Горячие документы. Федеральные. 8 февраля 2006

Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2005 года N 726 определены правила экспорта сжиженных углеводородных газов (коды ТН ВЭД России 2711 12 110 0 - 2711 19 000 0, 2901 10 100 0 и 2901 10 900 0). А именно установлено, что оформление поставок сжиженных углеводородных газов на экспорт осуществляется таможенными органами при условии представления нефтяными и нефтегазоперерабатывающими организациями специальных ресурсных справок. Справки подтверждают наличие у организаций, экспортирующих сжиженные углеводородные газы, соответствующей продукции в объемах, достаточных для экспорта, с учетом графиков поставок сжиженных газов на внутренний рынок Российской Федерации.

Во исполнение указанного постановления Правительства Минпромэнерго России утверждает форму ресурсной справки. В справке указывается, какое количество тонн сжиженных газов должен поставить экспортер на внутренний рынок страны. Установлен период, в течение которого организация имеет право экспортировать определенное количество тонн газов за рубеж.

Справка заполняется на каждый вид сжиженного газа отдельно. Каждая справка должна быть заверена печатями организации-владельца ресурсов и нефте-, газоперерабатывающего, нефтехимического завода.

Справка составляется в трех экземплярах и представляется в региональные подразделения таможни, Федеральную таможенную службу, Федеральное агентство по энергетике.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2006 г. Регистрационный N 7448.

Разработанная методика предназначена для определения нормы выдачи бесплатного пайкового угля пенсионерам и другим категориям лиц, имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с ликвидацией шахт, разрезов и подразделений военизированных аварийно-спасательных частей в процессе реструктуризации угольной промышленности.

Нормы выдачи рассчитываются с учетом природно-климатических характеристик угольных регионов, качества жилого фонда, максимального часового расхода тепла на отопление 1 кв. м. жилого помещения в конкретном угольном регионе, расчетной внутренней температуры воздуха отапливаемого помещения и марки угля.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 февраля 2006 г. Регистрационный N 7432.

Устанавливается порядок технического обслуживания, текущего ремонта, а также планирования и учета эксплуатации и ремонта территориальных систем оповещения населения. Эти функции возлагаются на организации связи, операторов связи или телерадиовещательные организации.

Положение предназначено для использования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также организациями связи, операторами связи, федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" и его филиалами и организациями.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2006 г. Регистрационный N 7443.

Установлен порядок финансового обеспечения в 2006 году расходов организаций, оказывающих медицинские услуги, на оплату проведенной ими дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной работающим гражданам первичной медико-санитарной помощи за счет средств, перечисленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования Фонду социального страхования. Финансирование расходов на оплату дополнительной диспансеризации и первичной медико-санитарной помощи осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между региональным отделением Фонда социального страхования, территориальным фондом обязательного медицинского страхования и организацией, оказывающей медицинские услуги, имеющей лицензию на медицинскую деятельность, в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением.

Определено, что финансовое обеспечение расходов на оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной им первичной медико-санитарной помощи осуществляется в 2006 году Фондом социального страхования за счет средств, перечисленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 7 млрд. рублей.

Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

Установлены порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса.

Определен перечень видов сельскохозяйственной деятельности, на поддержку которых Минсельхоз России вправе перечислить субсидии в бюджеты субъектов РФ. В течение I квартала 2006 года может быть перечислено до 30% годового объема средств, предусмотренных для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются на условиях: осуществления долевого финансирования расходов; определения субъектом РФ органа, уполномоченного на взаимодействие с Минсельхозом; представления в Минсельхоз России информации о размере средств бюджета субъекта РФ на финансирование расходов; представление в Минсельхоз России отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса субъекта РФ.

Контроль за целевым использованием субсидий будут осуществлять Минсельхоз России и Росфиннадзор.

Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России утверждается в целях организации работы по формированию и ведению самого Реестра, а также по представлению в Управление расквартирования и строительства тыла ГКВВ МВД России сведений об участниках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России, необходимых для включения в реестр и ведения их именных накопительных счетов.

Инструкцией установлено, что участниками являются военнослужащие внутренних войск МВД России - граждане РФ, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр. К участникам могут относиться: лица, которые окончили военные образовательные учреждения и получили звание офицера, с 1 января 2005 года; офицеры, призванные или поступившие на военную службу из запаса и заключившие первый контракт о прохождении службы с 1 января 2005 года; прапорщики и мичманы, общая продолжительность военной службы по контракту которых составит 3 года начиная с 1 января 2005 г.; сержанты и старшины, солдаты матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 г., изъявившие желание стать участниками.

Реестр формируется и ведется регистрирующим органом. Согласно Инструкции Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. При включении в Реестр каждому участнику присваивается регистрационный номер. Срок внесения в Реестр записи о включении военнослужащего в Реестр или об исключении из него не может составлять более 3 месяцев с даты возникновения соответствующего основания.

В Инструкции закреплен перечень оснований для включения военнослужащего в Реестр. Списки лиц, претендующих на включение в Реестр, формируются в воинских частях, где данные лица служат. Не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, списки направляются в округа внутренних войск МВД России, где на их основании подготавливается сводный спи сок. Сводный список является документом, подтверждающим возникновение основания для включения военнослужащего в реестр. Сводные списки направляются в регистрирующий орган не позднее 10 числа каждого месяца.

