Горячие документы. Федеральные. 12 ноября 2013

Широкий доступ в Интернет, оптимальная стоимость услуг, поддержка малого бизнеса, развитие кадрового потенциала - залог успешной ИТ-отрасли.
Разработанная Стратегия направлена на дальнейшее развитие информационного общества в России. Реализация мероприятий позволит поддержать средний темп роста отрасли информационных технологий (ИТ) на уровне, значительно превышающем средний темп роста ВВП (не менее чем в 3 раза за весь период), увеличить количество высокотехнологичных рабочих мест с 300 тыс. в 2012 г. до 700 тыс. к 2020 г., а также обеспечить расширение производства отечественной продукции и услуг в данной сфере с 270 до 620 млрд руб.
Представляется важным выделить следующие направления работы.
Во-первых, необходимо исключить дефицит кадров. Это можно достигнуть, в частности, путем профильного образования и популяризации профессий отрасли. По прогнозам, до 2018 г. система образования должна подготовить не менее 350 тыс. специалистов в области ИТ, из них не менее 125 тыс. - в рамках обучения на бюджетных местах в вузах. Большие надежды возлагаются на школьное образование.
Во-вторых, необходимо сформировать научную базу по перспективным исследованиям. Требуется пересмотреть механизмы распределения финансирования на науку для развития на базе существующих вузов и научно-исследовательских организаций при РАН, исследовательских центров мирового уровня в прорывных направлениях информационных технологий, а также на создание новых центров. Создаваемые за госсчет технологии необходимо передавать безвозмездно отечественным компаниям.
В-третьих, необходимо продолжать поддерживать малый бизнес в области ИТ.
Предполагается снизить порог численности ИТ-компаний, которые могут претендовать на льготу по соцотчислениям (14% вместо 30%) до 7 человек.
Целесообразно развивать технопарки, которые создадут комфортные условия для малого бизнеса Предполагается более широко использовать венчурное инвестирование при поддержке государственных фондов и других институтов развития.
В-четвертых, целесообразно развивать ИТ-экспорт. Речь идет о разработке высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, ориентированной на мировой рынок. Системный подход к развитию экспорта должен включать в себя маркетинговую поддержку отечественных компаний на рынках других стран, помощь в защите интеллектуальной собственности, в кредитовании сделок. Речь также идет о снижении барьеров в части валютного, экспортного и таможенного регулирования.
Особое внимание следует уделить распространению ИТ среди населения. Предполагается, что к 2015 г. более 15 млрд устройств в мире будут иметь выход в сеть "Интернет", а треть из них представлять собой интеллектуальные системы.
Инвестиции телекоммуникационных операторов в инфраструктуру оптоволоконных линий по всей стране в сочетании с субсидиями позволят России к 2020 г. войти в первую десятку стран по уровню проникновения широкополосного доступа к Интернету. К 2018 г. максимальная численность населения, проживающего в населенном пункте, не имеющем магистрального подключения по таким линиям, не должна превышать 8 тыс. человек. Кроме этого, 80% домохозяйств должны быть обеспечены возможностью подключения к широкополосному доступу.

Пересмотрена потребность ряда регионов в иностранных работниках.
Пересмотрено распределение квоты на 2013 г. на выдачу иностранцам разрешений на работу.
Для Центрального федерального округа она увеличена до 466 352 разрешений (вместо 451 638). Изменилась квота для г. Москвы - 215 479.
Для Южного федерального округа квота составляет 120 208 разрешений.
Показатели уменьшились в отношении Краснодарского края и Волгоградской области.
Для Северо-Кавказского федерального округа квота составляет 10 193 разрешений. На 6 единиц увеличен ее размер для Чеченской Республики.
Для Хабаровского края предусмотрены 24 740 разрешений, что на 19 единиц больше ранее установленного количества.
Резерв квоты по России составляет 296 869 разрешений (вместо 301 276).
Уточнено распределение квоты по профессиям, специальностям и квалификациям для перечисленных регионов, а также для Пермского края.
Так, Москве понадобятся больше рабочих горных и строительных сфер, металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности, продавцов, демонстраторов товаров.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 ноября 2013 г. Регистрационный № 30313.

Государственная итоговая аттестация выпускников техникумов будет проходить по новым правилам.
Обновлен порядок проведения государственной итоговой аттестации выпускников учреждений среднего профобразования. Это обусловлено введением в действие нового Закона об образовании.
Можно выделить следующие основные новшества.
Формируемые для проведения аттестации государственные экзаменационные комиссии (ГЭК) действуют в течение 1 календарного года. Преподаватели, включаемые в состав ГЭК, должны иметь высшую или первую квалификационную категорию. Определены требования к кандидатуре председателя ГЭК и сроки его утверждения.
Итоговая аттестация может проходить в форме защиты выпускной квалификационной работы или государственного экзамена. Выпускники, осваивающие программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, выполняют выпускную практическую квалификационную работу и письменную экзаменационную работу. Для будущих специалистов среднего звена предусмотрена дипломная работа (проект).
Госэкзамен вводится по усмотрению образовательной организации и проходит по отдельной дисциплине.
Программа итоговой аттестации, требования к выпускным работам, а также критерии оценки знаний должны быть доведены до сведения студентов не позднее чем за 6 месяцев до аттестации.
При проведении итоговой аттестации запрещено иметь при себе и использовать средства связи. Это касается как студентов, так и привлекаемых к аттестации лиц.
Определены сроки проведения повторной аттестации и аттестации лиц, не прошедших ее по уважительной причине. Повторная аттестация может назначаться не более 2 раз.
Регламентирован порядок проведения аттестации выпускников с ограниченными возможностями здоровья.
Прописаны правила подачи и рассмотрения апелляций.
Порядок итоговой аттестации выпускников учреждений начального профобразования и получения указанного образования в форме экстерната утратил силу. Дело в том, что новый Закон об образовании не выделяет начальное профобразование как отдельный уровень. Оно включено в среднее профобразование.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 ноября 2013 г. Регистрационный № 30306.