Горячие документы. Федеральные. 1 апреля 2006

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

1 апреля 2006

Указ Президента РФ от 20 марта 2006 г. N 231 "О Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации"

     Образуется Военно-промышленная комиссия при Правительстве РФ. Комиссия является постоянно действующим органом, осуществляющим организацию и координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам: разработки концепций, программ и планов в области военно-технического обеспечения обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства; разработки, производства и утилизации вооружения, военной и специальной техники; мобилизационной подготовки государства и т.п. Предусмотрено образование научно-технического совета Военно-промышленной комиссии. Правительству РФ поручено утвердить положение о Военно-промышленной комиссии и ее персональный состав.

     Для обеспечения деятельности комиссии учреждается ряд государственных должностей. Соответствующие изменения вносятся в Указы Президента РФ о государственной службе. Урегулированы вопросы оплаты труда должностных лиц, которые будут участвовать в работе комиссии.

     Указ вступает в силу со дня его подписания, кроме положения о внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, которое вступает в силу одновременно со вступлением в силу Указа Президента РФ о денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 8 декабря 2005 г. N 303 "Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) и иных форм устройства детей на воспитание в семьи"

     Регламентирована деятельность Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) и иных форм устройства детей на воспитание в семьи, созданной приказом Минобрнауки России от 27 мая 2005 г. N 153.

     Установлено, что Межведомственная комиссия формируется из представителей МВД России, МИД России, Минюста России, Минздравсоцразвития России и Росздравнадзора и является координационным органом, созданным в целях обеспечения согласованных действий по реализации государственной политики в области усыновления и иных форм устройства детей на воспитание в семьи, обеспечения эффективной защиты их прав и законных интересов.

     Основными задачами комиссии являются: разработка общих принципов государственной политики в области усыновления и иных форм устройства детей на воспитание в семьи; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, связанной с передачей на усыновление гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства детей, являющихся гражданами РФ.

     Комиссии предоставлено право запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ материалы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2006 г. Регистрационный N 7621.
Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 23 декабря 2005 г. N 101 "Об утверждении Положения об условиях выплаты премий и материальной помощи федеральным государственным служащим территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта"

     Утверждено Положение, определяющее условия и порядок выплаты премий и оказания материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора).

     Определены основные показатели для премирования руководителей и работников, порядок начисления премий.

     Конкретные размеры премии работникам определяются в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются.

     Основанием для выплаты премии являются: для руководителей территориальных управлений - приказ, подписываемый руководителем Росжелдора или его заместителем; для работников - приказ руководителя территориального управления или его заместителя.

     Материальная помощь каждому работнику оказывается один раз в календарном году в размере двух должностных окладов в пределах утвержденного фонда оплаты труда и, как правило, при уходе работника в ежегодный оплачиваемый отпуск.

     Также допускается выплата материальной помощи работникам по случаю юбилейных дат, при заболевании, смерти ближайших родственников и по другим уважительным причинам.

     Решение о выплате материальной помощи оформляется приказом руководителя территориального управления.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2006 г. Регистрационный N 7615.
Приказ Минобороны РФ от 20 февраля 2006 г. N 77 "Об утверждении Порядка организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения"

     Установлен порядок производства в Вооруженных Силах РФ выплат денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

     Денежные средства, дополняющие накопления для жилищного обеспечения, выплачиваются участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, общая продолжительность военной службы которых составляет от десяти до двадцати лет, увольняемым с военной службы. Также денежные средства выплачиваются членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случае исключения участников из списков личного состава воинской части в связи с их гибелью или смертью, признанием их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявлением их умершими, кроме случая, когда член семьи участника накопительно-ипотечной системы принял на себя его обязательства по ипотечному кредиту (займу).

     Для получения денежных средств указанные лица должны подать заявление (рапорт) и документы, перечень которых определен приказом. В нем указываются: основания признания нуждающимися в жилых помещениях; сведения о непринятии членами семьи участника накопительно-ипотечной системы его обязательств по ипотечному кредиту (займу); получатель денежных средств и его платежные реквизиты; обязательства об использовании дополнительных денежных средств по целевому назначению, освобождению занимаемого служебного жилого помещения и своевременном предоставлении информации о получении дополнительных средств по месту признания нуждающимися в жилом помещении.

