Горячие документы. Федеральные. Март 2004

С 1 апреля по 30 июня 2004 г. осуществляется призыв на военную службу граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу, в количестве 166 050 человек.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждается форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций (налогового расчета по авансовым платежам) и инструкция по ее заполнению. Форма является единой для российских и иностранных организаций. Налоговый расчет по авансовым платежам за 1 квартал 2004 г. представляется до 30 апреля 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2004 г. Регистрационный N 5690.

Признается утратившим силу Указание Банка России от 30 декабря 1999 г. N 721-У, определяющее порядок покупки юридическими лицами - резидентами иностранной валюты для осуществления платежей за выполнение работ, оказание услуг или передачу результатов интеллектуальной деятельности.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Штрихкод, наносимый на региональные специальные марки, вместе с буквенно-цифровым текстом представляет собой закодированную в виде формализованных символов информацию, считываемую путем сканирования и используемую для автоматической идентификации алкогольной продукции.
Штрихкод на региональные специальные марки наносится организацией на акцизном складе либо в управлении МНС России по субъекту Российской Федерации по месту нахождения акцизного склада.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2004 г. Регистрационный N 5688.

Отменяется форма лицензии на осуществление банковских операций для расчетных небанковских кредитных организаций (включая приложение), утвержденная Банком России 19 ноября 1996 г.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Кредитные организации составляют и представляют в Банк России отчетность в соответствии с Указанием N 1376-У начиная с отчетности за следующие отчетные периоды: суточная - за 1 апреля 2004 г., пятидневная - за первые пять дней апреля 2004 г, декадная - за первую декаду апреля 2004 г., месячная - за апрель 2004 г., квартальная - за второй квартал 2004 г.

Администрация Президента РФ является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ и осуществляющим контроль за исполнением его решений. Определяется состав, компетенция членов Администрации и перечисляются ее самостоятельные подразделения. Работники Администрации Президента РФ до завершения организационно-штатных мероприятий продолжают, при их согласии, исполнение служебных обязанностей по ранее замещаемым должностям.
Указ вступил в силу со дня его подписания.

Разрешением таможенного органа на помещение товаров под таможенный режим таможенного склада является условный выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада. Устанавливаются особенности помещения товаров под таможенный режим таможенного склада без фактического помещения товаров на этот склад, продление срока их хранения, перемещения с одного склада на другой, а также приостановления и возобновления действия таможенных режимов.
В отношении товаров, хранящихся, перевозимых, реализуемых и (или) используемых в связи с применением таможенного режима таможенного склада, предусматривается предоставление владельцем таможенного склада отчетности по приводимым формам.
По решению ГТК России допускается хранение на таможенном складе отдельных видов товаров наливом, россыпью или навалом без учета отдельных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 2004 г. Регистрационный N 5677.

Новый порядок утвержден в связи с упрощением процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Приводятся новые формы документов, используемых при постановке на учет, учете сведений, снятии с учета юридических и физических лиц.
Ранее утвержденные формы заявлений физических лиц о постановке на налоговый учет и снятии с налогового учета применяются до 1 января 2005 г. при постановке на учет/снятии с учета физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей до 1 января 2004 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2004 г. Регистрационный N 5685.

Определяется порядок деятельности МИД России и его представительств на территории РФ по оформлению и выдаче приглашений на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, учета и хранения бланков приглашений серии "КС-2".
Приглашения оформляются на основании письменных заявлений, составленных на русском языке по приводимой форме, в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения.
Бланки приглашений относятся к документам строгой отчетности. Хранение бланков организуется в хранилищах, отвечающих требованиям, предъявляемым к режимным помещениям, исключающих возможность проникновения в них посторонних лиц и гарантирующих сохранность документов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 марта 2004 г. Регистрационный N 5687.

     Число мировых судей и соответствующее количество судебных участков в Республике Хакасия увеличено с 26 до 35.

     Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

     Перечисляются должностные обязанности, требования к квалификации и требования, предъявляемые в отношении специальных знаний к работникам центров стандартизации, метрологии и сертификации, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5648.

     При размещении средств пенсионных накоплений должны соблюдаться дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений, установленные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2003 года N 379 "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных классов активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и статьей 36.15 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 2004 г. Регистрационный N 5680.

     К компетенции Правительства РФ отнесено определение порядка финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

     Принятие изменений и дополнений обусловлено существенными изменениями в законодательстве (упрощение процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятие бюджета ФСС России на 2004 г., установление страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2004 г.). Устанавливается, что срок предъявления к исполнению постановления отделения (филиала отделения) ФСС России о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя составляет 6 месяцев со дня возвращения банком или кредитной организацией инкассового поручения (распоряжения) отделения (филиала отделения) ФСС России с отметкой о полном или частичном неисполнении взыскания.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5664.

     Увеличено предельное количество транспортных средств Минобороны России, на которые разрешена установка специальных сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих средств.

     В связи с упрощением процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в новой редакции излагаются формы документов, используемых при государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5627.

     Устанавливается форма листов Государственного реестра изобретений РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения в листы Государственного реестра записей об изобретениях, на которые выданы патенты, а также правила внесения изменений и дополнений в записи Государственного реестра и правила их хранения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5658.

     Устанавливается форма листов Государственного реестра промышленных образцов РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения в листы Государственного реестра записей о промышленных образцах, на которые выданы патенты, а также правила внесения изменений и дополнений в записи Государственного реестра и правила их хранения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5659.

     Устанавливается форма листов Государственного реестра полезных моделей РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения записей о полезных моделях, на которые выданы патенты, правила внесения изменений и дополнений и правила хранения листов Государственного реестра с внесенными в них записями.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5660.

     Устанавливается форма листов Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения в листы Государственного реестра товарных знаков, знаков обслуживания, а также правила внесения в листы Государственного реестра изменений и дополнений, и правила их хранения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5661.

     Устанавливается форма листов Государственного реестра наименований мест происхождения товаров РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения записей о регистрации наименования места происхождения товара, о предоставлении права пользования наименованием места происхождения товара, на которое выдано свидетельство, а также правила внесения в листы реестра изменений и правила их хранения.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5662.

     В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 года Таможенного кодекса признается утратившим силу приказ ГТК России и МНС России от 21 августа 2001 г. N 830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного и налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта".

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5641.

     Устанавливаются особенности заявления сведений в грузовой таможенной декларации при декларировании вывозимого аффинированного золота и серебра. В одной таможенной декларации заявляются сведения о вывозимых слитках в соответствии с условиями одного договора (реализации или размещения), заключенного в отношении одного металла (золота или серебра) одним отправителем в адрес одного получателя. Устанавливаются особенности заполнения графы 42 ГТД.

     Перечисляются документы и сведения, необходимые для декларирования и таможенного контроля аффинированного золота и серебра, экспортируемого кредитными организациями.

     Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5653.

     В новой редакции излагается перечень товаров отдельной категории, декларирование которых производится раздельно по каждому товарному знаку (фирменному наименованию).

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5666.

     С 5 марта 2004 г. на постоянной основе применяются ставки ввозных таможенных пошлин на банки, используемые для консервирования напитков (код ТН ВЭД 7310 21 190 1 - 30 евро за 1000 шт.; 7310 21 190 9 - 15% от таможенной стоимости).

     В два раза снижаются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды крепежных изделий, арматуры, фурнитуры, шарниров и мебельных колес (с 20 до 10% от таможенной стоимости).

     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

     Устанавливается перечень ценных бумаг, с которыми могут совершаться срочные сделки. Срочные сделки, базисным активом которых являются ценные бумаги, не включенные или исключенные из этого перечня, могут совершаться только по ранее допущенным к обращению фьючерсным контрактам и опционам организатора торговли.

     В перечень ценных бумаг, с которыми брокер вправе на основании поручений клиентов совершать маржинальные сделки, входят только ценные бумаги, допущенные к торгам на фондовой бирже и/или иных организаторах торговли на рынке ценных бумаг, имеющих соответствующую лицензию ФКЦБ России, и соответствующие требованиям, установленным для включения ценных бумаг в котировальный лист "А" первого уровня организаторов торговли.

     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5667.

     Инструкция признается утратившей силу в части ежедневной передачи территориальными учреждениями Банка России в Главный центр информатизации при Банке России отчетности по форме N 637 "Информация о примененных мерах воздействия, предъявленных требованиях и поступивших от уполномоченных лиц заявлениях об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций и предложениях арбитражных судов о целесообразности ее отзыва, а также осуществлении по инициативе кредитной организации мер по предупреждению банкротства".

     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 24 марта 2004 г. N 19.

     Из Методических рекомендаций по применению главы 21 НК РФ "Налог на добавленную стоимость" исключается положение о том, что если по вносимому в уставной (складочный) капитал имуществу был произведен вычет налога, то на эти суммы налога в налоговом периоде, в котором осуществлена передача, должен быть уменьшен вычет в части стоимости имущества, не включенной через амортизационные отчисления в расходы по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг) или внереализационные расходы, учитываемые при определении налога на прибыль.

В результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа образуется новый субъект Российской Федерации - Пермский край. Новый субъект Российской Федерации считается образованным с 1 декабря 2005 года.
Определяются границы и статус нового субъекта. Пермская область и Коми-Пермяцкий автономный округ прекращают существование в качестве субъектов Российской Федерации с 1 декабря 2005 года.
Со дня образования Пермского края и до завершения формирования законодательного (представительного) органа государственной власти Пермского края первого созыва, но не позднее 31 января 2007 года, действует переходный период образования Пермского края. Первые выборы высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Пермского края проводятся в первое воскресенье декабря 2005 года. Выборы депутатов Законодательного Собрания Пермского края проводятся по истечении срока полномочий Законодательного Собрания Пермской области и Законодательного Собрания Коми-Пермяцкого автономного округа в декабре 2006 года.
Урегулируются вопросы формирования органов государственной власти Пермского края, функционирования законодательных (представительных) органов государственной власти Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, взаимодействия губернатора Пермского края и законодательных (представительных) органов государственной власти Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в переходный период.
Определяются полномочия органов исполнительной власти Пермского края, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа в переходный период, а также порядок функционирования территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных судов, организации местного самоуправления, формирования и утверждения в переходный период бюджетов Пермского края, Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон опубликован в .Российской газете. от 26 марта 2004 г.N62.

Проверка Федеральным арбитражным судом Уральского округа судебных актов, принятых арбитражными судами Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области, ограничивается 30-м июня 2007 г.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня образования Арбитражного суда Пермского края.
Федеральный закон опубликован в .Российской газете. от 26 марта 2004 г.N62.

Кредитные организации представляют в территориальные учреждения Банка России, осуществляющие надзор за их деятельностью, отчет по форме 0409070 "Сведения об использоваии кредитной организацией интернет-технологий". Отчет представляется на бумажных и (или) электронных носителях информации.
Отчет представляется кредитными организациями в случаях: ввода WEB-сайта в эксплуатацию; изменения функционального назначения и (или) функциональных возможностей используемого WEB-сайта; изменения места нахождения используемого WEB-сайта и прекращения использования WEB-сайта.
В случае использования интернет-технологий при работе кредитной организации в качестве клиента другой кредитной организации (ностро-корреспондента) отчет по форме 0409070 в территориальное учреждение Банка России не представляется.
Настоящее Указание вступает в силу с 1 июля 2004 года и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".

Утверждается новая редакция формы Разрешения на переработку товаров на таможенной территории. После проставления должностным лицом таможенного органа на ГТД о помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории штампа "Выпуск разрешен" третий и четвертый экземпляры ГТД являются разрешением на переработку товаров на таможенной территории.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2004 г. Регистрационный N 5675.

Утверждаются унифицированные формы первичной учетной документации по учету кадров, по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда.
Унифицированные первичной учетной документации по учету кадров распространяются на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда - на организации независимо от формы собственности, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, кроме бюджетных учреждений.
По заключению Минюста РФ от 15 марта 2004 г. N 07/2732-ЮД настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации.

Изменения вносятся в приказ, устанавливающий порядок выдачи разрешения на переработку товаров на таможенной территории. В новой редакции излагается форма разрешения. Устанавливается, что после проставления должностным лицом таможенного органа на ГТД штампа "Выпуск разрешен", третий и четвертый экземпляры ГТД являются разрешением на переработку товаров на таможенной территории.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2004 г. Регистрационный N 5675.

Изменения вносятся в приказ, устанавливающий особенности таможенного контроля за ввозом и вывозом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. В новой редакции излагается перечень этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Выпуск этих товаров осуществляется только при условии представления таможенным органам лицензий на осуществление экспорта/импорта, хранения и поставок указанной продукции.
При этом устанавливается, что действие постановления не распространяется на товары, помещаемые под таможенные режимы международного таможенного транзита, перемещения припасов; на товары, перемещаемые физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 2004 г. Регистрационный N 5678.

Разъясняются отдельные вопросы, возникающие в судебной практике по применению некоторых норм УПК РФ.
Так, вынесение приговора не может рассматриваться как нарушение прав подсудимого на защиту, если отказ от защитника был заявлен в письменном виде или отражен в протоколе соответствующего процессуального действия.
Заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть избрано лишь при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При этом суду следует устанавливать основания для такой изоляции лица от общества. К таким обстоятельствам могут быть отнесены данные о том, что подозреваемый, обвиняемый может скрыться от органов предварительного расследования или суда, фальсифицировать доказательства, оказать давление на потерпевшего, свидетелей и т.п. Судья вправе в ходе предварительного слушания по ходатайству стороны или по собственной инициативе решить вопрос об избрании в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления, в качестве меры пресечения заключения под стражу.
Подчеркивается, что право обжалования судебного решения предоставлено не только государственному обвинителю, но и не принимавшему участия в судебном разбирательстве вышестоящему прокурору.
Если подсудимый не согласен с некоторыми эпизодами обвинения или выражает несогласие с основаниями или объемом предъявленного гражданского иска, его ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства удовлетворению не подлежит. В этих случаях дело должно рассматриваться на общих основаниях.

При размещении средств пенсионных накоплений должны соблюдаться дополнительные ограничения на инвестирование средств пенсионных накоплений, установленные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2003 года N 379 "Об установлении дополнительных ограничений на инвестирование средств пенсионных накоплений в отдельные классы активов и определении максимальной доли отдельных классов активов в инвестиционном портфеле в соответствии со статьями 26 и 28 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и статьей 36.15 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 марта 2004 г. Регистрационный N 5680.

Признается утратившей силу инструкция, устанавливающая порядок выдачи заключений об обоснованности платежей в иностранной валюте по договорам о выполнении работ, оказании услуг или передаче результатов интеллектуальной деятельности.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 марта 2004 г. Регистрационный N 5673.

Устанавливается форма листов Государственного реестра наименований мест происхождения товаров РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения записей о регистрации наименования места происхождения товара, о предоставлении права пользования наименованием места происхождения товара, на которое выдано свидетельство, а также правила внесения в листы реестра изменений и правила их хранения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5662.

Устанавливается форма листов Государственного реестра товарных знаков и знаков обслуживания РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения в листы Государственного реестра товарных знаков, знаков обслуживания, а также правила внесения в листы Государственного реестра изменений и дополнений, и правила их хранения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5661.

Устанавливается форма листов Государственного реестра полезных моделей РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения записей о полезных моделях, на которые выданы патенты, правила внесения изменений и дополнений и правила хранения листов Государственного реестра с внесенными в них записями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5660.

Устанавливается форма листов Государственного реестра промышленных образцов РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения в листы Государственного реестра записей о промышленных образцах, на которые выданы патенты, а также правила внесения изменений и дополнений в записи Государственного реестра и правила их хранения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5659.

Устанавливается форма листов Государственного реестра изобретений РФ и состав указываемых в них сведений. Определяются правила внесения в листы Государственного реестра записей об изобретениях, на которые выданы патенты, а также правила внесения изменений и дополнений в записи Государственного реестра и правила их хранения.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5658.

Инструкция признается утратившей силу в части ежедневной передачи территориальными учреждениями Банка России в Главный центр информатизации при Банке России отчетности по форме N 637 "Информация о примененных мерах воздействия, предъявленных требованиях и поступивших от уполномоченных лиц заявлениях об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций и предложениях арбитражных судов о целесообразности ее отзыва, а также осуществлении по инициативе кредитной организации мер по предупреждению банкротства".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в .Вестнике Банка России.. Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 24 марта 2004 г.N 19.

Устанавливается перечень ценных бумаг, с которыми могут совершаться срочные сделки. Срочные сделки, базисным активом которых являются ценные бумаги, не включенные или исключенные из этого перечня, могут совершаться только по ранее допущенным к обращению фьючерсным контрактам и опционам организатора торговли.
В перечень ценных бумаг, с которыми брокер вправе на основании поручений клиентов совершать маржинальные сделки, входят только ценные бумаги, допущенные к торгам на фондовой бирже и/или иных организаторах торговли на рынке ценных бумаг, имеющих соответствующую лицензию ФКЦБ России, и соответствующие требованиям, установленным для включения ценных бумаг в котировальный лист "А" первого уровня организаторов торговли.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5667.

Принятие изменений и дополнений обусловлено существенными изменениями в законодательстве (упрощение процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятие бюджета ФСС России на 2004 г., установление страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2004 г.). Устанавливается, что срок предъявления к исполнению постановления отделения (филиала отделения) ФСС России о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя составляет 6 месяцев со дня возвращения банком или кредитной организацией инкассового поручения (распоряжения) отделения (филиала отделения) ФСС России с отметкой о полном или частичном неисполнении взыскания.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5664.

Устанавливаются особенности заявления сведений в грузовой таможенной декларации при декларировании вывозимого аффинированного золота и серебра. В одной таможенной декларации заявляются сведения о вывозимых слитках в соответствии с условиями одного договора (реализации или размещения), заключенного в отношении одного металла (золота или серебра) одним отправителем в адрес одного получателя. Устанавливаются особенности заполнения графы 42 ГТД.
Перечисляются документы и сведения, необходимые для декларирования и таможенного контроля аффинированного золота и серебра, экспортируемого кредитными организациями.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5653.

В новой редакции излагается перечень товаров отдельной категории, декларирование которых производится раздельно по каждому товарному знаку (фирменному наименованию).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5666.

С 1 апреля обязательные резервы по привлеченным средствам юридических и физических лиц в валюте, а также юридических лиц в рублях снижены с 10% до 9%. Норматив по вкладам физических лиц в рублях остался неизменным - 7%.

В два раза снижаются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды крепежных изделий, арматуры, фурнитуры, шарниров и мебельных колес (с 20 до 10% от таможенной стоимости).
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

С 5 марта 2004 г. на постоянной основе применяются ставки ввозных таможенных пошлин на банки, используемые для консервирования напитков (код ТН ВЭД 7310 21 190 1 - 30 евро за 1000 шт.; 7310 21 190 9 - 15% от таможенной стоимости).

Увеличено предельное количество транспортных средств Минобороны России, на которые разрешена установка специальных сигналов при отсутствии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих средств.

     Продлены сроки вступления в силу новых редакций трех статей Уголовного кодекса РФ, касающихся незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также их незаконного производства, сбыта или пересылки, и нарушения правил их оборота.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 12 марта 2004 г. N 50.

     Внешэкономбанку, Российскому банку развития и Российскому сельскохозяйственному банку поручено представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства РФ по вопросам, связанным с возвратом задолженности юридических лиц, бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований по государственным и/или бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств, а также задолженности по средствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которых являлась передача акций в собственность РФ.

     Утверждаются следующие формы отчетов: о сделках по продаже ценных бумаг по цене ниже рыночной и сделках по покупке ценных бумаг по цене выше рыночной; об инвестировании средств пенсионных накоплений; о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений. Данные форма подлежат представлению в Минфин России, Пенсионный Фонд и ФКЦБ.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5618.

     В указанный в названии состав расходов включается оплата услуг оказываемых специализированным депозитарием Пенсионному фонду и управляющей компании, оплата услуг аудитора, суммы страховых премий, расходы, связанные с осуществлением учета прав на ценные бумаги, комиссионное вознаграждение брокерам, и другие расходы. Перечень является исчерпывающим.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5619.

     Определяется порядок выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим), включая организацию их доставки, а также контроль за организацией выплаты этих пенсий.
     Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера. Пенсионер также вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда.
     Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда открывает лицевой счет. В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм.
     Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии. Приостановление выплаты пенсии вследствие неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы производится по истечении срока действия выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5621.

     Устанавливается, что Единый квалификационный справочник предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.
     Квалификационные характеристики каждой должности состоят из трех разделов: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации".
     Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5628.

     Минимальный показатель норматива достаточности собственных средств (капитала) специализированного депозитария дифференцируется в зависимости от объема (стоимости) обслуживаемых активов и варьируется от 600 до 1000 млн. руб. Минимальный показатель норматива достаточности собственных средств управляющей компании варьируется от 50 до 100 млн. руб.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5631.

     Расчет рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, осуществляется каждый рабочий день на конец дня отдельно по каждому договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенному управляющей компанией с Пенсионным фондом.
     Определение рыночной цены ценной бумаги осуществляется при условии, что объем рыночных сделок, по которым рассчитывается ее средневзвешенная цена, составляет не менее 500 тыс. руб. Если объем указанных сделок составляет менее 500 тыс. руб., ценные бумаги принимаются к расчету стоимости инвестиционного портфеля по последней определенной организатором торговли (фондовой биржей) рыночной цене по данной ценной бумаге. Приводятся формы расчета стоимости инвестиционного портфеля, чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5632.

     Приводится форма заявления негосударственного пенсионного фонда о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика. Определяются требования к процедуре подачи такого заявления, перечень необходимых прилагаемых документов, порядок рассмотрения и регистрации такого заявления, а также публикации сведений о его регистрации.
     Для получения права на осуществление деятельности по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика фонд должен представить справку, подтверждающую наличие опыта одновременного ведения не менее 5 тыс. именных пенсионных счетов в течение не менее одного года, а с 1 июля 2009 г. - не менее 20 тыс. Кроме того, фонд должен подтвердить величину денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности, которая должна составлять не менее 3 млн. руб., с 1 января 2005 г. - не менее 30 млн. руб., с 1 июля 2009 г. - не менее 50 млн. руб. При этом размер совокупного вклада учредителей (вклада учредителя) фонда, внесенного денежными средствами, должен составлять не менее 3 млн. руб., а с 1 января 2005 года - не менее 30 млн. руб.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5634.

     С 1 апреля 2004 г. коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2003 г., устанавливается в размере 1,177.
     Постановление вступает в силу с 1 апреля 2004 г.

     Размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца рассчитываются исходя из проиндексированной с учетом темпов роста инфляции базовой части трудовой пенсии по старости, определенной с 1 апреля 2004 г. в размере 621 руб. в месяц.
     Устанавливается коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2004 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,09.
     Постановление вступает в силу с 1 апреля 2004 г.

     Конституционный Суд РФ признал положение части второй статьи 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий за выслугу лет на время службы приостанавливается, не противоречащим Конституции РФ.
     Конституционный Суд РФ подчеркнул, что право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия. Выплачиваемое вернувшимся на службу пенсионерам денежное довольствие, иные виды обеспечения устанавливаются исходя из имеющейся у них выслуги на военной и (или) правоохранительной службе, причем предусмотренное с учетом выслуги увеличение размера полагающегося денежного довольствия в определенной мере компенсирует приостановление выплаты пенсии за выслугу лет.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

     В соответствии с изменениями из перечня государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма, исключены Украина и Египет.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5617.

     Устанавливаются процедуры конкурсного отбора поставщиков для строительства жилья на территории Республики Алтай для граждан, пострадавших от землетрясения в сентябре - октябре 2003 г., и требования к их проведению.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5615.

     Принятые изменения направлены на повышение защищенности прав миноритарных акционеров (акционеров, не владеющих контрольным пакетом акций). Устанавливается, что кумулятивное голосование применяется при выборах членов совета директоров для акционерных обществ с любым числом акционеров. При этом устанавливается минимальная численность совета директоров - не менее 5 членов. Это позволит мелким акционерам, владеющими в совокупности 20 и более процентами голосующих акций общества, избрать в совет директоров по крайней мере одного члена, в то время как при обычном голосовании эти акционеры не смогут избрать ни одного члена совета директоров.
     Ранее кумулятивное голосование при выборах членов совета директоров являлось обязательным только для акционерных обществ с числом акционеров - владельцев голосующих акций общества более 1000. Для акционерных обществ с меньшим числом акционеров кумулятивное голосование могло применяться, если это было предусмотрено уставом общества.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 70% должностного оклада устанавливается сотрудникам таможенных органов РФ, выполнение служебных обязанностей которых связано с решением задач, требующих высокого уровня профессиональной подготовки, либо сопряжено с напряженным специальным режимом несения службы.
     Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год, приказом таможенного органа или учреждения ГТК России, с указанием ее конкретного размера для каждого сотрудника.
     Надбавка не выплачивается сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также сотрудникам, проходящим службу за границей.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5625.

     Ставка ввозной таможенной пошлины на части и принадлежности к весам (код ТН ВЭД 9016 00 900 0) снижается в два раза и устанавливается в размере 5% от таможенной стоимости.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

     Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, повышается с 30,5 до 31, 7 доллара США за 1000 кг. Вывозная ставка на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород повышается с 33, 9 до 35, 2 доллара США за 1000 кг.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), которая вводится в действие с 1 апреля 2004 г.

     Определяются требования к деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, распространяющиеся на всех профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по организации торговли в РФ, в том числе на фондовые биржи. Юридическое лицо, осуществляющее деятельность фондовой биржи, не вправе совмещать указанную деятельность с иными видами деятельности, за исключением деятельности валютной биржи, товарной биржи (деятельности по организации биржевой торговли), клиринговой деятельности, связанной с осуществлением клиринга по операциям с ценными бумагами и инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов, деятельности по распространению информации, издательской деятельности, а также с осуществлением деятельности по сдаче имущества в аренду.
     Перечисляются лицензионные требования и условия, выполнение которых является обязательным для фондовых бирж. Перечисляются документы, предъявляемые в лицензирующий орган фондовой биржей.
     Устанавливается, что клиринговая организация, осуществляющая клиринг по сделкам, заключенным на фондовой бирже, вправе использовать исключительно централизованный клиринг. Определяются особенности осуществления клиринговой организацией регистрации участников клиринга и его клиентов. Также определяются особенности осуществления клиринга по срочным сделкам. Клиринговый центр, осуществляющий клиринг по срочным сделкам, не вправе совмещать его с клирингом по иным сделкам с ценными бумагами.
     Организаторам торговли (в том числе фондовым биржам) и клиринговым организациям предписывается в срок до 1 июля 2004 г. привести свою деятельность в соответствие с требованиями Постановления.
     Ценные бумаги, включенные в котировальные списки на момент вступления в силу Постановления, подлежат исключению из соответствующих котировальных списков после 1 января 2005 г., если их эмитенты не отвечают требованиям утвержденного Положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг.
     Постановление вступает в силу по истечении 15 дней после дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 2004 г. Регистрационный N 5610.

     Указанное в названии письмо не подлежит применению в связи с вступлением в силу Указания Банка России от 16 декабря 2002 г. N 1222-У "О порядке нумерации лицевых счетов, открываемых на балансовых счетах N 40403 "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и N 40404 "Территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

     Социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной за лечение, предоставляется налогоплательщику в том случае, если лечение проводилось в медицинском учреждении, имеющем соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, а также при предоставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы на лечение, в том числе справки об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы РФ.

     Определяются правила приобретения, учета и хранения специальных марок на табак и табачные изделия, производимые на территории РФ. Продажа специальных марок осуществляется территориальными налоговыми органами только организациям - производителям табака и табачных изделий, состоящим на учете по месту производства данной маркируемой продукции и имеющим действующую лицензию на осуществление деятельности по производству табачных изделий.
     Приобретенные специальные марки не подлежат перепродаже, передаче или отчуждению в других формах иным организациям и лицам, за исключением возврата в территориальные налоговые органы в предусмотренных случаях.
     Оплата и получение специальных марок не может производиться другими организациями за организацию, осуществляющую производство табачной продукции.

     В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 г. Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 147-ФЗ признается утратившим силу приказ МНС России от 13 августа 2002 г. N БГ-3-21/432 "Об утверждении формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и инструкции по ее заполнению".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5624.

Утверждаются формы налоговых уведомлений на уплату налога на имущество физических лиц, на уплату налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, на уплату земельного налога и на уплату транспортного налога.

Перечисляются должностные обязанности, требования к квалификации и требования, предъявляемые в отношении специальных знаний к работникам центров стандартизации, метрологии и сертификации, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5648.

К компетенции Правительства РФ отнесено определение порядка финансирования расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

Число мировых судей и соответствующее количество судебных участков в Республике Хакасия увеличено с 26 до 35.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

В связи с упрощением процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в новой редакции излагаются формы документов, используемых при государственной регистрации крестьянских (фермерских) хозяйств.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5627.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 года Таможенного кодекса признается утратившим силу приказ ГТК России и МНС России от 21 августа 2001 г. N 830/БГ-3-06/299 "Об усилении таможенного и налогового контроля при декларировании товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5641.

Конституционный Суд РФ признал положение части второй статьи 6 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий за выслугу лет на время службы приостанавливается, не противоречащим Конституции РФ.
Конституционный Суд РФ подчеркнул, что право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия. Выплачиваемое вернувшимся на службу пенсионерам денежное довольствие, иные виды обеспечения устанавливаются исходя из имеющейся у них выслуги на военной и (или) правоохранительной службе, причем предусмотренное с учетом выслуги увеличение размера полагающегося денежного довольствия в определенной мере компенсирует приостановление выплаты пенсии за выслугу лет.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, повышается с 30,5 до 31, 7 доллара США за 1000 кг. Вывозная ставка на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород повышается с 33, 9 до 35, 2 доллара США за 1000 кг.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), которая вводится в действие с 1 апреля 2004 г.

Приводится форма заявления негосударственного пенсионного фонда о намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика. Определяются требования к процедуре подачи такого заявления, перечень необходимых прилагаемых документов, порядок рассмотрения и регистрации такого заявления, а также публикации сведений о его регистрации.
Для получения права на осуществление деятельности по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика фонд должен представить справку, подтверждающую наличие опыта одновременного ведения не менее 5 тыс. именных пенсионных счетов в течение не менее одного года, а с 1 июля 2009 г. - не менее 20 тыс. Кроме того, фонд должен подтвердить величину денежной оценки имущества для обеспечения уставной деятельности, которая должна составлять не менее 3 млн. руб., с 1 января 2005 г. - не менее 30 млн. руб., с 1 июля 2009 г. - не менее 50 млн. руб. При этом размер совокупного вклада учредителей (вклада учредителя) фонда, внесенного денежными средствами, должен составлять не менее 3 млн. руб., а с 1 января 2005 года - не менее 30 млн. руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5634.

Расчет рыночной стоимости активов и стоимости чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений, осуществляется каждый рабочий день на конец дня отдельно по каждому договору доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенному управляющей компанией с Пенсионным фондом.
Определение рыночной цены ценной бумаги осуществляется при условии, что объем рыночных сделок, по которым рассчитывается ее средневзвешенная цена, составляет не менее 500 тыс. руб. Если объем указанных сделок составляет менее 500 тыс. руб., ценные бумаги принимаются к расчету стоимости инвестиционного портфеля по последней определенной организатором торговли (фондовой биржей) рыночной цене по данной ценной бумаге. Приводятся формы расчета стоимости инвестиционного портфеля, чистых активов, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5632.

Определяется порядок выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии) и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим), включая организацию их доставки, а также контроль за организацией выплаты этих пенсий.
Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера. Пенсионер также вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда.
Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда открывает лицевой счет. В лицевом счете производится начисление сумм пенсии, причитающихся пенсионеру, в том числе за прошедшее время, на основании документов пенсионного дела и иных документов, влияющих на расчет этих сумм.
Приостановление выплаты пенсии вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд осуществляется на основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку пенсии. Приостановление выплаты пенсии вследствие неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в орган Государственной службы медико-социальной экспертизы производится по истечении срока действия выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5621.

В соответствии с изменениями из перечня государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма, исключены Украина и Египет.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5617.

Размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца рассчитываются исходя из проиндексированной с учетом темпов роста инфляции базовой части трудовой пенсии по старости, определенной с 1 апреля 2004 г. в размере 621 руб. в месяц.
Устанавливается коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2004 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,09.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2004 г.

Минимальный показатель норматива достаточности собственных средств (капитала) специализированного депозитария дифференцируется в зависимости от объема (стоимости) обслуживаемых активов и варьируется от 600 до 1000 млн. руб. Минимальный показатель норматива достаточности собственных средств управляющей компании варьируется от 50 до 100 млн. руб.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5631.

Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере до 70% должностного оклада устанавливается сотрудникам таможенных органов РФ, выполнение служебных обязанностей которых связано с решением задач, требующих высокого уровня профессиональной подготовки, либо сопряжено с напряженным специальным режимом несения службы.
Надбавка устанавливается на определенный период, как правило, не более чем на один год, приказом таможенного органа или учреждения ГТК России, с указанием ее конкретного размера для каждого сотрудника.
Надбавка не выплачивается сотрудникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, а также сотрудникам, проходящим службу за границей.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5625.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 г. Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 147-ФЗ признается утратившим силу приказ МНС России от 13 августа 2002 г. N БГ-3-21/432 "Об утверждении формы налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу и инструкции по ее заполнению".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5624.

В указанный в названии состав расходов включается оплата услуг оказываемых специализированным депозитарием Пенсионному фонду и управляющей компании, оплата услуг аудитора, суммы страховых премий, расходы, связанные с осуществлением учета прав на ценные бумаги, комиссионное вознаграждение брокерам, и другие расходы. Перечень является исчерпывающим.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5619.

Утверждаются следующие формы отчетов: о сделках по продаже ценных бумаг по цене ниже рыночной и сделках по покупке ценных бумаг по цене выше рыночной; об инвестировании средств пенсионных накоплений; о доходах от инвестирования средств пенсионных накоплений. Данные форма подлежат представлению в Минфин России, Пенсионный Фонд и ФКЦБ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5618.

Устанавливаются процедуры конкурсного отбора поставщиков для строительства жилья на территории Республики Алтай для граждан, пострадавших от землетрясения в сентябре - октябре 2003 г., и требования к их проведению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5615.

Устанавливается, что Единый квалификационный справочник предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.
Квалификационные характеристики каждой должности состоят из трех разделов: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации".
Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5628.

Внешэкономбанку, Российскому банку развития и Российскому сельскохозяйственному банку поручено представлять интересы Российской Федерации в судах в качестве агентов Правительства РФ по вопросам, связанным с возвратом задолженности юридических лиц, бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований по государственным и/или бюджетным кредитам, предоставленным за счет средств федерального бюджета и внебюджетных средств, а также задолженности по средствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которых являлась передача акций в собственность РФ.

Из Методических рекомендаций по применению главы 21 НК РФ "Налог на добавленную стоимость" исключается положение о том, что если по вносимому в уставной (складочный) капитал имуществу был произведен вычет налога, то на эти суммы налога в налоговом периоде, в котором осуществлена передача, должен быть уменьшен вычет в части стоимости имущества, не включенной через амортизационные отчисления в расходы по производству и (или) реализации товаров (работ, услуг) или внереализационные расходы, учитываемые при определении налога на прибыль.

Принятые изменения направлены на повышение защищенности прав миноритарных акционеров (акционеров, не владеющих контрольным пакетом акций). Устанавливается, что кумулятивное голосование применяется при выборах членов совета директоров для акционерных обществ с любым числом акционеров. При этом устанавливается минимальная численность совета директоров - не менее 5 членов. Это позволит мелким акционерам, владеющими в совокупности 20 и более процентами голосующих акций общества, избрать в совет директоров по крайней мере одного члена, в то время как при обычном голосовании эти акционеры не смогут избрать ни одного члена совета директоров.
Ранее кумулятивное голосование при выборах членов совета директоров являлось обязательным только для акционерных обществ с числом акционеров - владельцев голосующих акций общества более 1000. Для акционерных обществ с меньшим числом акционеров кумулятивное голосование могло применяться, если это было предусмотрено уставом общества.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определяются правила приобретения, учета и хранения специальных марок на табак и табачные изделия, производимые на территории РФ. Продажа специальных марок осуществляется территориальными налоговыми органами только организациям - производителям табака и табачных изделий, состоящим на учете по месту производства данной маркируемой продукции и имеющим действующую лицензию на осуществление деятельности по производству табачных изделий.
Приобретенные специальные марки не подлежат перепродаже, передаче или отчуждению в других формах иным организациям и лицам, за исключением возврата в территориальные налоговые органы в предусмотренных случаях.
Оплата и получение специальных марок не может производиться другими организациями за организацию, осуществляющую производство табачной продукции.

