Горячие документы. Федеральные. 29 мая 2004

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

29 мая 2004

Федеральный закон от 22 мая 2004 г. N 44-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях"

     Ратифицировано Соглашение, подписанное в Санкт-Петербурге 10 апреля 2001 г., способствующее взаимовыгодному научно-техническому, промышленному, экономическому и иному сотрудничеству в рамках совместной деятельности, связанной с исследованием и использованием космического пространства и применением космической техники и технологий в мирных целях.
Федеральный закон от 22 мая 2004 г. N 43-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Бельгия о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях"

     Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 20 декабря 2000 г., способствующее взаимовыгодному сотрудничеству в различных областях совместной деятельности, связанной с исследованием и использованием космического пространства и применением космической техники и технологий в мирных целях.
Федеральный закон от 22 мая 2004 г. N 42-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством о сотрудничестве и партнерстве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях"

     Ратифицировано Соглашение, подписанное в Париже 11 февраля 2003 г., создающее правовую и организационную основу для продолжения и всестороннего развития долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества и партнерства в совместной деятельности, включающую использование космического пространства и применение космических систем и технологий в мирных целях.
Федеральный закон от 22 мая 2004 г. N 41-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Австралии о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях"

     Ратифицировано Соглашение, подписанное в Канберре 23 мая 2001 г., способствующее созданию организационной и правовой основы для взаимовыгодного сотрудничества в конкретных областях совместной деятельности, связанной с исследованием и использованием космического пространства и практическим применением космической техники и технологий в мирных целях.
Федеральный закон от 22 мая 2004 г. N 40-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях"

     Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 28 ноября 2000 г., способствующее созданию правовой основы для заключения соглашений и иных договоренностей по конкретным областям и направлениям совместной деятельности, связанной с исследованием и использованием космического пространства и применением космической техники и технологий.
Приказ Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ от 19 апреля 2004 г. N 123 "Об утверждении Инструкции о порядке заключения контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и прекращения его действия"

     Определяются порядок заключения контракта и прекращения его действия, перечень оснований его заключения, а также разъясняются отдельные вопросы, связанные с заключением контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Приводится типовая форма и условия контракта. В контракте отражаются права, обязанности и ответственность сторон, условия оплаты и организации служебной деятельности, основания прекращения и расторжения контракта, социально-бытовые и другие условия, необходимые для выполнения принятых сторонами обязательств с учетом характера оперативно-служебной деятельности.

     Контракт заключается сроком на один год, три года или пять лет, а также до достижения сотрудником предельного возраста пребывания на службе.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2004 г. Регистрационный N 5795.
Постановление Правительства РФ от 19 мая 2004 г. N 245 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. N 510"

     Постановление Правительства РФ от 30 апреля 1997 г. N 510 приводится в соответствие с решением Верховного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. ГКПИ 2002-1360. В Порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно, исключено положение, устанавливающее ограничение права на получение компенсации гражданам, безвозвратно покинувшим Чеченскую Республику после 23 ноября 1996 г.
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов"

     Одобрена Концепция реформирования бюджетного процесса в РФ в 2004-2006 г. Утверждается план мероприятий по ее реализации и Положение о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

     Суть реформы состоит в смещении акцентов бюджетного процесса от "управления бюджетными ресурсами (затратами)" на "управление результатами" путем повышения ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса и администраторов бюджетных средств в рамках четких среднесрочных ориентиров. В рамках концепции "управления результатами" бюджет формируется исходя из целей и планируемых результатов государственной политики. Бюджетные ассигнования имеют четкую привязку к функциям (услугам, видам деятельности), при их планировании основное внимание уделяется обоснованию конечных результатов в рамках бюджетных программ.

     Концепция также предполагает переход к многолетнему бюджетному планированию с установлением четких правил изменения объема и структуры ассигнований и повышением предсказуемости объема ресурсов, которым управляют администраторы бюджетных средств.
Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти"

     Утверждается новая структура федеральных органов исполнительной власти.

