скорректирован Закон о службе в ФПС.
Звание младшего лейтенанта будут присваивать только при назначении на должности среднего начальствующего состава и при наличии среднего профобразования.
Звание лейтенанта будут присваивать:
- при назначении на должности среднего и старшего начальствующего состава и наличии высшего образования;
- по окончании очного обучения в вузе МЧС.

Банки будут представлять оперативникам информацию о клиентах в течение 10 дней.
Скорректирован Закон о банках.
По решению суда банки предоставляют сотрудникам органов, которые ведут оперативно-розыскную деятельность, справки по операциям, счетам и вкладам клиентов. Указано, что это делается в течение 10 рабочих дней с даты получения соответствующего постановления суда.

Расширены источники формирования специальных резервных фондов Госкорпорации "Роскосмос".
Поправки о специальных резервных фондах Госкорпорации "Роскосмос" предусматривают:
- формирование фондов не только за счет денежных средств, но и за счет иных финансовых вложений, включая депозиты, дебиторскую задолженность за реализованные, но не оплаченные товары (работы, услуги), права требования по договорам займа, векселя, облигации, акции, доли в уставном капитале;
- включение в фонды не только активов организаций Корпорации, но и активов самой Корпорации;
- использование резервов для финансового обеспечения эффективности деятельности Корпорации и ее организаций.

Разработка месторождений углеводородного сырья: решено заключать соглашения о сервисных рисках и об управлении финансированием.
Президент РФ подписал Закон о соглашениях, заключаемых при разработке месторождений углеводородного сырья. Это касается соглашений о сервисных рисках и об управлении финансированием. Определен порядок их заключения, исполнения и расторжения.
Цель - создать правовые условия для привлечения инвестиций в нефтегазовую отрасль и реализации инвестпроектов в рамках совместной деятельности организаций по разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, по геологическому изучению и (или) разведке и добыче полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения углеводородного сырья (нефть, газ и газовый конденсат).
Корреспондирующие изменения внесены в Закон о недрах.

Российские компании могут заплатить иностранным кредиторам за самолеты, вспомогательные силовые установки и авиадвигатели в рублях.
Урегулированы вопросы исполнения резидентами обязательств по внесению арендных, лизинговых и иных платежей по договорам в отношении воздушных судов, вспомогательных силовых установок и авиадвигателей перед иностранными кредиторами, которые являются:
- иностранными лицами, связанными с недружественными государствами;
- лицами, которых контролируют вышеуказанные субъекты, независимо от места регистрации (кроме нашего государства) или места преимущественного ведения деятельности.
Решено применять временный порядок для исполнения валютных обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам. Речь идет об оплате в рублях через специальный счет "С" по курсу Банка России на день платежа. Это касается выплат, превышающих 10 млн руб. в месяц или аналогичную сумму в валютном эквиваленте.
Определено, при каких условиях обязательства по внесению упомянутых платежей перед иностранными лицами, связанными с недружественными государствами и являющимися хозяйственными обществами, считаются исполненными надлежащим образом.
Правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями уполномочена выдавать разрешения на исполнение обязательств перед иностранными кредиторами без соблюдения вышеуказанных положений.
Правительство РФ вправе определять иной порядок исполнения обязательств перед иностранными кредиторами.
Указ вступает в силу со дня его опубликования.

О льготном кредитовании жилищных застройщиков.
Компании, занимающиеся жилищным строительством, до конца 2023 г. смогут получить кредиты по ставке не выше 15% годовых. В этом случае на возмещение недополученных доходов банку будет выделяться субсидия, покрывающая 7,5% ставки.
Ранее такой порядок субсидирования процентной ставки касался компаний, реализующих низкомаржинальные проекты, например, строительство детсадов, школ, поликлиник и муниципального жилья.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

До конца года пени по ЖКУ будут рассчитывать по докризисной ключевой ставке.
До конца 2022 г. пени, неустойки, проценты в рамках жилищных отношений будут рассчитывать исходя из ключевой ставки на 27 февраля 2022 г.
В частности, речь идет об оплате ЖКУ населением, расчетах между УК и ресурсоснабжающими организациями, установке и замене счетчиков.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 г.

Справиться с трудностями должникам поможет мораторий на возбуждение дел о банкротстве.
В России на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов. Решение распространяется на граждан, предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков, если их многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов.
Постановление вступает в силу со дня его опубликования и действует в течение 6 месяцев.
Как пояснили в Правительстве, мораторий, который продлится до 1 октября 2022 г., предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями, наладить свои дела, не закрывая бизнес, не увольняя сотрудников.

Ограничения на вывоз транспортных средств не касаются международных перевозок пассажиров и грузов.
Минтранс сообщает, что на транспортные средства для международной перевозки грузов, пассажиров и багажа установленные ограничения на вывоз не распространяются. Для перевозки пассажиров и грузов такими транспортными средствами получать разрешение Минтранса на вывоз не требуется.

