Горячие документы. Федеральные. 19 января 2009

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

19 января 2009

Приказ МВД РФ от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств"
Установлены новые правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД России. Кроме того, в отдельном Административном регламенте определены сроки и последовательность действий должностных лиц ГИБДД при осуществлении соответствующих полномочий.
Транспортные средства будут регистрироваться за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах гражданина РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета. Регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, могут производиться в пределах региона в любом регистрационном подразделении Госавтоинспекции.
Впервые определены требования к помещениям регистрационных подразделений, где обслуживаются заявители. Так в помещениях устанавливаются стенды с "блок-схемой", наглядно объясняющей все процедуры. Если отделение обслуживает более 200 человек в день, то помещение должно быть оборудовано системой электронного управления очередью.
Прием граждан может вестись в порядке общей очереди либо по предварительной записи по телефону. Максимальный срок совершения регистрационного действия с выдачей документов и регистрационных знаков не может превышать трех часов с момента приема заявления и подтверждения факта уплаты госпошлины. При этом в указанный срок не входит время ожидания заявителем административных действий, которое в сумме не должно превышать трех часов. В случаях, требующих дополнительных проверок, заявления разрешаются в срок до 30 суток со дня их поступления.
Регистрационные подразделения должны представлять в налоговые органы сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрационного учета.
Приказы МВД России, которыми ранее регулировались указанные правоотношения, признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2008 г. Регистрационный N 13051.
Постановление Правительства РФ от 9 января 2009 г. N 14 "Об утверждении Правил урегулирования споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и (или) тарифных ставок, установленных органами государственного регулирования цен (тарифов) для определения величины такой платы (стандартизированных тарифных ставок)"
Споры, связанные с установлением и применением платы за технологическое присоединение к электросетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, рассматривают ФСТ России и органы власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов.
Споры, связанные с установлением платы за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электросети и (или) стандартизированных тарифных ставок, рассматриваются судом.
Сетевые организации, а также лица, обратившиеся к ним для заключения договора о технологическом присоединении или заключившие такой договор, при нарушении своих прав в течение 90 дней подают заявление. В нем указываются: орган регулирования; данные о заявителе и респонденте; требования к респонденту; основания для предъявления требований. Все сведения подтверждаются документально.
Заявления и документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней. Для рассмотрения вопросов, требующих специальных знаний, назначается экспертиза.
При необходимости получения дополнительных документов (информации) рассмотрение спора приостанавливается. Дополнительные сведения представляются в течение 60 дней. Повторно приостанавливать рассмотрение спора не допускается.
По результатам рассмотрения спора орган регулирования в течение 90 дней со дня принятия заявления удовлетворяет заявленные требования (отказывает в удовлетворении требований). В течение 5 дней решение направляется сторонам.
Принятое решение должно быть исполнено в течение 1 месяца (если в нем не указан иной срок).
Решение может быть обжаловано в суде.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1099 "Об установлении на 2009 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации"
Определена допустимая доля иностранных работников в сфере розничной торговли и в спорте на 2009 год.
Как и в прошлом году, в 2009 году запрещается использование иностранных работников в сфере розничной торговли алкогольными напитками (включая пиво) и фармацевтическими товарами. Также не допускается использование иностранной рабочей силы в розничной торговле в палатках, на рынках и прочих местах вне магазинов.
При осуществлении деятельности в области спорта (код ОКВЭД 92.62) разрешенная численность иностранных работников составляет до 1/4 от общего числа используемых работников.
Указанная допустимая доля устанавливается в целях обеспечения приоритетного трудоустройства граждан РФ. Все хозяйствующие субъекты обязаны привести численность используемых иностранных работников в соответствие с установленными долями.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1052 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
С 1 января 2009 года вступил в силу ФЗ, в соответствии с которым ряд полномочий Правительства РФ передаются федеральным органам исполнительной власти. В связи этим расширяются полномочия этих государственных органов по принятию нормативных правовых актов.
В частности, Минобрнауки России будет утверждать типовые положения об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, положение о проведении аттестации научно-педагогических работников, положение о докторантах, об аспирантах и о соискателях. Минздравсоцразвития России сможет издавать акты, регулирующие вопросы обязательного пенсионного страхования, негосударственного пенсионного страхования, курортного дела, оказания медпомощи, осуществления медэкспертиз и освидельствований. Минфин России будет определять порядок ведения ЕГРЮЛ. Минрегион России сможет принимать акты, регулирующие правоотношения в сфере пользования жилыми помещениями и предоставления коммунальных услуг. Минэнерго России будет определять порядок и сроки проведения энергетических обследований организаций. Минкультуры России сможет утверждать порядок охраны и сохранения особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, а также акты в сфере библиотечного дела. Минкомсвязь России установит правила оказания услуг почтовой связи.
Росохранкультура уполномочена утвердить положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ; ФСФР - форму документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности инвестиционного фонда, а также типовой договор доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих. ФАС России сможет устанавливать максимальный объем древесины, подлежащей заготовке.
Кроме того, новые полномочия предоставлены Минсельхозу России, Минпромторгу России, Минэкономразвития России, Минприроды России, Минтрансу России, ФСТ России.
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1070 "О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий"
Закреплен порядок проведения негосударственной экспертизы в отношении проектной документации на объекты капитального строительства и (или) в отношении результатов инженерных изысканий для подготовки этой документации.
Негосударственную экспертизу проводят аккредитованные организации на основании договора, заключенного с застройщиком, заказчиком или иным уполномоченным лицом.
Определен перечень документов, представляемых для проведения экспертизы.
По результатам экспертизы составляется заключение о соответствии или несоответствии объекта экспертизы предъявляемым требованиям.
Установлены правила аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы. Аккредитацию проводит Минрегион России.
Чтобы получить аккредитацию, у организации должны быть работники с высшим профессиональным образованием и стажем работы в определенных областях. Аккредитованной организации выдается свидетельство на 5 лет.
Определены случаи, когда аккредитация приостанавливается, аннулируется.
За аккредитацию, в том числе за выдачу свидетельства, плата не взимается.
Архив