Инструкция закрепляет основания и порядок внесения изменений в Реестр, а также исключения из него военнослужащих. Основаниями для исключения могут служить: увольнение с военной службы; исключение из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Для обеспечения работы по формированию и ведению Реестра в органах военного управления предусматривается создание специальных комиссий по подготовке информации и документов для Реестра. Инструкцией установлено, что должностные лица, виновные в необоснованном включении или отказе во включении военнослужащих в Реестр, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ. Командиры воинских частей несет личную ответственность за своевременное рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр.

Помимо Инструкции, приказом установлены формы Списка для включения военнослужащего в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внутренних войск МВД России, Сводного списка, Рапорта о включении военнослужащего в Реестр и некоторые другие формы.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2006 г. Регистрационный N 7452.

Утверждена новая форма Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и порядок ее заполнения.

В Книге организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, в хронологической последовательности на основе первичных документов позиционным способом отражают все хозяйственные операции за отчетный (налоговый) период.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2006 г. Регистрационный N 7453.

Устанавливаются требования к деятельности специализированного депозитария, заключившего договор об оказании услуг специализированного депозитария федеральному органу исполнительной власти, обеспечивающему функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

На специализированного депозитария возлагается хранение сертификатов документарных ценных бумаг, а также учет прав на бездокументарные ценные бумаги, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения военнослужащих. Также им осуществляется контроль за управляющими компаниями, осуществляющими доверительное управление накоплениями требований законодательства.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2006 г. Регистрационный N 7447.

Устанавливаются общие правила организации деятельности ФТС России по реализации ее полномочий и взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти, в том числе порядок взаимодействия с Минэкономразвития России, в ведении которого находится Служба. Регламентом также определяется структура ФТС России, полномочия ее руководящего состава, порядок планирования и организации работы по исполнению поручений, подготовке проектов нормативных правовых актов и в других сферах деятельности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2006 г. Регистрационный N 7438.

Признается утратившим силу Указание ЦБР, установившее временный порядок проведения операций РЕПО с облигациями ЦБР. В настоящее время действует Указание ЦБР от 30 декабря 2003 г. N 1365-У "Об особенностях проведения Банком России операций прямого РЕПО с кредитными организациями".

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Разъясняется порядок исполнения федеральными органами исполнительной власти своей обязанности по предоставлению организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, сведений, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, сводном государственном реестре аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных компаний, а также сведений об утерянных, недействительных паспортах, о паспортах умерших физических лиц, об утерянных бланках паспортов.

В Ломбардный список включены облигации Банка внешней торговли, имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40401000В, и облигации ОАО "Российские железные дороги", имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4-04-65045-D, 4-06-65045-D, 4-07-65045-D.

Субсидии на частичное возмещение расходов бюджетов субъектов РФ, указанных в названии, перечисляются в бюджеты субъектов РФ на счета территориальных органов Росказначейства. Субсидии предоставляются в I квартале 2006 г. исходя из сумм, предусмотренных приложением 15 Федерального бюджета на 2006 г. Во II - IV кварталах 2006 г. субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета на соответствующий квартал с учетом предоставленного Минфину России права перераспределения размеров субсидий между субъектами РФ.

Минфин России вправе уменьшать размеры субсидий субъектам РФ, имеющим кредиторскую задолженность по исполнению указанных обязательств или имеющим на отчетную дату остатки средств федерального бюджета, а также увеличивать размеры субсидий субъектам Российской Федерации, не допустившим возникновения указанной кредиторской задолженности.

Субвенции и дотации предоставляются на переселение граждан, на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, а также на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов закрытых административно-территориальных образований.

Субвенции предоставляются Минфином России путем перечисления в бюджеты субъектов РФ на счета территориальных органов Росказначейства.

Предусматривается ежеквартальное, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставление отчетности финансовыми органами субъектов РФ в Минфин России об использовании субвенций.

Ростехнадзору и Минобороны России предоставлено право осуществлять государственный строительный надзор в РФ в сфере объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, линий связи и объектов военной инфраструктуры. Государственный строительный надзор за иными объектами осуществляется в соответствии со ст. 54 Градостроительного кодекса органами исполнительной власти субъектов РФ.

Задачей федеральных органов является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, подрядчиком нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации. Надзор осуществляется путем проведения проверок. По результатам проверки составляется акт и выданное на его основании предписание. После завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора проводится проверка (итоговая), по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения.

Приводятся критерии отнесения объектов капитального строительства к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам.

До внесения изменений в КоАП РФ высшие должностные лица Ростехнадзора и его территориальных органов осуществляют полномочия руководителей инспекций государственного архитектурно-строительного надзора.

Определяется порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов (за исключением инвалидов вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) техническими средствами реабилитации, предусмотренными распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 2347-р, и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями.

Соответствующие заявления подаются инвалидами, ветеранами или их представителями в исполнительные органы ФСС по месту жительства и рассматриваются уполномоченными органами в 15-дневный срок.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.