С 1 апреля 2004 г. коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2003 г., устанавливается в размере 1,177.
Постановление вступает в силу с 1 апреля 2004 г.

Ставка ввозной таможенной пошлины на части и принадлежности к весам (код ТН ВЭД 9016 00 900 0) снижается в два раза и устанавливается в размере 5% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

     Ратифицировано Соглашение, подписанное в Санкт-Петербурге 7 июня 2002 г. В соответствии с документом учреждается Региональная антитеррористическая структура (РАТС) Шанхайской организации сотрудничества со штаб-квартирой в Бишкеке. РАТС является постоянно действующим органом и предназначена для содействия координации и взаимодействию компетентных органов сторон в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
     Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

     Признаются утратившими силу требования об обязательной ратификации всех международных договоров в области космической деятельности. Таким образом, ко всем категориям международных договоров Российской Федерации в области космической деятельности должны применяться нормы, содержащиеся в статье 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

     Закон дополняется статьей 24.1, устанавливающей гарантии сотрудникам уголовно-исполнительной системы, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления. Период осуществления указанных полномочий сотрудникам уголовно-исполнительной системы засчитывается в календарном исчислении в общий трудовой стаж, а также в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, дополнительный отпуск, назначение пенсии за выслугу лет, процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания.
     Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 11 марта 2004 г. N 48.

     Приводятся выработанные в арбитражной практике рекомендации по рассмотрению арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
     Так, заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы. Заявление об установления факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве, такое требование может быть рассмотрено в общем порядке. Заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

     Запрещается обращение взыскания по долгам профессионального участника рынка ценных бумаг на денежные средства его клиентов, находящиеся на отдельном банковском счете (счетах), открытом в кредитной организации.
     Законом устанавливается обязанность брокера при обращении взыскания на имущество клиента немедленно приостановить операции с его денежными средствами, в размере, который требуется для исполнения исполнительного документа, а также в трехдневный срок со дня получения запроса судебного пристава предоставить информацию о денежных средствах клиента.
     Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

     В перечень кандидатских экзаменов, сдаваемых соискателями ученой степени кандидата наук, включаются история и философия науки, иностранный язык и специальная дисциплина в соответствии с темой диссертации.
     Приказ вводится в действие с 1 июля 2005 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5612.

     Льгота по приему вне конкурса в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования (при условии успешной сдачи вступительных экзаменов) распространена на лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
     Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

     Определяется порядок отмены решений органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области государственного регулирования тарифов, принятых с превышением полномочий, установленных правилами государственного регулирования и основами ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, либо противоречащих законодательству РФ в области электроэнергетики.
     ФЭК России является органом, уполномоченным отменять решения органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, принятые с превышением их полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.
     Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов являются органами, уполномоченными отменять решения органов местного самоуправления, принятые с превышением переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, либо противоречащих законодательству РФ в области электроэнергетики.

     Определяются задачи, порядок формирования и полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.
     Указанный орган устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии, устанавливает тарифы на тепловую и электрическую энергию, поставляемую потребителям, в рамках установленных уровней тарифов.
     Решения органа в области регулирования об утверждении им тарифов, значения которых превышают установленные предельные уровни, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий до принятия указанных решений.
     Действие постановления прекращается одновременно с даты признания утратившим силу Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

     Создается трехуровневая система федеральных органов исполнительной власти, в которую входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Федеральные службы и федеральные агентства находятся в ведении федеральных министерств.
     Упраздняются 13 министерств, 2 комитета, 1 комиссия, 4 службы и 4 агентства. Образуется 42 новых органа исполнительной власти, которым передаются функции упраздненных.
     Министерства, в отличие от служб и агентств, правомочны принимать нормативные правовые акты. Однако, министерства не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, правоприменительные функции, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ. Федеральные службы осуществляют функции по контролю и надзору, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральные службы и федеральные агентства вправе в пределах своей компетенции издавать индивидуальные правовые акты.
     Федеральные агентства осуществляют функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
     Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

     Разъясняются вопросы применения отдельных положений Закона РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в редакции изменений от 10 декабря 2003 г.
     Если у страховой организации, принимающей риски по имущественному страхованию, имеется лицензия на осуществление страхования жизни, то для осуществления перестрахования (принятия в перестрахование) таких рисков страховая организация должна "отказаться" от лицензии на право проведения страхования жизни.
     Для этого страховщик обязан представить в орган страхового надзора письмо о прекращении деятельности по страхованию жизни и отказе от лицензии на соответствующие виды страхования жизни.
     Требования о наличии высшего экономического или финансового образования, а также соответствующего стажа работы в отношении руководителя и главного бухгалтера страховщика распространяются только на руководителей и главных бухгалтеров страховщиков, назначенных с 17 января 2004 г.

     В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 г. Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185 вносятся изменения в ряд актов Правительства РФ, касающихся государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Утверждаются новые Правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков и Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации. Устанавливаются фиксированный рублевый размер платы за предоставление сведений из Реестра - в размере 200 руб. за каждый документ, а за срочную выдачу - 400 руб. При обращении с запросом об идентификационном номере налогоплательщика и коде причины постановки на учет размер платы составляет 100 руб., а за срочную выдачу - 200 руб.
     Размер платы за однократное предоставление сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в электронном виде составляет 50000 руб., за однократное предоставление обновленной информации -5000 руб., за годовое абонентское обслуживание одного рабочего места - 150000 руб.
     Утверждается новая форма документа - форма N Р16003 - "Заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица". В новой редакции излагаются 10 форм, в том числе Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании". Указанная форма дополняется листами Е "Сведения о крестьянских (фермерских) хозяйствах, на базе которых создается производственный кооператив или хозяйственное товарищество", Ж "Сведения о видах экономической деятельности" и З "Расписка в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для государственной регистрации юридического лица при создании".

     В случае введения Государственной ветеринарной службой РФ полного или частичного запрета на ввоз мяса домашней птицы, свинины, говядины свежей, охлажденной или мороженой по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки, участник ВЭД имеет право переоформить лицензию на ввоз этого же товара из другого государства-поставщика (союза государств) в том же количестве вне зависимости от общего объема установленной квоты.
     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Устанавливается, что профессиональный участник должен обеспечить возможность группировки поручений клиента и распорядительных записок в хронологическом порядке. Профессиональный участник обязан вести регистр внутреннего учета денежных средств и расчетов по сделкам и операциям с ценными бумагами и регистр внутреннего учета ценных бумаг в разрезе каждого счета внутреннего учета
     В случае совершения профессиональным участником сделки через торговую систему организатора торговли, предусматривающую возможность установления различных условий перехода прав на ценные бумаги и условий оплаты ценных бумаг, а также в рамках внебиржевых торгов, распорядительная записка должна дополнительно содержать условия перехода прав на ценные бумаги, условия оплаты ценных бумаг, являющихся предметом сделки, условия перехода прав на ценные бумаги по второй части сделки РЕПО и условия оплаты ценных бумаг, являющихся предметом сделки, по второй части сделки РЕПО.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2004 г. Регистрационный N 5604.

     Заявителем оспаривались положения Инструкции по заполнению декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденной приказом МНС России от 21 января 2002 г. N БГ-3-03/25, согласно которым при отсутствии объектов налогообложения налогоплательщики представляют декларацию в налоговые органы по месту своего учета за установленный налоговый период. По мнению заявителя, если у индивидуального предпринимателя отсутствует обязанность уплаты данного налога, то и отсутствует обязанность представлять декларацию.
     Суд установил, что обязанность представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога. Отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода объекта обложения и (или) суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления декларации по налогу на добавленную стоимость.

     Перечисляются иностранные государства, в отношениях с которыми Российской Федерации действуют соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества по состоянию на 1 января 2004 г. Также приводится информация о заключенных с этими государствами международных договорах об избежании двойного налогообложения и датах их подписания.

     Признаются утратившими силу Методические рекомендации по применению главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ с изменениями и дополнениями.

     С 1 апреля 2004 г. вводятся в действие новые рекомендованные формы следующих документов: "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета", "Информационное письмо налогового органа о получении сообщения банка об открытии (закрытии) банковского счета" и "Извещение банка об изменении номеров банковских счетов клиентов банка". Вводится новый порядок представления банками информации в налоговые органы об открытии (закрытии) банковских счетов налогоплательщиков - клиентов банка.

     Утверждается форма расчета регулярных платежей за пользование недрами (КНД 1151026) и порядок ее заполнения. Расчет по указанной форме предоставляется за отчетные периоды, истекающие после 1 января 2004 г. Расчет представляется пользователем недр в территориальные органы по субъектам РФ МНС России и МПР России по месту нахождения участка недр.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2004 г. Регистрационный N 5606.

     Устанавливается, что отношения, связанные с установлением и уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой, обжалование действий (бездействия) должностных лиц, привлечение к ответственности виновных лиц также регулируются законодательством РФ о налогах и сборах. В связи с этим действие закона распространено на иные категории граждан, уплачивающих или за которых уплачиваются страховые взносы и (или) налоги, средства от уплаты которых поступают на финансирование конкретных видов обязательного социального страхования.
     Исключается положение о том, что страховые взносы с работников, у которых размер заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством Российской Федерации, не взимаются и вносятся за них страхователем-работодателем.
     Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

Социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной за лечение, предоставляется налогоплательщику в том случае, если лечение проводилось в медицинском учреждении, имеющем соответствующую лицензию на осуществление медицинской деятельности, а также при предоставлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы на лечение, в том числе справки об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы РФ.

