Горячие документы. Федеральные. 17 сентября 2005

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

17 сентября 2005

Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2005 г. N 556 "О внесении изменений в Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"

     Изменениями предусматривается право Агентства по ипотечному жилищному кредитованию привлекать займы посредством размещения обеспеченных гарантиями облигаций для выкупа ипотечных ценных бумаг российских эмитентов, а также для выкупа и погашения обеспеченных гарантиями выпущенных Агентством облигаций.

     Изменен состав и срок отчетности, представляемой Агентством в Минфин России.
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2005 г. N 557 "О порядке предоставления в 2005 году государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям, осуществляемым для реализации проекта создания российского регионального самолета"

     Гарантии предоставляются российской организации, ставшей победителем проведенного в 2003 году открытого конкурса по определению головной организации - исполнителя работ по проекту. Гарантии обеспечивают обязательства организации по заимствованиям в форме кредита, привлекаемым для реализации проекта в кредитных организациях, в части погашения кредита (основного долга). Гарантии предоставляются на безвозмездной основе на весь срок исполнения обязательства, обеспечиваемого гарантией. Определяются условия, формы предоставления гарантии, а также порядок исполнения обязательства по гарантии.
Указ Президента РФ 5 сентября 2005 г. N 1049 "О Федеральной аэронавигационной службе"

     Устанавливаются правовые основания для создания Федеральной аэронавигационной службы. Руководство службой осуществляется Правительством РФ. Служба является специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование, контроль и надзор в сфере использования воздушного пространства РФ, оказание государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства РФ и ряд других функций. Служба осуществляет лицензирование и сертификацию в своей сфере деятельности, а также устанавливает ставки сборов за аэронавигационное обслуживание и порядка их взимания.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Федерального агентства по туризму от 21 июля 2005 г. N 86 "Об утверждении Системы классификации гостиниц и других средств размещения"

     Система классификации гостиниц и других средств размещения приводится в соответствие с международными стандартами. Определяется порядок классификации гостиниц и других средств размещения (процедура, включающая проведение оценки соответствия гостиниц и других средств размещения требованиям, установленным в Системе, и аттестация их на соответствующую категорию). Классификация осуществляется на добровольной основе.

     Система является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги гостиниц и других средств размещения и признающих и выполняющих ее правила.

     Устанавливаются требования к гостиницам и другим средствам размещения различных категорий, к номерам различных категорий, и к деятельности участников Системы.

     Основанием для применения Знака категории гостиницы и другого средства размещения является сертификат, получаемый после прохождения аттестации. Сертификат выдается на срок не более 5 лет.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2005 г. Регистрационный N 6991.
Приказ Минфина РФ от 11 августа 2005 г. N 104н "О критериях отнесения товаров к категории защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг"

     Защищенной от подделок считается полиграфическая продукция, которая имеет не менее двух из перечисляемых в приказе элементов защиты, например, водяной знак, защитные волокна, защитная нить, ультрафиолетовая люминесценция, специальная печать и др.

     Ввоз такой продукции в РФ осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минэкономразвития России.

     Зарегистрирован в Минюсте РФ 9 сентября 2005 г. Регистрационный N 6993.
Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2005 г. N 554 "О предельных уровнях страховых тарифов по страхованию ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний, их структуре и правилах применения страховщиками при определении размера страховой премии по договору страхования ответственности"

     Установлено, что предельный уровень страхового тарифа по страхованию ответственности специализированного депозитария перед уполномоченным федеральным органом и управляющими компаниями за нарушение договора об оказании услуг специализированного депозитария и ответственности управляющих компаний перед уполномоченным федеральным органом за нарушение договоров доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих для срока страхования 1 год составляет 1 процент страховой суммы.

     Утверждены коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока страхования.

     Установлено, что размер страховой премии определяется исходя из страховой суммы, размера страхового тарифа и срока страхования.
Письмо Министерства регионального развития РФ от 2 сентября 2005 г. N 4672-ВА/005 "О функциях Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве"

     Минрегион России разрабатывает методологию и основные принципы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, в том числе внедрение и совершенствование новой сметно-нормативной базы. Как министерство указанный орган наделен функциями по изданию нормативных правовых актов и рекомендаций, а также по разъяснению их положений. Кроме того, Минрегион России утверждает индексы изменения стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, проектных и изыскательских работ, согласовывает индивидуальные сметные нормы, расценки и индексы, используемые при определении сметной стоимости зданий и сооружений, строительство которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Письмо Федеральной таможенной службы от 6 сентября 2005 г. N 01-06/30702 "О направлении списка товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении"

     Перечисляются наименования (описания) товаров и коды их позиций ТН ВЭД, на которые в обязательном порядке должны оформляться санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации при таможенном оформлении.
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2005 г. N 558 "О мерах по защите российских производителей трехфазных асинхронных электродвигателей"

     Сроком на 3 года устанавливается антидемпинговая пошлина на украинские трехфазные асинхронные электродвигатели переменного тока мощностью не менее 0,37 кВт и не более 7,5 кВт с высотой оси вращения 80, 100 и 112 мм, классифицируемые кодами ТН ВЭД России 8501 51 900 0 и 8501 52 910 0. Ставка ввозной пошлины на электродвигатели, производителем которых является ОАО "Харьковский электротехнический завод "Укрэлектромаш", составляет 13,8% от таможенной стоимости и 59,3% - других производителей.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. N 559 "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин на сырье для производства моющих средств"

     На бессрочной основе продлено действие ставок ввозных таможенных пошлин на сырье для производства моющих средств, ранее установленных Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2004 г. N 633 сроком на 9 месяцев. Указанные ставки составляют 5% от таможенной стоимости для водного раствора с содержанием алкилэтоксисульфатов 30 мас.% или более, но не более 60 мас.% и 15% для прочих.

