Горячие документы. Федеральные. 31 января 2004

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

31 января 2004

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 г. "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации"

     Заявителем оспаривалась конституционность указанных в названии положений ГПК РФ в части, закрепляющей полномочия Верховного Суда РФ рассматривать и разрешать дела об оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ, а также выносить решения о признании таких актов противоречащими федеральному закону и утрачивающими юридическую силу со дня их принятия.
     Конституционный Суд РФ постановил признать взаимосвязанные положения п. 2 ч. 1 ст. 27, ч. 1, ч. 2 и ч. 4 ст. 251, ч. 2 и ч.3 ст. 253 ГПК РФ - в части, наделяющей Верховный Суд РФ полномочием рассматривать и разрешать дела о признании недействующими нормативных правовых актов Правительства РФ, не противоречащими Конституции РФ. Указанные положения не предполагают разрешение Верховным Судом РФ дел об оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ, принятых во исполнение полномочия, возложенного на него непосредственно федеральным законом. Выявленный конституционно-правовой смысл указанного положения является общеобязательным и исключает в правоприменительной практике любое иное истолкование.
     Нормативное регулирование, содержащееся в ч. 2 и ч. 3 ст. 253 во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 27, ч.1, ч. 2 и ч. 4 ст. 251 ГПК РФ, согласно которому признание нормативного правового акта противоречащим федеральному закону со дня принятия влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, - в части, относящейся к проверке нормативных правовых актов, которые могут быть проверены в процедуре конституционного судопроизводства, - не имеет юридической силы с момента принятия и не подлежит применению.
     Конституционный Суд РФ воздержался от признания положений п. 2 ч. 1 ст. 27, ч. 1, ч. 2 и ч. 4 ст. 251, ч.1 2 и ч. 3 ст. 253 ГПК РФ не соответствующими Конституции РФ по форме акта. Федеральному Собранию надлежит принять федеральный конституционный закон, устанавливающий полномочия Верховного Суда РФ по рассмотрению дел об оспаривании таких нормативных правовых актов Правительства РФ, проверка которых не относится к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ.
     Конституционный Суд РФ подчеркнул, что из Постановления не следует обязательность пересмотра вынесенных ранее Верховным Судом РФ решений по делам об оспаривании положений нормативных актов Правительства РФ, что не исключает для управомоченных субъектов возможности обращения в Конституционный Суд РФ с соответствующими запросами.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.
Приказ Минюста РФ от 12 января 2004 г. N 2 "Об утверждении формы и порядка предоставления выписки из реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации"

     Информация, содержащаяся в реестре адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ, предоставляется органам государственной власти и органам местного самоуправления бесплатно, остальным заявителям такая информация предоставляется за плату в размере 1 МРОТ. Сведения о конкретном адвокате иностранного государства предоставляются по запросу, составленному в произвольной форме, с приложением платежного документа. Выписка из реестра направляется заявителю в срок до одного месяца с момента поступления в Минюст России соответствующего запроса.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2004 г. Регистрационный N 5459.
Постановление Правительства РФ от 22 января 2004 г. N 30 "Об утверждении Правил расчета показателей в целях осуществления специализированным депозитарием контроля за соблюдением требований к структуре инвестиционного портфеля негосударственного пенсионного фонда"

     Устанавливаются порядок и методика расчета показателей в целях осуществления специализированным депозитарием контроля за соблюдением требований к структуре сформированного за счет средств пенсионных накоплений инвестиционного портфеля негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию.
Постановление Правительства РФ от 24 января 2004 г. N 42 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с определением Министерства финансов Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений"

     Изменения вносятся в целях осуществления государственного регулирования, контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии и во исполнение Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации".
Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан"

     Конституционный Суд РФ признал конституционной содержащуюся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норму в той части, в какой она при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством. Данная норма не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
     Выявленный смысл указанной нормы является общеобязательным и исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике. Дела граждан - заявителей подлежат пересмотру с учетом выявленного правового смысла.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.
Приказ МПР РФ от 12 ноября 2003 г. N 1006 "Об утверждении Перечней информации о лесном фонде Российской Федерации, предоставляемой на безвозмездной основе и за плату"

