Горячие документы. Федеральные. 12 января 2009

Протоколами к межправительственному Соглашению России и Украины о свободной торговле установлены сроки поэтапной отмены тарифных изъятий из режима свободной торговли некоторыми видами товаров. При этом указанные сроки в отношении отдельных видов товаров могут корректироваться каждой из Сторон с учетом условий присоединения другой Стороны к Всемирной торговой организации.
Так, установлен новый срок отмены тарифных изъятий из режима свободной торговли с Украиной по сахару белому (код ТН ВЭД России 1701 99 100) - 1 января 2013 г. Ранее предусматривалось, что беспошлинная торговля белым сахаром между Россией и Украиной станет возможна с 1 января 2009 года. Продление действия пошлин связано со вступлением Украины в ВТО.
Минэкономразвития России совместно с Минпромторгом России и Минсельхозом России поручено анализировать ситуацию на российском рынке сахара и при необходимости внести до 1 ноября 2012 г. в Правительство РФ предложения об изменении срока отмены тарифных изъятий из режима свободной торговли с Украиной по белому сахару.
ФТС России предписано ежемесячно представлять в названные министерства данные по ввозу в Россию из Украины ряда товаров. В перечень таких товаров в том числе вошли: мясо, рыба, молоко, масло, сыры и творог, колбасы, кондитерские изделия, спирт, бумага, плитки облицовочные, волоконно-оптические кабели. Вышеназванные министерства уполномочены вносить в Правительство РФ предложения о мерах таможенно-тарифного регулирования ввоза из Украины товаров, вошедших в данный перечень.
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

В 2009 году продолжается эксперимент по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.
Ранее созданные (в 2006 году) для этих целей государственные юридические бюро по Республике Карелия, Чеченской Республике, по Волгоградской, Иркутской, Московской, Самарской, Свердловской, Магаданской, Томской и Ульяновской областям продолжают функционировать; они отнесены к ведению Минюста России.
Расходы юридических бюро финансируются за счет бюджетных средств в размере 69,6 млн. рублей.
Юридические бюро консультируют граждан по правовым вопросам, составляют заявления и жалобы, представляют интересы в суде.
Чтобы получить бесплатную юридическую помощь гражданин подает в бюро заявление и подтверждающие статус малоимущего (инвалида) документы. С ним заключается соглашение об оказании бесплатной юридической помощи (за исключением устных консультаций).
Бесплатную юридическую помощь могут оказывать адвокаты, с которыми юридическое бюро заключило соответствующий договор.
Работники юридического бюро должны иметь высшее юридическое образование, полученное в аккредитованном ВУЗе.
Работник юридического бюро не вправе оказывать юридическую помощь, если он рассматривал поставленный гражданином вопрос в качестве судьи, прокурора, специалиста, переводчика, следователя, арбитра, посредника, эксперта, дознавателя.
Работникам юридического бюро установлены следующие должностные оклады: начальник - 13 500 рублей; заместитель начальника - 12 000 рублей; главный специалист - 11 500 рублей; юрисконсульт - 9 000 рублей; бухгалтер - 7 500 рублей; документовед - 6 000 рублей. Помимо этого, им выплачиваются премии по результатам работы (3 должностных оклада), материальная помощь (2 должностных оклада); производятся иные выплаты.

Установлены Правила добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов, в том числе занесенных в Красную книгу РФ.
Добыча (вылов) допускается в целях сохранения водных биоресурсов, мониторинга состояния их популяций, их искусственного воспроизводства или акклиматизации, ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Для добычи (вылова) необходимо разрешение. В отношении видов, занесенных в Красную книгу РФ, разрешения выдаются Росприроднадзором, в отношении иных видов - Росрыболовством.
Орудия и способы добычи (вылова) должны обеспечивать избирательность действия, а при добыче (вылове) живых морских млекопитающих - снижать возможность нанесения травм, в том числе психических.
По факту каждой добычи (вылова) на месте составляется акт, который в 2-месячный срок с даты добычи (вылова) направляется в орган, выдавший разрешение.