     Решение о выплате либо об отказе в выплате дополнительных денежных средств принимается командиром воинской части, начальником (руководителем) организации Вооруженных Сил РФ в срок не более одного месяца со дня подачи заявления (рапорта). Выплата дополнительных денежных средств производится один раз за весь период прохождения военной службы за счет средств Минобороны России, выделенных на жилищное обеспечение военнослужащих, по последнему месту прохождения военной службы участником накопительно-ипотечной системы.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2006 г. Регистрационный N 7620.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 165 "Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2006 г. базовой части трудовой пенсии и коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2006 г. размера страховой части трудовой пенсии"

     Утвержден коэффициент индексации с 1 апреля 2006 г. базовой части трудовой пенсии в размере 1,085. Ранее, с 1 августа 2005 года, соответствующий коэффициент в размере 1,06 был установлен постановлением Правительства РФ от 11 июля 2005 г. N 419.

     Коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии с 1 апреля 2006 г. устанавливается в размере 1,063 (с 1 августа 2005 года указанный коэффициент был установлен в размере 1,048).

     Постановление вступает в силу с 1 апреля 2006 г.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 166 "Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц"

     Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2005 года утвержден в размере 1,127. Данный коэффициент будет использоваться при индексации в 2006 году страховой части трудовой пенсии.

     Постановление вступает в силу с 1 апреля 2006 г.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 167 "Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2005 год и индекса роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий, за 2005 год"

     Индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2005 г. утвержден в размере 1,239 (за 2004 г. величина индекса составляла 1,23).

     Индекс роста доходов Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий, за 2005 г. утвержден в размере 1,127 (за 2004 г. - 1,114).
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2006 г. N 149 "О внесении изменений в Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации"

     В текст Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ внесены изменения, обусловленные созданием в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 Рослесхоза.

     Изменены положения, касающиеся особо защитных участков лесов с ограниченным режимом пользования. Перечень видов данных участков определяется МПР России. Полномочия по утверждению параметров особо защитных участков и введению запрета на применение рубок главного пользования на их территории осуществляются территориальными органами Рослесхоза. Ранее данные полномочия были предоставлены органам государственной власти субъектов РФ.

     Перечни не подлежащих рубке деревьев, кустарников и лиан других ценных и редких пород, помимо предусмотренных Правилами, утверждаются не органами государственной власти субъектов РФ, как предусматривалось ранее, а МПР России.

     Также претерпели изменения положения об ограничении или приостановлении прав пользования участками лесного фонда. Ограничение или приостановление указанного права осуществляется по решению суда.

     Изменен порядок утверждения объема заготовки древесины при рубках промежуточного пользования. Объем заготовок утверждается Рослесхозом или органом исполнительной власти субъекта РФ.
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2006 г. N 150 "Об утверждении Положения о государственной лесной охране Российской Федерации"

     Утверждено положение о государственной лесной охране РФ, которая создается в Росприроднадзоре. Целью деятельности лесной охраны будет являться обеспечение сохранения экологического и ресурсного потенциала лесов, соблюдение установленного порядка и правил использования, охраны и защиты лесного фонда. В обязанности лесной охраны РФ входит предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области использования и охраны лесного фонда; обеспечение правопорядка на территории лесов, осуществление производства по соответствующим делам об административных правонарушениях. В целях выполнения возложенных обязанностей сотрудники лесной охраны имеют право, в частности, производить в соответствии с законодательством РФ досмотр транспортных средств, а также личный досмотр задержанных лиц; изымать у граждан и должностных лиц добытые лесные ресурсы; применять физическую силу, а также специальные средства и огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

     Кроме того, государственная лесная охрана РФ будет осуществлять государственный пожарный надзор в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд, в целях контроля за соблюдением требований и правил пожарной безопасности.
Приказ Федерального казначейства от 22 февраля 2006 г. N 3н "О порядке учета и хранения документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам получателей бюджетных средств"