     Устанавливается, что на безвозмездной основе предоставляются данные государственного учета лесного фонда РФ и Ежегодный доклад "Состояние и использование лесных ресурсов Российской Федерации". За плату предоставляются иные данные государственного учета лесного фонда, материалы лесоустройства, охотоустройства и геоботанического обследования территорий и иная информация.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный N 5437.
Приказ Госкомрыболовства РФ от 11 декабря 2003 г. N 449 "Об утверждении Порядка распределения квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в целях их воспроизводства и акклиматизации"

     Для выделения квот пользователем направляется в бассейновый орган по охране, воспроизводству водных биологических ресурсов и регулированию рыболовства соответствующая заявка, отвечающая перечисленным в приказе требованиям. Бассейновый орган совместно с научно-исследовательскими рыбохозяйственными организациями рассматривает заявки и представляет в Госкомрыболовство России сводные заявки, а также предложения по распределению квот.
     Определяются составляющие объема квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в целях их воспроизводства и акклиматизации.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2004 г. Регистрационный N 5477.
Приказ Минфина РФ от 19 декабря 2003 г. N 399 "О порядке проведения мониторинга бюджетного сектора"

     Мониторинг бюджетного сектора проводится в соответствии с утвержденными приказом формами мониторинга главными распорядителями средств федерального бюджета. Мониторинг распространяется на всех распорядителей средств федерального бюджета и получателей средств федерального бюджета соответствующего главного распорядителя средств федерального бюджета.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный N 5435.
Постановление Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 31 "Об утверждении Правил перечисления в Стабилизационный фонд Российской Федерации дополнительных доходов федерального бюджета, остатков средств федерального бюджета на начало финансового года и доходов от размещения средств Стабилизационного фонда Российской Федерации"

     Устанавливается порядок расчета дополнительных доходов федерального бюджета, подлежащих зачислению в Стабилизационный фонд РФ. Утверждаются правила перечисления в указанный Фонд дополнительных доходов федерального бюджета, остатков средств федерального бюджета на начало финансового года и доходов от размещения средств Фонда.
Приказ МВД РФ от 26 декабря 2003 г. N 1033 "Об утверждении Перечня должностных лиц системы МВД России, пользующихся правом доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну"

     Перечисляются наименования должностей системы МВД России и объем сведений о налогоплательщиках, к которому они допущены.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. Регистрационный N 5443.
Приказ МВД РФ от 24 декабря 2003 г. N 1017 "О внесении изменений в Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288*"

     Из перечня документов, представляемых в орган внутренних дел по месту жительства для получения лицензии гражданами РФ, впервые приобретающими оружие в целях самообороны, исключаются справки из наркологического и психоневрологического диспансеров по месту жительства.
     Устанавливаются дополнительные требования, предъявляемые к комнатам для хранения оружия.
     Зарегистрирован в Минюсте РФ 22 января 2004 г. Регистрационный N 5453.
Приказ МВД РФ от 22 декабря 2003 г. N 1014 "О внесении изменений и дополнений в Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом МВД России от 27 января 2003 г. N 59"

     Устанавливается, что для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности только в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности установлена федеральным законом.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2004 г. Регистрационный N 5454.
Приказ Минсвязи РФ от 19 января 2004 г. N 3 "Об утверждении Правил применения устройств сложения сигналов нескольких связных радиопередатчиков диапазонов очень высоких частот и ультравысоких частот"

     Определяется порядок применения устройств сложения сигналов нескольких связных радиопередатчиков диапазонов очень высоких частот и ультравысоких частот, предназначенных для обеспечения совместной работы нескольких радиопередатчиков на общую нагрузку (антенну) без взаимного влияния, работающих в частотных диапазонах 136...174 МГц, 403...470 МГц, 890...960 МГц и 1710... 1990 МГц. Устанавливаются требования к электрическим и функциональным параметрам устройств сложения, к их техническим характеристикам, требования по устойчивости к механическим и климатическим воздействиям, требования по электробезопасности.
     Правила применяются при подтверждении соответствия устройств сложения, используемых в сети связи общего пользования, технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования.
     Правила вводятся в действие с 1 марта 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2004 г. Регистрационный N 5482.
Приказ Минфина РФ и ЦБР от 29 декабря 2003 г. N 119н/1364-У "Об утверждении Порядка открытия и использования счета в ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк" сельскохозяйственного товаропроизводителя, предусматривающего особый режим проведения расчетов с кредиторами сельскохозяйственного товаропроизводителя"

