Горячие документы. Федеральные. 12 декабря 2008

Повышены ставки ввозных таможенных пошлин на ввозимые физическими лицами подержанные автомобили для личного пользования.
Изменения обусловлены принятием постановления Правительства РФ от 5 декабря 2008 года N 903, в соответствии с которым увеличены ставки импортных пошлин в отношении подержанных легковых и грузовых автомобилей, тракторов, автобусов. Возраст легковых машин, автобусов, самосвалов, тракторов, которые попадают в эту категорию, снижен с 7 до до 5 лет.
Так, за иномарку-малолитражку, с момента выпуска которой прошло 3 года, но не прошло 5 лет придется заплатить 1,5 евро за 1 куб. см. объема двигателя (ранее - 0,85 евро). Если же "возраст" малолитражки превышает 5 лет, размер пошлины уже составит 3 евро за 1 куб. см. объема двигателя.
За самую мощную иномарку, т.е. с объемом двигателя более 3 тыс. куб. см., нужно будет заплатить 3,6 евро (если ей больше 3, но меньше 5 лет) или 5,7 евро за 1 куб. см. объема двигателя (если ей больше 5 лет).
Больше нужно будет платить и за ввоз иномарок, объем двигателей которых колеблется в пределах от 1 до 3 тыс. куб. см.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Определен порядок совершения отдельных таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, а также товаров, содержащих драгоценные камни и (или) драгоценные металлы, помещаемых под специальный таможенный режим перемещения российских товаров между таможенными органами РФ через территорию иностранного государства.
Этот порядок применяется в отношении товаров, имеющих для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории РФ.
Декларирование указанных товаров производится с подачей таможенной декларации, в качестве которой принимаются транспортные (перевозочные), коммерческие, таможенные и (или) иные документы, содержащие сведения о таких товарах. Декларант должен представить сведения о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) и перевозчика либо экспедитора товаров; о транспорте, на котором перевозятся товары; о видах или наименованиях товаров, их количестве и стоимости; о статусе товаров для таможенных целей; о пункте назначения товаров и о планируемом сроке их перевозки.
Товары и документы на них идентифицируются в таможенном органе, в который подана декларация. Должностное лицо выбирает средство идентификации с учетом вида транспорта и условий перевозки товаров.
При помещении товаров под специальный таможенный режим таможенные органы устанавливают срок ввоза товаров в РФ из расчета 2000 километров за один месяц в случае, если перевозка осуществляется автомобильным, железнодорожным, морским транспортом. Если товары перевозятся воздушным транспортом без посадки на территории иностранных государств, этот срок не может превышать три дня со дня помещения товаров под специальный таможенный режим.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования. Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 декабря 2008 г. Регистрационный N 12801.

Пересмотрены квоты на импорт в РФ свинины и мяса птицы в 2009 году. Так, квота на ввоз свинины увеличена на 29,7 тыс. тонн. Рост квоты обусловлен объединением квот на свинину и на тримминг (части туш для глубокой переработки). Почти вдвое больше свинины будет ввезено из США: для них квота увеличена с 50,7 тыс. тонн до 100 тыс. тонн. Для Европейского союза и Парагвая сохранены прежние объемы квот, для других государств они уменьшились со 197,1 тыс. тонн до 177,5 тыс. тонн.
Квота на ввоз в 2009 году мяса птицы сокращена на 300 тыс. тонн. Уменьшение коснулось всех стран - поставщиков мяса птицы.
Регламентирован порядок распределения квот и выдачи в 2009 году лицензий на ввоз в РФ говядины, свинины и птицы. Установленный на 2009 год объем ввоза указанных товаров распределяется между импортерами пропорционально средним объемам говядины, свинины и птицы, ввезенным ими в РФ в 2005-2007 годах (за исключением мясной продукции, происходящей и ввезенной из государств СНГ). Импортерам, ввозившим мясную продукцию лишь в 2008 году, выделяется квота в значительно меньшем размере, которая распределяется между ними пропорционально объемам мясной продукции, ввезенным ими в 2008 году (за исключением продукции, происходящей и ввезенной из государств СНГ).
Увеличены ставки таможенных пошлин на ввоз в 2009 году в РФ свинины и мяса птицы сверх установленных квот. Так, ставки пошлин на ввоз свинины составят 75% от таможенной стоимости, но не менее 1,5 евро за 1 кг (в настоящее время 60% от таможенной стоимости, но не менее 1 евро за 1 кг), мяса птицы - 80% от таможенной стоимости, но не менее 0,7 евро за 1 кг (в настоящее время 60% от таможенной стоимости, но не менее 0,48 евро за 1 кг). Ставки пошлин на ввоз сверх квот говядины в 2009 году останутся на прежнем уровне - 30% от таможенной стоимости, но не менее 0,3 евро за 1 кг.
Ставки пошлин на мясную продукцию, ввозимую в РФ в 2009 году в пределах установленных квот, не могут превышать вышеуказанные размеры.
Постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