     Определяются правила учета и хранения органами Федерального казначейства документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений. Порядок распространяется на организацию указанных работ в отношении документов по исполнению исполнительных листов и судебных приказов об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства. Учет и хранение указанных документов обеспечиваются путем ведения в электронном виде Журнала учета и регистрации исполнительных документов. Поступивший на исполнение в орган Федерального казначейства исполнительный документ подлежит регистрации в Журнале не позднее следующего дня после его поступления. Дата, зафиксированная при регистрации исполнительного документа в качестве входящей корреспонденции, указывается в Журнале датой предъявления документа в орган Федерального казначейства. Соответствующий регистрационный номер проставляется на заявлении взыскателя, приложенному к исполнительному документу. При этом регистрационный номер не определяет очередность исполнения исполнительных документов, расходы по которым отнесены к одному коду бюджетной классификации РФ.

     По каждому поступившему исполнительному документу органы казначейства формируют отдельный том дела согласно регистрационному номеру, указанному в Журнале. Хранение находящихся в деле документов осуществляется в органах Федерального казначейства не менее пяти лет.

     Положением установлено, что орган казначейства не позднее 5 рабочих дней со дня поступления исполнительного документа передает должнику уведомление о поступлении исполнительного документа с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. В Журнале учета и регистрации исполнительных документов указываются номера и даты уведомления и даты вручения его должнику.

     В Положении определены правила списания средств в пользу взыскателя для исполнения требований по обязательствам, возникшим в результате деятельности должника, осуществляемой за счет средств бюджета, и в результате предпринимательской деятельности. Установлен порядок оформления частичного исполнения требований исполнительного документа.

     Также определяется порядок действий органа казначейства в случае отмены ранее принятого судебного акта об исполнении обязательств, в случае отзыва исполнительного документа взыскателем, в случае, когда должник не является главным распорядителем средств федерального бюджета, в случае субсидиарной ответственности должника по исполнительному документу.

     Положением закреплены формы: Журнала учета и регистрации исполнительных документов, уведомлений о поступлении и о возвращении исполнительного документа, уведомления о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа, уведомления о неисполнении должником требований исполнительного документа и некоторые другие формы.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2006 г. Регистрационный N 7598.
Приказ Федерального агентства по туризму от 10 февраля 2006 г. N 31 "О Регламенте Федерального агентства по туризму"

     Регламент устанавливает правила организации деятельности Ростуризма по реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности, в том числе общие правила организации взаимодействия Федерального агентства с другими федеральными органами исполнительной власти.

     Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по проведению государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере туризма.

     Положениями Регламента определяется структура Ростуризма, полномочия руководителя Федерального агентства и его заместителей, порядок планирования и организации работы, подготовки и оформления решений Федерального агентства, основные правила организации документооборота, исполнения поручений, подготовки и принятия нормативных правовых актов при осуществлении нормативного регулирования в установленной сфере деятельности, а также иные вопросы организации деятельности.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2006 г. Регистрационный N 7628.
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2006 г. N 145 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N 731"

     Срок действия паспорта гражданина СССР образца 1974 г. продлен до 1 января 2008 г. Ранее срок устанавливался до 1 января 2006 г.

     Указанные паспорта являются действительными в отношении: иностранных граждан, имевших гражданство СССР, прибывших в РФ из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированных по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 г. для постоянного проживания в РФ; лиц без гражданства, имевших гражданство СССР и прибывших в РФ из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированных по состоянию на 1 ноября 2002 г., либо получивших разрешение на временное проживание в РФ для пребывания, временного и постоянного проживания в РФ.
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2006 г. N 146 "Об отмене некоторых постановлений Правительства Российской Федерации"

     Отменяется постановление Правительства РФ от 9 сентября 2002 г. N 666, утверждающее Правила исполнения Минфином России судебных актов по искам к казне РФ на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти либо должностных лиц органов государственной власти.

     Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 июля 2005 г. N 8-П были признаны не соответствующими Конституции РФ отдельные положения указанных Правил. Конституционный Суд отметил, что Правительство, возложив на взыскателя обязанность направлять в Минфин России заверенную копию судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, без введения механизма ответственности за несвоевременное или ненадлежащее исполнение Минфином возложенной на него публичной функции, создало легальную возможность для блокирования исполнения судебных решений и для исполнения их с нарушением установленных сроков.
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2006 г. N 148 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам Федеральной службы по финансовым рынкам"

     В постановлениях Правительства РФ, регулирующих деятельность ФСФР России, закреплены полномочия этой службы по контролю и надзору в отношении жилищных накопительных кооперативов. Данные функции возложены на ФСФР России Федеральным законом "О жилищных накопительных кооперативах".

     В связи с этим с 301 до 356 человек увеличена предельная численность работников центрального аппарата ФСФР России и с 800 до 1040 человек - предельная численность работников территориальных органов службы.
Постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 154 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1223"

     Внесены изменения постановление Правительства РФ, предусматривающее введение мер по предотвращению проникновения на территорию РФ членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий в установленных пунктах пропуска через государственную границу в пределах Северокавказского района.

     Условие об осуществлении временного пропуска через государственную границу РФ с Азербайджанской Республикой и Грузией граждан и транспортных средств только государств - участников СНГ не относится к абхазскому участку границы.
Указ Президента РФ от 27 марта 2006 г. N 263 "Об официальных представителях Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранных государствах"

     ФСКН России разрешено иметь в иностранных государствах своих официальных представителей и их заместителей в количестве 50 человек. Официальные представители ФСКН России в иностранных государствах и их заместители направляются в иностранные государства по согласованию с компетентными органами этих государств и МИД России и осуществляют свои функции в составе дипломатических представительств РФ.

     Условия материального обеспечения официальных представителей и их заместителей будут определены Правительством РФ.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2006 г. N 144 "О временном ограничении движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам"

     Правительством определены условия, при которых могут вводиться временные ограничения движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам. Установлено, что временное ограничение вводится в период неблагоприятных сезонных природно-климатических условий, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов автомобильной дороги. Решение о введении временного ограничения движения транспортных средств принимает Росавтодор по согласованию с МВД России.

     Министерству транспорта поручено установить порядок временного ограничения движения транспортных средств по федеральным автомобильным дорогам.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции"

     С 1 июля 2006 г. вводятся нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции. Периодичность сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков в городах федерального значения и административных центрах субъектов РФ - 5 дней в неделю и не менее 2 раз в день, а в оставшиеся 2 дня - не менее 1 раза в день. В административных центрах муниципальных районов - не реже 5 дней в неделю и не менее 1 раза в день. На территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день. Письменная корреспонденция должна доставляться в городах федерального значения и административных центрах субъектов РФ ежедневно не менее 1 раза в день, в административных центрах муниципальных районов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день, а на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.

     Также установлены контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации.
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2006 г. N 157 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федерального агентства по сельскому хозяйству"

     В связи с упразднением Федерального агентства по сельскому хозяйству и передачей его функций Минсельхозу России внесены соответствующие изменения в Правила осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В частности, уровни цен, при достижении которых проводятся государственные закупочные и товарные интервенции, определяются Минсельхозом России по согласованию с Федеральной службой по тарифам. Также Минсельхозом России определяются объемы государственных закупочных и товарных интервенций.

     Внесены изменения в отдельные распоряжения Правительства РФ, в соответствии с которыми функции заказчика подпрограммы "Энергоэффективность в сфере потребления", входящей в состав программы "Энергоэффективная экономика" на 2002 - 2005 годы и на перспективу до 2010 года.", а также целевых программ "Социальное развитие села до 2010 года", "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы" переданы Минсельхозу России. Соответствующие обязанности перешли от Россельхоза к Минсельхозу России по выполнению мероприятий федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы".
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 164 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации"

     В связи с упразднением в соответствии с Указом Президента РФ от 3 октября 2005 г. N 1158 Федерального агентства по сельскому хозяйству и передачей его функций Министерству сельского хозяйства РФ утверждено новое Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ.

