Горячие документы. Федеральные. 7 января 2006

     Ратифицировано Дополнительное соглашение, подписанное в Лондоне 26 июня 2003 г. Соглашением предусматривается безвозмездное предоставление британской стороной финансовой и технической помощи в утилизации выведенных из боевого состава российских атомных подводных лодок, а также в работе с отработавшим ядерным топливом и ядерными отходами.

     Ратифицирован Договор, подписанный в Москве 21 февраля 2003 г. Ратификация Договора позволит разработать основы нормативно-правовой базы в области охраны внешних границ государств - членов Евразийского экономического сообщества и укрепить сотрудничество между пограничными ведомствами этих государств.

     Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 22 мая 2001 г. Соглашение направлено на развитие сотрудничества в области морского судоходства между двумя странами, их компетентными органами, судоходными организациями и предприятиями.

     Ратифицировано Соглашение, подписанное в Ереване 15 сентября 2001 г. Соглашение направлено на создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности инвесторами одной Договаривающейся Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны. Соглашением обеспечивается защита капиталовложений инвесторов от мер принудительного изъятия, равносильных по последствиям экспроприации или национализации, а также определяются условия компенсации стоимости экспроприируемых капиталовложений. Инвесторам гарантируется беспрепятственный перевод за границу платежей, связанных с капиталовложениями, к которым отнесены доходы, компенсации, средства, полученные в связи с ликвидацией или продажей капиталовложений, средства, выплачиваемые в погашение займов и кредитов, а также заработная плата и другие вознаграждения.

     Изменениями уточняются положения, касающиеся преднамеренного и фиктивного банкротства, а также неправомерных действий при банкротстве.

     Статья 195 УК дополняется положением, устанавливающим ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной организации.

     С 2 до 3 лет увеличивается максимальный срок лишения свободы за неправомерные действия при банкротстве, а также предусматривается увеличение размера взимаемого штрафа за преднамеренное банкротство.

     Высший Арбитражный Суд имеет официальный отличительный символ, указывающий на принадлежность к системе арбитражных судов Российской Федерации, геральдический знак - эмблему Высшего Арбитражного Суда. Описание и порядок использования эмблемы устанавливаются положением, утверждаемыми приказом Председателя Высшего Арбитражного Суда. Эмблема Высшего Арбитражного Суда может служить основой для создания иных символов арбитражных судов Российской Федерации.

     Размер суточных, выплачиваемых военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, принимающих участие в контртеррористических операциях и обеспечении правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона РФ, проходящих службу по контракту, повышается с двух- до трехкратного размера установленной нормы.

     Военнослужащим, проходящим службу по призыву, размер суточных повышается до установленной нормы (ранее - 55% от установленной нормы).

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     С 1 января 2006 г. в 1,15 раза повышаются установленные на 31 декабря 2005 г. размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Также на указанный коэффициент повышаются размеры окладов по штатным должностям и окладов по специальным званиям сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ГПС МЧС России, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

     С 1 января 2006 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности, дислоцированных на территории Северо-Кавказского региона РФ полевые (суточные) выплачиваются в размере 1,5 установленной нормы. С 1 января 2007 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в отдельных мотострелковых бригадах (горных), дислоцированных в Республике Дагестан и в Карачаево-Черкесской Республике выплачивается надбавка за особые условия боевой подготовки в размере, определяемом Минобороны России, но не более 3300 руб., а также полевые (суточные) в повышенном размере.

     Вводятся новые формы федерального государственного статистического наблюдения: месячная с отчета за январь 2006 год N 1 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"; месячная с отчета за январь 2006 год, годовая с отчета за 2005 год N 2 "Сведения об инфекционных и паразитарных заболеваниях"; квартальная с отчета за I квартал 2006 года, годовая с отчета за 2005 год N 5 "Сведения о профилактических прививках"; годовые с отчета за 2005 год N 6 "Сведения о контингентах детей, подростков и взрослых, привитых против инфекционных заболеваний", N 18 "Сведения о санитарном состоянии республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа", N 24 "Сведения о числе лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями (отравлениями), N 1-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений" и N 2-ДОЗ "Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях радиационной аварии или планируемого повышенного облучения, а также лиц из населения, подвергшегося аварийному облучению".

