Горячие документы. Федеральные. 24 июня 2006

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

24 июня 2006

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 9 июня 2006 г. N 1382-Пр/06 "О внесении изменений в приказ от 28 апреля 2006 г. N 1014-Пр/06"

     С 1 июля 2006 года зарегистрированы предельные отпускные цены производителей на торговые наименования лекарственных средств, отпускаемые при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение социальной помощи в виде набора социальных услуг.

     С целью бесперебойного обеспечения лекарствами указанной категории граждан список дополнен частью лекарственных препаратов иностранного производства взамен исключенных из Перечня отдельных лекарственных препаратов российского и иностранного производства.
Постановление Правительства РФ от 13 июня 2006 г. N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа"

     Приводятся минимально допустимые нормы потребления газа населением при отсутствии приборов учета по субъектам РФ. Данные нормы включают нормы потребления газа, используемого для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовых приборов (куб.м/чел.), а также среднегодовые нормы потребления газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками (куб.м/кв.м).
Приказ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 7 декабря 2005 г. N 266 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"

     Акты Росфиннадзора, признанные Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, подлежат опубликованию в журнале "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет" и вступают в силу со дня их подписания (утверждения), если этими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июня 2006 г. Регистрационный N 7926.
Федеральный закон от 15 июня 2006 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О ведомственной охране"

     Внесенными изменениями действие Федерального закона "О ведомственной охране" распространено на подведомственные МВД военизированные и сторожевые подразделения, в частности, ФГУП "Охрана", подведомственное МВД России.

     Данный закон придает правовой статус работников военизированных и сторожевых подразделений сотрудникам ФГУП "Охрана", предоставляя им право на использование оружия, что позволит этим подразделениям полноценно выполнять свои обязанности по охране объектов, а также имущества физических и юридических лиц.
Постановление Правительства РФ от 19 июня 2006 г. N 380 "Об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

     Утверждено Положение об учете объемов производства и оборота (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии с указанным Положением учет объема производства осуществляется в организациях, производящих этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую пищевую продукцию, а также спиртосодержащую непищевую продукцию с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, с применением технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота указанной продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему (ЕГАИС). Учет объема оборота производится в организациях, осуществляющих оборот (за исключением розничной продажи) указанной продукции, с применением вышеназванных технических средств. Положением определяются основные показатели учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок их измерения и фиксации.

     Также установлено, что достоверность учета объема производства (оборота) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции определяется с учетом потерь, возникающих при производстве (обороте) данной продукции в пределах норм естественной убыли.
Информационное письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 16 мая 2006 г. N 06-ОВ-02/7220 "О порядке применения требований Правил осуществления брокерской деятельности при совершении на рынке ценных бумаг сделок с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, переданных брокером в заем клиенту (маржинальных сделок), утвержденных приказом ФСФР России от 07.03.2006 N 06-24/пз-н"

     При осуществлении брокерской деятельности при совершении на рынке ценных бумаг сделок с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, переданных брокером в заем клиенту (маржинальные сделки), при определении достаточности суммы денежных средств, учитываемой по счету внутреннего учета расчетов с клиентом по денежным средствам, либо количества ценных бумаг, учитываемого по счету внутреннего учета расчетов с клиентом по ценным бумагам, фьючерсным контрактам и опционам, необходимых для заключения сделки, учитываются права требования и обязательства по уплате денежных средств и поставке ценных бумаг по ранее заключенным, но не исполненным сделкам, исполнение обязательств по которым должно быть завершено не позднее окончания рабочего дня, в который была заключена сделка.

     При ведении раздельного учета совершаемых брокером маржинальных и необеспеченных сделок в отношении каждого клиента ведение учета по маржинальным сделкам отдельно от учета по необеспеченным сделкам не требуется.

     Брокерам, совершающим маржинальные и необеспеченные сделки, но не являющимся участниками торгов, рекомендуется предусмотреть механизм передачи отчета организатору торговли.
Письмо Федеральной службы по финансовым рынкам от 15 июня 2006 г. N 06-ОВ-02-3/8946 "О порядке списания со счетов депо ценных бумаг ликвидированных эмитентов"

     Разъяснен порядок списания профессиональными участниками рынка ценных бумаг, осуществляющими депозитарную деятельность, со счетов депо ценных бумаг ликвидированных эмитентов.

     Депозитарий вправе проводить операцию списания со счетов депо ценных бумаг ликвидированного эмитента в порядке, определенном условиями осуществления депозитарной деятельности, после подтверждения органом исполнительной власти, осуществляющим ведение единого государственного реестра юридических лиц, информации о ликвидации юридического лица - эмитента.
Письмо ЦБР от 6 июня 2006 г. N 79-Т "О мерах по реализации статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

     В связи с переводом кассового исполнения бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в органы Федерального казначейства финансовые органы, исполняющие указанные бюджеты, закрывают счета, открытые ранее в учреждениях Банка России или кредитных организациях, кроме счетов, открытых финансовым органам для выдачи наличных денежных средств бюджетополучателям. В этом случае необходимо проводить работу по внесению изменений в ранее заключенные договоры банковского счета с финансовыми органами, имея в виду, что с указанных счетов финансовых органов могут осуществляться только операции по выдаче наличных денежных средств.
СПРАВКА О ПИСЬМЕ МОСКОВСКОГО ГТУ ЦБР ОТ 16.02.2005 N 09-15-4-11/10830

