Горячие документы. Федеральные. 7 апреля 2008

Утвержден отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2006 год.
Доходы бюджета Фонда в 2006 году составили 1 637 580,0 млн. рублей, что на 4,5% превысило запланированные показатели. Расходы бюджета Фонда в 2006 году составили 1 537 257,1 млн. рублей (на 3,2% больше запланированного). Профицит бюджета Фонда в отчетном году составил 100 322,9 млн. рублей.
Увеличение доходов бюджета Фонда было обусловлено ростом фонда оплаты труда по сравнению с принятыми показателями при утверждении бюджета Фонда. Превышение фактических расходов над плановыми показателями вызвано прежде всего индексацией с 1 апреля 2006 года базовой части трудовой пенсии и ЕДВ на 8,5% вместо 6%, предусмотренных при принятии бюджета Фонда, и внеплановой индексацией страховой части трудовой пенсии с 1 августа 2006 года на 6,2%. В результате проведенных мер средний размер пенсий увеличился на 12,4%, что превысило уровень инфляции в 2006 году (9%).

Изменения, вносимые в Правила ОСАГО, обусловлены недавними поправками в ФЗ об ОСАГО.
Так, отменено положение, ограничивавшее размер возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью нескольких потерпевших, 240 тысячами рублей. Оставлено лишь ограничение на сумму возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью одного потерпевшего, - не более 160 тысяч рублей.
Кроме того, в целях упрощения процедуры получения потерпевшим страховой выплаты закреплено право потерпевшего обращаться с требованием о страховой выплате непосредственно к своему страховщику, а не к страховщику виновника ДТП (т.н. прямое возмещение убытков). Такое право предоставляется потерпевшему лишь в случаях, когда вред причинен имуществу.
Регламентирована процедура оформления документов о ДТП без участия сотрудников милиции. Это допускается при одновременном соблюдении следующих условий: ДТП произошло с участием 2 транспортных средств, вред причинен только имуществу, между участниками ДТП нет разногласий по обстоятельствам причинения вреда, размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему, не превышает 25 тыс. рублей. В этом случае водителями транспортных средств заполняется бланк извещения о ДТП, выдаваемый им страховщиками. При этом оба водители обязаны удостоверить своими подписями обстоятельства причинения вреда, схему ДТП, характер и перечень видимых повреждений.
Помимо этого, уточнен порядок определения страховых тарифов и размера страхового возмещения. Срок осуществления страховых выплат продлен до 30 дней. За несвоевременное осуществление страховой выплаты страховщик должен заплатить потерпевшему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 1/75 ставки рефинансирования ЦБР от страховой суммы.
В целях сокращения периода страхования предусматривается возможность для физических лиц заключать договор страхования с условием ограниченного использования транспортного средства в течение трех и более месяцев в году (вместо шести и более месяцев в году). Отменено автоматическое продление договора страхования. Инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсация страховой премии будет предоставляться при условии использования транспортного средства самим инвалидом и наряду с ним не более чем двумя водителями.
Установлена новая форма заявления о заключении договора ОСАГО.
Изменения, касаемые порядка продления договора ОСАГО, вступают в силу с 1 июля 2008 г., положения, регламентирующие процедуру оформления документов о ДТП без участия сотрудников милиции, а также порядок осуществления страховой выплаты на основании таких документов - с 1 декабря 2008 г., положения, связанные с вхождением российских страховщиков в международную систему ОСАГО, - с 1 января 2009 г.

Утвержден отчет об исполнении бюджета ФФОМС за 2006 г. по доходам в сумме 125 523 999,5 тыс. руб., по расходам в сумме 119 406 553 тыс. руб. с профицитом в сумме 6 117 446,5 тыс. руб.
На обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами в 2006 г. в территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ОМС) из федерального бюджета направлено 40 420 508,1 тыс. руб.
Приведены данные об источниках внутреннего финансирования дефицита бюджета ФФОМС за 2006 г., о доходах бюджета ФФОМС за 2006 г., о структуре расходов бюджета ФФОМС и о распределении дотаций и субсидий из ФФОМС, направленных в территориальные фонды ОМС на выполнение территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС в 2006 г.

