Горячие документы. Федеральные. 20 марта 2004

     Продлены сроки вступления в силу новых редакций трех статей Уголовного кодекса РФ, касающихся незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также их незаконного производства, сбыта или пересылки, и нарушения правил их оборота.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 12 марта 2004 г. N 50.

     Внешэкономбанку, Российскому банку развития и Российскому сельскохозяйственному банку поручено представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства РФ по вопросам, связанным с возвратом задолженности юридических лиц, бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований по государственным и/или бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств, а также задолженности по средствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которых являлась передача акций в собственность РФ.

     Утверждаются следующие формы отчетов: о сделках по продаже ценных бумаг по цене ниже рыночной и сделках по покупке ценных бумаг по цене выше рыночной; об инвестировании средств пенсионных накоплений; о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений. Данные форма подлежат представлению в Минфин России, Пенсионный Фонд и ФКЦБ.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5618.

     В указанный в названии состав расходов включается оплата услуг оказываемых специализированным депозитарием Пенсионному фонду и управляющей компании, оплата услуг аудитора, суммы страховых премий, расходы, связанные с осуществлением учета прав на ценные бумаги, комиссионное вознаграждение брокерам, и другие расходы. Перечень является исчерпывающим.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5619.

     Определяется порядок выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим), включая организацию их доставки, а также контроль за организацией выплаты этих пенсий.
     Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера. Пенсионер также вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда.
     Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда открывает лицевой счет. В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм.
     Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии. Приостановление выплаты пенсии вследствие неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы производится по истечении срока действия выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5621.

     Устанавливается, что Единый квалификационный справочник предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.
     Квалификационные характеристики каждой должности состоят из трех разделов: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации".
     Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5628.

     Минимальный показатель норматива достаточности собственных средств (капитала) специализированного депозитария дифференцируется в зависимости от объема (стоимости) обслуживаемых активов и варьируется от 600 до 1000 млн. руб. Минимальный показатель норматива достаточности собственных средств управляющей компании варьируется от 50 до 100 млн. руб.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5631.

     Расчет рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, осуществляется каждый рабочий день на конец дня отдельно по каждому договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенному управляющей компанией с Пенсионным фондом.
     Определение рыночной цены ценной бумаги осуществляется при условии, что объем рыночных сделок, по которым рассчитывается ее средневзвешенная цена, составляет не менее 500 тыс. руб. Если объем указанных сделок составляет менее 500 тыс. руб., ценные бумаги принимаются к расчету стоимости инвестиционного портфеля по последней определенной организатором торговли (фондовой биржей) рыночной цене по данной ценной бумаге. Приводятся формы расчета стоимости инвестиционного портфеля, чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5632.

     Приводится форма заявления негосударственного пенсионного фонда о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика. Определяются требования к процедуре подачи такого заявления, перечень необходимых прилагаемых документов, порядок рассмотрения и регистрации такого заявления, а также публикации сведений о его регистрации.
     Для получения права на осуществление деятельности по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика фонд должен представить справку, подтверждающую наличие опыта одновременного ведения не менее 5 тыс. именных пенсионных счетов в течение не менее одного года, а с 1 июля 2009 г. - не менее 20 тыс. Кроме того, фонд должен подтвердить величину денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности, которая должна составлять не менее 3 млн. руб., с 1 января 2005 г. - не менее 30 млн. руб., с 1 июля 2009 г. - не менее 50 млн. руб. При этом размер совокупного вклада учредителей (вклада учредителя) фонда, внесенного денежными средствами, должен составлять не менее 3 млн. руб., а с 1 января 2005 года - не менее 30 млн. руб.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5634.

     С 1 апреля 2004 г. коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2003 г., устанавливается в размере 1,177.
     Постановление вступает в силу с 1 апреля 2004 г.

     Размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца рассчитываются исходя из проиндексированной с учетом темпов роста инфляции базовой части трудовой пенсии по старости, определенной с 1 апреля 2004 г. в размере 621 руб. в месяц.
     Устанавливается коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2004 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,09.
     Постановление вступает в силу с 1 апреля 2004 г.

     Конституционный Суд РФ признал положение части второй статьи 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий за выслугу лет на время службы приостанавливается, не противоречащим Конституции РФ.
     Конституционный Суд РФ подчеркнул, что право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия. Выплачиваемое вернувшимся на службу пенсионерам денежное довольствие, иные виды обеспечения устанавливаются исходя из имеющейся у них выслуги на военной и (или) правоохранительной службе, причем предусмотренное с учетом выслуги увеличение размера полагающегося денежного довольствия в определенной мере компенсирует приостановление выплаты пенсии за выслугу лет.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

     В соответствии с изменениями из перечня государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма, исключены Украина и Египет.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5617.

     Устанавливаются процедуры конкурсного отбора поставщиков для строительства жилья на территории Республики Алтай для граждан, пострадавших от землетрясения в сентябре - октябре 2003 г., и требования к их проведению.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5615.

     Принятые изменения направлены на повышение защищенности прав миноритарных акционеров (акционеров, не владеющих контрольным пакетом акций). Устанавливается, что кумулятивное голосование применяется при выборах членов совета директоров для акционерных обществ с любым числом акционеров. При этом устанавливается минимальная численность совета директоров - не менее 5 членов. Это позволит мелким акционерам, владеющими в совокупности 20 и более процентами голосующих акций общества, избрать в совет директоров по крайней мере одного члена, в то время как при обычном голосовании эти акционеры не смогут избрать ни одного члена совета директоров.
     Ранее кумулятивное голосование при выборах членов совета директоров являлось обязательным только для акционерных обществ с числом акционеров - владельцев голосующих акций общества более 1000. Для акционерных обществ с меньшим числом акционеров кумулятивное голосование могло применяться, если это было предусмотрено уставом общества.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 70% должностного оклада устанавливается сотрудникам таможенных органов РФ, выполнение служебных обязанностей которых связано с решением задач, требующих высокого уровня профессиональной подготовки, либо сопряжено с напряженным специальным режимом несения службы.
     Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год, приказом таможенного органа или учреждения ГТК России, с указанием ее конкретного размера для каждого сотрудника.
     Надбавка не выплачивается сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также сотрудникам, проходящим службу за границей.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5625.

     Ставка ввозной таможенной пошлины на части и принадлежности к весам (код ТН ВЭД 9016 00 900 0) снижается в два раза и устанавливается в размере 5% от таможенной стоимости.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

     Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, повышается с 30,5 до 31, 7 доллара США за 1000 кг. Вывозная ставка на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород повышается с 33, 9 до 35, 2 доллара США за 1000 кг.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), которая вводится в действие с 1 апреля 2004 г.

     Определяются требования к деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, распространяющиеся на всех профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по организации торговли в РФ, в том числе на фондовые биржи. Юридическое лицо, осуществляющее деятельность фондовой биржи, не вправе совмещать указанную деятельность с иными видами деятельности, за исключением деятельности валютной биржи, товарной биржи (деятельности по организации биржевой торговли), клиринговой деятельности, связанной с осуществлением клиринга по операциям с ценными бумагами и инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов, деятельности по распространению информации, издательской деятельности, а также с осуществлением деятельности по сдаче имущества в аренду.
     Перечисляются лицензионные требования и условия, выполнение которых является обязательным для фондовых бирж. Перечисляются документы, предъявляемые в лицензирующий орган фондовой биржей.
     Устанавливается, что клиринговая организация, осуществляющая клиринг по сделкам, заключенным на фондовой бирже, вправе использовать исключительно централизованный клиринг. Определяются особенности осуществления клиринговой организацией регистрации участников клиринга и его клиентов. Также определяются особенности осуществления клиринга по срочным сделкам. Клиринговый центр, осуществляющий клиринг по срочным сделкам, не вправе совмещать его с клирингом по иным сделкам с ценными бумагами.
     Организаторам торговли (в том числе фондовым биржам) и клиринговым организациям предписывается в срок до 1 июля 2004 г. привести свою деятельность в соответствие с требованиями Постановления.
     Ценные бумаги, включенные в котировальные списки на момент вступления в силу Постановления, подлежат исключению из соответствующих котировальных списков после 1 января 2005 г., если их эмитенты не отвечают требованиям утвержденного Положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг.
     Постановление вступает в силу по истечении 15 дней после дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 2004 г. Регистрационный N 5610.

     Указанное в названии письмо не подлежит применению в связи с вступлением в силу Указания Банка России от 16 декабря 2002 г. N 1222-У "О порядке нумерации лицевых счетов, открываемых на балансовых счетах N 40403 "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и N 40404 "Территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

     Социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной за лечение, предоставляется налогоплательщику в том случае, если лечение проводилось в медицинском учреждении, имеющем соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, а также при предоставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы на лечение, в том числе справки об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы РФ.

     Определяются правила приобретения, учета и хранения специальных марок на табак и табачные изделия, производимые на территории РФ. Продажа специальных марок осуществляется территориальными налоговыми органами только организациям - производителям табака и табачных изделий, состоящим на учете по месту производства данной маркируемой продукции и имеющим действующую лицензию на осуществление деятельности по производству табачных изделий.
     Приобретенные специальные марки не подлежат перепродаже, передаче или отчуждению в других формах иным организациям и лицам, за исключением возврата в территориальные налоговые органы в предусмотренных случаях.
     Оплата и получение специальных марок не может производиться другими организациями за организацию, осуществляющую производство табачной продукции.

     В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 г. Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 147-ФЗ признается утратившим силу приказ МНС России от 13 августа 2002 г. N БГ-3-21/432 "Об утверждении формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и инструкции по ее заполнению".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5624.