Горячие документы. Федеральные. 19 февраля 2008

Налогоплательщики - организации, индивидуальные предприниматели обязаны, в частности, письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя следующие сведения: об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов); обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях; обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ; о реорганизации или ликвидации организации. Нотариусы, занимающиеся частной практикой, и адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту своего жительства об открытии (о закрытии) счетов, предназначенных для осуществления ими профессиональной деятельности.
На основании этого утверждаются новые формы сообщений налогоплательщиками вышеуказанных сведений. Данные формы могут быть заполнены как самими налогоплательщиками, так и их законными представителями. В этом случае к сообщению должна быть приложена копия документа, подтверждающего полномочия представителя.
В случае открытия (закрытии) лицевого счета в органе Федерального казначейства (ином органе, осуществившем открытие (закрытие) лицевого счета) нотариусами, занимающимися частной практикой, и адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, данные сведения указываются в соответствующей форме.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2008 г. Регистрационный N 11078

Оспаривалась конституционность отдельных положений ФЗ от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, которыми внесены изменения в Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан.
Согласно указанным изменениям, утратила силу (с 1 января 2005 г.) норма, закреплявшая право врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием государственной и муниципальной систем здравоохранения, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа, на бесплатное предоставление квартир с отоплением и освещением. Кроме того, полномочия по установлению мер соцподдержки медицинских работников федеральных специализированных организаций здравоохранения отнесено к компетенции Правительства РФ.
По мнению заявителя, указание в оспариваемых нормах только на специализированные федеральные организации здравоохранения фактически лишает социальной поддержки медицинских работников иных государственных организаций здравоохранения.
КС РФ, отказывая в удовлетворении жалобы, тем не менее, указал следующее.
Оспариваемыми положениями федеральный законодатель передал Правительству РФ полномочие по принятию нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления с 1 января 2005 г. мер соцподдержки медицинских работников только в той части государственной системы здравоохранения, к которой в настоящее время отнесены федеральные специализированные организации здравоохранения (их перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. N 872). Между тем, военные госпитали Минобороны России таковыми не являются, в связи с чем их медицинские работники, в отличие от аналогичной категории работников иных организаций здравоохранения, оказались лишенными возможности приобрести право на устанавливаемые меры социальной поддержки, а те из них, кто до 1 января 2005 г. пользовался жилищно-коммунальными льготами, фактически утратили на них право. Как отметил КС РФ, такое правовое регулирование вступает в противоречие с предписаниями самого ФЗ N 122-ФЗ. Правовое регулирование, установленное оспариваемыми положениями, не предполагает, что РФ вправе произвольно отказаться от предоставления медработникам военных госпиталей Минобороны России, работающим и проживающим в сельской местности, жилищно-коммунальных льгот, которыми они пользовались ранее.
Как указал КС РФ, в целях недопущения ущемления социальных прав указанной категории медицинских работников федеральному законодателю надлежит урегулировать порядок предоставления им мер социальной поддержки, а до его установления на РФ лежит обязанность по сохранению жилищно-коммунальных льгот для тех из них, кто пользовался этими льготами до указанной даты.