Кабмин решил отсрочить уплату утилизационного сбора для крупнейших производителей самоходных машин и прицепов.
Для крупнейших производителей самоходных машин и (или) прицепов решено перенести срок уплаты утилизационного сбора за I-III кварталы 2022 г. Внести его нужно будет до 23 декабря 2022 г.

Урегулирован порядок определения платы за оказание оператором услуг по проведению операций в реестре углеродных единиц.
В частности, оператор самостоятельно определяет размер платы за услуги. При его установлении могут учитываться в т. ч. необходимость обеспечения доходности деятельности юрлица в качестве оператора; прогнозный уровень инфляции на очередной финансовый год; стоимость углеродных единиц. Расходы на взаимодействие с международными системами учета и торговли углеродными единицами не учитываются.
Размер платы не может превышать установленные предельные значения, увеличенные на базовый индекс потребительских цен в соответствии с официальными данными Росстата. Предельные значения платы подлежат пересмотру не реже чем один раз в 5 лет и (или) при превышении годовой выручки оператора свыше 100 млн руб.
Плата устанавливается за каждую услугу отдельно, в т. ч. за каждую операцию в реестре. Сведения об установленных размерах платы размещаются на сайте оператора.

Как будут приниматься в наши вузы беженцы с Украины и россияне, вынужденные прервать свое обучение за рубежом.
Установлены особенности приема на обучение по программам высшего образования, а также в аспирантуру (адъюнктуру) в 2022 г.:
- для россиян, которые до прибытия в нашу страну проживали в ДНР, ЛНР, Украине, а также которые были вынуждены прервать свое обучение за рубежом;
- для граждан ДНР, ЛНР, Украины, которые до прибытия в Россию проживали на этих территориях;
- для иностранцев, не имеющих гражданства ДНР, ЛНР, Украины, которые до прибытия в РФ проживали там.
Так, вышеуказанные россияне принимаются на первый курс после прохождения общеобразовательных вступительных испытаний, перечень которых устанавливает вуз. Также могут использоваться результаты ЕГЭ (при наличии). Прием в порядке перевода возможен на вакантные бюджетные или платные места.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Весогабаритный контроль в пунктах пропуска через госграницу осуществляют таможенные органы.
Минтранс урегулировал порядок проведения весогабаритного контроля в пунктах пропуска через госграницу. Его осуществляют должностные лица таможенных органов.
Весогабаритный контроль не должен препятствовать движению другого транспорта на территории пункта пропуска.
Проводится инструментальный и документальный контроль, а также визуальный осмотр.
При выявлении нарушений составляется акт.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2022 г. Регистрационный № 68016.

В отношении отдельных видов комплектующих для производства велосипедов снова будет действовать нулевая ставка ввозной пошлины.
Решено снова ввести нулевую ставку ввозной пошлины в отношении отдельных видов комплектующих для производства велосипедов (приведены коды ТН ВЭД ЕЭС). Она будет действовать по 31 марта 2025 г. включительно.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования.

ЦБ РФ решил дополнительно простимулировать кредитование и временно отказаться от части регуляторных новаций.
Так, с 10 до 50 млн руб. будет увеличен размер ссуд субъектов МСП, кредитный риск по которым может определяться на основе внутрибанковских показателей кредитоспособности без использования официальной отчетности и оценки финансового положения заемщика.
Для ссуд, выданных в рамках госсубсидирования, планируется снизить риск-вес по оборотному кредитованию системообразующих предприятий до 20% по части, обеспеченной гарантией ВЭБ.РФ; до 85% по части, не обеспеченной ею, если заемщик не относится к инвестиционному классу; до 65%, если относится. Норма будет действовать и для банков на стандартном подходе. Льготу хотят ввести на один год с даты выдачи ссуды и распространить на кредиты, предоставленные до конца этого года.
Также до 31 декабря 2022 г. ЦБ РФ откажется от мер в связи с нарушением нормативов максимального размера риска (Н6) и (Н21) в отношении требований в валюте к НКО НКЦ, НКО АО НРД в части незавершенных расчетов, связанных с задержками перечисления денег контрагентами-нерезидентами.
Кроме того, решено отложить внедрение норматива концентрации крупных кредитных рисков (Н30); обязательный переход банков с универсальной лицензией на финализированный подход к оценке кредитного риска при расчете обязательных нормативов; реализацию концепции регулирования иммобилизованных активов.

Недружественные страны должны оплачивать российский газ через специальные банковские счета.
С 1 апреля 2022 г. ЦБ установил режим банковских счетов типа "К" для расчетов за газ с покупателями из недружественных стран. Напомним, что по решению Президента голубое топливо теперь должно оплачиваться в рублях.
Покупатели газа смогут открывать банковские счета типа "К" в рублях и иностранной валюте. Оплата по контрактам за газ будет зачисляться на счет в иностранной валюте. Затем банк продает эту валюту на бирже и зачисляет полученные рубли на рублевый счет, и рубли с этого счета уже поступают на счета российских поставщиков газа.

В условиях внешних санкций Банк России ввел временные послабления для субъектов национальной платежной системы.
До 01.01.2023 Банк России не будет применять меры в отношении операторов по переводу денежных средств при несоблюдении требований о сроках направления заявления о регистрации оператора платежной системы и о переводах средств других операторов только в рамках платежной системы, если сумма переводов превышает 1,5 млрд руб.
До 01.07.2022 не применяются меры в отношении кредитных организаций за непредоставление возможности использовать СБП физлицам через мобильное приложение СБП.
До 01.01.2023 не будут приниматься решения о признании платежной системы значимой:
- при регистрации Банком России оператора платежной системы;
- при осуществлении Банком России надзора и наблюдения в национальной платежной системе.

Контроль за денежными операциями НКО и переводами из-за рубежа: финансовые организации не будут наказывать за нарушения порядка представления информации до конца года.
С 1 октября 2021 г. был расширен перечень операций, подлежащих обязательному контролю. В частности, включены операции НКО по получению и расходованию денежных средств и иного имущества; переводы гражданам и организациям из-за рубежа (из стран по перечню).
Сообщается, что ЦБ не будет наказывать финансовые организации за нарушение порядка и сроков представления информации о таких операциях до конца 2022 г. Изначально это был период по 1 апреля 2022 г.

За совершение операций по поручению лиц, оказывающих услуги через запрещенные сайты, ЦБ РФ не будет наказывать финкомпании до конца года.
Банк России решил не до 1 апреля 2022 г., а до конца этого года не наказывать финансовые организации за совершение операций с денежными средствами и иным имуществом по поручению лиц, оказывающих услуги с использованием сайтов, включенных в единый реестр запрещенных интернет-ресурсов.

Установлены уровни кредитного рейтинга облигаций для сделок с неквалифицированными инвесторами.
До 1 апреля 2024 г. финансовые организации могут заключать с неквалифицированным инвестором или по его поручению и за его счет сделки по приобретению ценных бумаг со структурным доходом при наличии положительного результата тестирования и соблюдении ряда условий, если такими ценными бумагами являются в т. ч. облигации, кредитный рейтинг которых, а при его отсутствии - кредитный рейтинг их эмитента, поручителя (гаранта) по облигациям не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России.
ЦБ РФ определил минимальные уровни кредитного рейтинга облигаций, а при его отсутствии - кредитного рейтинга их эмитента, поручителя (гаранта) по облигациям для таких сделок.
Решение применяется с 1 апреля 2022 г.

Иностранным застройщикам разрешили продавать квартиры по ДДУ.
Подкомиссия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешила резидентам, подконтрольным иностранным лицам, связанным с недружественными странами, совершать сделки, влекущие возникновение права собственности на многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, возведенные по ДДУ.
Разрешение действует без ограничения срока.

Семьям с невысоким доходом установлена ежемесячная выплата на ребенка от 8 до 17 лет.
С 1 апреля 2022 г. вводится ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет. Ее могут получить российские семьи со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума на душу населения. Размер выплаты составляет 50% от детского прожиточного минимума в регионе.
Если среднедушевой доход семьи с учетом выплаты в 50% не дотягивает до регионального прожиточного минимума, то выплата назначается в размере 75%. Если и в этом случае региональный минимум не превышен, то выплата составит 100% от прожиточного минимума на ребенка.
Обратиться за получением выплаты можно через МФЦ и портал госуслуг.
Указ вступает в силу со дня подписания.

Недружественные страны будут платить за газ в рублях: Президент утвердил механизм.
С 1 апреля 2022 г. оплата поставок российского природного газа в недружественные страны переводится в рубли. Президент запретил поставлять газ иностранным покупателям, если срок оплаты наступил, а платеж не внесен либо внесен в иностранной валюте, и (или) не в полном объеме, и (или) на счет не в уполномоченном банке.
Уполномоченным банком назначен Газпромбанк. Для расчетов за газ он откроет иностранным покупателям по их заявлениям специальные рублевые и валютные счета типа "К".
Иностранный покупатель переводит на специальный валютный счет "К" деньги в валюте контракта. Газпромбанк по его поручению продает валюту на организованных торгах Московской биржи, зачисляет вырученные рубли на специальный рублевый счет "К" и переводит зачисленные рубли на открытый в Газпромбанке рублевый счет российского поставщика.
Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в России вправе выдавать разрешения на оплату российского газа без соблюдения этого механизма.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

Отменены въездные ПЦР-тесты для граждан стран ЕАЭС и внутренние ПЦР-тесты для россиян, вернувшихся из-за рубежа через сухопутные участки границы.
Для въезда в Россию иностранец должен иметь отрицательный ПЦР-тест и заполнить анкету прибывающего. Установлено, что это не касается граждан стран ЕАЭС, въезжающих через сухопутные участки границы.
Для россиян, въезжающих через сухопутные участки границы, отменено заполнение анкеты прибывающего. Для не имеющих QR-кодов отменено ПЦР-тестирование в течение 3 дней с даты прибытия с самоизоляцией до получения результатов.
Поправки вступают в силу со дня, следующего за датой опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2022 г. Регистрационный № 67995.