Горячие документы. Федеральные. 7 августа 2004

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

7 августа 2004

Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (не вступил в силу)

     Усиливается ответственность за правонарушение, предусмотренное статьей 12.8 КоАП РФ ("Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения"). Совершение данного правонарушения влечет лишение права управления транспортным средством на срок от полутора до двух лет (ранее налагался штраф в размере от 10 до 20 МРОТ или водитель лишался права управления транспортным средством на срок 1 год). Также начальникам территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместителям, начальникам территориальных отделов (отделений) милиции и их заместителям предоставляется право рассматривать дела о появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

     Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 80-ФЗ "О внесении изменения в статью 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"

     Статья 59 АПК РФ дополняется нормой, согласно которой представителями органов государственной власти или органов местного самоуправления могут выступать в арбитражном суде лица, состоящие в штате указанных органов или в штате организаций, представляющих по поручению указанных органов их интересы, либо адвокаты.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

     Изменениями предусматривается возможность восстановления пропущенного по уважительной причине годичного срока, в течение которого судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции.

     Уточняются наименования актов, принимаемых судами надзорной инстанции, терминология и отдельные положения ГПК РФ. Данная мера направлена на совершенствование порядка гражданского судопроизводства с учетом накопленной после введения в действие с 1 февраля 2003 г. нового ГПК РФ правоприменительной практики.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"

     Увеличивается установленное число мировых судей и количество судебных участков в Кабардино-Балкарской Республике с 35 до 40.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 81-ФЗ "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"

     Изменением устраняется противоречие между ст. 34 изменяемого Закона и Федеральным законом от 10 ноября 2003 г. N 135-ФЗ в части указания на возможность перевода Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений в выбранную застрахованным лицом управляющую компанию или в государственную управляющую компанию.

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 82-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2004 году"

     Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации в 2004 году устанавливается по нормам, предусмотренным Федеральным законом от 20 ноября 1999 года N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации".

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг"

     Утверждаются Правила оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг. Оплата жилья нанимателями по договору найма, социального найма жилого помещения, относящегося к государственному и муниципальному жилищным фондам, а также собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников, включает в себя внесение платы за содержание жилья, его ремонт и за его наем. Перечисляются виды платы, включаемые в указанные группы.

     Определяется порядок оплаты жилья и коммунальных услуг в пределах и сверх социальной нормы площади жилья и дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам по состоянию здоровья, и нормативов потребления коммунальных услуг.

     Размеры платы определяются как произведение соответствующей цены на общую площадь жилого помещения. При проживании граждан в коммунальных квартирах и отдельных комнатах в общежитиях размер платы определяется как произведение соответствующей цены на жилую площадь занимаемых жилых помещений, а при проживании в одной комнате общежития нескольких граждан - в порядке, установленном собственником общежития.

     Размер платы за коммунальные услуги определяется как произведение тарифов на соответствующие коммунальные услуги на объемы потребленных ресурсов (воды, газа, электрической и тепловой энергии и т.д.) по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета объем потребления коммунальных услуг принимается равным нормативам потребления, устанавливаемым органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления.

     Плата за жилье и коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за прошедшим месяцем, если иное не установлено законодательством РФ или заключенными договорами.

     Перечисляются виды работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы за ремонт жилья.

     Правила не распространяются на порядок, сроки и правила исчисления размеров оплаты жилья гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в многоквартирных домах, в которых созданы товарищества собственников жилья, жилищные или жилищно-строительные кооперативы и другие объединения собственников, нанимателями и поднанимателями жилых помещений, находящихся в частной собственности физических и юридических лиц, а также гражданами, пользующимися жилыми помещениями по завещательному отказу, по договору ренты, пожизненного содержания с иждивением или по договору безвозмездного пользования жилыми помещениями.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 85-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год"

     Бюджетам субъектов РФ предоставляется право рассчитываться по предоставленным в текущем финансовом году и пролонгированным ссудам на 1 января 2004 года до конца финансового года, т.е. до 31 декабря 2004 года, а не в течение 7 месяцев, как было ранее предусмотрено. Данное правило не распространяется на беспроцентные ссуды, выданные на осуществление комплекса мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении субъектов РФ и органов местного самоуправления, к осенне-зимнему периоду 2003/04 г.