     С 6 тыс. до 8 тыс. руб. повышается размер расходов на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы). Для городов Москвы и Санкт-Петербурга предусматривается повышенный размер на погребение указанных лиц - 10 тыс. руб.

     Оплата стоимости услуг по установке надгробных памятников, предоставляемых за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), не должна превышать 20% от установленных норм расходов денежных средств.

     Также повышается размер пособия на погребение пенсионеров из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей - с двух- до трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в Федеральный закон "О ветеранах" были внесены изменения. В частности, согласно статье 22 было установлено, что меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Положения, касающиеся полномочий Президента РФ по определению порядка и условий присвоения звания "Ветеран труда", были исключены.

     Учитывая это, Федеральным законом предусматривается, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

     Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

     На одну семью предоставляется одна субсидия. Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

     Перечисляются документы, представляемые с заявлением о предоставлении субсидии, устанавливается порядок определения состава семьи заявителя. Решения о предоставлении субсидий принимаются органами местного самоуправления или управомоченными ими муниципальными учреждениями.

     Определяются особенности предоставления субсидий сотрудникам, проходящим военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, и гражданам, проживающим в закрытых военных городках.

     Устанавливаются основания, по которым предоставление субсидии может быть приостановлено и даже прекращено. В частности, предоставление субсидии может быть приостановлено в случае неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.

     Ранее предоставленные субсидии пересчету не подлежат в течение всего периода, на который субсидии были предоставлены, за исключением случая, когда размеры субсидий увеличиваются.

     Изменения вносятся в статьи 46, 50, 51, 53, 56, 57, 59, 62 и 64 Бюджетного кодекса РФ в части, касающейся уточнения порядка распределения доходов между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами в связи с внесением в 2005 г. изменений в НК РФ, вступающих в силу с 1 января 2006 г. В частности, изменениями учитываются введение акцизов на прямогонный бензин, отмена налогового кредита, исключение ограничения в виде лимитов предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов.

     В качестве местных бюджетов, в которые будут зачисляться штрафы, также определяются бюджеты городских округов и муниципальных районов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

     Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2006 г, за отдельными исключениями.

     В связи с преобразованием КФМ России в Росфинмониторинг утверждается новая форма Карты постановки на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2005 г. Регистрационный N 7275.

     Устанавливается процедура, определяющая порядок действия должностных лиц органов внутренних дел по получению сообщений о происшествии, по присвоению каждому поступившему сообщению о происшествии порядкового номера и фиксации в учетной документации кратких сведений о нем, а также порядок проверки фактов, изложенных в зарегистрированных сообщениях о происшествиях.

     Сообщения о происшествии могут быть следующих видов: заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления, сообщения и письменные заявления о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, иная информация о происшествиях.

     Если сообщение о происшествии поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с регистрацией сообщения о происшествии оперативный дежурный оформляет талон-уведомление по установленной форме и выдает его заявителю.

     Сообщения о происшествиях, за исключением содержащих признаки преступления или административного правонарушения, рассматриваются в срок не более 30 суток.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2005 г. Регистрационный N 7276.

     Приводится 10 форм, ежегодно публикуемых ФСФР России в СМИ, и содержащих сведения о формировании и финансовых результатах размещения и инвестирования средств пенсионных резервов и накоплений.

     Наблюдательный совет создается для координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, хозяйствующих субъектов по развитию особой экономической зоны, контроля за выполнением соглашения о создании особой экономической зоны, за расходованием бюджетных средств, выделяемых на обустройство территории, а также для рассмотрения и утверждения перспективных планов развития особой экономической зоны.