Продлены сроки вступления в силу новых редакций трех статей Уголовного кодекса РФ, касающихся незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также их незаконного производства, сбыта или пересылки, и нарушения правил их оборота.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 12 марта 2004 г. N 50.

Определяются требования к деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, распространяющиеся на всех профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих деятельность по организации торговли в РФ, в том числе на фондовые биржи. Юридическое лицо, осуществляющее деятельность фондовой биржи, не вправе совмещать указанную деятельность с иными видами деятельности, за исключением деятельности валютной биржи, товарной биржи (деятельности по организации биржевой торговли), клиринговой деятельности, связанной с осуществлением клиринга по операциям с ценными бумагами и инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов, деятельности по распространению информации, издательской деятельности, а также с осуществлением деятельности по сдаче имущества в аренду.
Перечисляются лицензионные требования и условия, выполнение которых является обязательным для фондовых бирж. Перечисляются документы, предъявляемые в лицензирующий орган фондовой биржей.
Устанавливается, что клиринговая организация, осуществляющая клиринг по сделкам, заключенным на фондовой бирже, вправе использовать исключительно централизованный клиринг. Определяются особенности осуществления клиринговой организацией регистрации участников клиринга и его клиентов. Также определяются особенности осуществления клиринга по срочным сделкам. Клиринговый центр, осуществляющий клиринг по срочным сделкам, не вправе совмещать его с клирингом по иным сделкам с ценными бумагами.
Организаторам торговли (в том числе фондовым биржам) и клиринговым организациям предписывается в срок до 1 июля 2004 г. привести свою деятельность в соответствие с требованиями Постановления.
Ценные бумаги, включенные в котировальные списки на момент вступления в силу Постановления, подлежат исключению из соответствующих котировальных списков после 1 января 2005 г., если их эмитенты не отвечают требованиям утвержденного Положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг.
Постановление вступает в силу по истечении 15 дней после дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 марта 2004 г. Регистрационный N 5610.

Указанное в названии письмо не подлежит применению в связи с вступлением в силу Указания Банка России от 16 декабря 2002 г. N 1222-У "О порядке нумерации лицевых счетов, открываемых на балансовых счетах N 40403 "Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и N 40404 "Территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Утверждается форма расчета регулярных платежей за пользование недрами (КНД 1151026) и порядок ее заполнения. Расчет по указанной форме предоставляется за отчетные периоды, истекающие после 1 января 2004 г. Расчет представляется пользователем недр в территориальные органы по субъектам РФ МНС России и МПР России по месту нахождения участка недр.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2004 г. Регистрационный N 5606.

Заявителем оспаривались положения Инструкции по заполнению декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденной приказом МНС России от 21 января 2002 г. N БГ-3-03/25, согласно которым при отсутствии объектов налогообложения налогоплательщики представляют декларацию в налоговые органы по месту своего учета за установленный налоговый период. По мнению заявителя, если у индивидуального предпринимателя отсутствует обязанность уплаты данного налога, то и отсутствует обязанность представлять декларацию.
Суд установил, что обязанность представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога. Отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода объекта обложения и (или) суммы налога к уплате само по себе не освобождает его от обязанности представления декларации по налогу на добавленную стоимость.

В случае введения Государственной ветеринарной службой РФ полного или частичного запрета на ввоз мяса домашней птицы, свинины, говядины свежей, охлажденной или мороженой по причине неблагоприятной эпизоотической обстановки, участник ВЭД имеет право переоформить лицензию на ввоз этого же товара из другого государства-поставщика (союза государств) в том же количестве вне зависимости от общего объема установленной квоты.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается состав сведений, включаемых в реестр банков, а также определяются процедуры включения банков в реестр и исключения банков из реестра, и предоставления третьим лицам сведений, включенных в реестр. Банк вносится в реестр на основании уведомления Банка России о выдаче банку лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц. В ходе ведения реестра формируется дело на каждый банк, поставленный на учет в системе страхования вкладов.
Информация о внесении банка в реестр или об исключении банка из реестра подлежит опубликованию Агентством в "Вестнике Банка России" и "Российской газете". Реестр также размещается в сети Интернет на официальном сайте Агентства.

Закон дополняется статьей 24.1, устанавливающей гарантии сотрудникам уголовно-исполнительной системы, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления. Период осуществления указанных полномочий сотрудникам уголовно-исполнительной системы засчитывается в календарном исчислении в общий трудовой стаж, а также в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, дополнительный отпуск, назначение пенсии за выслугу лет, процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания.
Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 11 марта 2004 г. N 48.

Определяются задачи, порядок формирования и полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.
Указанный орган устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, устанавливает сбытовые надбавки для гарантирующих поставщиков электрической энергии, устанавливает тарифы на тепловую и электрическую энергию, поставляемую потребителям, в рамках установленных уровней тарифов.
Решения органа в области регулирования об утверждении им тарифов, значения которых превышают установленные предельные уровни, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий до принятия указанных решений.
Действие постановления прекращается одновременно с даты признания утратившим силу Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".

В перечень кандидатских экзаменов, сдаваемых соискателями ученой степени кандидата наук, включаются история и философия науки, иностранный язык и специальная дисциплина в соответствии с темой диссертации. Приказ вводится в действие с 1 июля 2005 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 марта 2004 г. Регистрационный N 5612.

Приводятся выработанные в арбитражной практике рекомендации по рассмотрению арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Так, заявитель должен доказать, что факт, об установлении которого заявлено требование, порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и отсутствует возможность получить или восстановить удостоверяющие факт документы. Заявление об установления факта, имеющего юридическое значение, подлежит оставлению без рассмотрения, если требование возникло из спора о праве, такое требование может быть рассмотрено в общем порядке. Заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и др.) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Создается трехуровневая система федеральных органов исполнительной власти, в которую входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Федеральные службы и федеральные агентства находятся в ведении федеральных министерств.
Упраздняются 13 министерств, 2 комитета, 1 комиссия, 4 службы и 4 агентства. Образуется 42 новых органа исполнительной власти, которым передаются функции упраздненных.
Министерства, в отличие от служб и агентств, правомочны принимать нормативные правовые акты. Однако, министерства не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, правоприменительные функции, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ. Федеральные службы осуществляют функции по контролю и надзору, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральные службы и федеральные агентства вправе в пределах своей компетенции издавать индивидуальные правовые акты.
Федеральные агентства осуществляют функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

Признаются утратившими силу требования об обязательной ратификации всех международных договоров в области космической деятельности. Таким образом, ко всем категориям международных договоров Российской Федерации в области космической деятельности должны применяться нормы, содержащиеся в статье 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации".
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Санкт-Петербурге 7 июня 2002 г. В соответствии с документом учреждается Региональная антитеррористическая структура (РАТС) Шанхайской организации сотрудничества со штаб-квартирой в Бишкеке. РАТС является постоянно действующим органом и предназначена для содействия координации и взаимодействию компетентных органов сторон в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.
Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

Запрещается обращение взыскания по долгам профессионального участника рынка ценных бумаг на денежные средства его клиентов, находящиеся на отдельном банковском счете (счетах), открытом в кредитной организации.
Законом устанавливается обязанность брокера при обращении взыскания на имущество клиента немедленно приостановить операции с его денежными средствами, в размере, который требуется для исполнения исполнительного документа, а также в трехдневный срок со дня получения запроса судебного пристава предоставить информацию о денежных средствах клиента.
Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

Устанавливается, что отношения, связанные с установлением и уплатой платежей на обязательное социальное страхование, контроль за их уплатой, обжалование действий (бездействия) должностных лиц, привлечение к ответственности виновных лиц также регулируются законодательством РФ о налогах и сборах. В связи с этим действие закона распространено на иные категории граждан, уплачивающих или за которых уплачиваются страховые взносы и (или) налоги, средства от уплаты которых поступают на финансирование конкретных видов обязательного социального страхования.
Исключается положение о том, что страховые взносы с работников, у которых размер заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного законодательством Российской Федерации, не взимаются и вносятся за них страхователем-работодателем.
Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

Льгота по приему вне конкурса в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования (при условии успешной сдачи вступительных экзаменов) распространена на лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон опубликован в "Российской газете" от 10 марта 2004 г. N 47.

Перечисляются иностранные государства, в отношениях с которыми Российской Федерации действуют соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества по состоянию на 1 января 2004 г. Также приводится информация о заключенных с этими государствами международных договорах об избежании двойного налогообложения и датах их подписания.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2004 г. Федерального закона от 23 декабря 2003 г. 185 вносятся изменения в ряд актов Правительства РФ, касающихся государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Утверждаются новые Правила ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков и Правила взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации. Устанавливаются фиксированный рублевый размер платы за предоставление сведений из Реестра - в размере 200 руб. за каждый документ, а за срочную выдачу - 400 руб. При обращении с запросом об идентификационном номере налогоплательщика и коде причины постановки на учет размер платы составляет 100 руб., а за срочную выдачу - 200 руб.
Размер платы за однократное предоставление сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в электронном виде составляет 50000 руб., за однократное предоставление обновленной информации -5000 руб., за годовое абонентское обслуживание одного рабочего места - 150000 руб.
Утверждается новая форма документа - форма N Р16003 - "Заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица". В новой редакции излагаются 10 форм, в том числе Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании". Указанная форма дополняется листами Е "Сведения о крестьянских (фермерских) хозяйствах, на базе которых создается производственный кооператив или хозяйственное товарищество", Ж "Сведения о видах экономической деятельности" и З "Расписка в получении документов, представленных заявителем в регистрирующий орган для государственной регистрации юридического лица при создании".