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 13 июля 2004 г. N 41 "Об утверждении порядка опубликования и вступления в силу актов Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации"

     Указанные в названии акты подлежат опубликованию в газете "Промышленный еженедельник", которая является официальным изданием для таких актов. Данные акты вступают в силу со дня их подписания, если ими самими не установлен иной порядок вступления в силу.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 июля 2004 г. Регистрационный N 5953.
Распоряжение Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 1024-р

     Определяется порядок подчинения и субординации территориальных органов упраздненных, реорганизованных и иных федеральных органов исполнительной власти преобразованным и образованным федеральным органам исполнительной власти в соответствии с указами Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 и от 20 мая 2004 г. N 649.
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2004 г. N 386 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве геодезии и картографии"

     Федеральное агентство геодезии и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности, а также наименований географических объектов. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта.

     Федеральное агентство временно осуществляет лицензирование геодезической и картографической деятельности, а также государственный геодезический надзор за геодезической и картографической деятельностью.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации"

     Министерство транспорта является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные и рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного, городского электрического (включая метрополитен) и промышленного транспорта, дорожного хозяйства, геодезии и картографии.

     Министерство транспорта осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального агентства морского и речного транспорта и Федерального агентства геодезии и картографии.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта"

     Федеральное агентство воздушного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации) и гражданской части Единой системы организации воздушного движения РФ, в том числе в области обеспечения ее функционирования, развития и модернизации.

     Федеральное агентство осуществляет полномочия авиационных властей в области гражданской авиации в части выполнения функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом при исполнении обязательств, вытекающих из международных договоров РФ. Федеральное агентство временно осуществляет лицензирование деятельности по перевозке воздушным транспортом пассажиров и перевозке воздушным транспортом грузов.

     Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 397 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта"

     Федеральное агентство железнодорожного транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере железнодорожного транспорта. Федеральное агентство также осуществляет полномочия железнодорожной администрации Российской Федерации по

     выполнению обязательств, вытекающих из международных договоров РФ, в части выполнения функций по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом. Федеральное агентство находится в ведении Министерства транспорта.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта"

     Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере гражданской авиации, морского (включая морские торговые, специализированные, рыбные порты, кроме портов рыбопромысловых колхозов), внутреннего водного, железнодорожного, автомобильного (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства. Федеральная служба осуществляет в части, касающейся функций по контролю и надзору, полномочия органов, которые в международных договорах РФ выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств РФ в указанной сфере.

     Федеральная служба по надзору в сфере транспорта находится в ведении Министерства транспорта.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 399 "Об утверждении Положения о Федеральной службе государственной статистики"

     Федеральная служба государственной статистики является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов в сфере государственной статистической деятельности, формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.

     Федеральная служба временно обеспечивает на безвозмездной основе юридические лица, их филиалы и представительства, а также граждан - индивидуальных предпринимателей бланками форм государственной статистической отчетности и соответствующими документами по их заполнению и представлению в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.

     Руководство деятельностью Федеральной службы осуществляет Правительство РФ.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370"

     Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования. Федеральная служба является уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы и контроля.

     Федеральная служба находится в ведении Министерства природных ресурсов.
Указ Президента РФ от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"

     Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ переименована в Федеральную службу РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСН России). ФСН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту. ФСН России специально уполномочена на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

     Новая служба является правопреемником Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (не вступил в силу)

     Устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы РФ. Законом регулируются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ.

     Определяются основные права и обязанности государственных гражданских служащих, ограничения и запреты на гражданской службе, а также требования к их служебному поведению.

