Горячие документы. Федеральные. 24 июня 2008

Определены основные цели и задачи бюджетной политики на 2009-2011 гг. и дальнейшую перспективу.
Одним из приоритетов является замедление роста цен. Для этого Правительство РФ совместно с Банком России должны будут принять исчерпывающие меры по обеспечению снижения инфляции.
Планируется продолжить курс на снижение налогового бремени. Так, от обложения НДС предлагается дополнительно освободить некоторые виды услуг в области социального обслуживания и культуры. Не менее чем в два раза должен быть увеличен предельный размер дохода, до достижения которого налогоплательщик имеет право на применение стандартного налогового вычета по НДФЛ. Необходима либерализация амортизационной политики, в том числе путем расширения возможностей для ускорения амортизации технологического оборудования и введения дополнительных мер стимулирования НИОКР. В целях стабилизации добычи нефти предусматривается повышение размера необлагаемого минимума при расчете НДПИ. Также планируется принять главу Налогового кодекса РФ, регулирующую взимание налога на жилую недвижимость граждан. Указанный налог должен будет исчисляться исходя из рыночной цены объекта недвижимости, но при этом сохранится такая система вычетов, которая не позволит увеличить налоговое бремя малообеспеченных граждан.
Что касается бюджетных расходов, то приоритетными направлениями здесь должны стать сферы здравоохранения, образования, научных исследований и опытно-конструкторских разработок, модернизация транспортной инфраструктуры. Так, планируется разработка новых федеральных целевых программ: Развитие транспортной системы РФ в 2010-2015 гг.; Модернизация Единой системы организации воздушного движения в РФ (2009-2015 гг.); Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009-2013 гг.; Развитие футбола в РФ на 2008-2015 гг.; Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009-2013 гг. и др.
В 2009 г. средний размер социальной пенсии должен достигнуть величины прожиточного минимума пенсионера, а средний размер трудовой пенсии по старости - превысить прожиточный минимум пенсионера более чем в 1,3 раза. К концу 2012 г. предполагается полностью сформировать фонд служебного жилья для военнослужащих.

Даны разъяснения по вопросу отнесения процентов по долговым обязательствам к расходам в целях налогообложения прибыли.
Согласно Налоговому кодексу РФ расходом признаются проценты по долговым обязательствам любого вида вне зависимости от характера предоставленного кредита или займа (текущего и (или) инвестиционного). При этом проценты признаются расходами при условии, что размер начисленных налогоплательщиком процентов существенно не отклоняется от среднего уровня процентов, взимаемых по долговым обязательствам, выданным в том же квартале на сопоставимых условиях. Существенным отклонением считается отклонение более чем на 20 процентов.
Под долговыми обязательствами, выданными на сопоставимых условиях, понимаются долговые обязательства, отвечающие одновременно следующим критериям: выданы в той же валюте; выданы на те же сроки; выданы в сопоставимых объемах; выданы под аналогичные обеспечения. Каких-либо иных критериев НК РФ не предусмотрено. Изменение хотя бы одного из критериев сопоставимости ведет к признанию долговых обязательств для целей налогообложения прибыли несопоставимыми.
Порядок определения сопоставимости по названным критериям определяется в учетной политике организации, заявленной до начала соответствующего налогового периода, исходя из принципа существенности и обычаев делового оборота.
При отсутствии долговых обязательств перед российскими организациями, выданных в том же квартале на сопоставимых условиях, а также по выбору налогоплательщика предельная величина процентов, признаваемых расходом, принимается равной ставке рефинансирования Банка России, увеличенной в 1,1 раза - при оформлении долгового обязательства в рублях и равной 15 процентам - по долговым обязательствам в иностранной валюте.

Если работник российской организации работает за границей, получаемое им вознаграждение, в том числе и выплачиваемое российской организацией - работодателем, относится к доходам от источников за пределами РФ. Если по итогам налогового периода такой работник сохраняет статус налогового резидента РФ, он обязан самостоятельно исчислить и уплатить НДФЛ по ставке 13%. Если по итогам налогового периода такой работник приобретает статус налогового нерезидента РФ, НДФЛ в России по этим доходам он не платит.

Для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, размеры суточных в иностранной валюте при заграничных командировках определяются на основании постановления Правительства РФ от 26.12.2005 г. N 812. Остальные организации устанавливают размер суточных для таких командировок самостоятельно.
Следует учитывать, что НК РФ не закрепляет размер суточных, которые могут устанавливаться организациями, а определяет сумму суточных (2 500 руб. за каждый день), которая не облагается НДФЛ.