Горячие документы. Федеральные. 16 апреля 2014

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

16 апреля 2014

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 апреля 2014 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 65 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с запросом Законодательного Собрания Владимирской области"
Признан неконституционным запрет на досрочное голосование для граждан, которые по уважительным причинам не могут прибыть на избирательный участок в день выборов.
Действующее законодательство разрешает проводить досрочное голосование избирателей, участников референдума в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях. Досрочное голосование может быть организовано для граждан, проживающих за границей.
При проведении регионального, местного референдума гражданину должны предоставить возможность проголосовать досрочно, если он по уважительной причине будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на соответствующем участке референдума. К уважительным относятся такие причины, как отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья. Но данный порядок не применяется на выборах в органы госвласти и местного самоуправления, на референдуме Российской Федерации.
Такое правовое регулирование признается неконституционным в той мере, в какой указанные дополнительные основания для досрочного голосования не распространяются на выборы в органы госвласти и местного самоуправления. В результате ограничиваются избирательные права граждан, которые в день голосования по уважительным причинам не могут прибыть на избирательный участок.
Как отметил Конституционный Суд РФ, такое регулирование прямо противопоставляет выборы и референдум по объему гарантий реализации права на участие в голосовании. В то время как оба эти института являются высшими формами осуществления народовластия. Кроме того, граждане, которые в день голосования по уважительным причинам не смогут прибыть на избирательный участок, поставлены в неравное положение по сравнению с другими гражданами, которые такую возможность имеют. Существующие субсидиарные механизмы (голосование по открепительным удостоверениям и по почте) имеют существенные недостатки. Это затрудняет реализацию активного избирательного права.
В Закон об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме должны быть внесены соответствующие изменения. Пока этого не сделано, при наличии соответствующих уважительных причин гражданам должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.
Приказ Министерства транспорта РФ от 14 октября 2013 г. N 316 "Об утверждении Положения об аттестации капитанов судов внутреннего плавания"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2014 г.
Как аттестуются капитаны судов внутреннего плавания?
Установлено, как аттестуются капитаны судов внутреннего плавания. Отметим, что аттестацию проходят капитаны пассажирских, а также наливных судов, перевозящих опасные грузы, с главными двигателями мощностью более чем 550 кВт.
Аттестация проводится комиссией Росморречфлота. В ее состав включаются (по согласованию) представители госорганов, судовладельцев, образовательных и общественных организаций.
Чтобы пройти аттестацию, нужно направить в Агентство заявление, а также представление судовладельца. Документы отправляются на электронную почту Росморречфлота (нужную информацию можно найти на сайте Агентства) в формате pdf.
Установлено, какие сведения содержат заявление и представление. В заявлении, в частности, указываются ФИО заявителя, дата и место его рождения, паспортные данные, номер телефона, почтовый и электронный адрес. В представлении - данные о судовладельце, судне (тип, габаритная длина и ширина, максимальная осадка, грузоподъемность и т. д.), дата выдачи и пр.
Планы и графики аттестации размещаются на сайте Агентства. Предусмотрено, какую информацию они содержат.
Аттестация проводится в присутствии заявителя и не менее 2/3 состава комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством (в отсутствие заявителя).
Заявителю, успешно прошедшему аттестацию, в течение 5 рабочих дней выдается свидетельство об этом. В документе, в частности, указываются ФИО капитана, учетный номер, место и дата его выдачи.
Если заявитель лично не получил свидетельство, оно направляется по почте в течение 14 рабочих дней после проведения аттестации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2014 г. Регистрационный № 31863.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 4 марта 2014 г. N 157 "Об утверждении Порядка оформления и выдачи дипломов доктора наук и кандидата наук"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2014 г.
Оформление и выдача дипломов кандидата и доктора наук: новый порядок.
Правительством РФ пересматривались порядок присуждения ученых степеней. Кроме того, Минобрнауки России утвердило новые формы дипломов кандидата и доктора наук. В связи с этим обновлены правила оформления и выдачи указанных документов.
Основанием для выдачи диплома по-прежнему является приказ Минобрнауки России. Данный приказ в течение 10 дней с даты его регистрации размещается на официальном сайте Высшей аттестационной комиссии при Министерстве (ранее - на интернет-странице самого ведомства).
Дипломы (их дубликаты) оформляются в двухмесячный срок со дня издания приказов Министерства.
Бланки дипломов заполняются на русском языке с помощью принтера (шрифтом черного цвета) или от руки каллиграфическим почерком черной тушью.
В правой части оборотной стороны бланков указываются полное официальное наименование совета по защите диссертаций, номер и дата принятия решения о присуждении ученой степени. Отрасль науки приводится в родительном падеже (прежде - в соответствии с номенклатурой специальностей научных работников). Бланк диплома, заполненный с ошибками, считается испорченным и подлежит замене. Он актируется и уничтожается.
Диплом кандидата наук подписывается не Министром, а руководителем организации, где проходила защита диссертации. Диплом доктора наук, как и прежде, заверяется главой ведомства или его замом.
Чтобы получить дубликат диплома, в Министерство нужно подать соответствующее заявление и представить копию диплома (при наличии), а также справку из ОВД об утрате документа.
Замена диплома происходит при смене ФИО и пола.
Лицам, защитившим диссертацию до 1 января 2014 г. и аттестационные дела которых рассматриваются до 1 января 2015 г., а также имеющим высшее образование, подтвержденное дипломом бакалавра, и защитившим кандидатскую диссертацию до 1 июля 2014 г. (при условии ее принятия диссертационным советом к рассмотрению на 1 января 2014 г.) и аттестационные дела которых рассматриваются до 1 июля 2015 г., дипломы доктора и кандидата наук оформляются и выдаются в соответствии с прежним порядком.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2014 г. Регистрационный № 31841.
Архив