Горячие документы. Федеральные. 2 февраля 2010

Бесплатная приватизация жилья продлена до 1 марта 2013 г.
Напомним, что приватизация началась в 1991 г. Срок ее окончания был назначен на 1 января 2007 г. Позднее он был продлен до 1 января 2010 г., затем - до 1 марта 2010 г. Предполагалось, что после этой даты граждане смогут оформить в собственность квартиры, в которых они проживают на условиях соцнайма, только выкупив ее у муниципалитета по рыночной цене. Приватизированное жилье владелец может продать, подарить или завещать.
До 1 марта 2013 г. также продлена деприватизация жилья, т.е. возможность передать приватизированную квартиру в собственность города и проживать в ней на условиях социального найма.

Внесены изменения в Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, направленные на уточнение состава убытков, возмещаемых по договорам ОСАГО.
В состав таких убытков, в том числе, входят расходы на материалы и запчасти, необходимые для восстановительного ремонта.
Согласно поправкам размер таких расходов будет определяться в устанавливаемом Правительством РФ порядке с учетом износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте. Начисляемый на комплектующие изделия износ не должен быть более 80% их стоимости.
Также уточнено, что прямое возмещение убытков производится страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего - владельца транспортного средства (ранее - страховщиком, заключившим с потерпевшим - владельцем транспортного средства договор обязательного страхования).
Эта поправка позволяет воспользоваться процедурой прямого возмещения не только лицу, непосредственно заключившему договор, но и лицам, которые вписаны в полис ОСАГО.

Правила Конвенции распространяются на перевозчиков Сторон, выполняющих транспортировку пассажиров и багажа в международном автомобильном сообщении автобусами, независимо от страны их регистрации.
Конвенция также применяется при перевозках пассажиров и их багажа автобусами в случаях, когда в договоре указано, что транспортировка осуществляется по территориям как минимум двух Сторон, и пункт отправления (назначения) находится на одной из них.
При ратификации Конвенции сделано два заявления. Первое - относительно количества пассажирских мест в автобусе.
Конвенцией предусмотрено, что автобусом является автомобиль, предназначенный для перевозки пассажиров и багажа, имеющий не менее 7 мест для сидения (не считая места водителя).
Однако в соответствии с российским законодательством лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом выдаются, если последнее оборудовано более чем 8 местами.
Второе заявление касается допуска перевозчиков к международным автомобильным перевозкам.
В соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в международном сообщении государств-участников СНГ (приложение к Конвенции) одним из условий допуска российских перевозчиков является наличие вышеуказанной лицензии.
Однако в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 октября 2001 г. N 730 российскому перевозчику должны выдаваться удостоверение о допуске, а также карточка допуска на каждое транспортное средство.

Определены цели, задачи и основные направления государственной экономической политики в области обеспечения продовольственной безопасности России.
Стратегическая цель продовольственной безопасности - обеспечить население безопасной сельскохозяйственной, рыбной и иной продукцией, продовольствием.
Продовольственная безопасность оценивается по ряду показателей. В их числе - располагаемые ресурсы домашних хозяйств по группам населения, потребление пищевых продуктов, объемы производства, импорт, господдержка, использование земельных ресурсов. Определяется удельный вес отечественного продовольствия в общем объеме товарных ресурсов внутреннего рынка.
Обеспечение продовольственной безопасности сопряжено с рисками. Это макроэкономические, технологические, агроэкологические и внешнеторговые. Определено их содержание.
Выделены направления госполитики в сфере обеспечения продовольственной безопасности.
Необходимо поддержать население, не имеющее средств для организации здорового питания. Предстоит развивать межрегиональную интеграцию в сфере продовольственных рынков, более эффективно использовать механизмы поддержки регионов, у которых недостаточно налажено производство.
Для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции необходимо повысить почвенное плодородие, расширить посевы, ускорить развитие животноводства. Планируется повысить эффективность господдержки, уделяя внимание финансовой устойчивости товаропроизводителей.
Предполагается активно использовать защитные меры при растущем ввозе сельскохозяйственной и рыбной продукции, наладить эффективную работу санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля, снизить зависимость отечественного агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов от импорта технологий, машин, оборудования.
Предложены способы, позволяющие повысить доступность пищевых продуктов для всех групп населения. Определены факторы, которые могут повлиять на формирование здорового типа питания.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

