Горячие документы. Федеральные. 23 октября 2004

     Устанавливаются правила передачи имущества, составляющего ипотечное покрытие, в доверительное управление государственной управляющей компании, в случае признания управляющего ипотечным покрытием несостоятельным (банкротом) или аннулирования лицензии управляющего ипотечным покрытием на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.

     Компенсации предоставляются инвалидам (в том числе детям-инвалидам), обеспеченным транспортным средством бесплатно или на льготных условиях. Компенсация предоставляется при условии использования транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще не более чем одним водителем, указанным в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

     Компенсация назначается и выплачивается органами социальной защиты населения субъектов РФ по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) в размере 50% уплаченной страховой премии, определенной договором. Перечисляются документы, подаваемые в орган социальной защиты населения субъекта РФ по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида) для получения компенсации.

     Изменения вносятся в правила организации и проведения конкурса по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом России договора об оказании услуг специализированного депозитария и договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений.

     Организатором конкурса является Федеральная служба по финансовым рынкам.

     Утверждаются правила выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 гг. Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина - участника подпрограммы на получение субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения. Субсидия предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения по социальной норме общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности. Социальная норма общей площади жилого помещения для расчета размера субсидии устанавливается в следующих размерах: 33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек, по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более.

     Сертификат не является ценной бумагой. Срок действия сертификата составляет 9 месяцев с даты его выдачи, указываемой в сертификате. Право на улучшение жилищных условий с использованием сертификата предоставляется только один раз.

     Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, используемый при расчете указываемого в государственном жилищном сертификате размера субсидий, предоставляемых гражданам - участникам подпрограммы, определяется 1 раз в полугодие Минпромэнерго России. Эта норма вступает в силу с 1 января 2005 г.

     Инструкцией определяется порядок ведения бюджетного учета, который представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

     Устанавливается план и корреспонденция счетов, приводятся формы первичной документации и рекомендуемые регистры бюджетного учета с указанием обязательных реквизитов и показателей.

     Приказ вводится в действие с 1 января 2005 года.

     Переход к применению Инструкции осуществляется по мере организационно-технической готовности органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2004 г. Регистрационный N 6055.

     Упраздняется Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Минздраве России и на его базе образуется Федеральное медико-биологическое агентство, подведомственное Минздравсоцразвитию России. Соответствующее изменение вносится в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.

     Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности дополняются новыми пятью правилами (стандартами) аудиторской деятельности, касающимися согласования условий проведения аудита, обязанностей аудитора по рассмотрению ошибок и недобросовестных действий в ходе аудита, учета требований нормативных правовых актов Российской Федерации в ходе аудита, понимания деятельности аудируемого лица и аудиторской выборки.

     Согласно Правилу (стандарту) N 12 аудитор и руководство аудируемого лица должны достичь согласия в отношении условий проведения аудита. Согласованные условия необходимо отразить документально в договоре оказания аудиторских услуг.

     Правилом (стандартом) N 13 устанавливаются единые требования к аудиторской организации и индивидуальному аудитору по рассмотрению ошибок и недобросовестных действий в ходе аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности. Устанавливается обязанность аудитора рассматривать риск существенных искажений финансовой (бухгалтерской) отчетности, возникающих в результате недобросовестных действий или ошибок. Приводятся примеры факторов риска, связанных с искажениями в результате недобросовестных действий.

     Правилом (стандартом) N 14 устанавливаются единые требования в отношении обязанности аудиторской организации и индивидуального аудитора учитывать соблюдение аудируемым лицом нормативных правовых актов РФ в ходе аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности этого аудируемого лица. Приводятся примеры фактов, которые могут указывать на несоблюдение аудируемым лицом нормативных правовых актов РФ.

     Правилом (стандартом) N 15 устанавливаются единые требования к пониманию аудиторской организацией и индивидуальным аудитором деятельности аудируемого лица.

     Правилом (стандартом) N 16 устанавливаются единые требования к выборочным проверкам в аудите, а также к методам отбора элементов, подлежащих проверке с целью сбора аудиторских доказательств.

     Утверждается перечень иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые в 2004 году оказывается государственная гарантийная поддержка, с определением предельных объемов гарантирования и категорий страновых рисков для каждого государства.

     С 28 сентября 2004 г. выпускается в обращение новая банкнота номиналом 50 американских долларов. Приводится описание дополнительных защитных признаков банкнот указанного номинала выпуска 2004 г. При этом ранее выпущенные банкноты остаются законным платежным средством, срок их обмена не ограничен.

     Территориальным учреждениям Банка России рекомендуется применять только предупредительные меры воздействия к кредитным организациям, допустившим в период до 21 декабря 2004 г. нарушения требований Указаний Банка России от 9 августа 2004 г. N 1485-У, 17 августа 2004 г. N 1490-У, Положения Банка России от 19 августа 2004 г. N 262-П, а также Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ в части изменений, внесенных Федеральным законом от 28 июля 2004 года N 88-ФЗ.

     Срок, в течение которого к уполномоченным банкам не применяются меры принуждения за нарушения актов органов валютного регулирования, продлен до 1 ноября 2004 г. (ранее - до 1 сентября 2004 г.). В указанный период к уполномоченным банкам применяются только предупредительные меры воздействия.

     Регистрирующие (налоговые) органы при отсутствии документа, подтверждающего согласованность вопроса об использовании в наименовании юридических лиц слов "Россия", "Российская Федерация", "федеральный" с соответствующим государственным органом, выносят решение об отказе в государственной регистрации. Указанные наименования и образованные на их основе слова и словосочетания могут применяться с разрешения Правительственной комиссии, образованной Постановлением Правительства РФ от 18 мая 1992 г. N 334. Поскольку данное Постановление Правительства признано утратившим силу, то регистрирующий (налоговый) орган принимает решение об отказе в государственной регистрации указанных юридических лиц.

     Разъясняется, что в конкретных хозяйственных ситуациях по вопросам о порядке исчисления и уплаты налогов налогоплательщику следует обращаться в налоговый орган по месту своего учета. По вопросам применения законодательства о налогах и сборах, налогоплательщик вправе обращаться за разъяснениями в Минфин России и другие финансовые органы в субъектах Российской Федерации и органах местного самоуправления.

     Подчеркивается, что одним из обстоятельств, исключающих вину налогоплательщика или налогового агента, является выполнение ими письменных разъяснений по вопросам применения законодательства о налогах и сборах, данных финансовым органом или другим уполномоченным государственным органом или их должностными лицами в пределах их компетенции. К таким разъяснениям следует относить письменные разъяснения руководителей соответствующих федеральных министерств и ведомств, а также иных уполномоченных на то должностных лиц. При этом не имеет значения, адресовано ли разъяснение непосредственно налогоплательщику, являющемуся участником спора, или неопределенному кругу лиц.

     Указанный в названии приказ утрачивает силу в связи с признанием утратившим силу порядка выдачи резидентам разрешений на отсрочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2002 г. N 699.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2004 г. Регистрационный N 6057.