В целях стимулирования рынка жилищного строительства из федерального бюджета в 2008 году выделяется 32,6 млрд. рублей на приобретение квартир в многоквартирных домах для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы.
Квартиры для военнослужащих будут приобретаться Минобороны России, для лиц, уволенных с военной службы, - Минрегионом России. Приобретенные квартиры будут предоставлены военнослужащим контрактной службы и проживающим вместе с ними членам их семей, а также уволенным с военной службы гражданам и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы либо принятых на учет в муниципальных образованиях до 1 января 2005 года. Таким способом планируется обеспечить жильем 7,5 тыс. семей военнослужащих.
Регламентирован порядок приобретения квартир для указанных категорий граждан. Квартиры будут приобретаться путем проведения запроса котировок у застройщиков. На дом, в котором покупаются квартиры, должно быть получено разрешение на ввод в эксплуатацию. Квартиры должны быть пригодными для постоянного проживания, не иметь обременений, соответствовать установленным требованиям по площади.
Стимулирование рынка жилищного строительства в 2008-2009 годах будет осуществляться также путем поддержки Фондом содействия реформированию ЖКХ региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилья.
Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Установлен порядок заключения и вступления в силу соглашений между федеральными и региональными органами исполнительной власти о передаче ими друг другу части своих полномочий.
Проект соглашения готовит федеральный или региональный орган, являющийся стороной соглашения. Срок согласования проекта соглашения другой стороной составляет 2 недели, но он может быть продлен на 1 месяц. Если проект не будет согласован в срок, сторона-инициатор заключения соглашения может обратиться в Правительственную комиссию по проведению административной реформы для рассмотрения разногласий.
Соглашение утверждается распоряжением Правительства РФ. Проект распоряжения вносится в Правительство РФ федеральным органом исполнительной власти, являющимся стороной соглашения, в недельный срок с даты его подписания. Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу соответствующего распоряжения Правительства РФ. Копия соглашения направляется в Минрегион России.
Приведены особенности заключения и вступления в силу соглашений о передаче полномочий в части проектирования, строительства, реконструкции и ремонта объектов капитального строительства, находящихся в федеральной собственности. Так, соглашение в данной сфере вступает в силу с определенного в нем момента. Если проект указанного соглашения не был согласован сторонами в срок, процедура его заключения прекращается. Если одной из сторон такого соглашения является федеральная служба (агентство), находящаяся в ведении министерства, то соглашение утверждается этим министерством.

Для формирования рынка доступного жилья создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. Фонду передаются земельные участки, находящиеся в федеральной собственности. Предложения об использовании таких земельных участков подготавливаются Фондом на основании перечня земельных участков, направляемого органами власти субъектов РФ.
Установлено, что форма перечня земельных участков и состав прилагаемых к нему документов утверждаются Минэкономразвития России.
Кроме того, Министерство устанавливает содержание и форму отчетности о реализации переданных субъектам РФ полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности.

Согласно разъяснениям, к уголовной ответственности за нарушение ПДД, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо смерть, могут быть привлечены не только водитель, имеющий соответствующие водительские права, но и любое другое лицо, достигшее 16-летнего возраста и управляющее транспортом, в т.ч. и лицо, обучающее вождению на учебном транспорте с двойным управлением. Факт изъятия ранее водительских прав либо лишения права управления транспортом значения не имеет.
Отмечается, что в случае наступления таких последствий не только из-за нарушения ПДД водителем, но и самим потерпевшим, такое обстоятельство может учитываться судом как смягчающее наказание. Исключение составляют случаи, когда водитель не выполнил свои обязанности по обеспечению безопасности пассажиров.
Совершение такого преступления водителем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения Пленум рекомендует учитывать как "обстоятельство, отрицательно характеризующее личность этого лица и повышающее степень общественной опасности им содеянного".
При лишении права управления транспортом суды должны направлять такую информацию в соответствующее управление ГИБДД в субъекте РФ.
В силу разъяснений, суд может и не прекратить уголовное дело за примирением сторон, поскольку это право, но не обязанность суда.
Также даны разъяснения, касающиеся таких преступлений, как недоброкачественный ремонт транспорта и выпуск его в эксплуатацию с техническими неисправностями, а также неправомерное завладение автомобилем или иным транспортом без цели хищения.