Горячие документы. Федеральные. 17 июля 2004

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

17 июля 2004

Федеральный закон от 13 июля 2004 г. N 63-ФЗ "Об упразднении Алеутского районного суда Камчатской области"

     Упраздняется Алеутский районный суд Камчатской области с передачей вопросов осуществления правосудия, относящихся к его ведению, в юрисдикцию Елизовского районного суда Камчатской области.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 326 "О Федеральном агентстве по физической культуре, спорту и туризму"

     Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в сфере физической культуры, спорта, включая противодействие применению допинга, и туризма функции по оказанию государственных услуг и по управлению государственным имуществом. Федеральное агентство находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития. Устанавливается, что Федеральное агентство временно осуществляет лицензирование туроператорской, турагентской деятельности и деятельности по продаже прав на клубный отдых, а также лицензирование деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору"

     Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, использования пестицидов и агрохимикатов, обеспечения плодородия почв, селекционных достижений, охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,

     водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных. Федеральная служба находится в ведении Министерства сельского хозяйства. Служба выдает лицензии на отдельные виды деятельности в области племенного животноводства, элитного семеноводства, деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки. Также Федеральная служба выдает лицензии на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации, на содержание и разведение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания. Служба выдает разрешения на изъятие объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и водными биологическими ресурсами.
Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам"

     Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением, за исключением регулирования цен и тарифов, относящегося к полномочиям других федеральных органов исполнительной власти, а также федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, осуществляющим функции по определению (установлению) цен (тарифов) и осуществлению контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий. Руководство деятельностью Федеральной службы по тарифам осуществляет Правительство РФ.
Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации"

     Министерство иностранных дел Российской Федерации (МИД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации. Руководство деятельностью МИДа России осуществляет Президент РФ.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.
Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"

     Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

     В систему МЧС России входят Государственная противопожарная служба, войска гражданской обороны, Государственная инспекция по маломерным судам, а также аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.
Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 870 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации"

     В Федеральной службе безопасности взамен департаментов образуются новые самостоятельные подразделения - службы. Службы состоят из департаментов и управлений.

     Военнослужащие органов федеральной службы безопасности до завершения организационно-штатных мероприятий продолжают исполнение служебных обязанностей по ранее замещаемым должностям.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 13 июля 2004 г. N 350 "Об утверждении Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации"

     Определяется порядок распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи РФ, в том числе российских сегментов международных сетей связи, с учетом рекомендаций международных организаций, участником которых является РФ, в соответствии с российской системой нумерации и планом нумерации сетей связи единой сети электросвязи РФ.

     Ресурсы нумерации единой сети электросвязи РФ являются частью ресурса нумерации международной сети связи и состоят из ресурсов нумерации телефонной сети, телеграфной сети, сетей передачи данных, телематических служб, кодов идентификации сети Интернет, а также служебных кодов идентификации сетей связи, их элементов и оконечного оборудования.

     Выделение ресурса нумерации для сетей электросвязи осуществляется Федеральным агентством связи по заявлению операторов связи, обладающих лицензией на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. Выделенный ресурс нумерации должен быть использован полностью или частично в течение 2 лет со дня его выделения. Выделенный ресурс нумерации считается использованным полностью, если он использован не менее чем на 90%.
Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 12 мая 2004 г. N 15 "Об оформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству"

     Приводится описание оформления документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление видов деятельности, лицензирование которых отнесено к компетенции Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Бланки для оформления документа, подтверждающего наличие лицензии, изготавливаются типографским способом. Бланки являются документами строгого учета.
Указ Президента РФ от 8 июля 2004 г. N 857 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября 1992 г. N 1091 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса"

     Изменениями исключается возможность безакцептного списания средств плательщиков при расчетах за отпускаемые энерго- и газоснабжающими организациями электрическую и тепловую энергию и газ, а также за реализуемые нефтедобывающими объединениями и предприятиями и организациями концерна "Роснефтепродукт" нефть и нефтепродукты. Данное правило распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 1996 г.

     Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2004 г. N 344 "Об утверждении Временного положения о размещении и расходовании средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих"

     Средства компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих формируются исключительно в денежной форме за счет взносов ее членов - арбитражных управляющих и за счет доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда. При этом взнос каждого арбитражного управляющего должен составлять не менее 50 тыс. руб. В случае снижения размера средств компенсационного фонда ниже минимального значения, саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана в течение 1 дня уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. В течение 2 месяцев с даты уменьшения средств компенсационного фонда должны быть приняты меры по восстановлению размера компенсационного фонда.

