Горячие документы. Федеральные. 24 января 2004

     В среднем заработке учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации, на которые начисляются налоги и (или) страховые взносы, поступающие в бюджет ФСС России. При этом учитывается заработная плата только по основному месту работы.
     Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени в 12 календарных месяцах, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
     Работнику, который проработал фактически менее трех месяцев, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием), пособие по беременности и родам выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц установленного федеральным законом МРОТ.
     По страховым случаям, наступившим до 1 января 2004 г., пособие по временной нетрудоспособности и пособие по беременности и родам исчисляются по ранее действующим правилам.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2004 г. Регистрационный N 5408.

     С 1 января 2004 г. не подлежит налогообложению НДС реализация услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.
     Ранее льготу в виде освобождения от уплаты НДС получали только лица, проживающие в домах ЖСК, а граждане, проживающие в домах, принадлежащих другим собственникам (муниципальное, государственное жилье) никаких льгот при оказании им услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства не имели.
     Таким образом, для подавляющего большинства населения введение с 1 января 2004 г. подпункта 10 п. 2 ст. 149 НК РФ никаких негативных последствий, связанных с удорожанием стоимости услуг по ремонту и содержанию жилищного фонда, не повлекло. Введение в действие указанной нормы направлено на устранение "социального неравенства", когда за одну и ту же услугу граждане, проживающие в домах различных форм собственности, платили разную цену.

     Определяются правила исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2004 год и внесения изменений в нее в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год".
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2004 г. Регистрационный N 5406.

     С 1 апреля 2004 г. выдаваемые паспорта будут иметь вшитую ламинационную пленку и оформляться с обязательным заполнением машиночитаемой зоны. Имеющиеся бланки паспортов, в которых отсутствует ламинационная пленка, используются до полного израсходования. Приводятся правила формирования машиночитаемой зоны паспорта.
     В новой редакции излагаются правила заполнения бланков паспортов с символикой РФ. Теперь сведения о владельце паспорта вносятся с применением специальных принтеров и соответствующих программно-технических средств. Фотокарточки скрепляются печатью для заграничных документов только в паспортах, в которых отсутствует ламинационная пленка. По мотивированному заявлению гражданина его фамилия в паспорте может быть также приведена на французском языке.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 января 2004 г. Регистрационный N 5436.

     Внесение изменений обусловлено упразднением с 1 июля 2003 г. Федеральной службы налоговой полиции и образованием Государственного комитета по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

     Указанный в названии Указ Президента РФ утрачивает силу в связи с принятием Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".
     Указ вступает в силу с 1 января 2004 г.

     В новой редакции излагается Перечень государственных должностей федеральной государственной службы категории "В", учреждаемых для обеспечения деятельности арбитражных судов. Устанавливаются размеры должностных окладов для руководителя аппарата - администратора ВАС РФ, федерального арбитражного суда округов, арбитражного суда субъекта РФ и их заместителей, а также секретарей судебного заседания.
     Указ вступил в силу с 24 сентября 2003 г.

     В связи с принятием Федерального закона от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ утверждаются Временные методические рекомендации по организации работы исполнительных органов ФСС России по регистрации юридических лиц и физических лиц в качестве страхователей. Исполнительные органы ФСС России одновременно с регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учитывают юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию.
     Сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, представляются в региональное отделение ФСС России соответствующим регистрирующим органом (инспекцией МНС России) в срок не более чем пять рабочих дней со дня государственной регистрации. Еще через пять дней экземпляр страхового свидетельства и уведомление о размере страховых взносов направляются страхователю заказным письмом с уведомлением.
     При наличии обособленных подразделений, налогоплательщиком представляются в исполнительные органы ФСС России заявление о регистрации, свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, подтверждение постановки на налоговый учет и др. документы.

     На 2004 год продлено действие Порядка организации работы по предоставлению в 2002 году отсрочек (рассрочек) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям в ФСС России по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением ФСС России от 25 марта 2002 г. N 33.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2004 г. Регистрационный N 5413.

