Горячие документы. Федеральные. 18 ноября 2011

Плательщики налога на прибыль могут объединяться в консолидированные группы.
Консолидированная группа - это добровольное объединение плательщиков налога на прибыль на основе соответствующего договора. Ее участником признается организация, являющаяся стороной такого действующего соглашения, а ответственным участником - юрлицо, на которого возложены обязанности по исчислению и уплате налога с учетом совокупного финансового результата всех членов группы.
Последняя создается организациями, если одна из них непосредственно и (или) косвенно участвует в других. Минимальная доля участия - 90%.
Закреплены следующие условия, которым должна соответствовать организация-сторона договора о создании консолидированной группы. Ни одна из компаний не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в состоянии банкротства. Размер чистых активов юрлица, рассчитанный на последнюю отчетную дату до момента представления в налоговый орган документов для регистрации договора о группе, превышает объем уставного (складочного) капитала.
Определены требования, которым должны отвечать в совокупности все участники консолидированной группы. Так, сумма НДС, акцизов, налога на прибыль, НДПИ, уплаченных за предшествующий год, должна составлять не менее 10 млрд руб. При этом не учитываются налоги, внесенные в связи с перемещением товаров через границу ТС. Объем выручки - не меньше 100 млрд руб., совокупная стоимость активов на 31 декабря года, предшествующего образованию группы, - от 300 млрд руб.
Консолидированная группа образуется минимум на 2 периода уплаты налога на прибыль.
Установлены порядок заключения, срок действия упомянутого договора, особенности налогообложения прибыли консолидированной группы.
Налоговая база по доходам участников определяется как сумма прибыли и убытков всех лиц.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

На базе региональных и муниципальных библиотек создадут сеть публичных центров правовой информации.
Указы Президента РФ приведены в соответствие с Федеральным законом, предусматривающим создание официального интернет-портала правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Так, уточнены указы о порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов, актов Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти.
Закреплено, что официальным опубликованием федерального закона и акта Президента РФ считается первое размещение их полного текста на указанном интернет-портале.
Уточнено, что научно-технический центр правовой информации "Система" является ФГУПом ФСО России.
Обязанности по изданию и распространению "Собрания законодательства Российской Федерации" в электронном виде дополнительно возложены на федеральные органы госохраны.
Последние также распространяют электронную версию Бюллетеня нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
Согласно закону интернет-портал входит в государственную систему правовой информации. Их функционирование обеспечивает ФСО России. Соответствующие коррективы внесены в Положение о ведомстве. Так, оно размещает (опубликовывает) на указанном электронном ресурсе федеральные (в т. ч. конституционные) законы, акты палат Федерального Собрания, указы и распоряжения Президента РФ.
Предусмотрено создание сети публичных центров правовой информации на базе региональных и муниципальных библиотек.
Указ вступает в силу с 10 ноября 2011 г.

Обеспеченность вузов библиотечно-информационными ресурсами: нормативы для получения лицензии.
Одно из условий получения лицензии на образовательную деятельность по программам высшего образования - необходимое количество учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса. Утверждены нормативы их наличия.
Нормативы включают требования к формированию библиотечного фонда вуза, содержательным и теххарактеристикам электронно-библиотечной системы, обеспеченности обучающихся доступом к электронным научным и образовательным ресурсам.
Так, вуз должен иметь возможность одновременно использовать сторонние электронно-библиотечные системы. Если их несколько, то учитываются их совокупные качественные и количественные характеристики.
Обучающиеся должны иметь доступ минимум к 3 учебным и (или) научным электронным изданиям по изучаемым дисциплинам.
Должны быть соблюдены минимальные (базовые) уровни обеспеченности обучающихся электронными изданиями по изучаемым дисциплинам и доступом к электронно-библиотечной системе, а также динамика роста коэффициента такой обеспеченности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2011 г. Регистрационный № 22285.

Те, кто воевал в составе отрядов самообороны Дагестана, тоже должны получать соцподдержку!
Предметом проверки стали нормы, определяющие круг лиц, которых закон относит к категории ветеранов боевых действий.
Ими, в частности, являются военнослужащие и другие лица, которые участвовали в силу воинских или иных служебных обязанностей по решению органов госвласти в боевых действиях на территории нашей страны.
Причиной для обращения в КС РФ послужил вопрос: причислять или нет к названным лицам тех, кто участвовал в боевых действиях в составе отрядов самообороны Дагестана?
Речь идет о гражданах, которые оказывали содействие войсковым подразделениям и правоохранительным органам в ходе контртеррористической операции в Дагестане в сентябре 1999 г.
Дело в том, что действующее правовое регулирование на практике не позволяет признавать их ветеранами боевых действий. Соответственно, они не получают меры соцзащиты, предусмотренные для данной категории ветеранов.
КС РФ пришел к выводу о конституционности оспариваемых норм. Тем не менее он подчеркнул следующее.
Из конституционных предписаний следует, что долг по защите Отечества граждане могут выполнять как посредством несения военной службы, так и в других формах.
В условиях вооруженного конфликта указанные ополченцы выполнили свой конституционный долг по защите Отечества. При этом они действовали на основании соответствующих региональных актов, которые предусматривали создание подобных отрядов самообороны. Героизм и мужество многих из них были отмечены высокими госнаградами.
Оспариваемые нормы не распространяются на указанных ополченцев. Между тем есть возможность ввести специальное правовое регулирование, направленное на признание заслуг таких лиц перед Отечеством.
Таким образом, с федерального законодателя не снимается обязанность определить правовой статус названных лиц и условия предоставления им мер соцподдержки.
Также законодатель Республики Дагестан может предусмотреть (в рамках своих полномочий и исходя из имеющихся возможностей) дополнительные меры соцподдержки указанных граждан.