     Создается ряд новых органов исполнительной власти (Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Федеральное агентство геодезии и картографии, Федеральное агентство по информационным технологиям), преобразуются уже существующие (в частности, Министерство транспорта и связи Российской Федерации разделяется на Министерство транспорта и Министерство информационных технологий и связи), а также решаются вопросы их компетенции, подчиненности и подведомственности. Кроме того, вносится ряд существенных изменений в Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти". Отменяется запрет на осуществление федеральными министерствами правоприменительных функций (т.е. ведение реестров, регистров и кадастров), федеральным службам и агентствам разрешается принимать нормативные правовые акты, уточняется понятие деятельности по оказанию государственных услуг. Меняются в сторону увеличения сроки разработки и утверждения положений о вновь созданных федеральных органах исполнительной власти.
Письмо ЦБР от 1 апреля 2004 г. N 29-5-1-13/1283 "Описание банкнот Банка России образца 1997 года модификации 2004 года"

     В целях усиления защиты денежных знаков от подделки в налично-денежное обращение Российской Федерации в 2004 г. вводятся банкноты образца 1997 г. модификации 2004 г. номиналами 10, 50, 100, 500 и 1000 руб. Модифицированные банкноты имеют форматы, цветовое и сюжетное оформление, аналогичные банкнотам Банка России образца 1997 г. соответствующих номиналов. На лицевой стороне модифицированных банкнот на узком купонном поле справа от условных рельефных знаков для людей с ослабленным зрением находится текст "МОДИФИКАЦИЯ 2004 Г.". Определяются особенности отличия новых модифицированных банкнот от банкнот образца 1997 г.
Указание ЦБР от 21 мая 2004 г. N 1429-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России"

     В связи с принятием Положения Банка России от 16 марта 2004 года N 253-П признаются утратившими силу Положение Банка России от 28 февраля 1996 г. N 35 "О порядке депозитарного учета на организованном рынке ценных бумаг" и Приказ Банка России от 28 февраля 1996 года N 02-51 "Об утверждении "Положения о порядке депозитарного учета на Организованном рынке ценных бумаг".

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 26 мая 2004 г. N 31.
Постановление Правительства РФ от 21 мая 2004 г. N 247 "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений управляющими компаниями, заключившими договоры доверительного управления с Пенсионным фондом Российской Федерации и негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими обязательное пенсионное страхование, в депозиты в рублях в кредитных организациях"

     Устанавливаются дополнительные требования к депозитам в рублях в кредитных организациях, выполнение которых необходимо для инвестирования средств пенсионных накоплений управляющими компаниями, заключившими договоры доверительного управления с Пенсионным фондом РФ и негосударственными пенсионными фондами, осуществляющими обязательное пенсионное страхование. Указанные депозиты могут размещаться в кредитных организациях, имеющих генеральную лицензию Банка России, а также собственные средства которых составляют не менее 5 млрд. руб., и срок деятельности которых с даты регистрации составляет не менее 5 лет. Кроме того, к дополнительным условиям относятся: отсутствие нарушений обязательных нормативов деятельности банков и неприменение к кредитной организации в течение последнего полугодия принудительных мер воздействия, связанных с погашением задолженности по кредитам.
Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 мая 2004 г. N 4719/04 О признании недействующим абзаца четвертого пункта 5 письма МНС РФ от 11 июня 2003 г. N СА-6-22/657 "О разъяснении отдельных вопросов применения глав 26.2 и 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации" в части оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках как не соответствующего главе 26.3 НК РФ

     Решение вынесено по вопросу правомерности применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход организациями, оказывающими услуги по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках.

     Суд признал противоречащим НК РФ положение абз. 4 п. 5 письма МНС РФ от 11 июня 2003 г. N СА-6-22/657, согласно которому извлечение налогоплательщиками доходов только от оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках следует рассматривать в качестве самостоятельного вида предпринимательской деятельности, результаты от занятия которым не подпадают под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

     Таким образом, организации при оказании указанных бытовых услуг правомочны перейти на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности при условии, что эти услуги оказываются физическим лицам.
Архив