     На расходы протокольного характера федеральным министрам выплачивается 250 долларов США, руководителям (директорам) федеральных служб и агентств - 200 долларов США, первым заместителям руководителей (директоров) федеральных служб и федеральных агентств - 150 долларов США. Данные средства являются безотчетными, выплачиваются в иностранной валюте в период пребывания указанных лиц в краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств. Протокольные мероприятия, расходы на проведение которых превышают указанный размер, проводятся на основании решений Правительства РФ.

     Минобороны России компенсирует указанные в названии расходы через военные комиссариаты, в интересах которых органами местного самоуправления осуществляется первичный воинский учет. Компенсация расходов осуществляется на основании договоров (соглашений), заключенных военными комиссариатами с соответствующими органами местного самоуправления.

     Компенсации подлежат оплата труда работников по воинскому учету, оплата аренды помещений, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, командировочные расходы, а также расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами.

     Средства федерального бюджета, предусмотренные в 2005 году на государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются Минэкономразвития России на конкурсной основе бюджетам субъектов РФ в виде субвенций на развитие системы кредитования и лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства. Субвенции, в частности, направляются на субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по банковской гарантии кредитной организации, обеспечивающей исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в банках в 2005 году на срок не более 5 лет.

     Перечисляются условия предоставления субвенций и документы, необходимые для ее получения.

     Устанавливаются особенности предоставления субвенций на развитие лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства.

     Ратифицирована Конвенция Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28 января 1981 г. с поправками, одобренными Комитетом министров Совета Европы 15 июня 1999 г., подписанная от имени Российской Федерации в Страсбурге 7 ноября 2001 г. с рядом оговорок. Действие конвенции направлено на обеспечение прав и основных свобод физических лиц, в том числе права на неприкосновенность частной жизни, при автоматизированной обработке персональных данных независимо от национальности, места проживания и иных обстоятельств. Конвенция содержит нормы, регулирующие трансграничную передачу персональных данных.

     Конвенцией определяются принципы сбора, обработки, хранения и использования информации личного характера, а также меры по защите лиц, к которым относится соответствующая информация, от ее незаконного использования.

     В Правила дорожного движения вносятся изменения, вступающие в силу с 1 января 2006 г. Изменениями вводятся 24 новых дорожных знака, в частности, предупреждающие знаки "искусственная неровность", "опасная обочина", "затор", запрещающий "контроль", информационный "общие ограничения максимальной скорости", знаки сервиса "радио", "связь", "бассейн или пляж".

     В новой редакции излагаются термины "автомагистраль", "организованная транспортная колонна" и "разделительная полоса". Вводится новый термин "обочина".

     В перечень документов, которые водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников милиции, включен талон о прохождении государственного технического осмотра.

     При движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендовано иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

     Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

     Определяются порядок и условия привлечения на период до 2010 г. инвестиций в строительство новых электрических станций, а также дополнительных установок по производству электрической энергии (энергоблоков) на существующих электрических станциях, необходимых для формирования перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии в условиях прогнозируемого дефицита электрической мощности в Единой энергетической системе России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также механизмы возврата инвесторам инвестированных ими в создание (строительство) генерирующих объектов средств.

     Строительство каждого генерирующего объекта является предметом отдельного инвестиционного проекта. Отбор инвестиционных проектов осуществляется путем проведения открытых конкурсов, к участию в которых допускаются любые российские и иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

     Организация конкурсов инвестиционных проектов проводится Росэнерго.

     Реализация отобранного по итогам конкурса инвестиционного проекта осуществляется на основании договора, заключаемого исполнителем соответствующего инвестиционного проекта с организатором конкурса и системным оператором.

     Возврат инвестированных средств осуществляется за счет платы за услуги по формированию перспективного технологического резерва.

     Правила не исключают возможности использования иных способов финансирования строительства объектов по производству электрической энергии и привлечения для этого инвестиций и не распространяются на отношения, связанные с формированием и размещением оперативного и стратегического технологических резервов мощностей.

     Внесены изменения в Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, и в Правила поставки газа в РФ. Данные изменения устанавливают порядок определения тарифа на электрическую энергию, выработанную объектом по производству электрической энергии, введенным в эксплуатацию в рамках формирования перспективного технологического резерва, а также закрепляют особенности осуществления поставки газа лицам, оказывающим услуги по формированию перспективного технологического резерва мощностей по производству электрической энергии.

     За пользование комплектом постельного белья в вагонах с 4-местными купе взимается плата в размере 38,14 руб., в СВ - 76,27 руб, а в фирменных поездах соответственно 56,78 руб. и 94,92 руб.

     За хранение ручной клади в камере хранения самообслуживания взимается плата в размере 38,14 руб. за одни календарные сутки. За хранение крупногабаритных вещей взимается плата в размере 56,78 руб. за первые календарные сутки и 71,19 руб. за каждые последующие. За перевозку багажа и грузобагажа, следующих в прямом сообщении, в Москве, Санкт-Петербурге, Армавире и других городах с одного вокзала на другой автотранспортом, взимается сбор за каждое место в размере 47,46 руб.

     За переоформление проездных документов (билетов) взимается 42,37 руб.

     За операцию по оформлению возврата денег за неиспользованный проездной документ (билет) или неотправленной отправке багажа и грузобагажа в размере 52,54 руб.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 декабря 2005 г. Регистрационный N 7291.

     Устанавливается порядок разработки, принятия и применения документов по стандартизации указанной в названии продукции.

     Вводятся понятия межгосударственного и национального военного стандарта. Данные стандарты призваны устанавливать для многократного применения характеристики оборонной продукции, принципы и правила ее разработки, производства, эксплуатации, ремонта, хранения, перевозки, реализации или утилизации. Данные стандарты необходимо отличать от национальных стандартов военного положения, которые применяются в период военного положения и вводятся в действие по особому указанию. Также определяется понятие национального стандарта ограниченного распространения (составляют государственную тайну или относятся к информации ограниченного доступа) и отраслевого стандарта (принимается федеральным органом исполнительной власти).

     Разработка документов по стандартизации оборонной и федеральной продукции организуется Ростехрегулированием и федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками.

     Устанавливается, что отдельные пушно-меховые и овчинно-шубные изделия подлежат декларированию соответствия (вместо обязательной сертификации). Кроме того, в перечень товаров, подлежащих декларированию соответствия включены бытовая мебель, ручные ножницы для резки металла, часы (не предназначенные для ношения на себе или с собой), отдельные виды тканей, обувь, спички и другие товары.

     В новой редакции излагаются формы N Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании", N Р12001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации", N Р13001 "Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица", N Р14001 "Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы", N Р16001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией" N Р13002 "Уведомление о внесении изменений в учредительные документы юридического лица" и N Р16003 "Заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица".

     Изменениями учитываются последние изменения в законодательстве, связанные с исключением из реестра недействующих ("мертвых") юридических лиц. Размер платы за предоставление выписки из реестра не изменился, однако перечень сведений, которые не могут быть предоставлены в составе выписки, увеличился. Так, не могут быть предоставлены по запросу сведения о номере и дате выдачи документа, удостоверяющего личность физического лица, об органе, выдавшем указанный документ, а также сведения о банковских счетах.

     Изменения направлены на повышение конкурентоспособности судов российского морского торгового флота и создание Российского международного реестра судов. Целью образования Реестра является создание экономических, юридических, организационных и других необходимых условий, обеспечивающих функционирование зарегистрированных в нем российских и иностранных судов. В Реестре регистрируются суда, которые используются для международных перевозок грузов, пассажиров и их багажа, а также для оказания иных связанных с осуществлением указанных перевозок услуг. Регистрация в Реестре предусматривает создание льготных налогового и таможенного режимов, иных условий для успешной деятельности судов при осуществлении ими транспортных услуг на мировом рынке.

     Также предусматривается внесение соответствующих изменений в КТМ, НК и Закон РФ от 21 мая 1993 г. N 5003-I "О таможенном тарифе".

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за отдельными исключениями.

