Горячие документы. Федеральные. 3 июня 2006

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

3 июня 2006

Приказ МВД РФ от 30 марта 2006 г. N 217 "О внесении изменений в приказ МВД России от 16 сентября 2002 г. N 900"

     На участкового уполномоченного милиции возложена обязанность ведения учетно-профилактического дела на лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии с законом. К учетно-профилактическому делу приобщается перечень возложенных судом на контролируемое лицо обязанностей и ограничений, лист связей контролируемого лица, характеризующие материалы, результаты проведения профилактической работы и выполнение возложенных судом обязанностей, лист ежемесячных проверок контролируемого лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях.

     Кроме того, участковый уполномоченный должен осуществлять по письменным запросам органов внутренних дел на вверенной ему территории установление местонахождения должников-граждан, объявленных в розыск постановлением судебного пристава-исполнителя.

     Участковый уполномоченный наделен правом вносить предложения о поощрении не только членов общественных объединений правоохранительной направленности, но и внештатных сотрудников милиции, а также отдельных граждан, отличившихся в охране общественного порядка.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2006 г. Регистрационный N 7849.
Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 29 марта 2006 г. N 82 "Об утверждении порядка заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

     Утвержден Порядок заполнения бланков государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам подпрограмм "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг.

     Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина - участника подпрограммы на получение субсидии (жилищной субсидии) за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Сертификат не является ценной бумагой. Бланки сертификатов выпускаются Росстроем по утвержденной форме.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2006 г. Регистрационный N 7852.
Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца"

     Правилами определяется норма общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, ремонт которых подлежит оплате за счет средств федерального бюджета путем выплаты гражданам соответствующих средств, порядок расчета размера этих средств и порядок взаимоотношений между гражданами и уполномоченными органами в сфере социальной защиты населения. Правила не распространяются на граждан, проживающих в жилых домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан и расположенных в многоквартирных домах.

     Устанавливается, что члены семей принимают решение о необходимости проведения ремонта жилых домов добровольно и могут реализовать свое право на проведение ремонта за счет средств федерального бюджета 1 раз в 10 лет.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 3 апреля 2006 г. N 234 "Об утверждении Порядка предоставления в 2006 году за счет средств федерального бюджета субсидий федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям"

     Утвержден Порядок, определяющий правила предоставления за счет средств федерального бюджета государственной поддержки в виде субсидий федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям, оказывающим услуги по протезированию инвалидам, а также лицам, не имеющим группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающимся в протезно-ортопедических изделиях.

     Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Росздраву.

     Получателями субсидий ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются главному распорядителю средств федерального бюджета списки лиц, которым были предоставлены услуги по протезированию, с указанием наименований и стоимости выданных протезно-ортопедических изделий. Форма и способ предоставления указанных сведений определяются главным распорядителем средств федерального бюджета.

     Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется после утверждения Минздравсоцразвития России главным распорядителем средств федерального бюджета на основании сведений, представленных получателями субсидий, пропорционально убыткам, связанным с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости, а также расходам на содержание стационаров.

     Перечисление субсидий осуществляется главным распорядителем на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2006 г. Регистрационный N 7847.
Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 25 апреля 2006 г. N 93 "Об утверждении Правил предоставления в 2006 году из федерального бюджета Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии субвенций организациям, выполняющим работы по техническому регулированию и метрологии"

     Субвенции предоставляются на основании договора организациям любой организационно-правовой формы, за исключением бюджетных учреждений, прошедшим отбор в установленном законом порядке. Главным распорядителем средств федерального бюджета, направляемых на предоставление указанных субвенций, является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

     Правилами также определен перечень работ и мероприятий, субсидируемых за счет средств федерального бюджета. К ним, в частности, относится реализация программы разработки национальных стандартов, содержание эталонной базы России, разработка общероссийских классификаторов, содержание Государственной службы времени и частоты и определения параметров вращения Земли.

     Кроме того, утверждены формы отчетов о фактически произведенных расходах, предоставляемых получателями субвенций главному распорядителю бюджетных средств.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2006 г. Регистрационный N 7855.
Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 316 "Об утверждении Правил предоставления в 2006 году из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи"

     Определяется порядок предоставления в 2006 г. из Федерального фонда компенсаций субвенций бюджетам субъектов РФ на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов РФ по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи".

     Субвенции предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета Росстату. Перечисление субвенций осуществляется Росстатом на основании представленных органом государственной власти субъекта РФ, уполномоченным на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в Федеральную службу отчетов об осуществлении полномочий в части подготовки проведения указанной переписи, в том числе отчетность о расходовании субвенций. Данные отчеты представляются для согласования в территориальный орган Росстата.

     Учет операций, связанных с использованием субвенций, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов РФ, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

     Контроль за использованием субъектами РФ субвенций осуществляется Росфиннадзором.

     Постановление вступает в силу с 1 июня 2006 г.
Приказ Минэкономразвития РФ от 21 февраля 2006 г. N 47 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства кадастра объектов недвижимости"

     В соответствии с утвержденным Типовым положением территориальными органами Федерального агентства кадастра объектов недвижимости являются управления Федерального агентства по субъектам РФ. На них возложены функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастров объектов недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов градостроительной деятельности, государственной кадастровой оценки земель и государственного мониторинга земель, а также по государственному земельному контролю на территории соответствующего субъекта РФ.

     Управления Роснедвижимости обладают статусом юридического лица.

     Типовым положением определяется также структура управлений, их полномочия и организация деятельности.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2006 г. Регистрационный N 7871.
Приказ Минтранса РФ от 26 апреля 2006 г. N 51 "Об утверждении Правил предоставления в 2006 году открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" субсидий на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате применения пониженного тарифа на перевозки пассажиров из Калининградской области в другие регионы России и в обратном направлении"

     В связи с потерями в доходах, возникающими у ОАО "Российские железные дороги" в результате применения пониженного тарифа на перевозки пассажиров из Калининградской области в другие регионы России и в обратном направлении, утверждены Правила предоставления в 2006 году ОАО "Российские железные дороги" субсидий на возмещение указанных потерь.

     Главным распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых на предоставление субсидий, является Федеральное агентство железнодорожного транспорта. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключенного Агентством и ОАО "РЖД", ежемесячно. Расчет фактических потерь определяется как разность между фактически полученными доходами и доходами, которые ОАО "РЖД" могло бы получить при применении полного тарифа на перевозки пассажиров в указанном направлении. Расчет размеров субсидий осуществляется по прилагаемой форме.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2006 г. Регистрационный N 7854.
Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 319 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении автомобильных дорог и инженерных сооружений транспортной инфраструктуры, в том числе мостов, путепроводов, тоннелей, стоянок автотранспортных средств, пунктов пропуска автотранспортных средств, пунктов взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств"

     В соответствии с типовым соглашением концессионер обязуется за свой счет создать/создать и реконструировать/реконструировать определенное недвижимое имущество, право собственности на которое принадлежит (или будет принадлежать) концеденту, и осуществлять эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования, мостов, тоннелей, путепроводов, стоянок для автотранспортных средств, пунктов пропуска автотранспортных средств, пунктов взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на определенный срок права владения и пользования этим объектом.
Постановление Правительства РФ от 26 мая 2006 г. N 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных"

     Утвержденные правила направлены на предотвращение распространения возбудителей заразных болезней животных и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Перечень болезней, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства, определяется Минсельхозом России. Устанавливается порядок принятия решения о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства, предусматривается возмещение причиненного изъятием (отчуждением) ущерба гражданам и юридическим лицам. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется субъектом РФ на основании государственных регулируемых цен или, если таковые не установлены, на основании рыночной стоимости изъятого имущества.
Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 305 "О мерах по обеспечению государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и хлебобулочных изделий"

     Определены федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью крупы, муки, макаронных и хлебобулочных изделий.

     К компетенции Роспотребнадзора отнесены полномочия: по аккредитации испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности муки, макаронных и хлебобулочных изделий, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции и выдачи сертификатов; государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а также при поставке (закладке) муки в государственный резерв, ее хранении в составе государственного резерва и транспортировке; государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе (вывозе) указанной продукции на территорию РФ.

     Россельхознадзор осуществляет аналогичные полномочия в сфере надзора и контроля за качеством крупы.
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2006 г. N 302 "О создании и деятельности на территории закрытого административно-территориального образования организаций с иностранными инвестициями"

     Утверждены Правила создания и деятельности на территории закрытого административно-территориального образования организаций с иностранными инвестициями.

     Правилами учитываются требования обеспечения особого режима на территории таких образований. В связи с этим заявление о государственной регистрации организации с иностранными инвестициями представляется в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся объекты, по роду деятельности которых создано ЗАТО. Указанный орган направляет заявление для согласования в ФСБ России и МВД России. Отказ ФСБ России или МВД России в создании организации должен быть мотивирован.

     Организации с иностранными инвестициями осуществляют свою деятельность в ЗАТО на общих основаниях в установленном законодательством РФ порядке.
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ от 13 апреля 2006 г. N 97 "Об утверждении формы квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению"

     В соответствии с положениями Таможенного кодекса РФ специалистом по таможенному оформлению является лицо, отвечающее квалификационным требованиям и имеющее квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению. Квалификационные аттестаты выдает федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела.

     Минэкономразвития России утверждена новая форма квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению. При этом специалисты по таможенному оформлению, получившие квалификационный аттестат после 1 января 2004 г., вправе в письменном виде обратиться в ФТС России для его обмена на квалификационный аттестат новой формы без сдачи квалификационного экзамена и прохождения обучения по программе повышения квалификации.

     Приказ вступает в силу с 1 июня 2006 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2006 г. Регистрационный N 7841.
Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 308 "Об освобождении от взимания таможенных сборов за таможенное оформление профессионального оборудования, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в целях освещения встречи на высшем уровне Россия - Европейский союз"

     Перемещаемое через таможенную границу РФ представителями иностранных СМИ, аккредитованными для освещения встречи, проводимой в Сочи, на высшем уровне Россия - Европейский союз, профессиональное оборудование по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2005 г. N 85, при временном ввозе и обратном вывозе (реэкспорте) освобождается от взимания таможенных сборов за таможенное оформление.

     Постановление вступает в силу с 10 мая 2006 г. и действует по 10 июня 2006 г.
Постановление Правительства РФ от 24 мая 2006 г. N 309 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (не вступило в силу)

     Ставка вывозной таможенной пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен, прочие сжиженные газы, ксилолы, легкие и средние дистилляты, газойли, бензол и толуол повышается с 137,9 до 146,9 доллара США за тонну. Ставка вывозной таможенной пошлины на смазочные масла, жидкие топлива, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, парафин, воск, нефтяной битум и кокс повышается с 74,3 до 79,2 доллара США за тонну.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 314 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов металлов, руд и концентратов"

     Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении прочих видов металлов, руд и концентратов устанавливаются сроком на 9 месяцев в размере 0% (ранее - 5% от таможенной стоимости).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 325 "О временных ставках ввозных таможенных пошлин на электроды"

     С 15 до 5% от таможенной стоимости понижаются ставки ввозных таможенных пошлин на электроды для электролизных установок (код ТН ВЭД РФ 8545 19 100 0) и прочие электроды (код ТН ВЭД РФ 8545 19 900 0). Новые ставки действуют в течение 9 месяцев.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 318 "О внесении изменений в Положение о Федеральной налоговой службе"

     Изменения приводят Положение о Федеральном налоговой службе в соответствие с изменениями в законодательстве о валютном регулировании и валютном контроле. Так, предусматривается, что ФНС России осуществляет функции агента валютного контроля. ФНС России утверждает формы уведомлений об открытии (закрытии) счетов (вкладов) в иностранной валюте (в валюте РФ) в банках за пределами территории РФ, а также форму уведомления о наличии счетов в банках за пределами территории РФ, открытых в соответствии с разрешениями, действие которых прекратилось.

     Устанавливается, что ФНС России не осуществляет контрольные и надзорные функции за валютными биржами.
Указание ЦБР от 22 мая 2006 г. N 1685-У "Об упорядочении актов Банка России"

     В связи с принятием Инструкции Банка России от 26 апреля 2006 года N 129-И признаются утратившими силу отдельные документы, связанные с осуществлением банковских операциях и других сделках расчетными небанковскими кредитными организациями, их обязательными нормативами и особенностями осуществления Банком России контроля за такими организациями.

     Указание вступает в силу с 1 октября 2006 г.
Архив