Горячие документы. Федеральные. 10 сентября 2005

     Составлять протоколы об административных правонарушениях вправе следующие должностные лица налоговых органов: руководящий состав ФНС, ее межрегиональных инспекций, управлений и инспекций, а также государственные налоговые инспекторы и должностные лица, уполномоченные проводить мероприятия по контролю.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6941.

     Перечисляются предметы вещевого имущества личного пользования военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, которые передаются им в собственность при увольнении в запас. Так, шапка-ушанка меховая передается в собственность только военнослужащим, увольняемым с военной службы в зимнее время. При этом берет шерстяной, фуражка полевая, панама, фуражка-бескозырка шерстяная, фуражка-бескозырка летняя, ленты флотские не передаются.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6943.

     Выплата инвалидам вследствие военной травмы указанного в названии обеспечения в размере 1000 руб. осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2005 г. N 273 для отдельных категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне.

     В 2006 г. размеры федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в среднем по Российской Федерации составляют соответственно 41,6 руб. и 3,2 руб. В 2005 году указанные размеры составляли 31,9 руб. и 2,8 руб.

     Сохраняется размер федерального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (22%). Также сохраняется федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, установленный в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина.

     Государственный реестр муниципальных образований РФ ведется на бумажных и электронных носителях. Включению в государственный реестр подлежат все муниципальные образования на территории РФ, уставы которых зарегистрированы в установленном порядке. Определяется порядок включения муниципальных образований в государственный реестр, и предоставления сведений из него.

     Устанавливается, что журнал для ведения государственного реестра, журнал сведений о муниципальных образованиях, бланки свидетельств о включении муниципальных образований в государственный реестр являются документами строгого учета.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6944.

     Определяются полномочия Минюста России и его территориальных органов по ведению государственного реестра уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

     Государственный реестр является сводом сведений о прошедших государственную регистрацию уставах и муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы.

     Приводится образец государственного реестра и образец ведения книги учета выданных сведений из государственного реестра.

     Положение вводится в действие с 1 сентября 2005 г.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6948.

     Утверждается пять форм документов, необходимых для ведения государственного реестра муниципальных образований РФ: заявление о включении муниципального образования в государственный реестр, заявление о внесении изменений в регистрационные данные муниципального образования, журнал для ведения государственного реестра, журнал сведений о муниципальных образованиях, внесенных в государственный реестр и свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2005 г. Регистрационный N 6949.

     В перечень полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти включено Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ).

     Одобряется Концепция федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры РФ и опасных грузов. Система мониторинга осуществляет прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и является функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Концепцией определяются цели, задачи, функции, состав, структура, основные принципы и направления работ в области создания, использования и развития системы мониторинга.

     Система мониторинга призвана в максимальной степени предупредить и нивелировать воздействие на опасные объекты и грузы факторов террористического, техногенного и природного характера, а также минимизировать ущерб от кризисных ситуаций для населения страны и окружающей среды.

     Перечисляются функции, которыми наделяется Минобороны России, МИД России, МЧС России, ФСБ России, СВР России, ФТС России, ФСТЭК России, Росатом и Ростехнадзор в связи с реализацией Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

     Определяется порядок взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность с использованием технических средств, обеспечивающих эту деятельность в сети связи оператора связи, при предоставлении оператором связи информации об абонентах и оказанных им услугах связи.

     Оператор связи обязан своевременно обновлять информацию, содержащуюся в базах данных об абонентах оператора связи и оказанных им услугах связи. В базах данных, в частности, содержатся сведения о соединениях, трафике и платежах абонентов операторов связи. Указанная информация должна храниться оператором связи в течение 3 лет и предоставляться органам федеральной службы безопасности, а также органам внутренних дел путем осуществления круглосуточного удаленного доступа к базам данных.

     Правила вводятся в действие с 1 января 2006 г.

     Определяются основные методы и особенности расчета тарифов на услуги по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам и особенности их применения на территории РФ.

     Плановый пересмотр тарифов должен производиться не раньше, чем через 12 месяцев после предыдущего планового пересмотра на основании данных, имеющихся в распоряжении на дату пересмотра бухгалтерской, статистической и ведомственной отчетности и результатов работы субъектов регулирования в прошедшем отчетном периоде.

     Внеплановый пересмотр тарифов может быть произведен ФСТ России в случае решения Правительства РФ.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 августа 2005 г. Регистрационный N 6942.

     Приводятся Методические рекомендации по организации работы регистрирующих (налоговых) органов по исключению недействующих ("мертвых") юридических лиц, не осуществляющих какой-либо деятельности, не имеющих имущества, органов управления и работников, из единого государственного реестра юридических лиц.

     Исключение недействующих юридических лиц из государственного реестра представляет собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, фактически прекратившего деятельность, по решению регистрирующего (налогового) органа, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений.

     Если с заявлением в арбитражный суд обращается должник, имущество которого заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, а также расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, суд возвращает указанное заявление по основанию "отсутствие необходимых сведений об имеющемся у должника имуществе в объеме, достаточном для покрытия расходов по делу о банкротстве".

     Если арбитражным судом введена процедура наблюдения и указанное обстоятельство выявилось впоследствии, арбитражный суд прекращает производство по делу.

     В перечень организаций, векселя которых (права требования по кредитным договорам к которым) могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, а также организаций, которые могут выступать авалистами по векселям (поручителями по правам требования по кредитным договорам), принимаемым в обеспечение по кредитам Банка России, включено ОАО "Современный коммерческий флот".

     Изменения вносятся в целях использования облигаций юридических лиц - резидентов РФ в качестве обеспечения по кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 4 августа 2003 г. N 236-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом (блокировкой) ценных бумаг".

     Документы, истребованные у проверяемого должностным лицом налогового органа, проводящего налоговую проверку, представляются "в виде заверенных должным образом копий". Под словами "заверенных должным образом копий" понимается удостоверение исполнительным органом налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента копий документов путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати и росписи полномочного должностного лица, придающих им юридическую силу.

     Также возможен нотариальный порядок засвидетельствования копий указанных документов.

     Организация обязана встать на учет в налоговых органах по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца. При этом стационарное рабочее место определяется как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое находится под контролем работодателя. При отсутствии стационарных рабочих мест в структурном подразделении организации обязанность для постановки на налоговый учет отсутствует.

     При государственной регистрации юридического лица в регистрирующий орган необходимо предоставлять сведения о местонахождении этого юридического лица. В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ местом нахождения юридического лица признается место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Поэтому если в сведениях, предоставленных для внесения в единый государственный реестр юридических лиц, отсутствует указанный адрес, то это может быть квалифицировано как непредоставление, или несвоевременное предоставление, или предоставление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Указанное нарушение может повлечь предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 50 МРОТ.

     Если иностранная организация в стоимости работ (услуг) суммы НДС не учитывает, российской организации при исчислении указанного налога следует применять ставку в размере 18% к стоимости работ (услуг) и уплачивать налог в бюджет за счет собственных средств.

     Если денежные средства, включающие вознаграждение комиссионера (агента), поступают на его счет до исполнения поручения комитента (принципала), то в части комиссионного (агентского) вознаграждения такие денежные средства признаются авансовыми платежами и подлежат включению в налоговую базу по НДС в том налоговом периоде, в котором они получены.