     Утвержденным порядком регулируется порядок открытия и использования счетов сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих просроченную, отсроченную или рассроченную задолженность по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы, государственные внебюджетные фонды, а также за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), в ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк" для расчетов с кредиторами сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2004 г. Регистрационный N 5462.
Постановление ФЭК РФ от 29 декабря 2003 г. N 111-э/10 "Об утверждении Методики применения тарифов на электрическую энергию при оперативной дооптимизации режимов работы Единой энергетической системы России"

     Определяется порядок применения тарифов на электроэнергию при оперативной дооптимизации режимов работы Единой энергетической системы России или возникновении вынужденных нерасчетных режимов работы вследствие аварий, сброса нагрузки, несогласованного повышения потребления энергии и других объективных причин отклонения фактических объемов сальдо перетоков электроэнергии субъектов федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) от плановых объемов поставки и потребления электроэнергии.
     Утвержденная Методика применяется для субъектов оптового рынка, не вошедших в Перечень субъектов РФ, территории которых объединены в ценовую зону оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 октября 2003 г. N 643.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. Регистрационный N 5452.
Постановление Правительства РФ от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении cтандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии"

     Устанавливаются требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, за исключением потребителей электрической энергии, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
     Контроль за соблюдением стандартов осуществляет МАП России.
Постановление Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 32 "О регистрации и размере платы за регистрацию системы добровольной сертификации"

     Определяется порядок регистрации системы добровольной сертификации, созданной в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" юридическим лицом и (или) физическим лицом, осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или несколькими такими лицами. Регистрацию системы добровольной сертификации осуществляет Госстандарт России. Сведения о лице (лицах), создавших систему добровольной сертификации, о правилах функционирования системы добровольной сертификации, знаке соответствия и порядке его применения включаются в единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации.
     Плата за регистрацию системы добровольной сертификации устанавливается в размере 1000 руб.
Постановление Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 41 "Об утверждении примерных государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственному оборонному заказу"

     В примерных формах определяются предмет и условия контрактов, права и обязанности сторон, сроки исполнения, порядок сдачи и приемки выполненных работ, стоимость работ и порядок расчетов, условия конфиденциальности, иные дополнительные условия и ответственность сторон.
Приказ ГТК РФ от 26 декабря 2003 г. N 1546 "Об утверждении бланков формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и Положения о корректировке таможенной стоимости товаров" (не вступил в силу)

     Определяется порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров, декларируемых таможенным органам с использованием ГТД, а также порядок заполнения письменной формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей на бланках КТС-1 (основной лист) и КТС-2 (добавочный лист) при корректировке таможенной стоимости и при выпуске товаров с обеспечением уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены по результатам контроля таможенной стоимости.
     Форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (КТС) является неотъемлемой частью соответствующей ГТД.
     КТС-1 и КТС-2 состоят из четырех сброшюрованных листов самокопирующейся бумаги, которые распределяются аналогично листам ГТД и имеют специальные элементы защиты.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2004 г. Регистрационный N 5421.
Приказ ГТК РФ от 23 декабря 2003 г. N 1520 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" (не вступил в силу)

     Определяется порядок принятия таможенным органом решения о создании зоны таможенного контроля в целях проведения таможенного контроля в формах таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением, определение и обозначение ее пределов и мест пересечения ее границ лицами, товарами и транспортными средствами, а также порядок отмены решения о создании зоны таможенного контроля.
     Пределы зоны таможенного контроля обозначаются знаками прямоугольной формы, на зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках соответственно - "Зона таможенного контроля" и "Customs control zone". Указанные знаки являются основным средством обозначения зоны таможенного контроля.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. Регистрационный N 5439.
Приказ ГТК РФ от 3 декабря 2003 г. N 1381 "Об утверждении Правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу Российской Федерации в международных почтовых отправлениях" (не вступил в силу)

     Определяется порядок таможенного оформления и контроля товаров, пересылаемых через таможенную границу в международных почтовых отправлениях (МПО), а также порядок взаимодействия почтовых служб и таможенных органов. Таможенное оформление товаров, пересылаемых в МПО, производится в приоритетном порядке и в кратчайшие сроки, которые не могут превышать трех дней с момента предъявления таких товаров для таможенного оформления.
     Не допускается пересылка товаров, запрещенных законодательством РФ к ввозу или вывозу, запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза, а также товаров, в отношении которых применяются ограничения в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
     При утрате, хищении, повреждении (порчи или недостаче вложений) МПО или их выдаче получателю без разрешения таможенного органа ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет оператор почтовой связи, допустивший указанные нарушения.
     Письменная корреспонденция, литература для слепых и МПО, содержащие товары стоимостью менее 5000 руб., направляются работниками мест международного почтового обмена адресатам без дополнительного предъявления таможенным органам. МПО, содержащие товары стоимостью более 5000 руб., представляются должностным лицам таможенного органа для проведения таможенного осмотра.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. Регистрационный N 5449.
Приказ ГТК РФ от 11 декабря 2003 г. N 1441 "Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении дипломатической почты и товаров, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц"

     Перечисляются таможенные органы, которые обладают правомочиями и компетенцией на совершение таможенных операций в отношении дипломатической почты и консульской вализы. Остальные таможенные органы вправе осуществлять таможенные операции только в отношении товаров, дипломатической почты и консульской вализы, если такие операции связаны с обеспечением процедуры внутреннего таможенного транзита, таможенных режимов международного таможенного транзита и реэкспорта.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2004 г. Регистрационный N 5469.
Постановление Правительства РФ от 21 января 2004 г. N 25 "Об утверждении перечня документов, представляемых инвестором по соглашению о разделе продукции в таможенные органы Российской Федерации для освобождения от уплаты таможенной пошлины на товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации для целей соглашения, а также на вывозимую с таможенной территории Российской Федерации продукцию, произведенную в соответствии с условиями соглашения"

     В указанный в названии перечень включаются заявление инвестора об освобождении его от уплаты таможенной пошлины, заверенная программа работ и смета расходов на соответствующий год, копия договора между инвестором и подрядчиком, поставщиком, перевозчиком, копии транспортных и товаросопроводительных документов, а также подтверждение уполномоченного федерального органа о том, что вывозимая продукция произведена в соответствии с условиями соглашения о разделе продукции.
Постановление Правительства РФ от 22 января 2004 г. N 26 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 210" (не вступило в силу)

     Снимается ограничение срока действия постановления Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 210 , согласно которому в 3 раза были снижены ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды бумаги и картона, и в 2 раза - на некоторые керамические изделия, оборудование для мойки и сушки емкостей для медицинской промышленности, и на моторные транспортные средства для перевозки грузов.
     Постановление вступает в силу с 15 февраля 2004 г.
Постановление Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 36 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 и от 21 августа 2001 г. N 602"

     Вводятся ставки ввозных таможенных пошлин на эфиры целлюлозы простые, станки резьбонарезные прочие, измельчители пищевых продуктов и миксеры; соковыжималки для фруктов или овощей и некоторые другие товары.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 23 января 2004 г. N 39 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 1999 г. N 1198"

     Устанавливается, что алюминий нелегированный (код ТН ВЭД РФ 7601 10 000 0) и сплавы алюминиевые первичные (код ТН ВЭД РФ 7601 20 100 0) вывозятся за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе беспошлинно (ранее - 5% от таможенной стоимости).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 24 декабря 2003 г. N 03-50/пс "О внесении дополнения в Порядок присвоения государственных регистрационных номеров выпускам эмиссионных ценных бумаг, утвержденный постановлением ФКЦБ России от 01.04.2003 N 03-16/пс"

