Горячие документы. Федеральные. 1 ноября 2003

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

1 ноября 2003

Приказ Минэнерго РФ от 6 октября 2003 г. N 401 "О реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

     Осуществлять такие процессуальные действия, как доставление, административное задержание, личный досмотр и досмотр, изъятие и арест вещей и документов, досмотр транспортного средства, вправе следующие должностные лица ведомственной охраны Минэнерго России: начальники команд, начальники групп и их заместители.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2003 г. Регистрационный N 5205.
Федеральный закон от 27 октября 2003 г. N 133-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации"

     Из порядка назначения на должность и освобождения от должности начальника управления (отдела) Судебного департамента в субъекте РФ исключается положение, согласно которому указанное назначение или освобождение осуществляется по согласованию с органами государственной власти субъекта РФ в порядке, установленном законом этого субъекта.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28 октября 2003 г. N 134-ФЗ "О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"

     Уточняются категории граждан, которым бесплатно оказывается юридическая помощь. Такая помощь оказывается гражданам РФ, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже указанной величины.
     Ранее юридическая помощь оказывалась бесплатно гражданам РФ, у которых среднедушевой доход был ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ.
     Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства РФ от 27 октября 2003 г. N 646 "О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)"

     Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения должны быть утверждены Минздравом России в срок до 1 марта 2004 г.
Федеральный закон от 23 октября 2003 г. N 132-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам реабилитации инвалидов"

     Определяется понятие "технические и иные средства реабилитации инвалидов" и дается классификация этих средств. Уточняются критерии, дающие право на получение указанных средств, путем дополнения медицинских показаний социальными критериями (которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ). Техническое обслуживание и ремонт технических средств реабилитации инвалидов производятся вне очереди бесплатно или на льготных условиях.
     Разграничиваются источники финансирования расходов, связанных с предоставлением реабилитационной техники различным категориям инвалидов, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов РФ и средствами ФСС России.
     Органам исполнительной власти субъектов РФ передаются полномочия по определению порядка предоставления услуг по техническому обслуживанию и ремонту технических средств реабилитации.
Постановление Правительства РФ от 28 октября 2003 г. N 647 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2003 г. N 361"

     Изменяются правила оформления проездных документов (билетов) пассажирам при следовании в Калининградскую область с остальной территории РФ транзитом через территорию Литвы и в обратном направлении железнодорожным транспортом.
     При отсутствии у пассажира документа, предоставляющего ему право на транзитный проезд, необходимые данные об этом пассажире сообщаются посольству Литовской Республики для оформления упрощенного проездного документа.
Указ Президента РФ от 27 октября 2003 г. N 1264 "Об утверждении Положения о Государственной пограничной комиссии и ее состава по должностям"

     Государственная пограничная комиссия является координационным органом, обеспечивающим целенаправленную совместную деятельность органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при формировании и реализации пограничной политики Российской Федерации. Комиссия может создавать пограничные комиссии в федеральных округах и осуществлять контроль их деятельности.
     К задачам Комиссии относится оценка угроз безопасности Российской Федерации в пограничной сфере и разработка комплекса мер по их нейтрализации, определение национальных интересов в пограничной сфере и др.
     Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Госстроя РФ от 21 октября 2003 г. N 184 "Об отмене приложения N 2 к постановлению Госстроя России от 08.04.2002 N 16"

     Признается утратившим силу перечень автоматизированных программ сметных расчетов, сертифицированных Госстроем России, и рекомендуемых к использованию для составления проектно-сметной и первичной учетной документации в строительстве.
Постановление Правительства РФ от 24 октября 2003 г. N 643 "О правилах оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода"

     Устанавливаются правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) в течение переходного периода реформирования электроэнергетики в пределах установленной ценовой зоны. В пределах границ ценовой зоны всем субъектам электроэнергетики предоставляется право осуществления купли-продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам.
     Устанавливается, что до 1 января 2004 г. сохраняется действующий порядок расчетов за генерирующую мощность поставщиков электрической энергии (мощности). В указанный период применяются действующие тарифы на электрическую энергию, утвержденные для участника регулируемого сектора оптового рынка.
     Постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Постановление Госстандарта РФ от 8 октября 2003 г. N 110 "Об отмене нормативных документов по обязательной сертификации"

     В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" утрачивают силу Правила сертификации услуг розничной торговли и Правила сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2003 г. Регистрационный N 5194.
Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630 "О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439"

     Акты Правительства РФ приводятся в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц". Устанавливаются правила ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений.
     Государственная регистрация крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
     За предоставление выписки из государственного реестра, содержащей сведения об индивидуальном предпринимателе взимается плата в размере 2 МРОТ за каждый документ, а за срочное представление информации (не позднее рабочего дня, следующего за днем запроса) - 4 МРОТ РФ. Перечисляются случаи, когда указанная информация предоставляется бесплатно.
     Утверждаются формы документов, используемые при государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, при государственной регистрации прекращения указанной деятельности, а также при внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Приказ ГТК РФ от 2 октября 2003 г. N 1098 "Об утверждении Правил ведения Реестра таможенных брокеров (представителей)" (не вступил в силу)

     Устанавливается порядок рассмотрения ГТК России заявлений юридических лиц, претендующих на включение в Реестр таможенных брокеров (представителей), выдачи свидетельства о включении юридического лица в Реестр, а также процедуру исключения юридического лица из Реестра.
     За включение юридического лица в Реестр плата не взимается.
     Перечисляются условия включения юридического лица в Реестр. К ним, в частности, относится наличие в штате заявителя не менее двух специалистов по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат, а также наличие договора страхования риска гражданской ответственности таможенного брокера (представителя), которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее 20 миллионов рублей.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 октября 2003 г. Регистрационный N 5190.
Приказ ГТК РФ от 16 октября 2003 г. N 1158 "О признании утратившим силу приказа ГТК России от 24.10.2002 N 1138"

     Признается утратившим силу приказ, перечисляющий категории должностных лиц таможенных органов РФ, уполномоченных составлять протоколы о нарушениях валютного законодательства.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2003 г. Регистрационный N 5199.
Распоряжение ГТК РФ от 29 сентября 2003 г. N 539-р "О местах временного ввоза (вывоза) товаров на (с) таможенную территорию Российской Федерации с применением карнетов АТА" (не вступило в силу)

     В новой редакции излагается перечень мест таможенного оформления товаров с применением карнетов АТА.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2003 г. Регистрационный N 5200.
Решение Коллегии МНС РФ от 24 сентября 2003 г. "Практика применения положений главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской Федерации и основные направления совершенствования налогообложения прибыли" (протокол 6-1)

     Подчеркивается, что система ведения налогового учета централизованно не определена, и налогоплательщики ведут самостоятельно разработанные налоговые регистры, что осложняет осуществление налогового контроля. В связи с выявленными недостатками в сложившейся практике применения главы 25 НК РФ "Налог на прибыль организаций" устанавливается перечень мероприятий по совершенствованию налогообложения прибыли, и сроки их выполнения.
Письмо МНС РФ от 1 октября 2003 г. N ВГ-6-03/1018@ "О налогообложении услуг по размещению предвыборных агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях"

     Доходы, полученные организациями от оказания услуг по размещению предвыборных агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания и на печатной площади в периодических печатных изданиях, предоставленных за плату, подлежат обложению налогом на прибыль в общеустановленном порядке.
     При размещении указанных материалов на каналах организаций телерадиовещания обложение НДС осуществляется в общеустановленном порядке по налоговой ставке 20%.
     Операции по реализации физическим лицам услуг, оплата которых осуществляется за наличный расчет, а также с использованием расчетных или кредитных банковских карт, облагаются налогом с продаж в порядке, предусмотренном законами субъектов РФ.
Письмо Минфина РФ от 15 октября 2003 г. N 16-00-14/316 О невозможности признания задолженностью, по которой образуется резерв по сомнительным долгам, обязательств поставщика по отгрузке продукции у организации-покупателя, перечислившей в соответствии с договором предварительную оплату за товар

     Разъясняется, что у организации-покупателя, перечислившей в соответствии с договором предварительную оплату за товар, обязательства поставщика по отгрузке продукции не могут рассматриваться в качестве задолженности, по которой образуется резерв по сомнительным долгам.
Архив