Горячие документы. Федеральные. 29 ноября 2003

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

29 ноября 2003

Постановление Правления ПФР от 1 октября 2003 г. N 139п "О Порядке представления страхователями сведений о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования"

     Определяются правила представления страхователями сведений в территориальные органы ПФР о включаемых в трудовой (страховой) стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Порядок распространяется на страхователей, застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, либо добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, а также на неработающих застрахованных лиц.
     Указанные сведения представляются в период с 1 августа 2003 г. до 1 июля 2004 г. В первоочередном порядке сведения представляют организации, имеющие должности (профессии), работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; организации, находящиеся в стадии ликвидации, в том числе банкротства; а также организации малого бизнеса.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2003 г. Регистрационный N 5254.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. N 700 "О подпрограмме "Государственные жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"

     Новая подпрограмма предполагает обеспечить жильем за счет средств федерального бюджета 125 тыс. семей военнослужащих, сотрудников ОВД, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы и других участников в течение 2004 - 2010 гг.
     Указанным категориям граждан предоставляется субсидия в размере, равном расчетной стоимости жилого помещения по социальной норме площади жилья, установленной для семей разной численности. Участие в подпрограмме является по-прежнему добровольным. Реализовать свое право на получение субсидии возможно только один раз. Механизм реализации подпрограммы не изменился.
     Разъяснения о порядке реализации программы дает Госстрой РФ.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. N 703 "Об утверждении Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования"

     Определяются порядок и условия взаимодействия перевозчика и владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при оказании услуг по использованию инфраструктуры для осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа, в том числе порядок доступа перевозчиков к инфраструктуре в условиях отсутствия ограничений ее пропускной способности. Особенности, связанные с порядком доступа перевозчиков к инфраструктуре в условиях ограничения ее пропускной способности, определяются правилами недискриминационного доступа перевозчиков к указанным услугам.
     Услуги оказываются на основании заключаемого владельцем инфраструктуры и перевозчиком публичного договора по приводимой примерной форме. Существенными условиями договора являются объем и сроки осуществления перевозок, перечень и стоимость оказываемых услуг, порядок расчетов и способы оплаты услуг, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе порядок возмещения ущерба, причиненного третьим лицам таким неисполнением или ненадлежащим исполнением, положения об организации вагонопотоков, регулирование обращения локомотивов и вагонов, установление порядка технического обслуживания и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, а также ответственность сторон по обязательствам, вытекающим из договора перевозки железнодорожным транспортом.
Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2003 г. N 710 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования"

     Определяются общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования в условиях ее ограниченной пропускной способности. Предусматривается обеспечение равных условий оказания услуг по использованию инфраструктуры перевозчикам независимо от их организационно-правовой формы, правовых и имущественных отношений с владельцем инфраструктуры.
Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. N 696 "О знаке обращения на рынке"

     Утверждается описание и изображение знака обращения на рынке, предназначенного для маркирования продукции, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О техническом регулировании".
     Знак обращения на рынке представляет собой сочетание букв "Т" (с точкой над ней) и "Р", вписанных в букву "С", стилизованную под измерительную скобу, имеющую одинаковые высоту и ширину. Изображение знака обращения на рынке должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую оно нанесено.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 22 октября 2003 г. N 03-41/пс "Об отчетности акционерного инвестиционного фонда и отчетности управляющей компании паевого инвестиционного фонда"

     Определяются объем, сроки, форма и порядок представления в ФКЦБ РФ отчетности акционерного инвестиционного фонда и управляющей компании паевого инвестиционного фонда.
     Акционерный инвестиционный фонд ежемесячно представляет справки о стоимости активов и чистых активов и приложения к ним, составленные на последний рабочий день календарного месяца. Ежеквартально представляется ежеквартальная бухгалтерская отчетность фонда, его управляющей компании, а также отчеты о приросте или уменьшении стоимости принадлежащего фонду имущества и о владельцах акций фонда.
     Ежегодно представляется годовая бухгалтерская отчетность фонда и его управляющей компании, заключение аудитора по результатам ежегодной аудиторской проверки, а также отчет о вознаграждении управляющей компании акционерного инвестиционного фонда и расходах, связанных с управлением этим фондом.
     Управляющая компания паевого инвестиционного фонда ежемесячно представляет баланс имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, отчет о приросте или уменьшении стоимости имущества, справки о стоимости активов и чистых активов фонда и приложения к ним, составленные на последний рабочий день календарного месяца, а также отчет о владельцах инвестиционных паев. Ежеквартальному представлению подлежит ежеквартальная бухгалтерская отчетность управляющей компании, отчет о владельцах инвестиционных паев интервального и закрытого паевых инвестиционных фондов. Ежегодно представляются годовая бухгалтерская отчетность управляющей компании, заключение аудитора по результатам ежегодной аудиторской проверки и отчет о вознаграждении управляющей компании и расходах, связанных с доверительным управлением фондом.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2003 г. Регистрационный N 5246.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 22 октября 2003 г. N 03-42/пс "О порядке и сроках определения стоимости чистых активов акционерных инвестиционных фондов, стоимости чистых активов паевых инвестиционных фондов и расчетной стоимости инвестиционного пая паевого инвестиционного фонда"

