Горячие документы. Федеральные. 26 марта 2015

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

26 марта 2015

Постановление Конституционного Суда РФ от 24 марта 2015 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина А.М. Богатырева"
Торги по продаже заложенного жилья в доме ЖСК: покупатель может и не знать о правах третьих лиц на помещение!
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилья право пользования данным помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.
Это правило действует, если соглашением между упомянутыми лицами не установлено иное.
Одно из исключений предусмотрено положениями Закона о введении в действие ЖК РФ.
Согласно этим нормам действие приведенного правила не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилья.
Условие - в момент приватизации данного помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Иное может быть установлено законом или договором.
Нормы о таком исключении и стали предметом проверки КС РФ.
Как указал заявитель, эти положения позволяют сохранять право пользования жильем в доме ЖСК, на которое как на предмет залога было обращено взыскание.
Речь идет о сохранении данного права за лицами, которое получили его на основании ордера на предоставление этого жилья. Т. к. их правовое положение не определено, к ним по аналогии применяются нормы об исключении.
КС РФ признал нормы неконституционными.
Они являются таковыми в той мере, в какой позволяют сохранять право пользования жильем в доме ЖСК за лицами, которые были включены в ордер, в упомянутом случае.
Т. е. это ситуации, когда на жилье было обращено взыскание как на заложенное имущество и оно продано с публичных торгов.
Причина - сохранение такого права препятствует эффективной судебной защите прав и интересов собственника (приобретателя) жилья, который при заключении договора не знал (не должен был) о том, что у членов семьи прежнего собственника есть право пользования помещением.
Законодатель должен принять необходимые поправки (в т. ч. с учетом возможности введения госрегистрации соответствующих прав и обременений).
Надо урегулировать правовое положение таких членов семьи прежнего собственника. Также нужно создать механизм, обеспечивающий эффективную реализацию и защиту (при соблюдении баланса) прав и интересов таких членов семьи прежнего собственника жилья и его покупателя.
Необходимо обеспечить максимальную прозрачность информации о правах всех третьих лиц на отчуждаемые помещения.
До того, как будут приняты такие поправки, судам при разрешении вопроса о возможности сохранения права пользования жильем за указанными членами семьи, надо учитывать фактические обстоятельства конкретного дела.
В частности, это такие обстоятельства, как наличие у членов семьи прежнего собственника права пользования иным жильем; разница между суммой, вырученной в ходе реализации помещения, и суммой взысканного долга, обеспеченного залогом; возможность использования этих средств для приобретения иного жилья в собственность или его найма.
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2015 г. N 262 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. N 803"
Госгарантии экспортерам российской промышленной продукции: упрощены организационные процедуры.
Скорректирован порядок предоставления госгарантий России в инвалюте в целях господдержки экспорта российской промышленной продукции.
Теперь функции агента Правительства РФ по вопросам выделения и исполнения госгарантий переходят от АО "РОСЭКСИМБАНК" к Внешэкономбанку. Кроме того, последнему предоставляются полномочия подписывать от имени Минфина России договоры о предоставлении госгарантий и сами гарантии на основании решений Правительства РФ или Министерства.
Расширен перечень условий, при соблюдении которых выдаются гарантии. Теперь принципал должен в т. ч. находиться в удовлетворительном финансовом состоянии.
Сокращены сроки предоставления гарантий.
Упрощены процедура принятия решения о выделении гарантии (в частности, теперь не требуется проводить оценку финансового состояния принципалов), а также другие организационные процедуры.
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 250 "Об утверждении требований к составлению и выдаче заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, и к выдаче заявителям на основании информации из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем"
Как в многофункциональном центре госуслуг составляются и выдаются бумажные экземпляры электронных документов и выписки из информсистем госорганов?