     Положение определяет полномочия и порядок организации деятельности Министерства.

     Минсельхоз России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции: по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот этилового спирта из пищевого и непищевого сырья, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий, а также в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских рыбных портах; охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, водных биологических ресурсов, за исключением обитающих на особо охраняемых природных территориях, а также занесенных в Красную книгу РФ, и среды их обитания; по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях.

     Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Россельхознадзора и Росрыболовства.

     Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 28 июня 2004 г. N 315 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 20 марта 2006 г. N 151 "О лицензировании деятельности правопреемников акционерных обществ энергетики и электрификации и иных субъектов естественной монополии в электроэнергетике"

     Правопреемникам, создаваемым в результате реорганизации Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "ЕЭС России", его дочерних и зависимых акционерных обществ, а также иных субъектов естественной монополии в электроэнергетике в форме присоединения, разделения или выделения, предоставлено право осуществлять лицензируемые виды деятельности на основании ранее выданных реорганизованным юридическим лицам лицензий. Данное право предоставляется на срок не более чем 6 месяцев со дня государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

     Определен порядок и сроки уведомления лицензирующих органов о реорганизации и возникновении правопреемства.
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2006 г. N 156 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам управления федеральным имуществом и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 июля 1998 г. N 702"

     В отдельные постановления Правительства РФ по вопросам управления федеральным имуществом внесены изменения, обусловленные проведенной в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 реорганизацией федеральных органов исполнительной власти, в результате которой Министерство имущественных отношений РФ упразднено, а правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом переданы образованному Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом.

     Кроме того, в постановления Правительства РФ от 5 января 1998 г. N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" и от 30 июня 1998 г. N 685 "О мерах по обеспечению поступления в федеральный бюджет доходов от использования федерального имущества" внесены изменения, связанные с изменением порядка передачи в аренду объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности.

     Заключение договоров аренды данных объектов недвижимости осуществляется на конкурсной основе. Без проведения конкурса указанный договор может заключаться только в случаях: передачи в аренду в соответствии с решениями Президента и Правительства РФ; предоставления помещения взамен изымаемого для государственных нужд, а также в связи с реконструкцией или сносом зданий или сооружений по инициативе собственника в период действия договора аренды; заключения договора на основании вступившего в законную силу решения суда; установления федеральными законами или изданными до принятия постановления иными нормативными правовыми актами РФ особого порядка распоряжения объектами недвижимого имущества; передачи имущества в аренду лицу, являющемуся собственником недвижимого имущества, с которым передаваемое имущество неразрывно связано по своим техническим характеристикам, месту нахождения и назначению.
Постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. N 158 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 и от 9 декабря 1999 г. N 1364 в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных" (не вступило в силу)

     Упорядочиваются наименования и коды подсубпозиций ТН ВЭД РФ в отношении топливной древесины из березы и хвойных пород дерева. Вводится дифференциация для указанных видов товаров в зависимости от их размеров (диаметра и длины). При этом ставка ввозной таможенной пошлины для названных видов топливной древесины сохраняется на прежнем уровне и составляет 15 % от таможенной стоимости.

     По тому же принципу проведена дифференциация наименований и кодов в отношении вывозных лесоматериалов из березы и хвойных пород дерева, ставки вывозной таможенной пошлины на которые установлены постановлением Правительства РФ от 9 декабря 1999 г. N1364. Скорректирован размер самих ставок в отношении названных видов товаров. Размер ставки вывозной таможенной пошлины для лесоматериалов из ели и сосны составляет 6,5% от таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 м3 (ранее - не менее 2,5 евро за 1 м3). Для лесоматериалов из березы установлена нулевая ставка вывозной таможенной пошлины, тогда как ранее предусматривался беспошлинный экспорт данного вида товаров.

     Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Информационное письмо ЦБР от 6 марта 2006 г. N 34 "Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного контроля"

     Разъясняются отдельные вопросы по применению инструкций ЦБР от 15 июня 2004 г. N 117-И и от 28 апреля 2004 г. N 113-И. В частности, при переводе страховой компанией - резидентом страхового возмещения нерезиденту при наступлении страхового случая рекомендуем указывать в справке о валютных операциях код 70080 "прочие платежи резидентов в пользу нерезидентов по неторговым операциям".

