Горячие документы. Федеральные. 12 августа 2008

Правительство РФ ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников (в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам) с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы. На 2008 год потребность в привлечении в РФ иностранных работников равна 1 828 245 человек.
Кроме того, Правительство РФ уполномочено устанавливать квоты на выдачу иностранцам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, а также квоты на выдачу им разрешений на работу.
На 2008 год определен перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных работников - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которые квоты не распространяются. В частности, квоты не применяются к следующим профессиям: генеральный директор акционерного общества (объединения, предприятия), директор завода (фабрики, комбината, фирмы, представительства), инженер по защите информации (по автоматизированным системам управления производством), инженер-микробиолог, биофизик и т.п.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 августа 2008 г. Регистрационный N 12071.

Регламентировано исполнение ФТС России государственной функции по выдаче квалификационных аттестатов специалистам по таможенному оформлению.
При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры: формирование экзаменационных комиссий; допуск претендентов к аттестации; прием квалификационного экзамена на соответствие претендента квалификационным требованиям, предъявляемым к специалисту (аттестация); выдача квалификационного аттестата специалиста; выдача дубликата аттестата; контроль за выполнением специалистом обязанности прохождения обучения по программам повышения квалификации.
Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена одновременно во всех региональных таможенных управлениях не реже двух раз в году. Для допуска к аттестации претендент не позднее чем за 30 календарных дней до объявленной даты проведения экзамена должен подать в региональное таможенное управление заявление о допуске к аттестации и другие документы. К сдаче экзамена допускаются все лица, отвечающие квалификационным требованиям, независимо от их специальной подготовки. По результатам аттестации в день сдачи экзамена претенденту бесплатно выдается квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению. Основанием для отказа в выдаче аттестата является получение претендентом неудовлетворительной оценки. Претендент вправе в день сдачи экзамена подать жалобу на имя председателя экзаменационной комиссии с изложением мотивов несогласия с результатами аттестации.
Приказ ГТК России, которым ранее был утвержден порядок аттестации специалистов по таможенному оформлению, признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2008 г. Регистрационный N 12087.

В случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений зависит от страны происхождения товаров, таможенными органами производится определение страны происхождения товаров. В целях сокращения времени проведения таможенных процедур по запросу декларанта или иного заинтересованного лица до представления в таможенный орган товара для таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы могут принять предварительное решение об определении страны происхождения товаров. Регламентирована процедура принятия такого решения.
Предварительные решения принимает Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России. Предварительное решение принимается на основании информации о товаре, однозначно свидетельствующей, что товар полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в конкретной стране.
Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов РФ и действует в течение 5 лет со дня его принятия, если оно не изменено, не отозвано или его действие не прекращено. Плата за принятие предварительного решения ФТС России не взимается.
Регламентирован порядок представления запроса о принятии предварительного решения. Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня регистрации запроса в Управлении. Предварительное решение оформляется на специальном бланке в двух экземплярах и выдается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию.
Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если предварительное решение принято на основе подложных документов, представленных заявителем. ФТС России может отозвать предварительное решение, если международными договорами РФ или актами законодательства РФ, имеющими отношение к вопросам определения страны происхождения товаров, устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров.
Предварительное решение может быть изменено в случае принятия ФТС России обязательного для исполнения таможенными органами решения о стране происхождения отдельных товаров, а также при выявлении ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2008 г. Регистрационный N 12089.

Урегулирован Порядок идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) в промышленно-производственные, технико-внедренческие и портовые особые экономические зоны (ОЭЗ).
Идентификация может проводиться по решению уполномоченного таможенного органа, а также по письменному заявлению заинтересованного лица и с согласия уполномоченного таможенного органа.
Решение об идентификации принимается таможенным органом при таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны (СТЗ) и при выдаче разрешения на ввоз товаров в ОЭЗ (если товары не помещаются под какой-либо таможенный режим).
Идентификация по заявлению заинтересованного лица может осуществляться в отношении: ввозимых (ввезенных) товаров, которые имеют статус находящихся в свободном обращении на территории РФ, а также товаров, изготовленных в ОЭЗ только из товаров, находящихся в свободном обращении, в целях их вывоза из ОЭЗ и подтверждения статуса этих товаров; товаров, помещаемых (помещенных) под таможенный режим СТЗ, для их идентификации в товарах, изготовленных в ОЭЗ из этих товаров.
После регистрации заявления таможенный орган должен выдать заключение о приемлемости способа идентификации, заявляемого заинтересованным лицом, либо о возможности идентификации.
Порядок не применяется при ввозе и вывозе товаров и транспортных средств в (из) ОЭЗ, созданных в Калининградской и Магаданской областях.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2008 г. Регистрационный N 12086.

Реализация товаров (выполнение работ, оказание услуг) для официального пользования дипломатическими и приравненными к ним представительствами иностранных государств или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, в том числе проживающих вместе с ними членов их семей, облагается налогом на добавленную стоимость (НДС) по ставке 0 % на основе принципа взаимности. При этом соответствующее государство должно быть включено в перечень, определенный МИД России совместно с Минфином России.
В перечень государств, в отношении которых нулевая ставка НДС применяется без ограничений, дополнительно включены Сирийская Арабская Республика (ранее нулевая ставка НДС в отношении данного государства применялась с ограничениями) и Палестина. К государствам, в отношении которых нулевая ставка НДС применяется с ограничениями, относится также Бурунди.
Помимо этого, с отдельных товаров некоторых государств сняты ранее установленные ограничения по применению нулевой ставки НДС при их реализации. Так, нулевая ставка НДС без ограничений применяется теперь при реализации всех поименованных в перечне товаров (за исключением прочих видов работ и услуг) для официальных нужд представительств Бангладеша, Бенина, услуг по предоставлению помещений в аренду и наем, коммунальных услуг и услуг связи для представительства Бельгии и др.
Приказ вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2008 г. Регистрационный N 12090.

Схемы территориального планирования РФ являются документами территориального планирования РФ и включают цели, задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию, а также соответствующие карты (схемы). Проект схемы территориального планирования РФ готовится на основании результатов инженерных изысканий в составе и объеме, необходимых для определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения.
В связи с этим определены состав и объем инженерных изысканий, необходимые для этих целей.
При подготовке проектов схем территориального планирования РФ могут выполняться следующие виды инженерных изысканий: инженерно-геодезические; инженерно-геологические; инженерно-гидрометеорологические; инженерно-экологические.
Установлены виды работ, которые могут выполняться в составе каждого из указанных инженерных изысканий, а также требования к объему этих работ.
Объем работ и исследований при выполнении инженерных изысканий определяется заказчиком по результатам анализа материалов ранее выполненных инженерных изысканий и отражается в техническом задании и программе инженерных изысканий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2008 г. Регистрационный N 12083.