Горячие документы. Федеральные. 25 октября 2003

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

25 октября 2003

Постановление Правительства РФ от 15 октября 2003 г. N 627 "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц"

     Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях, либо в специальных учреждениях. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме N 3 суточного довольствия, а также имеют право получать предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания от родственников и других лиц.
     В специальных помещениях запрещается размещать лиц с заболеваниями (травмами), состояние которых определяется как "состояние средней тяжести" или "тяжелое", лиц, страдающих сахарным диабетом, беременных женщин, а также взрослых, имеющих при себе детей в возрасте до 14 лет, при невозможности передачи их родственникам или иным законным представителям. Однако такой запрет действует только при наличии документов, свидетельствующих о болезни или беременности, либо соответствующего подтверждения, полученного (по телефону или письменно) из учреждения здравоохранения, а также на основании заключения, выданного по результатам осмотра задержанного лица.
     Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 кв. метров. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.
Постановление Правительства РФ от 21 октября 2003 г. N 639 "О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N 695 и от 1 декабря 1993 г. N 1261

     В перечень отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, питание которых организуется по месту военной службы, включаются военнослужащие, командированные за границу для выполнения задач по поддержанию мира в зонах вооруженных конфликтов. Указанным лицам выплачиваются суточные в размере 30% нормы при направлении в краткосрочные командировки.
     Постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.
Приказ Минобразования РФ от 29 сентября 2003 г. N 3693 "О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 27.12.1995 N 8 "О требованиях к образцам государственных документов о среднем профессиональном образовании"

     В новой редакции излагаются образцы (формы) дипломов базового и повышенного уровней. Изменения связаны с оформлением твердой обложки указанных дипломов.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2003 г. Регистрационный N 5169.
Приказ Минюста РФ и Минфина РФ от 6 октября 2003 г. N 257/89н "Об утверждении порядка расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела"

     Утвержденный порядок применяется для определения размера оплаты труда адвоката в зависимости от сложности уголовного дела. Время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые адвокат был фактически занят выполнением поручения вне зависимости от длительности работы в течение дня. Определяются критерии, с учетом которых дознаватель, следователь, прокурор или суд устанавливает размер оплаты труда адвоката за один день участия в качестве защитника в уголовном судопроизводстве.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. Регистрационный N 5174.
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2003 г. N 634 "Об утверждении форм публикуемой Министерством финансов Российской Федерации отчетности о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования"

     Устанавливаются формы ежегодно публикуемой Минфином России в средствах массовой информации отчетности о средствах пенсионных накоплений и финансовых результатах их инвестирования.
Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"

     Устанавливаются требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда. Определяются правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации.
     Закрепляется обязанность граждан по своевременной оплате жилья, коммунальных услуг, и по осуществлению выплат по жилищным кредитам.
     Приводится рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, а также примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту.
     Особое внимание уделяется подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации. Так, сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового узла должны утверждаться органом местного самоуправления с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей.
     Определяется порядок содержания помещений и придомовой территории, включающий в себя правила содержания квартир, лестничных клеток, чердаков, подвалов и технических подполий, а также внешнее благоустройство зданий и территорий. Приводятся предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования.
     Правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, а также органами местного самоуправления.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. Регистрационный N 5176.
Приказ Минфина РФ и МНС РФ 3 сентября 2003 г. N 81н/БГ-3-28/487 "Об утверждении документов, регламентирующих обмен информацией между управлениями федерального казначейства Минфина России и управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации"

     Определяются порядок и условия организации обмена информацией в электронном виде с использованием средств криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи между управлениями федерального казначейства Минфина России и управлениями МНС России по субъектам Российской Федерации.
Приказ Минфина РФ от 16 сентября 2003 г. N 84н "Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов"

     Устанавливаются правила осуществления государственного контроля при ввозе и вывозе природных алмазов и бриллиантов. Целью государственного контроля является проверка государственными контролерами Минфина России соблюдения законодательства при совершении внешнеэкономических сделок с природными алмазами и бриллиантами.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2003 г. Регистрационный N 5172.
Распоряжение Комитета РФ по финансовому мониторингу от 28 августа 2003 г. N 18 "Об опубликовании перечня государств (территорий), предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

     В перечень государств (территорий), которые не участвуют в международном сотрудничестве в сфере противодействия легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, включены Острова Кука, Египет, Гватемала, Индонезия, Мьянма, Науру, Нигерия, Филиппины и Украина.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 г. Регистрационный N 5178.
Приказ Минтранса РФ от 2 октября 2003 г. N 195 "Об утверждении Положения о порядке присвоения названия судам внутреннего водного транспорта"

     Название судна присваивается его собственником по согласованию с государственной службой речного флота Минтранса России. Название судну должно быть написано буквами русского алфавита. В названии не рекомендуется использовать более 2-х слов. Название может быть изменено при переходе права собственности на судно, наличии двух или более судов, имеющих одинаковое название в замкнутом бассейне, смежных бассейнах или судов смешанного (река - море) плавания.
     Зарегистрирован в Минюсте РФ 17 октября 2003 г. Регистрационный N 5181.
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2003 г. N 635 "О признании утратившим силу пункта 7 особых условий приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств"

     Особые условия приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств приводятся в соответствие с законодательством. Согласно п. 7 реализация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств осуществляется изготовителями, поставщиками и торгующими организациями на основании разрешений, выдаваемых органами службы государственного надзора за связью. Не требуется разрешений на реализацию радиоприемных устройств, предназначенных для индивидуального приема программ теле- и радиовещания, передач и сигналов персонального радиовызова (радиопейджеров), а также изделий бытовой техники, не содержащих радиоизлучающих устройств.
     11 апреля 2002 г. Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ N КАС 02-165 пункт 7 указанного документа был признан недействительным, т.к. законодатель не наделял Правительство РФ правом вводить разрешения на реализацию радиоэлектронных и высокочастотных устройств, а норма п. 7 принята с превышением имеющихся у Правительства РФ полномочий.
Постановление Правительства РФ от 20 октября 2003 г. N 638 "О системе отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий"

     Система отчетности, представляемой организациями, осуществляющими деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, включает в себя отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", государственную статистическую отчетность, а также государственную отчетность по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.
Приказ ГТК РФ от 15 сентября 2003 г. N 1013 "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи" (не вступил в силу)

     Устанавливаются особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Товары можно декларировать как одну партию при их поставке по одному внешнеторговому договору (контракту) в течение календарного месяца независимо от объема поставок. Специального разрешения таможенного органа на такой порядок декларирования не требуется.
     Также устанавливаются особенности декларирования товаров по нескольким внешнеторговым договорам.
     В качестве транспортных (перевозочных) документов при декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, принимаются акты о фактических поставках товаров, оформленные на основании показаний приборов учета, фиксирующих перемещение товаров, и договор с транспортной организацией на перевозку товара либо документ, подтверждающий право пользования трубопроводным транспортом или линиями электропередачи.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 г.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 октября 2003 г. Регистрационный N 5166.
Приказ ГТК РФ от 16 сентября 2003 г. N 1023 "Об утверждении форм документов, используемых при проведении таможенной ревизии и осмотра помещений и территорий, и Инструкции по их заполнению" (не вступил в силу)

     Утверждаются формы акта таможенной ревизии, предписания на проведение осмотра помещений и территорий и акта осмотра помещений и территорий, а также инструкция по их заполнению.
     Приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2003 г. Регистрационный N 5170.
Постановление Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 626 "Об освобождении от обложения таможенной пошлиной отдельных товаров (оборудования, включая комплектующие и запасные части к нему)"

     Перечисляются коды товаров (оборудования, включая комплектующие и запасные части к нему), ввезенных (ввозимых) по договорам, финансирование которых было открыто до 1 августа 1998 г. включительно и осуществлялось за счет связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм, привлеченных под гарантии Правительства РФ. Указанные товары, ввезенные (ввозимые) указанными в Постановлении организациями, освобождаются от обложения таможенной пошлиной.
     Не уплаченные на момент вступления в силу Федерального закона "О внесении изменения и дополнения в статью 35 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (11 августа 2003 г.) таможенные пошлины, подлежащие уплате в отношении указанных товаров, а также пени и штрафы в связи с неуплатой пошлин не уплачиваются и не взыскиваются. Возврат ранее уплаченных таможенных пошлин за указанные товары не производится.
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2003 г. N 632 "Об утверждении ставки ввозной таможенной пошлины на кремний прочий" (не вступило в силу)

     Ставка ввозной таможенной пошлины на кремний прочий (код ТН ВЭД РФ 2804 69 000 0) устанавливается в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,16 евро за 1 кг. (ранее - 5% от таможенной стоимости).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2003 г. N 633 "О снижении ставки специальной пошлины на крахмал картофельный, ввозимый на таможенную территорию Российской Федерации" (не вступило всилу)

