Горячие документы. Федеральные. 13 июля 2009

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

13 июля 2009

Письмо Федеральной налоговой службы от 9 июля 2009 г. N ШС-22-3/553@ "По вопросу возможности подписания счетов-фактур уполномоченным представителем индивидуального предпринимателя"
Разъяснено, вправе ли индивидуальный предприниматель возложить обязанность подписания счетов-фактур на уполномоченных им лиц.
При выставлении счета-фактуры организацией данный счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.
Если счет-фактура выставляется индивидуальным предпринимателем, он должен подписываться самим предпринимателем. Предприниматель обязан также указать реквизиты свидетельства о своей государственной регистрации.
Таким образом, организация вправе уполномочить иное лицо подписывать счет-фактуру за руководителя и главного бухгалтера. Индивидуальному предпринимателю такое право не предоставлено. В счете-фактуре должна стоять его личная подпись.
Приказ МВД РФ от 1 апреля 2009 г. N 248 "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан
Определена последовательность действий уполномоченных должностных лиц органов внутренних дел (оперативных дежурных) после доставления в дежурную часть этих органов физических лиц.
Так, оперативный дежурный обязан принять от доставившего должностного лица письменный рапорт, протокол об административном правонарушении (если таковой имеется) либо заявление (если лицо приведено в дежурную часть другими гражданами). Далее дежурный должен установить личность доставленного лица, его возраст и место его жительства; разъяснить доставленному лицу основание и повод ограничения его прав и свобод, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности. Факт доставления регистрируется в специальной книге учета (форма и порядок заполнения книги приведены в приложении).
Поведение оперативных дежурных не должно представлять опасность для здоровья человека, унижать его честь и достоинство. Оперативный дежурный обязан быть доброжелательным, тактичным, внимательным и вежливым в отношении доставленных лиц.
Процессуальные действия с доставленными лицами совершаются в специально отведенных для этого комнатах. На стенах таких комнат должны размещаться выписки из нормативно-правовых актов, определяющих порядок проведения процессуальных действий с доставленными лицами, служебные телефоны и адреса должностных лиц, которым могут быть обжалованы незаконные действия (бездействие) и решения оперативных дежурных.
В случае неправомерного доставления или задержания лицо незамедлительно освобождается с одновременным принесением извинений оперативным дежурным или начальником органа внутренних дел.
Установлены особенности административного задержания. Определены действия оперативного дежурного после доставления лица, подозреваемого в совершении преступления, несовершеннолетних, иностранных граждан, военнослужащих и некоторых других категорий граждан.
Доставленные лица вправе обжаловать незаконные действия (бездействие) и решения должностных лиц органов внутренних дел вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган внутренних дел, прокурору или в суд.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2009 г. Регистрационный N 14222
Приказ Минфина РФ от 28 апреля 2009 г. N 39н "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции ведения единого государственного реестра субъектов страхового дела и реестра объединений субъектов страхового дела"
Сведения о субъектах страхового дела (страховые организации, брокеры и актуарии, общества взаимного страхования) и их объединениях подлежат внесению в специальные реестры. В настоящее время этим занимается Росстрахнадзор.
Заявителями и лицами, выступающими от имени организаций и физических лиц при взаимодействии со Службой, являются единоличный исполнительный орган, индивидуальный предприниматель, физическое лицо либо иные уполномоченные лица.
Заявления физических и юридических лиц рассматриваются при условии их правильной подачи, представления полного пакета необходимых документов.
Сведения в реестр субъектов страхового дела вносятся в течение 5 рабочих дней со дня получения копии приказа о выдаче субъекту лицензии на осуществление страховой деятельности, квалификационного аттестата страхового актуария.
Аналогичный срок установлен для заполнения реестра объединений субъектов страхового дела.
Реестры ведутся на бесплатной основе.
В реестры включаются сведения о субъектах (объединениях) страхового дела, о видах страхования, о выданных лицензиях, о размере уставного капитала, об иностранном участии и др.
Сведения из реестров публикуются ежегодно по состоянию на 1 января текущего года в "Финансовой газете". По состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября данные размещаются в Интернете.
По обращениям заинтересованных лиц могут предоставляться актуальные сведения из реестров. Эта услуга также является бесплатной.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц в досудебном и судебном порядках.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июля 2009 г. Регистрационный N 14186
Приказ МВД РФ и Федеральной миграционной службы от 19 мая 2009 г. N 385/117 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю и надзору за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
В рамках государственной функции ФМС России, ее территориальные органы и органы внутренних дел осуществляют контроль и надзор за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.
Контроль и надзор осуществляются в форме проверок.
Выездная проверка проводится каждые 5 лет в течение 7 дней (максимальный срок - 14 дней), а камеральная - в течение 1 месяца (максимальный срок - 2 месяца).
Основаниями для проведения проверок является поступившая информация о наличии административных правонарушений в данной сфере, сообщения физических и юридических лиц, непосредственное выявление сотрудниками ФМС России и органов внутренних дел нарушений правил регистрационного учета.
При исполнении государственной функции ФМС России и органы внутренних дел взаимодействуют друг с другом.
Так, при выявлении лиц, проживающих без документов (с недействительными документами), удостоверяющих личность, без регистрации (или у которых срок регистрации по месту пребывания истек) информируют об этом органы внутренних дел по месту нахождения.
Проводятся совместные мероприятия: проверка жилых и нежилых помещений, анализ соблюдения должностными лицами установленных правил регистрационного учета.
В результате исполнения государственной функции выявляются административные правонарушения в сфере регистрационного учета, привлечение нарушителей к ответственности, обеспечение прав и законных интересов граждан, устранение причин возникновения нарушений.
Действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке. Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2009 г. Регистрационный N 14202
Архив