Горячие документы. Федеральные. 6 марта 2004

     Устанавливается, что прием документов от поступающих на очную форму обучения начинается не позднее 20 июня (ранее - с 1 июня) и заканчивается не ранее 15 июля.
     Зарегистрирован в Минюсте РФ 26 февраля 2004 г. Регистрационный N 5586.

     Для использования в практической работе приводится 11 примеров расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год".

     Определяется порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и (или) химическому загрязнению, проведения на них мелиоративных, культуртехнических работ и других реабилитационных мероприятий, установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, в том числе находящихся на стадии строительства.
     Загрязненные земли переводятся в земли запаса для консервации, либо используются по целевому назначению с установлением особых условий их использования, либо без установления таких условий, если уровень загрязнения и показатели неблагоприятного воздействия не превышают установленные нормативы. Особые условия использования загрязненных земель и ограничения, связанные с условиями проживания населения и ведением хозяйственной или иной деятельности на загрязненных землях, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

     Изменения вносятся в порядок открытия, ведения, переоформления и закрытия лицевых счетов. В частности, устанавливается, что при открытии лицевого счета получателя средств главному распорядителю средств карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными лицами) главного распорядителя средств и скрепляются оттиском гербовой печати главного распорядителя средств. Другой заверительной надписи не требуется.
     Также изменяется порядок отражения операций на лицевых счетах. Ежемесячно, не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным, органы федерального казначейства осуществляют сверку операций по движению лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, учтенных на лицевых счетах получателей средств и лицевых счетах иного получателя средств.
     В новой редакции излагаются формы заявлений на открытие, переоформление и закрытие лицевого счета, карточки образцов подписей, разрешения на открытие счета в подразделении Банка России.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2004 г. Регистрационный N 5582.

     Определяется порядок расходования в 2004 г. закрытыми административно-территориальными образованиями субвенций на финансирование расходов, связанных с реализацией некоторых социальных льгот и гарантий. Субвенции предоставляются Минфином России на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств.

     Предложение руководителя федерального органа исполнительной власти и высшего должностного лица субъекта РФ о передаче соответствующими органами власти друг другу осуществления части своих полномочий с проектом соглашения и обоснованием целесообразности его заключения представляется в Правительство РФ, которое оценивает его в срок не более одного месяца.
     Проект соглашения направляется в Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для согласования и в Институт законодательства и сравнительного правоведения для проведения научной правовой экспертизы.

     Конституционный Суд РФ признал не противоречащей Конституции РФ часть третью статьи 5 Федерального закона "О национально-культурной автономии" с учетом выявленного им общеобязательного конституционно-правового смысла. Конституционный Суд РФ постановил, что в пределах субъекта РФ местными национально-культурными автономиями может быть образовано не более одной подлежащей государственной регистрации региональной национально-культурной автономии граждан РФ, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, поскольку такая автономия не препятствует деятельности не вошедших в нее местных национально-культурных автономий или созданию и деятельности иных содействующих сохранению самобытности, развитию языка, образования, национальной культуры объединений граждан РФ, относящих себя к той же этнической общности.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

     Устанавливается порядок рассмотрения, утверждения и изменения тарифов на погрузку и выгрузку грузов и связанные с ними услуги внутреннего водного транспорта, а также определяются правила применения таких тарифов. Хозяйствующие субъекты, не включенные в реестр субъектов естественных монополий на транспорте, устанавливают тарифы на погрузочно-разгрузочные работы самостоятельно. Услуги внутреннего водного транспорта, связанные с погрузкой и выгрузкой грузов, но не учитываемые при формировании тарифов на погрузочно-разгрузочные работы, оплачиваются по свободным (договорным) тарифам.
     Расчет тарифов на погрузочно-разгрузочные работы осуществляется на основе метода компенсации экономически обоснованных эксплуатационных затрат на выполнение этих работ с учетом обеспечения получения субъектами регулирования прибыли, необходимой для их эффективного функционирования и развития. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы устанавливаются в зависимости от типа портовой механизации и в соответствии с номенклатурой грузов.