     Одобряется Концепция развития таможенных органов РФ, определяющая основные цели, задачи и направления развития таможни в России на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

     Основная цель развития таможенных РФ в настоящее время - разработка наиболее эффективных методов осуществления таможенного дела в соответствии с международными принципами. В рамках этой цели основными задачами являются: повышение качества таможенного регулирования, способствующее созданию условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, поступлений доходов в федеральный бюджет, защиты отечественных товаропроизводителей, охраны объектов интеллектуальной собственности, и максимальное содействие внешнеторговой деятельности; совершенствование таможенного администрирования, в том числе развитие системы управления рисками на основе осуществления таможенных процедур в соответствии с международными стандартами; укрепление взаимодействия с российскими, зарубежными и международными органами и организациями в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков и контрафактной продукцией, а также при обеспечении экономической, экологической и радиационной безопасности.

     Для максимально полной и быстрой реализации указанных задач Концепция определяет систему мероприятий по развитию российской таможни, включая обустройство государственной границы РФ; создание современных складских таможенно-логистических терминалов; внедрение новых информационно-технических средств обеспечения деятельности таможенных органов; совершенствование технологии формирования и ведения данных таможенной статистики в соответствии с международными стандартами; усиление таможенного контроля после выпуска товаров в обращение на таможенной территории РФ и т.д.

     Реализацию Концепции планируется осуществить в два этапа. На первом - в 2005-2007 гг. - предусматриваются мероприятия по приведению российского законодательства в соответствие с общепризнанными нормами в области таможенного дела. В том числе рассматривается возможность присоединения РФ к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. С 2006 г. планируется применение на таможенной территории РФ таможенных документов, используемых государствами - членами Европейского союза в соответствии с Конвенцией об упрощении формальностей в торговле товарами. На втором этапе - в 2007-2010 гг. - предусмотрено завершение строительства и обустройства объектов таможенной инфраструктуры.

     Ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды оборудования для производства целлюлозно-бумажной продукции, ранее установленные постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2005 г. N 202 сроком на 9 месяцев, сохраняют свое действие на бессрочной основе.

     Постановление вступает в силу с 12 февраля 2006 г.

     Действие ставок ввозных таможенных пошлин в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 марта 2005 г. N 166 сроком на 9 месяцев, продлено на бессрочной основе.

     Постановление вступает в силу с 15 января 2006 г.

     Сроком на 9 месяцев устанавливается ввозная ставка на какао-бобы, целые или дробленые, сырые или жареные (код ТН ВЭД РФ 1801 00 000 0) в размере, равном нулю (ранее - 5 % от таможенной стоимости).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Натриевые и металлогалогенные лампы (коды ТН ВЭД РФ 8539 32 500 0 и 8539 32 900 0) ввозятся по ставке 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,35 евро за 1 шт. Данная ставка устанавливается сроком на 9 месяцев. Ранее ввозная ставка на указанные товары составляла 15% от таможенной стоимости.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении зерно- и силосоуборочных комбайнов (коды ТН ВЭД 8433 51 000 9 и 8433 59 110 9) устанавливаются сроком на 9 месяцев в размере 5% от таможенной стоимости, но не менее 100 евро за 1 кВт мощности двигателя. Ранее ставка составляла 5% от таможенной стоимости.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     Стандарты эмиссии ценных бумаг дополняются новым подразделом "Особенности эмиссии облигаций с ипотечным покрытием", который определяет требования, предъявляемые к эмитентам облигаций с ипотечным покрытием, а также к эмиссии облигаций с ипотечным покрытием. Устанавливается перечень документов, дополнительно представляемых для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) облигаций с ипотечным покрытием и отчета об итогах их выпуска, а также основания для отказа в государственной регистрации указанных выпуска и отчета. Определяются требования к форме титульного листа и составу информации, включаемой в решение о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций с ипотечным покрытием.

     Расширяется перечень документов, которые необходимо представлять для государственной регистрации выпуска и отчета об итогах выпуска акций при учреждении акционерного общества на базе имущества должника, которое осуществляется в ходе конкурсного производства. В указанный перечень включен документ, подтверждающий право собственности эмитента на недвижимое имущество в случае, если оплата размещенных ценных бумаг осуществлялась таким имуществом.