Определяется порядок отмены решений органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области государственного регулирования тарифов, принятых с превышением полномочий, установленных правилами государственного регулирования и основами ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, либо противоречащих законодательству РФ в области электроэнергетики.
ФЭК России является органом, уполномоченным отменять решения органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, принятые с превышением их полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.
Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов являются органами, уполномоченными отменять решения органов местного самоуправления, принятые с превышением переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, либо противоречащих законодательству РФ в области электроэнергетики.

     Устанавливается, что прием документов от поступающих на очную форму обучения начинается не позднее 20 июня (ранее - с 1 июня) и заканчивается не ранее 15 июля.
     Зарегистрирован в Минюсте РФ 26 февраля 2004 г. Регистрационный N 5586.

     Для использования в практической работе приводится 11 примеров расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год".

     Определяется порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и (или) химическому загрязнению, проведения на них мелиоративных, культуртехнических работ и других реабилитационных мероприятий, установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, в том числе находящихся на стадии строительства.
     Загрязненные земли переводятся в земли запаса для консервации, либо используются по целевому назначению с установлением особых условий их использования, либо без установления таких условий, если уровень загрязнения и показатели неблагоприятного воздействия не превышают установленные нормативы. Особые условия использования загрязненных земель и ограничения, связанные с условиями проживания населения и ведением хозяйственной или иной деятельности на загрязненных землях, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

     Изменения вносятся в порядок открытия, ведения, переоформления и закрытия лицевых счетов. В частности, устанавливается, что при открытии лицевого счета получателя средств главному распорядителю средств карточка образцов подписей подписывается руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными лицами) главного распорядителя средств и скрепляются оттиском гербовой печати главного распорядителя средств. Другой заверительной надписи не требуется.
     Также изменяется порядок отражения операций на лицевых счетах. Ежемесячно, не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным, органы федерального казначейства осуществляют сверку операций по движению лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, учтенных на лицевых счетах получателей средств и лицевых счетах иного получателя средств.
     В новой редакции излагаются формы заявлений на открытие, переоформление и закрытие лицевого счета, карточки образцов подписей, разрешения на открытие счета в подразделении Банка России.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 февраля 2004 г. Регистрационный N 5582.

     Определяется порядок расходования в 2004 г. закрытыми административно-территориальными образованиями субвенций на финансирование расходов, связанных с реализацией некоторых социальных льгот и гарантий. Субвенции предоставляются Минфином России на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств.

     Предложение руководителя федерального органа исполнительной власти и высшего должностного лица субъекта РФ о передаче соответствующими органами власти друг другу осуществления части своих полномочий с проектом соглашения и обоснованием целесообразности его заключения представляется в Правительство РФ, которое оценивает его в срок не более одного месяца.
     Проект соглашения направляется в Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для согласования и в Институт законодательства и сравнительного правоведения для проведения научной правовой экспертизы.

     Конституционный Суд РФ признал не противоречащей Конституции РФ часть третью статьи 5 Федерального закона "О национально-культурной автономии" с учетом выявленного им общеобязательного конституционно-правового смысла. Конституционный Суд РФ постановил, что в пределах субъекта РФ местными национально-культурными автономиями может быть образовано не более одной подлежащей государственной регистрации региональной национально-культурной автономии граждан РФ, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, поскольку такая автономия не препятствует деятельности не вошедших в нее местных национально-культурных автономий или созданию и деятельности иных содействующих сохранению самобытности, развитию языка, образования, национальной культуры объединений граждан РФ, относящих себя к той же этнической общности.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

     Устанавливается порядок рассмотрения, утверждения и изменения тарифов на погрузку и выгрузку грузов и связанные с ними услуги внутреннего водного транспорта, а также определяются правила применения таких тарифов. Хозяйствующие субъекты, не включенные в реестр субъектов естественных монополий на транспорте, устанавливают тарифы на погрузочно-разгрузочные работы самостоятельно. Услуги внутреннего водного транспорта, связанные с погрузкой и выгрузкой грузов, но не учитываемые при формировании тарифов на погрузочно-разгрузочные работы, оплачиваются по свободным (договорным) тарифам.
     Расчет тарифов на погрузочно-разгрузочные работы осуществляется на основе метода компенсации экономически обоснованных эксплуатационных затрат на выполнение этих работ с учетом обеспечения получения субъектами регулирования прибыли, необходимой для их эффективного функционирования и развития. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы устанавливаются в зависимости от типа портовой механизации и в соответствии с номенклатурой грузов.

     Постановлением утверждаются два документа: Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ.
     Определяются основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги, а также основания и порядок установления таких тарифов.
     В систему тарифов (цен) входят тарифы (цены) на электроэнергию (мощность) на оптовом рынке и (или) их предельные уровни; тарифы на электроэнергию и тепловую энергию (мощность) на розничном рынке; тарифы (размер платы) на оказываемые в этой области услуги.
     Перечисляются виды деятельности, по которым организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны вести раздельный учет. При регулировании тарифов могут применяться три метода: метод экономически обоснованных расходов (затрат), метод экономически обоснованной доходности инвестированного капитала и метод индексации тарифов. Тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

     Определяются порядок и условия лицензирования проектирования, конструирования, производства, размещения, эксплуатации, технического обслуживания, хранения и утилизации источников ионизирующего излучения, а также проектирования, конструирования, изготовления и эксплуатации средств радиационной их защиты. Утвержденное положение не распространяется на деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Лицензирование осуществляется Минздравом России. Лицензия предоставляется на 5 лет. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 руб., за выдачу лицензии - 1000 руб. За предоставление выписка из реестра лицензий взимается плата в размере 10 руб. За переоформление лицензии взимается плата в размере 100 руб.
     Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока.

     Перечисляются специализированные таможенные органы, чья компетенция ограничивается исключительно правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу в международных почтовых отправлениях (за исключением дипломатической почты и консульской вализы).
     Таможенный пост Международный почтамт Московской южной таможни, кроме того, обладает правомочиями на совершение таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых специализированными транспортно-экспедиционными организациями.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2004 г. Регистрационный N 5590.

     Перечисляются раскрываемые сведения, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг эмитента - акционерного общества, обязанного раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах.
     Раскрытие указанной информации должно осуществляться эмитентом путем ее опубликования в ленте новостей - не позднее 1 дня, а на странице в сети "Интернет" - не позднее 3 дней с момента наступления соответствующего события. Раскрываемая информация должна быть доступна на странице в сети "Интернет" в течение не менее 6 месяцев с даты ее опубликования в сети "Интернет". Кроме того, эта информация должна направляться эмитентом в регистрирующий орган в письменной форме в срок не позднее 5 дней с момента наступления указанного события.
     Если раскрываемая информация может оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг, обращающихся на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг, эмитент вправе раскрыть указанную информацию в любое время до 10.00 часов последнего дня установленного для раскрытия такой информации срока. До раскрытия такой информации в ленте новостей эмитент обязан уведомить организатора торговли на рынке ценных бумаг о намерении раскрыть такую информацию и о ее содержании.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2004 г. Регистрационный N 5593.

     Разъясняются некоторые вопросы представления организациями бухгалтерской отчетности в территориальные органы статистики. Подчеркивается, что организация должна представлять бухгалтерскую отчетность в составе форм, разработанных и принятых ею. Представление бухгалтерской отчетности по рекомендованным образцам свидетельствует о неполном выполнении организациями требований нормативных документов по бухгалтерскому учету.
     Сообщается, что отказ налоговых органов в принятии бухгалтерской отчетности организации в связи с отсутствием отметки территориального органа статистики ("штампа") о представлении ему бухгалтерской отчетности, не соответствуют требованиям законодательства.

     Признается утратившим силу приказ МНС России от 10 декабря 2002 г. N БГ-3-22/706 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации" с изменениями и дополнениями.

     Определяется порядок организации и проведения налоговыми органами с участием органов внутренних дел выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, оформления и реализации результатов этих проверок.
     Также устанавливается порядок направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения. Кроме того, определяется порядок направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2004 г. Регистрационный N 5588.

     Инструкция по заполнению декларации по НДС приводится в соответствие с последними изменениями в законодательстве. Инструкция предназначена для заполнения форм деклараций по НДС, утвержденных приказом МНС России от 20 ноября 2003 г. N БГ-3-03/644.
     Приказ вводится в действие, начиная с налогового периода за январь (I квартал) 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2004 г. Регистрационный N 5589.

     В связи с введением с 1 января 2004 г. главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" НК РФ, признается утратившими силу отдельные акты Правительства РФ. В частности, утрачивают силу постановления от 29 сентября 1997 г. N 1251 "О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах", от 8 февраля 1999 г. N 138 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из среды обитания" и от 4 января 2000 г. N 1 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено".