     Определяется порядок рассмотрения и согласования инвестиционных программ субъектов естественных монополий в электроэнергетике, а также контроля за выполнением этих программ. Под инвестиционной программой понимается совокупность всех намечаемых к реализации или реализуемых субъектом естественной монополии инвестиционных проектов.
     Субъекты естественных монополий представляют свои инвестиционные программы и обосновывающие материалы в Минэнерго России до 15 мая года, предшествующего планируемому периоду. Представленные инвестиционные программы направляются Минэнерго России в течение 5 рабочих дней на согласование в Минэкономразвития России и ФЭК России, а инвестиционную программу организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью - также в Минатом России. Формы представляемых программ устанавливаются Минэнерго России по согласованию с Минэкономразвития и ФЭК России. Субъекты естественных монополий ежегодно, до 1 апреля, представляют в указанные органы власти отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год по форме, утверждаемой ФЭК России.
     ФЭК России также осуществляет контроль за целевым использованием инвестиционных ресурсов инвестиционных программ, учитываемых при формировании регулируемых государством тарифов.

     Установление факта наличия (отсутствия) доминирующего положения является обязательным при рассмотрении дел, связанных с применением указанных статей. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта устанавливается на основании оценки его доли и рыночного потенциала на рассматриваемом товарном рынке. Доля хозяйствующего субъекта на рассматриваемом товарном рынке устанавливается исходя из продуктовых и географических границ товарного рынка и объема товарного ресурса.
     Факт наличия доминирующего положения хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов не является нарушением антимонопольного законодательства.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2004 г. Регистрационный N 5401.

     Декларирование товаров в соответствии с таможенным режимом временного вывоза производится с использованием ГТД, за исключением случаев, когда устанавливается применение либо возможность применения таможенной декларации иной формы. Разрешение на помещение товаров под указанный режим выдается таможенным органом, принявшим таможенную декларацию при условии предоставления декларантом заявления о предполагаемых сроках временного вывоза. Приводится образец заявления.
     Принятие решения о разрешении на помещение товаров под таможенный режим временного вывоза оформляется путем проставления в таможенной декларации резолюции "Разрешается временный вывоз до __", подписи уполномоченного лица и оттиска штампа "Выпуск разрешен".
     Зарегистрирован в Минюсте РФ 15 января 2004 г. Регистрационный N 5409.

     Перечень мест декларирования ввозимых товаров, классифицируемых в товарной группе 02 (мясо и пищевые мясные субпродукты) и товарных позициях 0710 (овощи мороженые) и 2004 (овощи прочие), дополняется отдельными таможенными органами.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2004 г. Регистрационный N 5411.

     В перечень электроники и сложной бытовой техники, которые могут быть признаны подвергнутыми достаточной переработке на территории Особой экономической зоны, включены машины стиральные полностью автоматические емкостью не более 6 кг сухого белья и машины стиральные емкостью не более 6 кг сухого белья.
     В перечень товаров, для которых необходимо изменение кода ТН ВЭД РФ на уровне 5-го знака, включены напольные коврики для автомобилей.
     В перечень товаров, для которых необходимо изменение кода ТН ВЭД РФ на уровне 5-го знака, включены профили фасонные из древесноволокнистых плит, имеющих плотность более 0,8 г/см3, а также профили фасонные из древесноволокнистых плит, имеющих плотность более 0,5 г/см3, но не более 0,8 г/см3.
     Распоряжение вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2004 г. Регистрационный N 5415.

     Определятся места декларирования товаров, прибывающих в РФ автомобильным транспортом через пункты пропуска: Краскино, находящийся в регионе деятельности Хасанской таможни, Полтавка, Турий Рог, Марково, находящиеся в регионе деятельности Уссурийской таможни.
     Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2004 г. Регистрационный N 5416.

     Ранее утвержденные сроком на 9 месяцев ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды форели, йогурта, продуктов животного происхождения, а также на кирпич строительный, свинец рафинированный, коммутаторы для связи и другие товары устанавливаются на постоянной основе.
     Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Изменяются ставки ввозных таможенных пошлин на тракторы колесные полуприцепные, и на отдельные виды моторных транспортных средств для перевозки грузов, с момента выпуска которых прошло более 7 лет. Ставки устанавливаются в едином размере: 1 евро за 1 куб. см. объема двигателя (ранее - 15% от таможенной стоимости).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

     Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, повышаются с 28,1 доллара США за 1000 кг до 30,5 доллара США за 1000 кг. Ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород повышается до 33,9 доллара США за 1000 кг (ранее 31,2 доллара США за 1000 кг).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД РФ 2709 00), которая вводится в действие с 1 февраля 2004 г.

     Начиная с 15 января 2004 г. Банк России установил ставку рефинансирования в размере 14% годовых. Ранее, в период с 21 июня 2003 г. по 14 января 2004 г. действовала ставка в размере 16% годовых.

     С 15 января 2004 г. процентная ставка по расчетному кредиту "овернайт" устанавливается в размере 14% (ранее - 16%) годовых, а процентная ставка по кредитам Банка России, предоставляемым в соответствии с Положением Банка России от 3 октября 2000 г. N 122-П "О порядке предоставления Банком Росcии кредитов банкам, обеспеченных залогом и поручительствами" - в размере 10% (ранее - 11%) годовых.

     Утверждается новая форма расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ). Форма применяется, начиная с отчета за I квартал 2004 г.

     Налоговая декларация заполняется налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения в соответствии с главой 26.2 НК РФ за каждый отчетный (налоговый) период. Декларация представляется налогоплательщиками: по итогам отчетного периода - не позднее 25 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода; по итогам налогового периода налогоплательщиками - организациями - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом; налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
     Приказ вводится в действие, начиная с отчетности 2004 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 января 2004 г. Регистрационный N 5383.

     Налоговая декларация заполняется налогоплательщиками, переведенными на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии с законами субъектов РФ, принятыми в соответствии с главой 26.3 НК РФ. Декларация представляется налогоплательщиками по итогам налогового периода не позднее 20 числа первого месяца следующего налогового периода.
     Приказ вводится в действие, начиная с отчетности 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 января 2004 г. Регистрационный N 5384.

     Утверждается форма Налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, и вносятся изменения в инструкцию по ее заполнению. Внесение изменений и дополнений налоговым агентом в налоговый расчет при обнаружении в текущем отчетном (налоговом) периоде неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок (искажений), допущенных в прошлых отчетных (налоговых) периодах при исчислении налоговой базы, применении налоговой ставки, определении суммы налога, подлежащей удержанию, производится путем представления налогового расчета за соответствующий прошлый период, в котором отражаются налоговые обязательства с учетом внесенных изменений и дополнений.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 января 2004 г. Регистрационный N 5402.

     Утверждаются формы налоговых деклараций по акцизам: на подакцизные товары (за исключением алкогольной продукции, реализуемой с акцизных складов оптовой торговли, и нефтепродуктов); на алкогольную продукцию, реализуемую с акцизных складов оптовой торговли; на нефтепродукты; на подакцизное минеральное сырье (природный газ) и Инструкции по их заполнению.
     Приказ вводится в действие, начиная с налогового периода за январь 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 января 2004 г. Регистрационный N 5417.

     В указанный в названии перечень включено заявление об освобождении от уплаты транспортного налога, нотариально удостоверенная доверенность, выданная инвестором оператору, реестр транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), используемых исключительно для целей соглашения о разделе продукции, и первичных учетных документов, подтверждающих фактическое использование транспортных средств, а также выписки из программы работ и сметы затрат на соответствующий год.

     В указанный в названии перечень включено заявление об освобождении от уплаты налога на имущество организаций, нотариально удостоверенная доверенность, выданная инвестором оператору, реестр основных средств и нематериальных активов, а также реестр запасов и затрат, находящихся на балансе налогоплательщика и используемых исключительно для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением о разделе продукции.