В частности, многофункциональный центр государственных (муниципальных) услуг составляет и выдает заявителям бумажные документы, подтверждающие содержание электронных документов, которые были направлены в центр по результатам предоставления услуг. Также он выдает заявителям документы на основании данных из информсистем, предоставляющих услуги органов, составляет бумажные выписки из таких систем и заверяет их.
Установлено, как проводятся перечисленные процедуры.
Так, центр определяет сотрудников, уполномоченных составлять, заверять и выдавать указанные документы и выписки.
Бумажный документ, подтверждающий содержание электронного, признается экземпляром последнего на бумажном носителе. При этом заявитель вправе потребовать вместе с ним экземпляр электронного документа. В таком случае документ записывается на съемный носитель или направляется по электронной почте. При этом используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Выписки составляются, заверяются и выдаются без доплаты.
Документы и выписки составляются и выдаются на основании запроса о предоставлении услуги. Ее результат и выписка выдаются заявителю в форме экземпляра электронного документа на бумажном носителе или бумажной выписки соответственно.
Определено, за что уполномоченные сотрудники несут ответственность.
Установлены требования к оформлению экземпляра электронного документа на бумажном носителе и выписки из информсистемы.
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 247 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2015 г. социальных пенсий"
Каков коэффициент индексации соцпенсий в 2015 г.?
Соцпенсии индексируются ежегодно с 1 апреля. При этом учитываются темпы роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. За 2014 г. минимум в целом по стране составил 6 617 руб., за 2013 г. - 5 998 руб.
Так, с 1 апреля 2015 г. утвержден коэффициент индексации соцпенсий 1,103.
В результате индексации средний размер соцпенсии увеличивается на 777 руб., соцпенсии детей-инвалидов - на 1 069 руб., пенсии по инвалидности военнослужащих-призывников - на 1 095 руб., по случаю потери кормильца их семьям - на 924 руб.
Средние пенсии инвалидов вследствие военной травмы и участников ВОВ, получающих 2 пенсии, увеличиваются соответственно на 1 248 и 1 193 руб.
Также будут повышены другие выплаты, размер увеличения которых зависит от роста соцпенсий. Постановление вступает в силу с 1 апреля 2015 г.
Указание Банка России от 20 марта 2015 г. N 3604-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 19 сентября 2014 года N 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2015 г.
В апреле автомобилистов ждет очередное повышение стоимости ОСАГО.
Пересмотрены базовые ставки страховых тарифов по ОСАГО.
Это обусловлено увеличением с 1 апреля 2015 г. размера страховой выплаты за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевших, - со 160 тыс. руб. до 500 тыс. руб. Также учтен новый порядок возмещения необходимых расходов на восстановление здоровья потерпевшего. Кроме того, принято во внимание удорожание запасных частей и комплектующих автомобилей из-за снижения курса рубля.
Итак, изменяются минимальные и максимальные значения базовой ставки страхового тарифа ("тарифный коридор"). По большей части категорий транспортных средств минимальная базовая ставка увеличивается на 40%. Например, для легковых автомобилей граждан категорий "В", "ВЕ" минимальная базовая ставка повышается с 2 440 руб. до 3 432 руб. При этом "тарифный коридор" расширяется с 5 до 20 процентных пунктов.
Для некоторых категорий транспортных средств (например, мотоциклы, мопеды и легкие квадрициклы) минимальные базовые ставки снижаются и предусмотрен больший "тарифный коридор".
Новые предельные размеры базовых ставок страховых тарифов вступают в действие с 12 апреля 2015 г.
Кроме того, с 1 апреля 2015 г. пересматриваются коэффициенты страховых тарифов в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства (КТ) в отдельных регионах. Для 11 регионов (например, Республики Адыгеи, г. Челябинска) коэффициент КТ повышен, для 10 регионов и г. Байконура - понижен.
Помимо этого порядок определения страховщиками страховой премии дополнен правилами расчета дополнительно уплачиваемой либо подлежащей возврату страховой премии в случае изменения условий договора ОСАГО.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2015 г., кроме отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2015 г. Регистрационный N 36541.
Архив