     Средства компенсационного фонда предназначены для возмещения лицам, участвующим в деле о банкротстве и процедурах банкротства, убытков, причиненных арбитражными управляющими - членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, возложенных на арбитражных управляющих Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2004 г. N 345 "Об утверждении Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов"

     Реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих перечисленные сведения. Реестр ведется на русском языке на бумажном и электронном носителях. При несоответствии между записями приоритет имеют записи на бумажном носителе. Размер требований кредиторов указывается в валюте РФ. Реестр состоит из трех разделов, содержащих сведения о требованиях кредиторов первой, второй и третьей очереди. В случае полного погашения требования кредитора или отказа кредитора от требования в соответствующей записи реестра делается отметка об исключении требования кредитора с указанием даты и основания для исключения.
Приказ ГТК РФ от 17 июня 2004 г. N 687 "Об утверждении формы заявления физического лица и порядка заполнения заявления физического лица" (не вступил в силу)

     Утверждается форма заявления физического лица, предназначенного для декларирования товаров (за исключением автомобилей), перемещаемых через таможенную границу для личного пользования в несопровождаемом багаже. Заявление также применяется при декларировании товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу и предназначенных для личного пользования этого лица.

     Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2004 г. Регистрационный N 5894.
Письмо ЦБР от 8 июля 2004 г. N 78-Т "О неприменении к уполномоченным банкам мер принуждения за нарушения актов органов валютного регулирования"

     В период с 18 июня по 1 сентября 2004 г. к уполномоченным банкам, нарушающим требования нормативных актов Банка России в сфере валютного регулирования и валютного контроля, принятым во исполнение Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", могут применяться только предупредительные меры воздействия.
Указание ЦБР от 25 июня 2004 г. N 1458-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 16 октября 2002 года N 201-П "О порядке открытия и ведения юридическими лицами - резидентами счетов в иностранной валюте за пределами Российской Федерации для обслуживания деятельности их представительств"

     Изменения и дополнения носят технический характер, обусловленный принятием нового закона "О валютном регулировании и валютном контроле".

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2004 г. Регистрационный N 5901.
Указание ЦБР от 30 июня 2004 г. N 1468-У "О признании утратившим силу Положения Банка России от 19 декабря 2001 года N 170-П "Об особенностях применения паспортов сделок в связи с окончанием 1 января 2002 года переходного периода, в течение которого в странах - участницах Экономического и валютного союза осуществлялось параллельное использование евро и национальных валют данных стран для осуществления безналичных расчетов"

     Указанное в названии положение утрачивает силу в связи с вступлением в силу с 18 июня 2004 г. нового Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле".

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2004 г. Регистрационный N 5903.
Указание ЦБР, Минфина РФ и ГТК РФ от 29 июня 2004 г. NN 1463-У, 56н, 01-10/13 "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов"

     Признаются утратившими силу документы, вносящие изменения в Положение Банка России, Минфина России и ГТК России от 6 октября 1993 г. NN 02-29/36, 11-05-02 и 01-20/10075 "О порядке вывоза и пересылки из Российской Федерации и ввоза и пересылки в Российскую Федерацию валюты Российской Федерации".

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 июля 2004 г. Регистрационный N 5906.
Телеграмма ЦБР от 7 июля 2004 г. N 1473-У

     С 8 июля 2004 г. норматив обязательных резервов по обязательствам перед физическими лицами в валюте РФ, а также норматив обязательных резервов по иным обязательствам кредитных организаций в валюте РФ и обязательствам в иностранной валюте снижен с 7% до 3,5%.
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2004 г. N 343 "О выплате в 2004 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации и вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха)"

     Определяется порядок выплаты в 2004 г. отдельным категориям граждан РФ предварительной компенсации по вкладам в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 г., являющимся гарантированными сбережениями согласно федеральному закону "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации". Также определяется порядок выплаты в 2004 г. отдельным категориям граждан РФ предварительной компенсации по вкладам в организациях государственного страхования (ОАО "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха) по состоянию на 1 января 1992 г., являющимся гарантированными сбережениями.