     Требование о минимальном 45-дневном сроке размещения акций, облигаций, конвертируемых в акции определенной категории, размещаемых пропорционально среди всех акционеров-владельцев акций этой категории, не применяется для акционерных обществ, состоящих из одного акционера, а также в случае, если решение о размещении ценных бумаг принято единогласно всеми акционерами акционерного общества - владельцами его голосующих акций и содержит срок их размещения.

     Определяются требования к раскрытию информации эмитентами облигаций с ипотечным покрытием. Сроки раскрытия указанных сведений составляют: в ленте новостей - не позднее 1 дня, на странице в сети Интернет - не позднее 3 дней, путем направления в регистрирующий орган - не позднее 5 дней.

     Раскрытие информации, содержащейся в реестре ипотечного покрытия, и справки о размере ипотечного покрытия, должна осуществляться путем обеспечения доступа к такой информации любым заинтересованным лицам по их требованию, в том числе с предоставлением возможности ознакомиться с указанной информацией, получить копию реестра и справки за плату, не превышающую расходы на изготовление копии, а также ежемесячного раскрытия на странице в сети Интернет.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2005 г. Регистрационный N 7271.

     Положение дополняется разделом "Раскрытие информации эмитентами облигаций с ипотечным покрытием", в котором устанавливаются требования к раскрытию информации указанными эмитентами. Эмитенты облигаций с ипотечным покрытием должны раскрывать сообщения о сведениях, которые могут оказать существенное влияние существенное влияние на стоимость облигаций с ипотечным покрытием, а также реестр ипотечного покрытия облигаций и справки о размере ипотечного покрытия облигаций.

     Определяются сроки раскрытия указанных сведений: в ленте новостей - не позднее 1 дня, на странице в сети Интернет - не позднее 3 дней, путем направления в регистрирующий орган - не позднее 5 дней. Эмитенты облигаций с ипотечным покрытием, не обязанные раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах, вправе вместо раскрытия в ленте новостей и на странице в сети Интернет раскрывать указанные сведения путем их публикации в печатном периодическом издании или посредством их направления каждому владельцу таких облигаций.

     Раскрытие информации, содержащейся в реестре ипотечного покрытия, и справки о размере ипотечного покрытия, должна осуществляться путем обеспечения доступа к такой информации любым заинтересованным лицам по их требованию, в том числе с предоставлением возможности ознакомиться с указанной информацией, получить копию реестра и справки за плату, не превышающую расходы на изготовление копии, а также ежемесячного раскрытия на странице в сети Интернет.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2005 г. Регистрационный N 7272.

     При составлении кредитными организациями годового бухгалтерского отчета за 2005 г. необходимо учитывать, что входящие остатки на 1 января 2005 г. годового бухгалтерского баланса на 1 января 2006 г. должны соответствовать исходящим остаткам, отраженным в графе 14 сводной ведомости оборотов по отражению событий после отчетной даты за 2004 г. Графы 5-10 годового бухгалтерского баланса на 1 января 2006 года заполняются без учета событий после отчетной даты, относящихся к 2004 г.

     В перечень организаций, векселя которых (права требования по кредитным договорам к которым) могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организаций, которые могут выступать авалистами по векселям (поручителями по правам требования по кредитным договорам), принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России, включена нефтяная компания "Роснефть".

     Главное управление Банка России по Омской области вправе осуществлять операции рефинансирования кредитных организаций в соответствии с Положением Банка России от 14 июля 2005 года N 273-П.

     В связи с принятием Инструкции Банка России от 11 ноября 2005 г. N 126-И "О порядке регулирования отношений, связанных с осуществлением мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций", утрачивает силу Инструкция Банка России от 12 июля 1999 г. N 84-И "О порядке осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций" с изменениями и дополнениями.

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

     Определяется новая форма направляемых Росфинмониторингом и ее межрегиональными управлениями в кредитные организации письменных запросов о представлении информации, в том числе документов или заверенных в установленном порядке копий документов, а также перечень должностных лиц, имеющих право направлять такие запросы.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2005 г. Регистрационный N 7274.

     Разъясняется порядок исполнения банками обязанности сообщать о закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета при реализации положений п. 1.1 ст. 859 ГК РФ. Данное положение предусматривает право банка отказаться, предупредив в письменной форме об этом клиента, от исполнения договора банковского счета при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету, если иное не предусмотрено договором.

     Разъяснен порядок оформления банком в этом случае соответствующего уведомления налогового органа о закрытии счета клиента.

     При закрытии банком счета в одностороннем порядке налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности за нарушение срока представления сведений о закрытии счета в банке, если он не был извещен об этом банком.

     Закрытие банком счета налогоплательщика в одностороннем порядке не является основанием для отмены решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, и, следовательно, открытие банком новых счетов налогоплательщику и исполнение по ним поручений на перечисление средств другому лицу, не связанного с исполнением обязанностей по уплате налога или сбора, либо иного платежного поручения, имеющего преимущество в очередности исполнения перед платежами в бюджет (внебюджетный фонд), влечет применение к банку налоговой ответственности.

     С 1 января 2004 г. предусмотрен переход всех кредитных организаций на подготовку финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). Учитывая, что, начиная с 1 января 2004 г. банки обязаны предоставлять финансовую отчетность в соответствии с МСФО, расходы на аудиторские услуги по проведению аудита по МСФО включаются при исчислении налога на прибыль в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

     Перечисляются Методические указания для налоговых органов по процедурным вопросам учета организаций и физических лиц, которые не подлежат применению.

     Также сообщается, что методические указания, содержащие вопросы постановки на учет физических лиц по основаниям, не предусмотренным пунктом 3 статьи 83 НК РФ, будут отменены после утверждения в Минфине России приказа, регламентирующего указанные вопросы, которые в соответствии с пунктом 1 статьи 84 НК РФ отнесены к его компетенции.

     В связи с вступлением в силу с 1 января 2006 г. Федеральных законов от 22 июля 2005 г. N 117-ФЗ и N 119-ФЗ признаются утратившими силу Методические рекомендации по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ, утвержденные приказом МНС России от 20 декабря 2000 г. N БГ-3-03/447 с изменениями и дополнениями.

     В новой редакции излагаются все формы годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденные приказом Минфина России от 21 января 2005 г. N 5н: баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130); баланс по поступлениям и выбытиям средств бюджета (ф. 0503140), баланс по операциям кассового обслуживания бюджета (ф. 0503150), баланс исполнения бюджета (ф. 0503120), пояснительная записка (ф. 0503160), отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503123), отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127), месячный отчет об исполнении бюджета (ф. 0503128), справка по внутренним расчетам (ф. 0503125) и справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета (ф. 0503126).

     Также вносится более 40 изменений в инструкцию о порядке составления и представления бюджетной отчетности. В частности, устанавливается, что консолидированная отчетность представляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой (ранее - в тысячах рублей без копеек).

     Приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.

     По заключению Минюста РФ от 30 ноября 2005 г. N 01/9254-ЕЗ приказ не нуждается в государственной регистрации.

     Недоимка и задолженность по пеням по НДС, числящиеся по состоянию на 1 января 2005 г. за Росрезервом, его территориальными органами, и подведомственными ФГУ, по операциям, проведенным с материальными ценностями государственного материального резерва в 2001 - 2002 гг. признаются безнадежными к взысканию и списываются. Перечисляются документы, на основании которых может быть принято решение о списании задолженности.

     Продлено действие льготного налогового режима, установленного для участников Особой экономической зоны в Магаданской области. В соответствии с указанным режимом участники Особой экономической зоны освобождаются от уплаты налогов в части, поступающей в федеральный бюджет (за исключением отчислений в ПФР и ФСС).

     Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2005 г.