Утвержден отчет об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2006 год.
Доходы бюджета Фонда в 2006 году составили 218,9 млрд. рублей, что на 5,7% превысило планируемые показатели. Расходы бюджета Фонда в 2006 году составили 208,1 млрд. рублей (на 2,3% менее запланированных показателей). Профицит бюджета Фонда в отчетном году составил более 10 млрд. рублей.
Рост доходов бюджета Фонда в 2006 году обусловлен фактическим увеличением налоговых поступлений от налогоплательщиков, уплачивающих ЕСН или пользующихся специальными налоговыми режимами, и увеличением трансферта из федерального бюджета на реализацию национального проекта "Здоровье".
В 2006 году средства бюджета Фонда были направлены на следующие цели: выплата пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации; обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации; оплата санаторно-курортного лечения льготных категорий граждан; оплата диспансеризации работающих граждан и оказания им первичной медико-санитарной помощи, а также оплата медицинской помощи женщинам в период беременности и родов; выплата пособий по временной нетрудоспособности и пособий, связанных с рождением детей; оздоровление детей.

Основные изменения связаны с тем, что ФМС России была выведена из структуры МВД России и ей были переданы функции МВД России в области миграционного учета граждан.
С учетом этого в актах Правительства РФ, регулирующих порядок миграционного учета, закреплены следующие полномочия ФМС России и ее территориальных органов: регистрация и снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ; заключение с иностранными государствами межправительственных соглашений по визовым вопросам; выдача свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем; установление образцов печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимых для оформления паспорта гражданина РФ, а также дополнительных защитных средств, утверждение формы временного удостоверения личности и ряда других документов в области миграционного учета; принятие решения о предоставлении временного убежища на территории РФ; прием заявлений о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ; проставление отметки о запрещении въезда в РФ в документах иностранных граждан и лиц без гражданства; другие полномочия и др.
ФМС России включена в перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.
В новой редакции изложен перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.

Ведение ЕГРН осуществляется не только с применением средств вычислительной техники, но и с применением иных информационных технологий.
Основным требованием для представляемых сведений является их подлинность, защищенность от несанкционированного доступа и искажений. Внесенными изменениями уточняется, что в этом случае подлинность сведений подтверждается, а отправляющее их лицо идентифицируется электронной цифровой подписью. Скорректированы полномочия ФНС России при организации ведения ЕГРН.

Урегулирован порядок возвращения ФРГ шести витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе) в городе Франкфурте-на-Одере, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на хранении в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина.
Данные витражи относятся к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное и научное значение.
В 2002 году Россия уже передала ФРГ 111 витражей из церкви Святой Марии, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Государственном Эрмитаже.
Передача Германии шести витражей из церкви Святой Марии (Мариенкирхе), хранящихся в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина, завершает процедуру передачи всей коллекции, оказывая позитивное влияние на климат российско-германских отношений.

Из Уголовно-исполнительного кодекса РФ исключается норма, согласно которой международные договоры РФ, относящиеся к исполнению наказаний и обращению с осужденными, учитываются в соответствии с экономическими и социальными возможностями.
Отмена данного положения обусловлена его несоответствием требованию Конституции, в соответствии с которым общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

Общее число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в Республике Тыва увеличено с 14 до 16 единиц.

В результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа в составе РФ с 1 июля 2007 г. образован новый субъект РФ - Камчатский край. При этом не позднее 31 декабря 2008 г. Арбитражный суд Камчатской области должен быть упразднен с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию вновь создаваемого Арбитражного суда Камчатского края.
В связи с этим создается Арбитражный суд Камчатского края, а Арбитражный суд Камчатской области упраздняется с передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Арбитражного суда Камчатского края.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу со дня назначения на должности не менее половины судей от установленной численности судей Арбитражного суда Камчатского края.