Горячие документы. Федеральные. 27 декабря 2003

     В 2004 г. будут призываться граждане РФ, пребывающие в запасе, для прохождения военных сборов сроком до двух месяцев в Вооруженных Силах РФ, внутренних войсках МВД РФ, Службе специальной связи и информации при Федеральной службе охраны РФ, войсках гражданской обороны, Железнодорожных войсках РФ, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при Федеральной службе специального строительства РФ, органах федеральной службы безопасности, в том числе в пограничных органах и пограничных войсках.

     Федеральным государственным служащим центрального аппарата Минздрава РФ, кроме ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней, устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительности: от 5 до 10 лет - 5 календарных дней, от 10 до 15 лет - 10, свыше 15 лет - 15 календарных дней. Основной и дополнительный оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию государственного служащего могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2003 г. Регистрационный N 5349.

     Утверждается единый образец бланка удостоверения ветерана боевых действий, его описание и инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета такого удостоверения.
     Ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г.

     Устанавливается, что Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.
     Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих.

     Устанавливается, что Минтруд РФ по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти относит к разрядам оплаты труда ЕТС по общеотраслевым должностям служащих и по основным должностям служащих отраслей бюджетной сферы. Согласно ранее действующей редакции этим занимались министерства и ведомства РФ по согласованию с Минтрудом РФ.
     Также Минтруд РФ по представлению заинтересованных федеральных органов исполнительной власти устанавливает разряды оплаты труда ЕТС для работников отраслей бюджетной сферы в зависимости от квалификационных требований, предъявляемых к работникам, и (или) отнесения работ по их сложности к квалификационным группам.

     Устанавливается, что общественные работы проводятся в организациях по договорам. Время, в течение которого гражданин принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. Скорректированы основания для признания работы подходящей для определенных граждан. Внесены изменения в полномочия органов служб занятости.

     Оставшиеся обязательства бывшего СССР будут урегулированы путем обмена на облигации внешних облигационных займов РФ. Указанные обязательства составляют обязательства Внешэкономбанка по кредитам и депозитам в соответствии с соглашениями, заключенными с Международным инвестиционным банком до 31 декабря 1991 г. включительно на основании сводных валютных планов СССР, утвержденных Советом Министров СССР, возникшие по этим соглашениям как до, так и после 1991 г.
     Обмен будет осуществляется при условии принятия Международным инвестиционным банком на себя обязательств по отказу от требований к Внешэкономбанку и Российской Федерации по процентам и комиссиям.
     Определяются финансовые условия обмена обязательств бывшего СССР перед Международным инвестиционным банком.

     Определяется порядок задержания, помещения на стоянку и хранения транспортных средств, к которым относятся автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см. и максимальной конструктивной скоростью более 50 км в час, тракторы, другие самоходные дорожностроительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трамваи и троллейбусы, а также маломерные суда, и порядок запрещения эксплуатации указанных средств.
     Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств.
     О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Плата за транспортировку и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной власти субъекта РФ. Первые три часа не подлежат оплате.
     При запрещении эксплуатации наземного транспортного средства государственные регистрационные знаки подлежат снятию.

     Изменения и дополнения приводят указанный в названии порядок в соответствие с Федеральным законом от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации" в части, касающейся секретных изобретений.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2003 г. Регистрационный N 5336.

     Изменения и дополнения приводят указанные в названии правила в соответствие с Федеральным законом от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации" в части, касающейся секретных изобретений.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2003 г. Регистрационный N 5337.

     Изменения и дополнения приводят указанные в названии правила в соответствие с Федеральным законом от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Патентный закон Российской Федерации" в части, касающейся секретных изобретений.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2003 г. Регистрационный N 5339.

     Перечисляются таможенные органы, правомочные принимать таможенные декларации независимо от таможенного режима, либо исключительно в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, а также помещаемых под таможенные режимы международного таможенного транзита, реэкспорта (при вывозе товаров непосредственно из пунктов пропуска через государственную границу РФ) и беспошлинной торговли.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 декабря 2003 г. Регистрационный N 5326.

     Определяется порядок осуществления таможенными органами контроля заявленной декларантами таможенной стоимости ввозимых товаров. Данный порядок не применяется при перемещении физическими лицами товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Могут применяются следующие формы таможенного контроля: проверка документов и сведений, таможенный осмотр товаров и транспортных средств, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, устный опрос, получение пояснений и таможенная ревизия. Приводится порядок заполнения граф формы расчета размера обеспечения уплаты таможенных платежей.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2003 г. Регистрационный N 5347.

     Ставка вывозной таможенной пошлины на целлюлозу древесную, натронную или сульфатную (код ТН ВЭД РФ 4703 21 000 0) понижается до 5% таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 100 кг (ранее - 10% таможенной стоимости, но не менее 40 евро за 1000 кг).
     Устанавливается, что обои и аналогичные настенные покрытия; бумага прозрачная для окон (код ТН ВЭД РФ 4814) вывозятся беспошлинно.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

     С 1 января 2004 г. отменяется лицензирование импорта сахара-сырца (код ТН ВЭД РФ 1701 11) в Российскую Федерацию.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.

     На конкретных примерах разъясняются правила заполнения декларации по единому налогу на вмененный доход.

     По поставкам товаров, подлежащим налогообложению НДС, начиная с 1 января 2004 г. применяется ставка НДС в размере 18%, а сумма налога, уплаченная в бюджет с авансовых платежей, полученных в счет выполнения таких поставок в 2003 году с учетом ставки налога в размере 20%, подлежит зачету в общеустановленном порядке.

     Если учетная политика плательщика НДС утверждена по моменту поступления оплаты, то по товарам, отгруженным до 1 января 2004 г. с учетом ставки налога в размере 20%, момент определения налоговой базы наступит в день поступления оплаты за данные товары, то есть в 2004 году. При этом, согласно счету-фактуре, оформленному поставщиком товаров покупателю, оплата товаров будет произведена с учетом ставки НДС в размере 20%, и поэтому поставщик должен уплатить НДС в бюджет из расчета 20%.

     Разъясняется порядок учета НДС при приобретении железнодорожных билетов для командировок за наличный расчет. Поскольку для целей вычета НДС рассчитывать сумму этого налога самостоятельно налогоплательщик не вправе, в случаях, когда в железнодорожных билетах, приобретенных за наличный расчет, сумма НДС не указывается, такие билеты следует учитывать в расходах на командировки по стоимости их приобретения. В расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль, следует включать полную стоимость приобретенных железнодорожных билетов.

     Разъясняется, что по подакцизному минеральному сырью, добытому до 1 января 2004 г., акциз исчисляется и уплачивается в федеральный бюджет в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до указанной даты. Так, при исчислении и уплате акциза на природный газ с 1 января 2004 г. следует иметь в виду, что объектом налогообложения являются операции, совершаемые с природным газом, добытым до этой даты. Поэтому организациям необходимо вести раздельный учет таких операций. В расчетных документах, первичных учетных документах и счетах - фактурах соответствующую сумму акциза на природный газ, добытый до 1 января 2004 г., следует выделять отдельной строкой, за исключением случаев реализации подакцизного минерального сырья за пределы РФ.

     В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 117-ФЗ с 1 января 2004 года ставка НДС понижается с 20 до 18 процентов. При отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг) независимо от поступления оплаты за указанные товары (работы, услуги) счета-фактуры выставляются покупателям с указанием соответствующей налоговой ставки, действующей на дату отгрузки.

     До принятия соответствующих постановлений Правительства РФ налоговые органы обязаны осуществлять регистрацию всей без исключения контрольно-кассовой техники, включенной ГМЭК в Государственный реестр контрольно-кассовых машин, используемых на территории РФ, до вступления в силу Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ.

     В целях автоматизации формирования статистической налоговой отчетности определяются разделы информационных ресурсов по камеральным и выездным налоговым проверкам, приводится описание формирований этих разделов и реквизиты для их формирования.

     Утверждается новая форма расчета (декларации) по налогу на операции с ценными бумагами и порядок ее заполнения.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 декабря 2003 г. Регистрационный N 5328.

     Определяются единые требования к назначению, проведению отделениями ФСС РФ и их филиалами документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составлению и форме актов проверок, а также к порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверок.
     Срок проверки конкретного страхователя устанавливается руководителем отделения (филиала отделения) Фонда с учетом численности работающих у страхователя, объема произведенных им расходов, транспортных и иных условий. Срок проверки не может превышать двух месяцев. В отдельных перечисляемых случаях проверка может быть продлена на срок не более одного месяца на проведение проверки каждого филиала и представительства.
     По результатам рассмотрения материалов проверки страхователя может быть вынесено решение о его привлечении к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов. Приводится сводная таблица размеров пени, начисляемой в случае нарушения страхователем или банком установленных сроков уплаты страховых взносов и других платежей.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2003 г. Регистрационный N 5331.

     Указанные в названии Коды применяются организациями, являющимися юридическими лицами по законодательству РФ (кроме кредитных организаций, страховых организаций и бюджетных учреждений) при представлении в территориальный орган Госкомстата РФ годовой бухгалтерской отчетности.
     Приказ вводится в действие, начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2003 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2003 г. Регистрационный N 5342.