     Постановлением утверждаются два документа: Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ.
     Определяются основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги, а также основания и порядок установления таких тарифов.
     В систему тарифов (цен) входят тарифы (цены) на электроэнергию (мощность) на оптовом рынке и (или) их предельные уровни; тарифы на электроэнергию и тепловую энергию (мощность) на розничном рынке; тарифы (размер платы) на оказываемые в этой области услуги.
     Перечисляются виды деятельности, по которым организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны вести раздельный учет. При регулировании тарифов могут применяться три метода: метод экономически обоснованных расходов (затрат), метод экономически обоснованной доходности инвестированного капитала и метод индексации тарифов. Тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

     Определяются порядок и условия лицензирования проектирования, конструирования, производства, размещения, эксплуатации, технического обслуживания, хранения и утилизации источников ионизирующего излучения, а также проектирования, конструирования, изготовления и эксплуатации средств радиационной их защиты. Утвержденное положение не распространяется на деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Лицензирование осуществляется Минздравом России. Лицензия предоставляется на 5 лет. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 руб., за выдачу лицензии - 1000 руб. За предоставление выписка из реестра лицензий взимается плата в размере 10 руб. За переоформление лицензии взимается плата в размере 100 руб.
     Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока.

     Перечисляются специализированные таможенные органы, чья компетенция ограничивается исключительно правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу в международных почтовых отправлениях (за исключением дипломатической почты и консульской вализы).
     Таможенный пост Международный почтамт Московской южной таможни, кроме того, обладает правомочиями на совершение таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых специализированными транспортно-экспедиционными организациями.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2004 г. Регистрационный N 5590.

     Перечисляются раскрываемые сведения, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг эмитента - акционерного общества, обязанного раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах.
     Раскрытие указанной информации должно осуществляться эмитентом путем ее опубликования в ленте новостей - не позднее 1 дня, а на странице в сети "Интернет" - не позднее 3 дней с момента наступления соответствующего события. Раскрываемая информация должна быть доступна на странице в сети "Интернет" в течение не менее 6 месяцев с даты ее опубликования в сети "Интернет". Кроме того, эта информация должна направляться эмитентом в регистрирующий орган в письменной форме в срок не позднее 5 дней с момента наступления указанного события.
     Если раскрываемая информация может оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг, обращающихся на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг, эмитент вправе раскрыть указанную информацию в любое время до 10.00 часов последнего дня установленного для раскрытия такой информации срока. До раскрытия такой информации в ленте новостей эмитент обязан уведомить организатора торговли на рынке ценных бумаг о намерении раскрыть такую информацию и о ее содержании.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2004 г. Регистрационный N 5593.

     Разъясняются некоторые вопросы представления организациями бухгалтерской отчетности в территориальные органы статистики. Подчеркивается, что организация должна представлять бухгалтерскую отчетность в составе форм, разработанных и принятых ею. Представление бухгалтерской отчетности по рекомендованным образцам свидетельствует о неполном выполнении организациями требований нормативных документов по бухгалтерскому учету.
     Сообщается, что отказ налоговых органов в принятии бухгалтерской отчетности организации в связи с отсутствием отметки территориального органа статистики ("штампа") о представлении ему бухгалтерской отчетности, не соответствуют требованиям законодательства.

     Признается утратившим силу приказ МНС России от 10 декабря 2002 г. N БГ-3-22/706 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.

     Определяется порядок организации и проведения налоговыми органами с участием органов внутренних дел выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, оформления и реализации результатов этих проверок.
     Также устанавливается порядок направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения. Кроме того, определяется порядок направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2004 г. Регистрационный N 5588.

     Инструкция по заполнению декларации по НДС приводится в соответствие с последними изменениями в законодательстве. Инструкция предназначена для заполнения форм деклараций по НДС, утвержденных приказом МНС России от 20 ноября 2003 г. N БГ-3-03/644.
     Приказ вводится в действие, начиная с налогового периода за январь (I квартал) 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2004 г. Регистрационный N 5589.

     В связи с введением с 1 января 2004 г. главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" НК РФ, признается утратившими силу отдельные акты Правительства РФ. В частности, утрачивают силу постановления от 29 сентября 1997 г. N 1251 "О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах", от 8 февраля 1999 г. N 138 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из среды обитания" и от 4 января 2000 г. N 1 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено".