Горячие документы. Федеральные. 6 февраля 2006

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

6 февраля 2006

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
В новой редакции излагается Федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 гг.

Второй этап (2005-2010гг.) указанной программы направлен на продолжение преобразований в жилищной сфере. На основании анализа итогов первого этапа реализации ФЦП "Жилище", а также с учетом вступления в силу пакета федеральных законов по формированию рынка доступного жилья в программу внесены изменения, направленные на обеспечение реализации основных направлений государственной жилищной политики в рамках приоритетного Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Цели и задачи ФЦП "Жилище" на втором этапе определяются целями и задачами указанного Национального проекта. Для достижения этой цели уточнены основные задачи ФЦП: создание условий для развития жилищного сектора и повышения уровня обеспеченности населения жильем через увеличение объемов строительства жилья, обеспеченного необходимой коммунальной инфраструктурой, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов; создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; обеспечение условий доступа населения к потреблению жилья и коммунальных услуг на уровне, соответствующем их платежеспособному спросу и социальным стандартам.

Решение данных задач будет обеспечено путем реализации комплекса нормативно-правовых, организационных и финансовых мер и мероприятий по четырем основным направлениям: развитие жилищного строительства; совершенствование жилищно-коммунального комплекса; развитие ипотечного жилищного кредитования населения и рынка жилья; предоставление социального жилья и исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

В рамках Национального проекта на первой стадии реализации (2006-2007 гг.) выделены четыре приоритета, решение которых обеспечит наибольшее продвижение по пути достижения намеченной цели: увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; повышение доступности жилья; увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры; выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан.

Общий объем финансирования ФЦП в 2006-2010 гг. составит за счет всех источников финансирования - 902,4 млрд. руб.

Программа должна обеспечить рост объема вновь вводимого и реконструируемого жилья до 80 млн. кв. м. в год. Доступность приобретения жилья, при которой средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. метра будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из трех человек за три года. Предусматривается сокращение времени ожидания в очереди на получение социального жилья малоимущими гражданами с 15-20 лет до 5-7 лет.

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 56 "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на некоторые виды мебельной фурнитуры и крепежной арматуры"
Ставка ввозной таможенной пошлины на фурнитуру, крепежную арматуру и аналогичные детали прочие из недрагоценных металлов, применяемые для мебели (код ТН ВЭД РФ 8302 42 900 0) устанавливается в размере 5% от таможенной стоимости и действует бессрочно. Ранее аналогичная ставка была установлена постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2005 г. N 177 сроком на 9 месяцев.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. N 51 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе"
Ставка вывозной таможенной пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен, прочие сжиженные газы, ксилолы, легкие и средние дистилляты, газойли, бензол и толуол снижается с 133,5 до 120,7 доллара США за тонну. Ставка вывозной таможенной пошлины на смазочные масла, жидкие топлива, отработанные нефтепродукты, нефтяной вазелин, парафин, воск, нефтяной битум и кокс снижается с 71,9 до 65 долларов США за тонну.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Принят Государственной Думой 20 января 2006 года
Одобрен Советом Федерации 25 января 2006 года
Внесено 38 изменений в законодательные акты, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Изменения направлены на устранение возникших в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" противоречий и несоответствий в указанных законах.

Согласно Федеральному закону размещение заказов для государственных и муниципальных нужд независимо от их вида, в том числе заказов на оказание аудиторских, банковских и других услуг, может осуществляться не только путем проведения конкурсов, но и иными способами. Предусматривается возможность заключения государственных и муниципальных контрактов на срок более одного года.

Кроме того, устанавливается административная ответственность должностных лиц государственных и муниципальных заказчиков за нарушение требований Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 22-ФЗ "О передаче Венгерской Республике книг из библиотеки Шарошпатакского реформатского колледжа Притиссайской епархии Венгерской реформатской церкви, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и хранящихся в Нижегородской государственной областной универсальной научной библиотеке имени В.И. Ленина"
Принят Государственной Думой 20 января 2006 года
Одобрен Советом Федерации 25 января 2006 года
Упомянутые в названии культурные ценности передаются Венгерской Республике. Данные книги были перемещены в СССР в результате Второй Мировой войны и возвращаются в связи с удовлетворением претензии Венгерской Республики о возвращении Шарошпатакскому реформатскому колледжу Притиссайской епархии Венгерской реформатской церкви книг, относящихся к культурным ценностям, имеющим уникальный характер, особо важное историческое, художественное и научное значение.

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 23-ФЗ "О внесении изменения в статью 52 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"
Принят Государственной Думой 13 января 2006 года
Одобрен Советом Федерации 25 января 2006 года
Правительству РФ предоставляется право устанавливать порядок определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека.

Указанные полномочия вытекают из статьи 16 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в соответствии с которой меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия принимает Правительство РФ.

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О гидрометеорологической службе"
Принят Государственной думой 20 января 2006 года
Одобрен Советом Федерации 25 января 2006 года
Изменениями предусматривается разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области гидрометеорологии. Наряду с работами федерального назначения предусматриваются соответствующие работы регионального назначения, под которыми понимаются работы, обеспечивающие реализацию полномочий субъектов Российской Федерации по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, а также по организации и осуществлению межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Приводятся определения понятий "штормовое предупреждение", "штормовое оповещение", "опасное природное явление", "гидрометеорологическая безопасность" и уточняются определения некоторых других понятий.

Федеральный орган исполнительной власти в области гидрометеорологии утверждает в установленном порядке перечень работ федерального значения, организует и обеспечивает их выполнение, осуществляет деятельность совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции и взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановление Федеральной службы государственной статистики от 23 декабря 2005 г. N 107 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными органами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки"
Утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету федеральными государственными органами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки: N ТК-1(гос) "Журнал учета федеральным государственным органом работников, выезжающих в служебные командировки"; N ТК-2(гос) "Журнал учета федеральным государственным органом работников, приезжающих в служебные командировки".

Данные формы распространяются на федеральные государственные органы для осуществления учета федеральных государственных гражданских служащих и иных работников, выезжающих в служебные командировки в другие государственные органы и организации и приезжающих в служебные командировки из других государственных органов и организаций.

По заключению Минюста РФ от 25 января 2006 г. N 01/438-ЕЗ приказ не нуждается в государственной регистрации.

Архив