Устанавливается, что профессиональный участник должен обеспечить возможность группировки поручений клиента и распорядительных записок в хронологическом порядке. Профессиональный участник обязан вести регистр внутреннего учета денежных средств и расчетов по сделкам и операциям с ценными бумагами и регистр внутреннего учета ценных бумаг в разрезе каждого счета внутреннего учета
В случае совершения профессиональным участником сделки через торговую систему организатора торговли, предусматривающую возможность установления различных условий перехода прав на ценные бумаги и условий оплаты ценных бумаг, а также в рамках внебиржевых торгов, распорядительная записка должна дополнительно содержать условия перехода прав на ценные бумаги, условия оплаты ценных бумаг, являющихся предметом сделки, условия перехода прав на ценные бумаги по второй части сделки РЕПО и условия оплаты ценных бумаг, являющихся предметом сделки, по второй части сделки РЕПО.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 марта 2004 г. Регистрационный N 5604.

С 1 апреля 2004 г. вводятся в действие новые рекомендованные формы следующих документов: "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета", "Информационное письмо налогового органа о получении сообщения банка об открытии (закрытии) банковского счета" и "Извещение банка об изменении номеров банковских счетов клиентов банка". Вводится новый порядок представления банками информации в налоговые органы об открытии (закрытии) банковских счетов налогоплательщиков - клиентов банка.

Признаются утратившими силу Методические рекомендации по применению главы 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности" НК РФ с изменениями и дополнениями.

Разъясняются вопросы применения отдельных положений Закона РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" в редакции изменений от 10 декабря 2003 г.
Если у страховой организации, принимающей риски по имущественному страхованию, имеется лицензия на осуществление страхования жизни, то для осуществления перестрахования (принятия в перестрахование) таких рисков страховая организация должна "отказаться" от лицензии на право проведения страхования жизни.
Для этого страховщик обязан представить в орган страхового надзора письмо о прекращении деятельности по страхованию жизни и отказе от лицензии на соответствующие виды страхования жизни.
Требования о наличии высшего экономического или финансового образования, а также соответствующего стажа работы в отношении руководителя и главного бухгалтера страховщика распространяются только на руководителей и главных бухгалтеров страховщиков, назначенных с 17 января 2004 г.

Определяется порядок организации и проведения налоговыми органами с участием органов внутренних дел выездных налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, оформления и реализации результатов этих проверок.
Также устанавливается порядок направления органами внутренних дел материалов в налоговые органы при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов, для принятия по ним решения. Кроме того, определяется порядок направления материалов налоговыми органами в органы внутренних дел при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 февраля 2004 г. Регистрационный N 5588.

Перечисляются раскрываемые сведения, которые могут оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг эмитента - акционерного общества, обязанного раскрывать информацию в форме ежеквартального отчета и сообщений о существенных фактах.
Раскрытие указанной информации должно осуществляться эмитентом путем ее опубликования в ленте новостей - не позднее 1 дня, а на странице в сети "Интернет" - не позднее 3 дней с момента наступления соответствующего события. Раскрываемая информация должна быть доступна на странице в сети "Интернет" в течение не менее 6 месяцев с даты ее опубликования в сети "Интернет". Кроме того, эта информация должна направляться эмитентом в регистрирующий орган в письменной форме в срок не позднее 5 дней с момента наступления указанного события.
Если раскрываемая информация может оказать существенное влияние на стоимость ценных бумаг, обращающихся на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг, эмитент вправе раскрыть указанную информацию в любое время до 10.00 часов последнего дня установленного для раскрытия такой информации срока. До раскрытия такой информации в ленте новостей эмитент обязан уведомить организатора торговли на рынке ценных бумаг о намерении раскрыть такую информацию и о ее содержании.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2004 г. Регистрационный N 5593.

Перечисляются специализированные таможенные органы, чья компетенция ограничивается исключительно правомочиями на совершение таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу в международных почтовых отправлениях (за исключением дипломатической почты и консульской вализы).
Таможенный пост Международный почтамт Московской южной таможни, кроме того, обладает правомочиями на совершение таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых специализированными транспортно-экспедиционными организациями.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 марта 2004 г. Регистрационный N 5590.

Предложение руководителя федерального органа исполнительной власти и высшего должностного лица субъекта РФ о передаче соответствующими органами власти друг другу осуществления части своих полномочий с проектом соглашения и обоснованием целесообразности его заключения представляется в Правительство РФ, которое оценивает его в срок не более одного месяца.
Проект соглашения направляется в Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти для согласования и в Институт законодательства и сравнительного правоведения для проведения научной правовой экспертизы.

Конституционный Суд РФ признал не противоречащей Конституции РФ часть третью статьи 5 Федерального закона "О национально-культурной автономии" с учетом выявленного им общеобязательного конституционно-правового смысла. Конституционный Суд РФ постановил, что в пределах субъекта РФ местными национально-культурными автономиями может быть образовано не более одной подлежащей государственной регистрации региональной национально-культурной автономии граждан РФ, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, поскольку такая автономия не препятствует деятельности не вошедших в нее местных национально-культурных автономий или созданию и деятельности иных содействующих сохранению самобытности, развитию языка, образования, национальной культуры объединений граждан РФ, относящих себя к той же этнической общности.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Устанавливается порядок рассмотрения, утверждения и изменения тарифов на погрузку и выгрузку грузов и связанные с ними услуги внутреннего водного транспорта, а также определяются правила применения таких тарифов. Хозяйствующие субъекты, не включенные в реестр субъектов естественных монополий на транспорте, устанавливают тарифы на погрузочно-разгрузочные работы самостоятельно. Услуги внутреннего водного транспорта, связанные с погрузкой и выгрузкой грузов, но не учитываемые при формировании тарифов на погрузочно-разгрузочные работы, оплачиваются по свободным (договорным) тарифам.
Расчет тарифов на погрузочно-разгрузочные работы осуществляется на основе метода компенсации экономически обоснованных эксплуатационных затрат на выполнение этих работ с учетом обеспечения получения субъектами регулирования прибыли, необходимой для их эффективного функционирования и развития. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы устанавливаются в зависимости от типа портовой механизации и в соответствии с номенклатурой грузов.

Разъясняются некоторые вопросы представления организациями бухгалтерской отчетности в территориальные органы статистики. Подчеркивается, что организация должна представлять бухгалтерскую отчетность в составе форм, разработанных и принятых ею. Представление бухгалтерской отчетности по рекомендованным образцам свидетельствует о неполном выполнении организациями требований нормативных документов по бухгалтерскому учету.
Сообщается, что отказ налоговых органов в принятии бухгалтерской отчетности организации в связи с отсутствием отметки территориального органа статистики ("штампа") о представлении ему бухгалтерской отчетности, не соответствуют требованиям законодательства.

Устанавливается, что прием документов от поступающих на очную форму обучения начинается не позднее 20 июня (ранее - с 1 июня) и заканчивается не ранее 15 июля.
Зарегистрирован в Минюсте РФ 26 февраля 2004 г. Регистрационный N 5586.

Определяется порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и (или) химическому загрязнению, проведения на них мелиоративных, культуртехнических работ и других реабилитационных мероприятий, установления охранных зон, сохранения находящихся на этих землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, в том числе находящихся на стадии строительства.
Загрязненные земли переводятся в земли запаса для консервации, либо используются по целевому назначению с установлением особых условий их использования, либо без установления таких условий, если уровень загрязнения и показатели неблагоприятного воздействия не превышают установленные нормативы. Особые условия использования загрязненных земель и ограничения, связанные с условиями проживания населения и ведением хозяйственной или иной деятельности на загрязненных землях, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Определяются порядок и условия лицензирования проектирования, конструирования, производства, размещения, эксплуатации, технического обслуживания, хранения и утилизации источников ионизирующего излучения, а также проектирования, конструирования, изготовления и эксплуатации средств радиационной их защиты. Утвержденное положение не распространяется на деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. Лицензирование осуществляется Минздравом России. Лицензия предоставляется на 5 лет. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 руб., за выдачу лицензии - 1000 руб. За предоставление выписка из реестра лицензий взимается плата в размере 10 руб. За переоформление лицензии взимается плата в размере 100 руб.
Ранее выданные лицензии действительны до окончания указанного в них срока.

В связи с введением с 1 января 2004 г. главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" НК РФ, признается утратившими силу отдельные акты Правительства РФ. В частности, утрачивают силу постановления от 29 сентября 1997 г. N 1251 "О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах", от 8 февраля 1999 г. N 138 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из среды обитания" и от 4 января 2000 г. N 1 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено".

Постановлением утверждаются два документа: Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, и Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ.
Определяются основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию и на соответствующие услуги, а также основания и порядок установления таких тарифов.
В систему тарифов (цен) входят тарифы (цены) на электроэнергию (мощность) на оптовом рынке и (или) их предельные уровни; тарифы на электроэнергию и тепловую энергию (мощность) на розничном рынке; тарифы (размер платы) на оказываемые в этой области услуги.
Перечисляются виды деятельности, по которым организации, осуществляющие регулируемую деятельность, обязаны вести раздельный учет. При регулировании тарифов могут применяться три метода: метод экономически обоснованных расходов (затрат), метод экономически обоснованной доходности инвестированного капитала и метод индексации тарифов. Тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

Определяется порядок расходования в 2004 г. закрытыми административно-территориальными образованиями субвенций на финансирование расходов, связанных с реализацией некоторых социальных льгот и гарантий. Субвенции предоставляются Минфином России на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств.