Горячие документы. Федеральные. 8 ноября 2003

     В перечень видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, включены следственные изоляторы.

     Указанный в названии перечень отменяется в связи с тем, что ранее утверждающий его приказ был признан решением Верховного Суда РФ от 31 июля 2003 г. N ГКПИ 03-653 недействующим со дня принятия.
     Такое решение было обосновано тем, что перечень был разработан федеральным органом исполнительной власти без участия всех действующих в этой отрасли общероссийских профессиональных союзов и объединений работодателей, что противоречит части 3 ст. 412 ТК РФ.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2003 г. Регистрационный N 5210.

     Заявителями оспаривалась конституционность отдельных положений Федерального закона от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", касающихся регулирования деятельности организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, в связи с информационным обеспечением выборов и референдумов.
     Конституционный Суд РФ признал положения подпунктов "б", "в", "г", "д", "е" пункта 2 статьи 48 указанного Закона не противоречащими Конституции РФ, поскольку они не допускают расширительного понимания предвыборной агитации применительно к ее запрету для представителей организаций, осуществляющих выпуск СМИ, при осуществлении ими профессиональной деятельности. К агитации можно отнести только те высказывания в СМИ, относительно которых установлен и доказан в суде прямой умысел журналиста, направленный на обеспечение поддержки конкретному депутату.
     Пункт 5 статьи 45 Закона также признан не противоречащим Конституции РФ, поскольку он не может служить основанием для запрета представителям организаций, осуществляющих выпуск СМИ, при осуществлении ими профессиональной деятельности высказывать собственное мнение, давать комментарии за пределами отдельного информационного блока.
     Положение подпункта "ж" пункта 2 статьи 48 Закона признано не соответствующим Конституции РФ, поскольку на его основании в качестве предвыборной агитации могут быть признаны любые действия (помимо перечисленных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е" пункта 2 статьи 48), имеющие целью побудить или побуждающие избирателей голосовать определенным образом.
     Выявленный смысл указанных пунктов является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Дела заявителей подлежат пересмотру в обычном порядке с учетом настоящего постановления.
     Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

     Разъясняется, что включение Украины в перечень государств, не участвующих в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, не означает введения против нее каких-либо экономических или финансовых санкций.
     Однако, в соответствии с Федеральным законом РФ от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ обязательному контролю подлежат любые операции с денежными средствами или иным имуществом, если сумма, на которую она совершается, равна или превышает 600 тыс. рублей, а хотя бы одной из сторон операции является физическое или юридическое лицо, имеющее соответственно регистрацию, место жительства или место нахождения в государстве, включенном в указанный перечень.

     Одобряется Концепция развития рынка услуг почтовой связи на период до 2010 г. В Концепции определяются перспективы дальнейшего развития российского рынка услуг почтовой связи общего пользования и роль государственного управления в процессе его развития на период до 2010 г.
     Приводятся цели и задачи развития услуг по пересылке письменной корреспонденции, посылок, отправлений курьерской и экспресс-почты, осуществлению почтовых переводов денежных средств, услуг по доставке и выплате пенсий и пособий, распространению периодических печатных изданий, инфокоммуникационных услуг. Основными задачами являются развитие конкуренции, определение перечня услуг, подлежащих лицензированию, а также разработка нормативной правовой базы в области почтовой связи.

     Определяется методология расчета тарифов на услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности).
     Экономически обоснованный размер тарифов рассчитывается исходя из необходимости компенсации организации, оказывающей услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности), расходов, связанных с оказанием услуг и обеспечения экономически обоснованной прибылью.
     Методические указания предназначены для применения ФЭК России и организациями, оказывающими услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности).
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 октября 2003 г. Регистрационный N 5206.

     Устанавливается порядок определения доминирующего положения юридических лиц, осуществляющих на основании соответствующих лицензий банковские операции и сделки (кредитные организации) на рынке банковских услуг.
     Доминирующее положение устанавливается на основании определения доли кредитной организации в границах рынка банковских услуг независимо от ее места нахождения, определенного в учредительных документах.
     Наличие доминирующего положения кредитной организации на рынке банковских услуг не является нарушением антимонопольного законодательства.
     Доминирующим положением не может быть признано такое положение кредитной организации, при котором ее доля на федеральном рынке банковских услуг составляет менее 10% или на части территории Российской Федерации - менее 20%.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2003 г. Регистрационный N 5207.

     При реализации минеральной воды (в т.ч. в бутылках) оценка ее стоимости для определения налоговой базы производится исходя из цен реализации без НДС и акциза, уменьшенных на сумму расходов налогоплательщика по доставке в зависимости от условий поставки.
     Если добытая минеральная вода реализована по различным ценам, то оценка стоимости единицы добытой минеральной воды производится как отношение выручки от реализации добытой минеральной воды, к количеству реализованной добытой минеральной воды.
     Добыча минеральных вод, используемых исключительно в лечебных и курортных целях без их непосредственной реализации (в том числе после обработки, подготовки, переработки и розлива), облагается по нулевой налоговой ставке.

     Сведения о государственной регистрации юридических лиц должны предоставляться в территориальные органы ФКЦБ России. Вид носителя информации может быть определен по соглашению взаимодействующих органов.
     УМНС России по субъектам Российской Федерации рекомендовано согласовать порядок предоставления сведений содержащихся в ЕГРЮЛ с региональными отделениями ФКЦБ России по федеральным округам России с учетом срока, структуры и форматов передаваемых сведений на электронном носителе.

     Инспекциям МНС России предписывается осуществлять ежедневный прием налогоплательщиков в течение всего рабочего времени. В двухмесячный срок должны быть разработаны методические рекомендации по организации работы с налогоплательщиками.

     Изменения и дополнения вносятся в Лист Г "Расчет единого налога" налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и порядок его заполнения.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2003 г. Регистрационный N 5208.

     Устанавливается порядок списания реструктурированной задолженности кредитных организаций как самостоятельных налогоплательщиков перед федеральным бюджетом по пеням и штрафам, а также задолженности по уплате сумм налогов и сборов их клиентов, осуществляемой при выполнении мировых соглашений, заключенных между кредитными организациями и их кредиторами.
     Задолженность подлежит списанию при условии досрочного погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам и полного и своевременного внесения кредитной организацией текущих налоговых платежей.
     При погашении кредитной организацией половины суммы задолженности в течение 2 лет после мирового соглашения, а также при условии полного и своевременного внесения текущих налоговых платежей, сумма реструктурированной задолженности списывается наполовину. При полном погашении задолженности в течение 4 лет после мирового соглашения списывается вся сумма реструктурированной задолженности по пеням и штрафам.
     Приводится форма заявления о списании реструктурированной задолженности.