     Устанавливаются порядок и сроки определения стоимости чистых активов акционерных и паевых инвестиционных фондов, порядок расчета среднегодовой стоимости этих активов, а также порядок составления справки об их стоимости. Крое того, определяются порядок и сроки определения расчетной стоимости инвестиционного пая паевого инвестиционного фонда.
     Стоимость чистых активов определяется как разница между стоимостью активов фонда и величиной обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных активов.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2003 г. Регистрационный N 5247.
Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2003 г. N 705 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2002 г. N 576"

     Изменения вносятся в правила распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю. В уведомлении, представляемом уполномоченными на распоряжение земельными участками органами в случае прекращения прав на незастроенные земельные участки указываются сведения о правовом режиме такого земельного участка. К уведомлению должна прилагаться кадастровая карта (план) земельного участка.
Приказ ГТК РФ от 29 октября 2003 г. N 1218 "Об утверждении форм документов" (не вступил в силу)

     Утверждается форма акта таможенного органа об истечении срока для востребования товаров и транспортных средств, и образец уведомления таможенного органа о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством РФ, в связи с истечением срока для востребования товаров и транспортных средств их законным владельцем.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 ноября 2003 г. Регистрационный N 5250.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. N 699 "О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства" (не вступило в силу)

     Для помещения указанных в названии товаров под специальный таможенный режим, необходимо, чтобы:
     - отправитель и получатель товаров находились на территории РФ;
     - маршрут перевозки товаров (или его часть) проходил за пределами РФ;
     - обеспечивалась идентификация товаров при их вывозе и последующем ввозе,
     - ввоз товаров в РФ осуществлялся в установленные сроки, в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их вывоза, за исключением случаев естественного износа или убыли, либо изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения.
     При соблюдении указанных условий и требований товары полностью освобождаются от таможенных пошлин и налогов, к ним также не применяются запреты и ограничения экономического характера.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. N 701 "О требованиях и условиях помещения товаров под специальный таможенный режим перемещения товаров для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, а также об ограничениях на пользование и распоряжение товарами, помещенными под этот таможенный режим" (не вступило в силу)

     Под специальный таможенный режим перемещения товаров для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, включая товары, предназначенные для бесплатной раздачи лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, и товары, необходимые для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечения жизнедеятельности аварийно-спасательных формирований могут помещаться любые товары (российские и (или) иностранные), в том числе ранее помещенные под иные таможенные режимы.
     Данное правило не распространяется на товары, запрещенные российским законодательством к ввозу и вывозу, алкогольную продукцию (кроме спирта питьевого), пиво, табачную продукцию, ювелирные изделия, автомобили легковые и мотоциклы, а также на товары, вывозимые в соответствии с Федеральным законом о безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2003 г. N 707 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов мебели" (не вступил в силу)

     Упорядочиваются ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды мебели деревянной типа спальной. Так, ввозные ставки на мебель стоимостью на условиях франко-границы стран ввоза, не превышающей 1,8 евро за 1 кг брутто-массы устанавливаются в размере 0,75 евро за 1 кг (ранее - 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,6 евро за 1 кг). При этом термин "брутто-масса" означает общую массу товара со всеми видами упаковочных материалов и тары, обеспечивающих его сохранность в процессе хранения и транспортировки. В общую массу товара не включается масса упаковочных материалов или тары, со всей очевидностью пригодных для повторного использования
     На товары, классифицируемые в позициях ТН ВЭД 9403 50 000 9, 9403 60 100 9 и 9403 60 900 9 (мебель прочая) ставка ввозной пошлины составляет 20% от таможенной стоимости. На части мебели из древесины устанавливается ставка в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,75 евро за 1 кг (ранее - 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за 1 кг).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Указание ЦБР от 5 ноября 2003 г. N 1340-У "О внесении изменений и дополнений в Положение Банка России от 5 декабря 2002 года N 205-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации"

     Из раздела 4 "Операции с клиентами" исключаются балансовые счета 40102 "Доходы и иные поступления федерального бюджета" и 40103 "Доходы и иные поступления федерального бюджета, направленные на осуществление платежей из федерального бюджета". Суммы, перечисляемые органами федерального казначейства на счета соответствующих бюджетов и бюджетов государственных фондов, возврат плательщикам налогов, сборов и иных платежей проводятся по дебету счета 40101.
     Изменяется характеристика счета 40105 "Средства федерального бюджета", 40106 "Средства федерального бюджета, выделенные государственным организациям", 40107 "Средства федерального бюджета, выделенные негосударственным организациям" и 40811 "Средства для проведения выборов. Избирательный залог".
     Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России"
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 ноября 2003 г. Регистрационный N 5267.
Письмо МНС РФ от 6 октября 2003 г. N ФС-6-09/1035@ "О недопустимости требования от налогоплательщиков при постановке на учет документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами"

     Недопустимо требование от налогоплательщиков при постановке на учет приказов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации, паспортных данных (ксерокопии паспорта) руководителя и главного бухгалтера организации (обособленного подразделения), договора аренды помещений, информационного письма, выданного органами государственной статистики. В случае неисполнения требований нормативных правовых актов и методических указаний МНС РФ руководители инспекций МНС РФ могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
Приказ МНС РФ от 16 октября 2003 г. N БГ-3-04/540 "Об утверждении форм деклараций по налогу на доходы физических лиц и инструкции по их заполнению"

     Утверждаются формы деклараций по налогу на доходы физических лиц N 3-НДФЛ и N 4-НДФЛ и инструкция по их заполнению.
     Приказ распространяется на доходы, полученные физическими лицами начиная с 1 января 2003 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 ноября 2003 г. Регистрационный N 5240.
Приказ Минфина РФ от 13 октября 2003 г. N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств"

     Определяется порядок организации бухгалтерского учета основных средств в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01 "Учет основных средств".
     Методические указания распространяются на организации, являющиеся юридическими лицами, за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений. Методические указания не применяются в отношении машин, оборудования и иных аналогичных предметов, числящихся как готовые изделия на складах организаций-изготовителей, как товары - на складах организаций, осуществляющих торговую деятельность. Документ также не применяется в отношении предметов, сданных в монтаж или подлежащих монтажу, находящихся в пути, а также капитальных и финансовых вложений.
     При принятии к бухгалтерскому учету активов в качестве основных средств необходимо единовременное выполнение следующих условий:
     - использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;
     - использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
     - организацией не предполагается последующая перепродажа данных активов;
     - способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.
     Приказ вводится в действие с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2003 г. Регистрационный N 5252.
Приказ МНС РФ от 3 ноября 2003 г. N БГ-3-05/591 "О внесении изменений и дополнений в приказ МНС России от 13.11.2002 N БГ-3-05/649"

     Уточняется порядок заполнения налоговой декларации по единому социальному налогу индивидуальными предпринимателями, главами крестьянских (фермерских) хозяйств и адвокатами. Изменяются показатели и коды строк страницы 3 декларации, а также порядок заполнения этой части декларации.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 ноября 2003 г. Регистрационный N 5253.
Приказ Минэкономразвития РФ от 11 ноября 2003 г. N 337 "Об установлении коэффициента-дефлятора на 2004 год"

     Устанавливается коэффициент-дефлятор на 2004 год, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, равным 1,133.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября 2003 г. Регистрационный N 5262.
Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. N 697 "О дополнении перечня международных и иностранных организаций, получаемые налогоплательщиками гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат налогообложению"

     В указанный в названии перечень включаются Тихоокеанский центр охраны окружающей среды и ресурсов, некоммерческая организация "Американский еврейский объединенный распределительный комитет, инк.", Некоммерческая организация "Консорциум экономических исследований и образования, инк.", Международный совет по изучению Канады, корпорация "Помощь дикой природе", международная организация "Программа междисциплинарных исследований человека" и благотворительная организация "Партнеры во имя здоровья".
Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. N 702 "О внесении изменений в Порядок определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 602"

     Действие порядка распространяется на российские юридические лица, получившие авансовые или иные платежи после 1 января 2001 г. в счет предстоящих поставок на экспорт товаров, производство которых финансируется организациями-экспортерами в рамках реализации соглашений между Правительством РФ и правительствами иностранных государств. Перечисляются документы, представляемые организацией - экспортером в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией при поставке на экспорт указанных товаров в целях подтверждения получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев.
Архив