В течение 2010 г. физлица при определенных условиях могут сдать свои автомобили на утилизацию и получить скидку в 50 тыс. руб. на приобретение нового транспортного средства. Утвержден перечень моделей, на которые предоставляется скидка.
В перечень вошли 17 моделей LADA, 9 моделей УАЗ (включая Hunter и Patriot), 6 моделей ГАЗ, Fiat Albea, Linea, Ducato и Doblo Panorama, Hyundai Sonata, Accent и Santa Fe, Chevrolet NIVA, Captiva и Cruze, Kia Spectra и Sorento, Opel Antara и Astra, Ford Focus и Mondeo, Skoda Fabia и Octavia, Renault Logan и Sandero, Nissan Teana и X-Trail, Volkswagen Tiguan, Toyota Camry и др.
Приобретаемые со скидкой автомобили должны быть собраны на определенных заводах.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2010 г. Регистрационный N 16100.

В 2010 г. проводится эксперимент, призванный стимулировать приобретение новых автомобилей российского производства массой не более 3,5 т. Физическое лицо может купить такой автомобиль со скидкой в 50 тыс. руб., если сдаст в утиль вышедшую из эксплуатации машину, которая находилась в его собственности не менее года. Необходимо, чтобы она была старше 10 лет, а ее масса не превышала 3,5 т.
Определены функции участников эксперимента, а также требования к пунктам утилизации.
Пункт утилизации должен иметь лицензию на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение опасных отходов II-IV классов. Также должны быть лицензии на заготовку, переработку и реализацию металлолома либо договоры с предприятиями, у которых есть такие лицензии.
Перечень пунктов утилизации, перечень торговых организаций и вся документация, касающаяся эксперимента, размещаются на сайте Минпромторга России.
На утилизацию нужно сдавать полнокомплектную машину.
Установлено, какие документы представляются в торговую организацию для получения скидки. В их числе - свидетельство об утилизации. Физическое лицо может самостоятельно снять машину с учета в ГИБДД, перевезти и сдать на пункт утилизации, либо доверить эти действия торговой организации. Собственник машины несет расходы по уплате пошлин при снятии ее с учета, по оплате услуг пункта утилизации, а также по оформлению доверенностей.
Потери в доходах торговых организаций, связанные с предоставлением скидки, возмещаются за счет субсидий из федерального бюджета.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2010 г. Регистрационный N 16104.

С 1 января 2010 г. ЕСН заменяется страховыми взносами на конкретные виды социального страхования, в том числе на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).
Сообщается, что органами контроля за уплатой страховых взносов на ОМС являются ПФР и его территориальные органы.
На сайте ПФР для страхователей размещены порядок уплаты платежей, коды бюджетной классификации, образцы заполнения платежных поручений.
Администрирование налогов, уплачиваемых плательщиками в 2010 г., применяющими специальные налоговые режимы, осуществляется территориальными органами ФНС России. Порядок уплаты налогов не изменился.
Приведены коды бюджетной классификации и тарифные ставки для страховых взносов на ОМС.

С 1 января 2010 г. действует Закон о страховых взносах вПФР, ФСС России, ФФОМС и ТФОМС.
Законом предусмотрена обязанность банков в течение 5 дней сообщать об открытии или закрытии счета (изменении реквизитов) организации, ИП на бумажном носителе или в электронной форме в органконтроляза уплатой страховых взносов по месту своего нахождения.
Порядок сообщения устанавливается ЦБР по согласованию с ПФРи ФСС России.
ФСС России разработаны примерные формы сообщения (приводятся в приложении). Они направлены в ЦБР для использованияихпри подготовке порядка.
Помимо этого, плательщики страховых взносов в течение 7 дней обязаны письменно сообщать в орган контроля за их уплатой об открытии (закрытии) счетов в банке.
Приведена рекомендуемая форма уведомления страхователем об открытии (закрытии) счета. Она предназначена для плательщиков страховых взносов по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.