     Уполномоченный банк вправе поместить на стенде своего обменного пункта вместе с перечнем банковских операций информацию о том, что данный обменный пункт проводит (или не проводит) операции с монетами иностранных государств (группы государств).
Письмо ЦБР от 21 марта 2006 г. N 41-Т "О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"

     В Ломбардный список Банка России включены отдельные облигации Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, облигации городского облигационного займа Москвы, а также облигации ОАО "МегаФон".
Информационное письмо ЦБР от 6 марта 2006 г. N 9 "Обобщение практики применения Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России"

     Кредитная организация должна представлять в уполномоченный орган сведения о любых сделках с недвижимым имуществом (купля-продажа, аренда, залог и т.д.), сумма которых равна или превышает 3 млн. руб., если кредитная организация является стороной по сделке либо если из представленных клиентом документов ей стало известно о совершении такой сделки.

     Кредитные организации должны предпринять обоснованные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры по идентификации выгодоприобретателей вне зависимости от гражданско-правовых оснований совершения операции с денежными средствами или иным имуществом.

     Также разъяснен ряд вопросов, связанных с квалификационными требованиями сотрудников по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Указание ЦБР от 2 марта 2006 г. N 1662-У "О внесении изменения в Положение Банка России от 14 июля 2005 года N 273-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций"

     В качестве одного из условий принятия Банком России векселя в качестве обеспечения является отсутствие оговорки об исключении ответственности векселедателя за платеж по векселю и (или) оговорки, исключающей право банка-заемщика передать вексель по индоссаменту Банку России. В прежней редакции вексель не должен был содержать оговорок, за исключением оговорки "без оборота на Банк России" и оговорки эффективного платежа в иностранной валюте.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2006 г. Регистрационный N 7612.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 марта 2006 г. N 03-03-02/63

     Передача ценных бумаг в закрытый паевой инвестиционный фонд для целей налогообложения прибыли должна рассматриваться как иное выбытие ценных бумаг. При совершении указанной операции ценные бумаги переходят в общую долевую собственность владельцев инвестиционных паев.

     Налоговая база по ценным бумагам в данном случае должна определяться на дату совершения сделки. При этом в случае реализации ценной бумаги, обращающейся на организованном рынке ценных бумаг, вне организованного рынка ценных бумаг датой совершения сделки считается дата определения всех существенных условий передачи ценной бумаги, то есть дата подписания договора. Таким образом, в составе доходов налогоплательщика от операции по передаче ценных бумаг в паевой инвестиционный фонд отражается рыночная цена выбывающих ценных бумаг, определяемая на дату присоединения к договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом.

     При передаче ценных бумаг, не обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, рыночная цена выбывающих ценных бумаг, включаемая в состав доходов учредителя, определяется на дату перехода ценных бумаг в общую долевую собственность владельцев инвестиционных паев.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 10 марта 2006 г. N 03-11-04/3/126 О порядке предоставления налоговых деклараций налогоплательщиками, переведенными на уплату ЕНВД в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов и городских округов

     Если представительные органы муниципальных районов и городских округов до 1 января 2006 г. не приняли нормативный правовой акт о введении в действие системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности на соответствующей территории, то до 1 января 2007 г. применяются положения закона субъекта РФ, устанавливающие порядок введения в действие такой системы налогообложения на территории этого субъекта РФ.

     Данные законы субъектов РФ применяются с 1 января 2006 г. на всей территории субъекта РФ за исключением территорий муниципальных районов и городских округов, представительными органами которых были приняты и официально опубликованы до 1 декабря 2005 г. указанные нормативные правовые акты. Соответственно, начиная с расчетов за 1 квартал 2006 г. налоговые декларации указанными налогоплательщиками должны представляться по форме, утвержденной приказом Минфина России от 17 января 2006 г. N 8н для налогоплательщиков, переведенных на уплату ЕНВД в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов и городских округов.
Архив