Горячие документы. Федеральные. 28 июля 2004

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

28 июля 2004

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июля 2004 г. N 4052/04 "О разъяснении решения и исправлении опечатки"
Высший Арбитражный Суд РФ 15 июня 2004 г. признал абзац 23 и абзац 26 раздела 2.1 "Расчет общей суммы налога" Инструкции по заполнению декларации по налогу на добавленную стоимость и декларации по налогу на добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов, утвержденной приказом МНС России от 21 января 2002 г. N БГ-3-03/25 (с изменениями и дополнениями) недействующими, как не соответствующие НК РФ. Кодексом не установлена обязанность налогоплательщика восстанавливать в налоговой декларации суммы НДС и уплачивать их в бюджет в отношении имущества, ранее приобретенного налогоплательщиком для осуществления операций, облагаемых НДС, и впоследствии переданного в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, либо переданного правопреемнику (правопреемникам) при реорганизации налогоплательщика.

Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июня 2004 г. N 4052/04
Высший Арбитражный Суд РФ 15 июня 2004 г. признал абзац 23 и абзац 26 раздела 2.1 "Расчет общей суммы налога" Инструкции по заполнению декларации по налогу на добавленную стоимость и декларации по налогу на добавленную стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов, утвержденной приказом МНС России от 21 января 2002 г. N БГ-3-03/25 (с изменениями и дополнениями) недействующими, как не соответствующие НК РФ. Кодексом не установлена обязанность налогоплательщика восстанавливать в налоговой декларации суммы НДС и уплачивать их в бюджет в отношении имущества, ранее приобретенного налогоплательщиком для осуществления операций, облагаемых НДС, и впоследствии переданного в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, либо переданного правопреемнику (правопреемникам) при реорганизации налогоплательщика.

Федеральный закон от 21 июля 2004 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений в статьи 57 и 205 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 25 июня 2004 года
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 года
Усиливается уголовная ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ "Терроризм". Сроки лишения свободы за терроризм без отягчающих обстоятельств увеличиваются с периода от 5 до 10 лет до периода от 8 до 12 лет, за терроризм с отягчающими обстоятельствами - с периода от 8 до 15 лет до периода от 10 до 20 лет, а за терроризм с особо отягчающими обстоятельствами - с периода от 10 до 20 лет до периода от 15 до 20 лет, или пожизненно.

Кроме того, в новой редакции излагается ст. 57 УК РФ, согласно которой пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 20 июля 2004 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 108 Жилищного кодекса РСФСР"
Принят Государственной Думой 23 июня 2004 г.
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 г.
Определение порядка владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом военнослужащих отнесено к компетенции Правительства РФ.

Жилые помещения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Изменениями в Жилищный кодекс предусматривается сохранение за федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, служебных жилых помещений.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 20 июля 2004 г. N 65-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 2 июля 2004 года
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 года
Оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках выделяется в качестве самостоятельного вида деятельности в целях налогообложения единым налогом на вмененный доход. При этом под платными стоянками понимаются площади (в том числе открытые и закрытые площадки), используемые в качестве мест для оказания платных услуг по хранению транспортных средств. Базовая доходность в месяц по указанном виду деятельности составляет 50 руб. с квадратного метра.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Федеральный закон от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах"
Принят Государственной Думой 25 июня 2004 г.
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 г.
Значительное число изменений направлено на приведение Закона РФ от 9 июля 1993 г. N 5351-I "Об авторском праве и смежных правах" в соответствие с Бернской конвенцией по охране литературных и художественных произведений 1886 г.

Увеличивается срок действия авторского права с 50 до 70 лет после смерти автора, что позволит обеспечить дополнительную охрану произведениям российских авторов за рубежом. Авторское право юридических лиц, возникшее до вступления в силу Закона, прекращается по истечении 70 лет со дня правомерного обнародования произведения, а если оно не было обнародовано, со дня создания произведения.

К исключительным правам авторов на использование произведения отнесено право сообщать произведение таким образом, при котором любое лицо может иметь доступ к нему в интерактивном режиме из любого места и в любое время по своему выбору (право на доведение до всеобщего сведения). Данное положение вступает в силу с 1 сентября 2006 г.

Закон дополняется нормами, посвященными техническим средствам защиты авторского права и смежных прав и порядку конфискации контрафактных экземпляров произведений или фонограмм.

Устанавливается, что обладатели исключительных прав вправе требовать от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации в двукратном размере стоимости экземпляров произведений или объектов смежных прав либо в двукратном размере стоимости прав на использование произведений или объектов смежных прав, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведений или объектов смежных прав. Авторы и исполнители в случае нарушения их личных неимущественных прав или имущественных прав также вправе требовать от нарушителя возмещения морального вреда.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями, которые вступают в силу с 1 сентября 2006 г.