     Предварительная компенсация по вкладам выплачивается в размере до 1 тыс. руб. следующим категориям граждан РФ (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанным категориям граждан): гражданам по 1947 год рождения включительно; инвалидам I группы; инвалидам II группы по 1955 год рождения включительно; родителям, а также опекунам детей-инвалидов; родителям, а также опекунам инвалидов с детства; родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли (умерли) в период прохождения службы в мирное время.

     Выплата предварительной компенсации по вкладам гражданам РФ 1946-1947 гг. рождения производится с 1 сентября 2004 г.

     Размер компенсации зависит от срока хранения вкладов и определяется с применением установленных коэффициентов.
Приказ МНС РФ от 7 июля 2004 г. N САЭ-3-22/414@ "О внесении изменений и дополнений в приложения к приказу Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 19.09.2002 N ВГ-3-22/495 "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения"

     В новой редакции излагаются основные формы документов, применяемые при процедуре перехода на упрощенную систему налогообложения: форма N 26.2-1 "Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения", форма N 26.2-2 "Уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения", форма N 26.2-3 "Уведомление о невозможности применения упрощенной системы налогообложения", форма N 26.2-4 "Уведомление об отказе от применения упрощенной системы налогообложения" и форма N 26.2-5 "Сообщение об утрате права на применение упрощенной системы налогообложения".
Приказ МНС РФ от 7 июля 2004 г. N САЭ-3-22/415@ "О внесении изменений и дополнений в приложения к приказу Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 28.01.2004 N БГ-3-22/58 "Об утверждении форм документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей"

     В новой редакции излагаются основные формы документов, применяемые при процедуре перехода на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей: форма N 26.1-1 "Заявление о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", форма 26.1-2 "Уведомление о возможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", форма 26.1-3 "Уведомление о невозможности применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей", форма 26.1-4 "Уведомление об отказе от применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей" и форма 26.1-5 "Заявление о перерасчете налоговых обязательств и переходе на общий режим налогообложения".
Приказ МНС РФ от 7 июня 2004 г. N САЭ-3-01/356@ "Об утверждении Порядка и сроков представления в налоговые органы инвестором по соглашению о разделе продукции документов для освобождения от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, используемого исключительно для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о разделе продукции"

     Действие порядка распространяется на российские и иностранные юридические лица, являющиеся инвесторами по соглашениям о разделе продукции, уведомившие налоговые органы о применении специального налогового режима, установленного главой 26.4 НК РФ.

     Документы, представляемые инвестором в налоговые органы для освобождения от уплаты налога на имущество организаций в отношении имущества, используемого исключительно для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о разделе продукции, представляются в налоговый орган, в котором инвестор состоит на учете одновременно с представлением налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за первый отчетный период налогового периода, в котором будет применяться освобождение от налога на имущество.

     Приводится формы реестров основных средств, нематериальных активов и запасов и затрат, находящихся на балансе налогоплательщика, и рекомендации по их заполнению.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2004 г. Регистрационный N 5891.
Приказ МНС РФ от 7 июня 2004 г. N САЭ-3-01/355@ "Об утверждении Порядка и сроков представления в налоговые органы инвестором по соглашению о разделе продукции документов для освобождения от уплаты транспортного налога в отношении принадлежащих ему транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), используемых исключительно для целей соглашения о разделе продукции"

     Действие утвержденного порядка распространяется на российские и иностранные юридические лица, являющиеся инвесторами по соглашениям о разделе продукции, уведомившие налоговые органы о применении специального налогового режима, установленного главой 26.4 НК РФ.

     Документы представляются в налоговый орган, в котором инвестор состоит на учете в связи с выполнением соглашения о разделе продукции, одновременно с представлением налоговой декларации по транспортному налогу.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2004 г. Регистрационный N 5892.
Приказ МНС РФ от 3 июня 2004 г. N САЭ-3-02/351@ "О внесении изменений и дополнений в приказы МНС России от 11.11.2003 N БГ-3-02/614 и от 29.12.2001 N БГ-3-02/585"

     Изменяется форма декларации по налогу на прибыль организаций и инструкция по ее заполнению. В изменениях отражаются особенности заполнения декларации и расчета налога сельскохозяйственными товаропроизводителями, не перешедшими на уплату единого сельскохозяйственного налога в соответствии с главой 26.1 НК РФ. Измененные части формы декларации приводятся в новой редакции.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 2004 г. Регистрационный N 5899.
Архив