     Учет средств жилищных субсидий, предоставленных гражданам из федерального бюджета в рамках реализации указанной в названии подпрограммы осуществляется кредитными организациями, участвующими в реализации указанной подпрограммы, на лицевом счете, открываемом каждому владельцу государственного жилищного сертификата на балансовом счете N 40817 "Физические лица". Принятые государственные жилищные сертификаты и копии государственных жилищных сертификатов учитываются кредитными организациями на внебалансовом счете N 91202 "Разные ценности и документы".
СПРАВКА О ПИСЬМЕ ОТДЕЛЕНИЯ N 1 МГТУ ЦБР ОТ 24.02.2005 N 51-02-46/5828

     Приводится ссылка на текст нормативного акта ФинСЕН США, устанавливающего требования к открытию и ведению финансовыми институтами США корреспондентских счетов, счетов иностранных граждан и счетов влиятельных политических лиц. Данный документ может оказаться полезным при установлении и поддержании корреспондентских отношений с банками США в целях организации внутреннего контроля в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Приказ ЦБР от 9 июня 2006 г. N ОД-284 "О поправочных коэффициентах Банка России"

     В целях корректировки рыночной стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России, устанавливаются поправочные коэффициенты по отдельным выпускам облигаций Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, облигаций Московских областных внутренних облигационных займов, облигаций ОАО "РЖД", Международного Московского банка, банка "Русский Стандарт", Газпромбанка и Российского Сельскохозяйственного банка.
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 мая 2006 г. N 15326/05 Поскольку налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке ноль процентов и документы были поданы обществом с пропуском установленного законом срока, у него возникла обязанность по уплате налога по налоговой ставке 10 процентов; невыполнение данной обязанности привело к образованию недоимки, на сумму которой подлежат начислению пени

     Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отменил состоявшиеся судебные акты, в соответствии с которыми было признано, что отсутствуют основания для начисления налогоплательщику пеней по НДС, поскольку его право на применение налоговой ставки 0 процентов было подтверждено налоговым органом, что исключает наличие недоимки по налогу.

     Поясняется, что п. 9 ст. 165 НК РФ установлено, что если по истечении 180 дней, считая с даты выпуска товаров региональными таможенными органами в режиме экспорта или транзита, налогоплательщик не представил документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, операции по реализации товаров (выполнению работ, оказанию услуг) подлежат налогообложению по ставке соответственно 10 процентов или 18 процентов. Поскольку налоговая декларация по НДС по ставке 0 процентов и документы, указанные в п. 1 ст. 165 НК РФ, были поданы налогоплательщиком с пропуском установленного законом 180-дневного срока, у него возникла обязанность по уплате НДС по налоговой ставке 10 процентов. Невыполнение этой обязанности привело к образованию недоимки по НДС, что является основанием для начисления пеней на основании ст. 75 НК РФ. Подтверждение же налоговым органом обоснованности применения налогоплательщиком ставки 0 означает, что пени должны начисляться, начиная с 181-го дня и до дня подачи налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов вместе с документами, предусмотренными ст. 165 НК РФ.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 15 мая 2006 г. N 03-06-01-04/101 О некоторых вопросах налогообложения налогом на имущество объектов основных средств организации

     Объекты основных средств, переданные ссудополучателю в безвозмездное временное пользование, переведенные по решению руководства организации на консервацию свыше трех месяцев или находящиеся по решению руководства организации на реконструкции и модернизации продолжительностью свыше 12 месяцев, не подлежат списанию с бухгалтерского учета организации-балансодержателя. Они рассматриваются в качестве объекта налогообложения налогом на имущество организаций у данной организации. Не признаются объектом налогообложения по налогу на имущество организаций основные средства, учитываемые в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета на забалансовых счетах организации.
Письмо Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина РФ от 5 июня 2006 г. N 07-05-06/138 О переоценке имущества, произведенной при реорганизации в форме присоединения

     При осуществлении реорганизации в соответствии с решением (договором) учредителей оценка передаваемого при реорганизации имущества по текущей рыночной стоимости может быть произведена реорганизуемой организацией при составлении передаточного акта.

     В заключительной бухгалтерской отчетности присоединяемой организации имущество отражается в оценке исходя из правил, установленных соответствующими положениями по бухгалтерскому учету.

     Расходами вновь созданных и реорганизованных организаций признается стоимость (остаточная стоимость) имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, и (или) обязательств, получаемых в порядке правопреемства при реорганизации юридических лиц, которые были приобретены (созданы) реорганизуемыми организациями до даты завершения реорганизации. Стоимость имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, определяется по данным и документам налогового учета передающей стороны на дату перехода права на указанные имущество, имущественные права.

     Расходами вновь созданных и реорганизованных организаций также признаются расходы или убытки осуществленные (понесенные) реорганизуемыми организациями в той части, которая не была учтена ими при формировании налоговой базы. В целях налогообложения указанные расходы учитываются организациями-правопреемниками в порядке и на условиях, которые предусмотрены гл. 25 НК РФ, которой переоценка имущества не предусмотрена.

     Таким образом, переоценка имущества, произведенная при реорганизации в форме присоединения, для целей налогообложения не учитывается.
Письмо Федеральной налоговой службы от 19 июня 2006 г. N ММ-6-21/607 "Об исчислении налоговой ставки налога на добычу полезных ископаемых за май 2006 года"

     Приводятся данные, используемые в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 126-ФЗ для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за май 2006 года.

     При среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" 64,33 долл. США за баррель и среднем значении курса доллара США к рублю 27,0579 значение коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц), определено как 5,7361. С учетом данного коэффициента налоговая ставка уменьшилась по сравнению с предыдущим налоговым периодом более чем на 82 рубля и составила 2403,4259 руб. за тонну (данные, применяемые для расчета налога на добычу полезных ископаемых за апрель 2006 г., приведены в письме ФНС России от 16 мая 2006 г. N ММ-6-21/498).
Архив