Федеральный закон от 20 июля 2004 г. N 69-ФЗ "О признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации о милиции"
Принят Государственной Думой 25 июня 2004 года
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 года
Исключается положение об обязанности милиции производить регистрацию средств цветного копирования, приобретаемых физическими и юридическими лицами, осуществлять контроль за соблюдением правил их учета, хранения и использования.

Федеральный закон от 20 июля 2004 г. N 68-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в области образования"
Принят Государственной Думой 25 июня 2004 года
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 года
Снято ограничение на прием обучающихся в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования для подготовки специалистов в области юриспруденции, экономики, менеджмента, государственного и муниципального управления по договорам с физическими лицами, а также негосударственными предприятиями, учреждениями и организациями. Ранее образовательные учреждения не могли принимать на платной основе более 50% обучающихся по каждому из указанных направлений подготовки (специальностей).

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 20 июля 2004 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в статьи 346.27 и 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 30 июня 2004 года
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 года
В понятийный аппарат НК РФ для целей главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" включается понятие транспортные средства , под которыми понимаются автотранспортные средства, предназначенные для перевозки по дорогам пассажиров и грузов (автобусы любых типов, легковые и грузовые автомобили). К транспортным средствам не относятся прицепы, полуприцепы и прицепы-роспуски. Устанавливается, что физическим показателем, используемым при определении базовой доходности для исчисления доходности, является транспортное средство, а не автомобиль.

Данная мера устраняет препятствия для перехода организаций и индивидуальных предпринимателей (при соблюдении ими иных ограничений, установленных НК РФ) на систему обложения ЕНВД доходов от эксплуатации не более 20 автомобилей с прицепами или полуприцепами. Ранее, поскольку прицепы и полуприцепы относились к транспортным средствам, такие организации не могли переходить на уплату ЕНВД.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Действие Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2004 г.

Федеральный закон от 26 июля 2004 г. N 78-ФЗ "О внесении изменения в статью 74 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 2 июля 2004 года
Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года
Изменениями устанавливается дополнительное основание для отмены условного осуждения, помимо систематического или злостного неисполнения условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него судом обязанностей. В случае, если условно осужденный скрылся от контроля, суд может по представлению контролирующего органа постановить об исполнении назначенного приговором наказания.

Федеральный закон от 26 июля 2004 г. N 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 23.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Принят Государственной Думой 7 июля 2004 года
Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года
Согласно внесенным изменениям военные комиссары районов наделяются правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.25, 21.1-21.7 КоАП РФ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 26 июля 2004 г. N 76-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии"
Принят Государственной Думой 2 июля 2004 года
Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года
Российская Федерации присоединяется к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии от 24 февраля 1976 г. с заявлением о том, что ее права и обязательства по Договору будут равны правам и обязательствам всех других государств - участников Договора, не входящих в регион Юго-Восточной Азии.

Федеральный закон от 21 июля 2004 г. N 75-ФЗ "О Ханты-Мансийском районном суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"
Принят Государственной Думой 30 июня 2004 года
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 года
Упраздняются Ханты-Мансийский районный суд и Ханты-Мансийский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с передачей вопросов осуществления правосудия, относящихся к их ведению, в юрисдикцию создаваемого Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 23 июня 2004 года
Одобрен Советом Федерации 7 июля 2004 года
Изменениями предусматривается ряд мер по снижению налоговой нагрузки в части единого социального налога. Понижаются размеры базовых налоговых ставок единого социального налога для различных категорий налогоплательщиков и изменяется шкала регрессии. В частности, для организаций, осуществляющих выплаты физическим лицам, устанавливается следующая шкала налоговых ставок:

- при величине выплат до 280 тыс. руб. в год - 26%;

- при величине выплат от 280 001 до 600 тыс. руб. в год - 72 800 руб. + 10% с суммы превышения 280 тыс. руб;

- при величине выплат свыше 600 000 руб. в год - 104800 + 2% с суммы превышения 600 тыс. руб.

Устанавливается, что налогообложению не подлежат суммы материальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетных источников организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов, не превышающие 3 000 рублей на одно физическое лицо за налоговый период.

Из перечня сумм, не подлежащих налогообложению, исключаются суммы, выплачиваемые за счет членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций, выплаты членам профсоюзов, а также выплаты в натуральной форме товарами собственного производства - сельскохозяйственной продукцией и (или) товарами для детей - в размере до 1 000 руб. (включительно) в расчете на одно физическое лицо - работника за календарный месяц.

Также понижаются тарифы страховых взносов, уплачиваемых страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В частности, для организаций устанавливается следующая шкала:

- при величине выплат до 280 тыс. руб. - 6%;

- при величине выплат от 280 001 руб. до 600 тыс. руб - 16 800 руб. + 2,4% с суммы превышения 280 тыс. руб;

- при величине выплат свыше 600 тыс. руб - 24 480 руб.

Устанавливаются ставки страховых взносов на 2005-2007 гг. для страхователей, являющихся работодателями для лиц 1967 года рождения и моложе. По сравнению со ставками, установленными на 2004 г., данные ставки также являются пониженными.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2005 г.

Архив