     Должности гражданской службы подразделяются на категории (руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты) и группы (высшие, главные, ведущие, старшие и младшие). Все должности государственной гражданской службы включаются в реестры должностей государственной гражданской службы. Классные чины гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с замещаемой должностью в пределах группы должностей гражданской службы.

     На гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие установленным в Законе квалификационным требованиям. Предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет.

     Вводится понятие "служебный контракт", определяются стороны, содержание, формы и сроки действия служебного контракта, а также порядок его заключения. Детально регламентируются вопросы испытания при поступлении на гражданскую службу, перевода на другую должность или изменения существенных условий служебного контракта с согласия гражданского служащего. Устанавливается исчерпывающий перечень оснований для прекращения служебного контракта.

     В законе регламентируются вопросы служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, определяются нормальная продолжительность служебного времени, условия установления ненормированного служебного дня.

     В Законе также регулируются вопросы оплаты труда государственных гражданских служащих и определяется порядок формирования фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих.

     Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен особый порядок вступления в силу.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (не вступил в силу)

     Законом расширяется перечень субъектов, представляющих информацию в уполномоченный орган, за счет организаций, оказывающих посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, а также адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг. При этом на адвокатов, нотариусов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, требования закона по обязательному контролю не распространяются. Указанные лица уведомляют уполномоченный орган только при наличии у них оснований полагать, что соответствующие сделки или финансовые операции осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

     В состав операций, подлежащих обязательному контролю, включается предоставление некредитными организациями беспроцентных займов на сумму не менее 600 тыс. руб., а также сделки с недвижимым имуществом на сумму не менее 3 млн. руб.

     Кредитным организациям запрещается открывать счета без личного присутствия лица, открывающего счет вклад или его представителя, устанавливать и поддерживать отношения с банками-нерезидентами, не имеющими физического присутствия на территории государств, в которых они зарегистрированы. Перечисляются случаи, когда кредитные организации вправе отказаться от заключения договора банковского счета (вклада).

     Организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, обеспечивается доступ к официальной информации, необходимой для проверки клиентов, включая сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, сводном государственном реестре аккредитованных на территории РФ представительств иностранных компаний, а также сведения об утерянных, недействительных паспортах, паспортах умерших физических лиц, утерянных бланках паспортов.

     Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
Письмо Министерства промышленности и энергетики РФ от 27 июля 2004 г. N АР-722 "О ценах на проектные и изыскательские работы для строительства на III квартал 2004 г."

     Средний уровень базовых цен на проектные работы для строительства устанавливается в размере 1,64 к уровню по состоянию на 1 января 2001 года, и 12,67 к уровню цен по состоянию на 1 января 1995 г.

     Инфляционный индекс на изыскательские работы для строительства устанавливается в размере 1,67 к уровню цен по состоянию на 1 января 2001 г., и 18,97 к базовым ценам по состоянию на 1 января 1991 г.
Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне"

     Федеральным законом регулируются отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности и предупреждением недобросовестной конкуренции. Действие Закона распространяется на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.

     Под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

     Устанавливается законодательное ограничение на отнесение информации к коммерческой тайне в интересах общества, государства и граждан. Так, режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений о численности, составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест, а также задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам.

     Также устанавливается обязательность предоставления на безвозмездной основе органам государственной власти и местного самоуправления по их мотивированному требованию информации, составляющей коммерческую тайну.

     Законом определяются права обладателя коммерческой тайны, регулируются отношения, связанные с коммерческой тайной, полученной при выполнении государственного контракта для государственных нужд. Также устанавливаются требования к охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе при трудовых отношениях и в гражданско-правовых отношениях.

     Предусматривается ответственность за нарушение законодательства РФ о коммерческой тайне.