Устанавливаются размеры сбора за пользование иностранными перевозчиками автодорог РФ.
За 1 год пребывания транспортного средства в РФ уплачивается 60 тыс. рублей, за 1 месяц - 5 тыс. рублей, за 1 неделю - 1 154 рубля, за 1 сутки - 385 рублей.
Сбор взимается с транспортных средств грузоподъемностью свыше 3,5 тонны, зарегистрированных на территории некоторых иностранных государств. В их числе: Австрия, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Кипр, Польша, Португалия, Эстония.
Сбор уплачивается в течение суток с момента въезда транспортного средства в РФ. За дополнительное пребывание транспортного средства в РФ нужно заплатить за сутки до окончания первоначально запланированного срока.
Оплаченный срок пребывания не зависит от количества пересечений госграницы РФ. Выпуск транспортных средств с территории РФ осуществляется по предъявлению квитанции об уплате сбора должностному лицу Ространснадзора.
О необходимости уплаты сбора представителю перевозчика (водителю автотранспортного средства) выдается уведомление. Помимо размеров сбора и порядка его уплаты, в уведомлении содержатся реквизиты банка или кредитной организации, по которым представитель перевозчика (водитель) должен уплатить сбор.
Ранее установленные размеры сбора и порядок его уплаты признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2009 года.

Принят к исполнению федеральный бюджет на 2009 г. и на плановый период 2010-2011 гг.
В 2009-2010 гг. продолжится предоставление субсидий организациям топливно-энергетического комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2007 - 2010 гг. на осуществление сезонных заготовок топлива на электростанциях, включая атомные, закачку газа в подземные хранилища, проведение мероприятий по ремонту энергооборудования, а также на обеспечение населения топливом.
Минфину России разрешено предоставлять в 2009 г. государственные гарантии в иностранной валюте для поддержки экспорта промышленной продукции. Максимальный размер одной такой гарантии не может превышать 50 млн. долл. США. Также российским экспортерам промышленной продукции планируется в 2009 - 2011 гг. возмещать из федерального бюджета часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2005 - 2011 гг. в российских кредитных организациях.
До 1 января 2010 г. отменяется бесплатное питание для сотрудников и военнослужащих, проходящих службу (военную службу) в воинских частях и органах, дислоцированных на территории Чеченской Республики, не входящих в состав специальных сил и сил Объединенной группировки, а также командированных в эти воинские части и органы. При этом выдача им продовольственного пайка сохранится.
Также до 1 января 2010 г. запрещено увеличивать утвержденные лимиты бюджетных обязательств на оплату труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели при оказании государственных услуг (за исключением расходов по уплате начислений на оплату труда). Прекращено действие лимитов бюджетных обязательств на заключение госконтрактов (иных договоров), ранее утвержденных на 2010 год. Указанные лимиты, доведенные в 2008 г., будут отозваны.
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Пребывающим в запасе гражданам воинское звание может быть присвоено, если гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации. При этом для воинской должности, на которую он может быть назначен, штатом военного времени должно быть предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем звание, присваиваемое гражданину.
Воинское звание присваивается после прохождения гражданином военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке. Установлены сроки пребывания в воинских званиях для граждан, находящихся в запасе, которые аналогичны срокам, предусмотренным для прохождения военной службы (кроме сроков нахождения в звании майора (капитана 3 ранга) и подполковника (капитана 2 ранга)).
Первое воинское звание офицера может быть присвоено Министром обороны РФ в аттестационном порядке гражданам, имеющим высшее либо среднее профобразование и опыт работы по специальности, родственной военно-учетной. Очередное воинское звание до старшего лейтенанта включительно присваивается при положительной аттестации. Для получения очередного воинского звания от капитана (капитан-лейтенанта) до полковника (капитана 1 ранга) включительно необходимо пройти военные сборы по должности, соответствующей очередному воинскому званию, и сдать соответствующие зачеты. Указанное звание может быть присвоено и в аттестационном порядке при наличии опыта работы по специальности, родственной военно-учетной (военной службы на соответствующих офицерских должностях).
Снято ограничение на количество случаев присвоения очередных воинских званий (ранее - не более 2 раз за время пребывания в запасе). Указ вступает в силу со дня его подписания.

Уточнен порядок оформления приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно поправкам граждане РФ и постоянно проживающие в РФ иностранные граждане могут оформить приглашение в территориальном органе ФМС России не только по месту своего жительства, но и по месту пребывания.