     Постановление вступает в силу с 18 сентября 2005 г.
Вопросы и ответы ЦБР от 9 сентября 2005 г. "По переходу банковской системы на МСФО"

     Разъясняется, что финансовая отчетность кредитных организаций в соответствии с МСФО представляется в территориальные учреждения Банка России на бумажных носителях.

     Внутренние документы кредитной организации, такие как регламент составления финансовой отчетности, ведомости перегруппировки и корректировок статей бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, не входят в состав финансовой отчетности, поэтому в составе МСФО представляться не должны. Однако территориальные учреждения Банка России вправе запросить их у кредитных организаций.

     За непредставление финансовой отчетности, составленной в соответствии с требованиями МСФО в сроки, определенные Указанием Банка России от 25 декабря 2003 г. N 1363-У, территориальные учреждения Банка России вправе применять меры воздействия, предусмотренные статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Информационное письмо ЦБР от 31 августа 2005 г. N 8 "Обобщение практики применения Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и принятых во исполнение него нормативных актов Банка России"

     Договор займа, заключенный кредитной организацией путем выпуска и продажи облигаций, не может рассматриваться в качестве сделки, подлежащей обязательному контролю, при отсутствии у кредитной организации информации о безвозмездном характере таких правоотношений.

     При открытии счета физическому лицу необходимо его личное присутствие (либо присутствие его представителя) вне зависимости от того, обслуживалось ли это физическое лицо в этой же кредитной организации ранее, имеются ли в кредитной организации на момент открытия счета достаточные для идентификации указанного клиента документы, открыты ли уже на имя этого физического лица иные банковские счета (вклады) и т.п. Однако такое присутствие необязательно при продлении кредитной организацией договора банковского вклада, если по истечении срока действия договора срочного вклада вкладчик не требует возврата суммы вклада.

     Договор участия в долевом строительстве (договор инвестирования), а также договор об уступке права (требования) по указанному договору при условии, что они заключены на сумму, равную или превышающую 3 000 000 руб. (эквивалентную сумму в иностранной валюте), с момента их государственной регистрации являются сделками, подлежащими обязательному контролю.

     Определены лица, которых в целя применения вышеназванного ФЗ следует относить к выгодоприобретателям, и международные источники, содержащие информацию о государствах и территориях, не соблюдающих общепринятые стандарты в борьбе с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма (а также имеющих повышенный уровень коррупции, незаконно производящих или переправляющих наркотические вещества и разрешающих их свободный оборот).
Письмо ЦБР от 7 сентября 2005 г. N 04-25-1/3762 "О проверках кредитных организаций по вопросу раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов"

     При проведении комплексных и тематических проверок по вопросу оценки качества ссудной задолженности должно проверяться соблюдение кредитными организациями (их филиалами) рекомендаций по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов, доведенных письмом Федеральной антимонопольной службы и Банка России от 26 мая 2005 г. N ИА/7235, N 77-Т. Несоблюдение указанных рекомендаций отражается в актах проверок кредитных организаций (их филиалов). При этом указанное несоблюдение не может рассматриваться в качестве нарушений, за которые Банком России могут быть применены к кредитным организациям меры в соответствии со статьей 74 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 24 августа 2005 г. N 03-04-08/224 "О применении НДС при оказании аудиторских услуг иностранным организациям"

     Аудиторские услуги, оказываемые российскими налогоплательщиками иностранным организациям, осуществляющим свою деятельность за рубежом, на территории РФ НДС не облагаются.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 сентября 2005 г. N САЭ-3-26/439@ "Об утверждении Порядка подтверждения постоянного местопребывания (резидентства) в Российской Федерации"

     Федеральная налоговая служба Российской Федерации уполномочена Министерством финансов Российской Федерации подтверждать статус налогового резидента Российской Федерации для физических лиц (российских и иностранных), российских организаций и международных организаций, имеющих такой статус по законодательству Российской Федерации, для целей применения Соглашений (Конвенций) об избежании двойного налогообложения.

     Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации может оформляться в форме справки или путем заверения соответствующей формы, установленной законодательством иностранного государства.

     Подтверждение статуса налогового резидента Российской Федерации осуществляется по принципу "одного окна" только Управлением международного сотрудничества и обмена информацией ФНС России.

     Срок официального подтверждения статуса налогового резидента Российской Федерации составляет 30 календарных дней со дня поступления всех необходимых документов в ФНС России.

     Определяется Перечень документов, необходимых для получения подтверждения о статусе налогового резидента Российской Федерации.
Архив