     Грифы, нанесенные до вступления в силу Закона на материальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требованиями Закона.
Приказ ГТК РФ от 18 июня 2004 г. N 696 "Об утверждении Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации"

     Определяется порядок действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении контроля заявленной декларантами таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) в РФ, а также при самостоятельном определении таможенной стоимости товаров. Инструкция не применяется при перемещении физическими лицами товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

     Устанавливается, что одновременно с анализом представленных декларантом документов таможенный орган проводит сравнение заявленной цены сделки с ценами реализации на внутреннем рынке РФ идентичных или однородных товаров. Сравнение и анализ производятся на основе данных, имеющихся у таможенного органа.

     Если представленные декларантом документы, а также дополнительно запрошенные документы, не позволяют убедиться в правильности определения таможенной стоимости, то должностное лицо таможенного органа принимает решение о необходимости корректировки таможенной стоимости путем изменения ее структуры и (или) метода определения.
Приказ ГТК РФ от 28 июня 2004 г. N 737 "О применении электронных временных грузовых таможенных деклараций"

     Устанавливаются особенности совершения Центральной энергетической таможней (ЦЭТ) таможенных операций в отношении нефти, нефтепродуктов и природного газа при заявлении сведений, содержащихся во временной грузовой таможенной декларации, в электронной форме.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 августа 2004 г. Регистрационный N 5955.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 394 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" (не вступил в силу)

     Ставки вывозных таможенных пошлин на отдельные товары, выработанные из нефти, вывозимые за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, повышаются с 31,7 до 45,4 доллара США за 1 тонну.

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг"

     Согласно изменениями организаторы торговли на рынке ценных бумаг, не являющиеся фондовыми биржами, наделяются правом осуществления листинга (делистинга) ценных бумаг до 1 января 2005 г.

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информационное письмо Минюста РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и ЦБР от 28 января, 1 июня, 4 июня 2004 г. NN 06/899-ЮЧ, 0С1-7/МО-627, 1-31/2020 "По вопросам применения Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных актов арбитражных судов Российской Федерации и хозяйственных судов Республики Беларусь"

     В соответствии с Соглашением решения судов обоих государств не нуждаются в специальной процедуре признания и исполняются в таком же порядке, что и решения судов своего государства, на основании исполнительных документов судов, вынесших решения.

     Приводится образец платежного требования, представляемого на территории Республики Беларусь организацией - взыскателем вместе с исполнительным документом в местный банк для списания денежных сумм с банковского счета должника.

     Копия платежного требования выдается взыскателю одновременно с получением им в соответствующем арбитражном суде исполнительного листа, подлежащего исполнению на территории Республики Беларусь.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 87-ФЗ "О признании утратившими силу Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций" и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, а также о порядке ликвидации государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций"

     Признается утратившим силу Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций". Ликвидируется действующая на основании указанного Закона государственная корпорация "Агентство по реструктуризации кредитных организаций". Требования кредиторов к Агентству предъявляются в течение двух месяцев со дня опубликования информации о ликвидации в "Российской газете".
Информационное письмо МНС РФ от 21 июля 2004 г. N 21-2-05/82 "Об исчислении налоговой ставки налога на добычу полезных ископаемых за июнь 2004 года"

     Приводятся данные о среднем уровне цен нефти сорта "Юралс" и официальных курсах доллара США к российскому рублю, применяемых для расчета налога на добычу полезных ископаемых в отношении нефти, за июнь 2004 г. Налоговая ставка с учетом коэффициента устанавливается в размере 961,8146 руб. за тонну.
Приказ МНС РФ от 27 июля 2004 г. N САЭ-3-05/443@ "Об утверждении форм индивидуальных и сводных карточек учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налогового вычета) и Порядка их заполнения"

     Утверждаются формы индивидуальных и сводных карточек учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм начисленного единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (налогового вычета) и порядок их заполнения. В связи с наличием особенностей исчисления и уплаты ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для налогоплательщиков, использующих специальные налоговые режимы, предусмотрены варианты форм индивидуальных карточек, рекомендуемые для ведения налогоплательщиками в зависимости от применяемых ими режимов налогообложения или их комбинации.

     Индивидуальные карточки ведутся как при наличии у налогоплательщика права на применение регрессивных ставок налога и тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, так и при отсутствии этого права.

     Формы индивидуальных и сводных карточек являются рекомендательными, что означает возможность налогоплательщиков вносить свои коррективы в предложенные формы, в частности, в виде добавления, объединения или выделения отдельных граф, исходя из практической целесообразности, либо вести учет в иной форме.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, изменения в статью 19 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации" (не вступил в силу)

     Часть вторая НК РФ дополняется главой 25.2 "Водный налог". Устанавливаются специфические ставки налога по бассейнам рек, озер и морей и экономическим районам. Так, ставка водного налога при заборе воды из водных объектов для водоснабжения населения устанавливается в размере 70 руб. за одну тысячу кубических метров воды, забранной из водного объекта.

     Налоговым периодом признается квартал. Налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. В этот же срок представляется налоговая декларация.

     Исключаются отдельные налоговые льготы, установленные законодательством РФ о плате за пользование водными объектами.

     Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (не вступил в силу)

     Примерно на 8% повышаются специфические ставки акцизов на подакцизные товары, за исключением сигарет. На сигареты с фильтром устанавливается ставка в размере 65 руб. 00 коп. за 1 000 штук + 8%, но не менее 20% от отпускной цены. (ранее - 60 руб. за 1000 штук + 5%).

     Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.
Федеральный закон от 28 июля 2004 г. N 92-ФЗ "О продолжении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери и внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери"

     В 2004-2005 гг. продолжается эксперимент по налогообложению недвижимости в городах Великом Новгороде и Твери до 2005 г. В целях избежания двойного налогообложения плательщиков, зарегистрированных за пределами Великого Новгорода и Твери, в налоговую базу налога на имущество, определяемую в соответствии с главой 30 НК РФ, не включается недвижимость, находящаяся на территориях этих городов.

     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Действие Федерального закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.
Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" (не вступил в силу)

     Изменениями уточняются налоговые полномочия органов законодательной (представительной) власти и представительных органов местного самоуправления, уточняются виды налогов и сборов, специальных налоговых режимов, формирующих систему налогов и сборов в РФ.

     Признается утратившим силу Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2118-I "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". В связи с этим вступают в силу статьи 12-15 НК РФ, устанавливающие виды налогов и сборов в РФ, а также специальные налоговые режимы. Устанавливается 10 видов федеральных налогов: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, налог на наследование или дарение, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, и государственная пошлина. К региональным налогам отнесены налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес и транспортный налог. К местным налогам относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц. Таким образом, в систему налогов и сборов в РФ более не включаются таможенные пошлины и сборы, платежи за пользование лесным фондом, платежи за негативное воздействие на окружающую среду, регулируемые специальными федеральными законами.

     Устанавливается, что в отношении деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы может применяться по решению субъекта РФ, представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Соответствующие изменения вносятся в главу 26.3 НК РФ.

     Законодательные (представительные) органы субъектов РФ вправе до 1 января 2005 г. принять законы субъектов РФ, определяющие порядок введения единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в отношении предпринимательской деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы с учетом положений настоящего Закона.

     Повышается налоговая ставка с 6 до 9% в отношении доходов физических и юридических лиц от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов.

     Изменяется бюджетное распределение ставки по налогу на прибыль. Теперь необходимо 6,5% зачислять в федеральный бюджет, и 17,5 - в бюджеты субъектов РФ, в местные бюджеты - не предусматривается. Также устанавливается, что ставка налога на прибыль может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков. При этом указанная налоговая ставка не может быть ниже 13,5% (ранее - не ниже 13%).

     В Законе содержатся специальные положения о полномочиях представительных органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов, а также органов законодательной (представительной) власти и представительных общегородских органов местного самоуправления в городах Москве и Санкт-Петербурге по установлению местных налогов.

     Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.
Архив