     Устанавливается порядок принятия решения об аннулировании ранее присвоенного государственного регистрационного номера и присвоении нового регистрационного номера выпускам эмиссионных ценных бумаг, которые были зарегистрированы до вступления в силу постановления ФКЦБ России от 1 апреля 2003 г. N 03-16/пс и не соответствуют ему.
     Регистрирующий орган в срок не позднее трех дней с даты принятия решения уведомляет об этом эмитента эмиссионных ценных бумаг, либо лицо, осуществляющее учет прав на такие эмиссионные ценные бумаги.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2004 г. Регистрационный N 5456.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 декабря 2003 г. N 03-44/пс "О внесении изменений в постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 31.08.2001 N 23 "О предоставлении организаторами торговли на рынке ценных бумаг информации по результатам сделок, расчеты по которым проводятся брокером с использованием денежных средств или ценных бумаг, предоставляемых клиенту брокером с отсрочкой их возврата"

     Устанавливается порядок предоставлении организаторами торговли на рынке ценных бумаг информации по результатам сделок с использованием денежных средств и/или ценных бумаг, переданных брокером в заем клиенту (маржинальных сделок). Ежедневно предоставляемая информация направляется в ФКЦБ России не позднее 14.00 рабочего дня, следующего за отчетным (ранее - не позднее 9.00 следующего рабочего дня).
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2004 г. Регистрационный N 5478.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 декабря 2003 г. N 03-45/пс "О внесении изменений и дополнений в Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные постановлением ФКЦБ России от 18.06.2003 N 03-30/пс"

     Уточняются особенности размещения ценных бумаг при реорганизации юридических лиц. Устанавливается, что уставный капитал акционерного общества, созданного в результате реорганизации, не должен превысить стоимость его чистых активов, за исключением случаев создания акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий, когда федеральным законом предусмотрен иной порядок формирования уставного капитала. Реорганизация акционерного общества в форме слияния или присоединения с участием юридического лица иной организационной правовой формы допускается в случаях, установленных федеральными законами. Реорганизация акционерного общества в форме выделения или разделения, в ходе которой образуется новое юридическое лицо иной организационной правовой формы, также допускается только в случаях, установленных федеральными законами.
     Размещение ценных бумаг при слиянии, присоединении, выделении и разделении юридических лиц осуществляется только путем конвертации.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2004 г. Регистрационный N 5479.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 24 декабря 2003 г. N 03-52/пс "Об утверждении Порядка расчета рыночной цены эмиссионных ценных бумаг и инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, допущенных к обращению через организаторов торговли, и установлении предельной границы колебаний рыночной цены"

     Утвержденный порядок применяется при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в порядке, предусмотренном главой 23 НК РФ, при переоценке вложений в ценные бумаги, при оценке ценных бумаг, принимаемых брокером в качестве обеспечения по маржинальным сделкам и в иных случаях.
     Предельная граница колебаний рыночной цены для определения финансового результата от реализации (выбытия) эмиссионных ценных бумаг и инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, устанавливается в размере 20% в сторону повышения или понижения от рыночной цены ценной бумаги.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2004 г. Регистрационный N 5480.
Указание ЦБР от 16 января 2004 г. N 1379-У "Об оценке финансовой устойчивости банка в целях признания ее достаточной для участия в системе страхования вкладов"

     Устанавливается состав показателей, методика их расчета и определения обобщающего результата по ним в целях признания финансовой устойчивости банка достаточной для участия в системе страхования вкладов.
     Для оценки финансовой устойчивости банка применяются следующие группы показателей:
     группа показателей оценки капитала, включающая показатели оценки достаточности и качества капитала;
     группа показателей оценки активов, включающая показатели качества ссуд и активов, размера резервов на потери по ссудам и иным активам, концентрации рисков по активам;
     группа показателей оценки качества управления банком, его операциями и рисками, включающая показатели прозрачности структуры собственности, организации системами управления рисками и службы внутреннего контроля;
     группа показателей оценки доходности, включающая показатели рентабельности активов и капитала, структуры доходов и расходов, доходности отдельных видов операций;
     группа показателей оценки ликвидности, включающая показатели ликвидности активов, ликвидности и структуры обязательств, общей ликвидности банка, риска на крупных кредиторов и вкладчиков.
     Финансовая устойчивость банка признается достаточной для признания банка соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов, если оценка каждого из пяти обобщающих результатов по группам показателей, применяемых для оценки финансовой устойчивости, признана удовлетворительной.
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 января 2004 г. Регистрационный N 5485.
Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 августа 2003 г. N 8551/03 (извлечение)

     Заявителем оспаривалась законность положения второго предложения абзаца второго пункта 1 раздела 4 "Доходы" Методических рекомендаций по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ, утвержденных Приказом МНС России от 20 декабря 2002 г. N БГ-3-02/729. По мнению заявителя, указанное положение незаконно возлагает на него обязанность включать в состав внереализационных доходов суммы штрафных санкций или возмещения убытков, вне зависимости от претензий, предъявленных заявителем контрагенту, и при отсутствии возражений должника. Оспариваемое положение нарушает права налогоплательщиков, определяющих доходы по методу начисления, включать в состав внереализационных доходов суммы доходов в виде гражданско-правовых санкций только в случаях реализации прав требования уплаты этих санкций к должнику и совершения должником действий, свидетельствующих о признании долга в виде неустойки или убытков и готовности уплатить их.
     Рассмотрев дело, суд признал требования заявителя обоснованными и постановил признать второе предложение абзаца второго пункта 1 раздела 4 "Доходы" Методических рекомендаций по применению главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ, утвержденных Приказом МНС России от 20 декабря 2002 г. N БГ-3-02/729, недействующим.
Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2003 г. N 7307/03

     Признаются недействующими положения абзацев шестого и седьмого раздела "Особенности заполнения графы 3 расчета по авансовым платежам организациями, применяющими налоговые льготы в соответствии со статьей 239 Кодекса" Порядка заполнения расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу, утвержденного Приказом МНС России от 1 февраля 2002 г. N БГ-3-05/49 (в редакции Приказа МНС России от 26 марта 2003 г. N БГ-3-05/134), а также положения абзацев 37-го и 39-го раздела "Порядок заполнения декларации (строки 0100 - 1100)" Инструкции по заполнению налоговой декларации по единому социальному налогу, утвержденной Приказом МНС России от 9 октября 2002 г. N БГ-3-05/550.
     Ранее установленный порядок исчисления авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате в федеральный бюджет, не приводит к увеличению налогового бремени, однако он противоречит порядку исчисления ЕСН, предусмотренному статьей 243 НК РФ, изменяя последовательность действий налогоплательщика при исчислении ЕСН, что является основанием для признания нормативного правового акта о налогах и сборах не соответствующим НК РФ.
Приказ Минфина РФ от 21 января 2004 г. N 6н "О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2003 г. N 115н"

     Приказ Минфина России от 11 декабря 2003 г. N 115н "О внесении изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. N 127н" вводится в действие с 1 января 2004 г.
Приказ МНС РФ от 23 января 2004 г. N БГ-3-05/38 "О признании утратившими силу Методических рекомендаций по порядку исчисления и уплаты единого социального налога"

     Признается утратившими силу приказ МНС РФ от 5 июля 2002 г. N БГ-3-05/344 "Об утверждении Методических рекомендаций по порядку исчисления и уплаты единого социального налога" с изменениями и дополнениями.
Приказ МНС РФ от 29 декабря 2003 г. N БГ-3-05/722 "Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу и Порядка ее заполнения"

     Утверждается форма расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, и Порядок ее заполнения.
     Расчет представляется налогоплательщиками в территориальные органы МНС России не позднее 20-го апреля (за первый квартал текущего налогового периода), 20-го июля (за полугодие текущего налогового периода), 20-го октября (за 9 месяцев текущего налогового периода).
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный N 5428.
Приказ МНС РФ от 24 декабря 2003 г. N БГ-3-05/711 "О внесении изменений и дополнений в приказ МНС России от 09.10.2002 N БГ-3-05/550"

     Изменения и дополнения вносятся в форму налоговой декларации по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, и Инструкцию по ее заполнению.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный N 5429.
Приказ МНС РФ от 26 декабря 2003 г. N БГ-3-22/719 "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на игорный бизнес и инструкции по ее заполнению"

     Утверждается форма налоговой декларации по налогу на игорный бизнес и инструкция по ее заполнению. Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками в налоговый орган по месту его учета в качестве налогоплательщика ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный N 5430.
Приказ МНС РФ от 23 декабря 2003 г. N БГ-3-23/709 "Об утверждении формы Налоговой декларации о доходах, полученных российской организацией от источников за пределами Российской Федерации, и инструкции по ее заполнению"

     Декларация представляется российской организацией при ее обращении в налоговые органы в целях зачета в соответствии с налоговым законодательством РФ и соглашениями об избежании двойного налогообложения сумм налога на прибыль (доход), уплаченного (удержанного) в иностранном государстве. Налоговая декларация представляется налогоплательщиками в налоговые органы по месту постановки на учет. Декларация может быть представлена в налоговые органы в любом отчетном (налоговом) периоде независимо от времени уплаты (удержания) налога в иностранном государстве одновременно с подачей декларации по налогу на прибыль.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный N 5431.
Приказ МНС РФ от 29 декабря 2003 г. N БГ-3-21/725 "Об утверждении формы налоговой декларации по земельному налогу и инструкции по ее заполнению"

     Утверждается форма налоговой декларации по земельному налогу и инструкция по ее заполнению. Налоговая декларация по земельному налогу по форме по КНД 1153001 представляется налогоплательщиками земельного налога в налоговые органы, в которых они состоят на учете по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный N 5432.
Приказ МНС РФ от 29 декабря 2003 г. N БГ-3-02/723 "О внесении изменений и дополнений N 2 в Инструкцию по заполнению Декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденную приказом МНС России от 29.12.2001 N БГ-3-02/585"

     Изменения и дополнения вносятся в связи с принятием Федеральных законов от 6 июня 2003 г. N 65-ФЗ и в связи с вступлением в силу с 1 января 2004 г. Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный N 5433.
Приказ МНС РФ от 31 декабря 2003 г. N БГ-3-09/731 "Об утверждении Особенностей постановки на учет в налоговом органе организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых"

     Утверждаются формы: 9-НДПИ-1 "Уведомление о постановке на учет в налоговом органе организации в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых", 9-НДПИ-2 "Уведомление о постановке на учет в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых", 9-НДПИ-З "Решение об определении налогового органа, уполномоченного осуществить постановку на учет организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых".
     Организация или индивидуальный предприниматель подлежат постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения участка недр в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых в течение 30 дней с момента государственной регистрации лицензии (разрешения) на пользование участком недр на основании сведений о предоставлении прав на пользование природными ресурсами.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. Регистрационный N 5447.
Приказ МНС РФ от 29 декабря 2003 г. N БГ-3-21/727 "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых и инструкции по ее заполнению"

     Утверждается форма налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых и инструкция по ее заполнению.
     Утвержденная налоговая декларация представляется за налоговые периоды, наступающие с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. Регистрационный N 5448.
Приказ Минфина РФ от 24 ноября 2003 г. N 105н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Информация об участии в совместной деятельности" ПБУ 20/03"

     Устанавливаются правила и порядок раскрытия информации об участии в совместной деятельности в бухгалтерской отчетности коммерческих организаций (кроме кредитных организаций). В ПБУ определяются правила отражения хозяйственных операций в бухгалтерском учете и отчетности организации в случаях совместного осуществления операций, совместного использования активов и совместного осуществления деятельности.
     ПБУ не применяется организацией в случае заключения учредительного договора или договора о создании финансово-промышленной группы (ФПГ), результатом которого является образование юридического лица или ФПГ, а также внесение вкладов в уставный, складочный капитал, паевой фонд другой организации. ПБУ также не применяется в случае заключения договора об участии в совместной деятельности, которым не предусмотрено извлечение экономических выгод или дохода.
     Под информацией об участии в совместной деятельности понимается информация, раскрывающая часть деятельности организации (отчетный сегмент), осуществляемой с целью извлечения экономических выгод или дохода совместно с другими организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, путем объединения вкладов и (или) совместных действий без образования юридического лица.
     Приказ вводится в действие с бухгалтерской отчетности за 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2004 г. Регистрационный N 5457.
Архив