     Ставка ввозной таможенной пошлины на крахмал картофельный (код ТН ВЭД РФ 1108 13 000 0) устанавливается в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,08 евро за 1 кг (ранее - с 30% от таможенной стоимости, но не менее 0,11 евро за 1 кг).
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 6 августа 2003 г. N 04-03-11/63 "О порядке ведения книг продаж при реализации товаров за наличный расчет и с использованием платежных карт"

     В случае осуществления наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт при реализации организациям и индивидуальным предпринимателям товаров (работ, услуг) с взиманием НДС, продавцы должны не только выставить соответствующие счета-фактуры, но и выдать покупателям кассовые чеки. При этом в книге продаж следует регистрировать только те счета-фактуры, которые были выставлены по таким товарам (работам, услугам), а фиксируемый на контрольной ленте контрольно-кассовой техники общий итог выручки от реализации товаров (работ, услуг) следует указывать в книге продаж без учета сумм по данным счетам-фактурам.
Письмо Минфина РФ от 20 августа 2003 г. N 03-01-01/15-245

     Получатель бюджетных средств вправе осуществить выплату аванса за поставку продукции (работ, услуг) в пределах лимитов бюджетных обязательств на условиях и в размере, определенном Правительством РФ. Указанная выплата, произведенная за продукцию (работы, услуги), поставка которых будет осуществлена в следующем финансовом году, не подпадает под определение понятия "нецелевое использование бюджетных средств".
Письмо МНС РФ от 15 сентября 2003 г. N 22-2-16/20156-аж406 "О порядке применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход"

     Индивидуальные предприниматели и организации, оказывающие на территории Московской области, в которой введен ЕНВД, автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов, эксплуатирующие не более 20 транспортных средств, и не состоящие на учете в налоговых органах этого субъекта РФ, обязаны встать на учет по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала ее осуществления.
     При осуществлении с 1 января 2003 г. на территории субъектов РФ видов предпринимательской деятельности, подлежащих переводу на уплату ЕНВД, налогоплательщики утрачивают право на применение упрощенной системы налогообложения, как в отношении уже переведенных на уплату ЕНВД видов предпринимательской деятельности, так и в отношении иных видов деятельности, не подлежащих обложению этим налогом.
Письмо Минфина РФ от 22 сентября 2003 г. N 15-05-29/1018

     Разъясняется, что на осуществление валютных операций по выдаче резидентами - юридическими лицами резидентам - юридическим лицам (не являющимся кредитными организациями) коммерческих кредитов в иностранной валюте разрешения Банка России не требуется. Для осуществления расчетов в иностранной валюте между юридическими лицами - резидентами во всех иных случаях требуется наличие у плательщика разрешения Банка России на осуществление каждой отдельной валютной операции.
Письмо Минфина РФ от 29 сентября 2003 г. N 16-00-17/31

     Разъясняется, что организации должны представлять бухгалтерскую отчетность в составе форм, разработанных и принятых ими. Представление бухгалтерской отчетности по рекомендованным образцам свидетельствует о неполном выполнении организациями требований нормативных документов по бухгалтерскому учету. Таким образом, организации должны были самостоятельно внести дополнения и уточнения в принятые ими формы бухгалтерской отчетности на 2003 год с учетом своей специфики.
Письмо Минфина РФ от 7 октября 2003 г. N 16-00-14/310 О применении ПБУ 6/01 при принятии к бухгалтерскому учету активов

     При принятии к бухгалтерскому учету активов в качестве основных средств следует руководствоваться ПБУ 6/01 "Учет основных средств". Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н предполагается признать утратившим силу с 1 января 2004 г. связи с выходом в свет девятнадцати положений по бухгалтерскому учету.
Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 629 "О предоставлении территориальным органам Министерства Российской Федерации по налогам и сборам полномочий по подписанию соглашений о реструктуризации долгов"

     Территориальным органам МНС России по месту нахождения сельскохозяйственных товаропроизводителей предоставляются полномочия по подписанию соглашений о реструктуризации долгов от имени кредиторов, имеющих право на взыскание с этих товаропроизводителей задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и государственные внебюджетные фонды в части платежей, контроль за уплатой которых эти органы осуществляют.
Постановление Правительства РФ от 17 октября 2003 г. N 631 "О внесении дополнения в перечень сезонных отраслей и видов деятельности, применяемый при предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога"

     Указанный в названии перечень дополняется новым разделом "Легкая промышленность", включающим в себя сезонное производство изделий из натурального меха в организациях меховой промышленности.
Архив