Горячие документы. Федеральные. 4 октября 2003

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

4 октября 2003

Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. N 584 "Об утверждении Положения о ведении реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации"

     Устанавливается порядок ведения реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации.
     Регистрацию адвокатов иностранного государства, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории РФ, осуществляет Минюст РФ.
     Утверждаются форма реестра и формы документов, представляемых адвокатом иностранного государства в Министерство юстиции РФ, для регистрации в реестре.
     Определены случаи аннулирования регистрации адвоката иностранного государства в реестре.
Приказ Минэнерго РФ от 2 сентября 2003 г. N 365 "Об утверждении Перечня минимума необходимых работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества"

     Определяются виды работ (услуг) в торфяной отрасли экономики, проведение (оказание) которых гарантируется в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2003 г. Регистрационный N 5085.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2003 г. N 587 "О Правилах утверждения затрат на обращение с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов и продуктами их переработки"

     В состав затрат на обращение с облученными тепловыделяющими сборками ядерных реакторов, которые ввозятся в РФ, и продуктами их переработки (в том числе радиоактивными отходами) включаются таможенные платежи, стоимость услуг организаций, уполномоченных Правительством РФ заключать внешнеторговые сделки, связанные с ввозом в РФ облученных сборок, и стоимость работ (услуг) организаций, осуществляющих обращение с облученными сборками и продуктами их переработки.
     Объем затрат на обращение с облученными сборками и продуктами их переработки устанавливается в рамках соответствующего единого проекта и не должен составлять более 70 процентов объема поступающих валютных средств.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2003 г. N 588 "Об утверждении Положения о финансировании специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории"

     Определяется порядок и очередность финансирования специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории, прошедших государственную экологическую экспертизу в составе единых проектов, которые предусматривают осуществление внешнеторговых сделок, связанных с ввозом в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов.
     Отбор специальных экологических программ, подлежащих включению в единый проект, осуществляется Министерством природных ресурсов РФ по согласованию с Минатомом РФ, Минздравом РФ и органами государственной власти субъектов РФ, на территории которых будут осуществляться мероприятия, предусмотренные этими программами.
     Определяются основные критерии для включения специальных экологических программ в единый проект.
Постановление Госстроя РФ от 29 августа 2003 г. N 158 "О средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на IV квартал 2003 г. для расчета размеров безвозмездных субсидий и ссуд на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные субсидии и ссуды предоставляются за счет средств федерального бюджета"

     Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий увеличивается по сравнению с III кварталом 2003 г. примерно на 200-250 рублей.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 сентября 2003 г. Регистрационный N 5090.
Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2003 г. N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

     Учреждается открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - единый хозяйствующий субъект, создаваемый в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта. Устанавливается размер его уставного капитала, количество составляющих уставный капитал обыкновенных именных акций. Доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций общества составляет 100 процентов.
     Утверждается Устав общества. Определяется перечень филиалов и представительств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2003 г. N 576 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по обеспечению государственного контроля за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка электрической энергии (мощности)"

     Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению государственного контроля за деятельностью администратора торговой системы оптового рынка по обеспечению функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) определено Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.
Приказ Минтранса РФ от 23 июня 2003 г. N 150 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты"

     Осуществление аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты при внутренних и международных воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы сертификации в гражданской авиации РФ не допускается.
     Определяются виды работ, включаемые в аэропортовую деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа при внутренних и международных воздушных перевозках, в том числе в залах официальных лиц и делегаций, а также виды производственных подразделений, служб, создаваемых организацией для осуществления аэропортовой деятельности.
     Устанавливаются перечни вопросов, которые отражаются в утвержденной руководителем организации комплексной технологии, в соответствии с которой осуществляется аэропортовая деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа, грузов и почты на внутренних и международных воздушных линиях.
     Утверждаются перечни документации, необходимой организации для обеспечения обслуживания пассажиров и багажа, грузов и почты.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г. Регистрационный N 5097.
Приказ Минтранса РФ от 23 июня 2003 г. N 149 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов"

     Определяются виды работ, включаемые в осуществляемую организацией аэропортовую деятельность по электросветотехническому обеспечению полетов, а также необходимые средства и оборудование, которыми должна быть оснащена организация.
     Утверждаются перечни документации, необходимой организации для электросветотехнического обеспечения полетов, и документации, регламентирующей деятельность и (или) подлежащей ведению службой электросветотехнического обеспечения полетов.
     Осуществление аэропортовой деятельности по электросветотехническому обеспечению полетов при внутренних и международных воздушных перевозках без получения сертификата соответствия Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации не допускается.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г. Регистрационный N 5096
Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

     Регулируются вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей.
     На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Определяются формы выписок из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. N 586 "О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации "

     Устанавливаются требования к стажу, образованию и опыту работы для кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации.
     Установлено, что в отношении отдельных стратегических предприятий и организаций Правительством РФ могут утверждаться дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего.
Приказ ГТК РФ от 22 августа 2003 г. N 920 "Об утверждении Положения о порядке принятия предварительных решений о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и о стране происхождения товара" (не вступил в силу)

     Предварительное решение принимается таможенным органом по письменному обращению заинтересованного лица до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления. Предварительное решение выдается только заявителю и действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено.
     Устанавливаются требования к содержанию и форме письменного запроса о принятии предварительного решения, направляемого заявителем в таможенный орган.
     Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления запроса в таможенный орган. При необходимости представления дополнительной информации срок принятия предварительного решения исчисляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.
     Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2004 года.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2003 г. Регистрационный N 5080.
Приказ ГТК РФ от 1 сентября 2003 г. N 947 "Об утверждении форм документов"

     С 1 января 2004 г. вводится в действие форма решения таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, а также форма акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица таможни или таможенного поста в упрощенном порядке.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 2003 г. Регистрационный N 5099.
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2003 г. N 575 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 1999 г. N 1364" (не вступило в силу)

     Устанавливается что стирол (код ТН ВЭД 2902 50 000 0) вывозится беспошлинно (ранее размер пошлины составлял 3% от таможенной стоимости). Также беспошлинно вывозится фанера клееная (код ТН ВЭД 4412 14 000 0, 4412 19 000 0), целлюлоза древесная (код ТН ВЭД 4702 00 000 0), а также крафт-бумага мешочная небеленая (код ТН ВЭД 4804 21 100 0).
     Снижается ставка пошлины на вывозимые хвойные лесоматериалы с 6,5% но не менее 5 евро за 1 кубометр до 3%, но не менее 2,5 евро за 1 кубометр. Кроме того, снижается ставка вывозной таможенной пошлины на целлюлозу древесную сульфитную с 10%, но не менее 40 евро за 1000 кг до 5%, но не менее 15 евро за 1000 кг.
     Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 13 августа 2003 г. N 03-34/пс "О Положении о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг" (не вступил в силу)

     Определяется общий порядок организации и осуществления внутреннего контроля профессионального участника рынка ценных бумаг, под которым понимается контроль за соответствием деятельности на рынке ценных бумаг требованиям законодательства РФ и нормативных правовых актов ФКЦБ, а также соблюдением внутренних правил и процедур профессионального участника, связанных с его деятельностью на рынке ценных бумаг.
     Устанавливаются особенности внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
     Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.
     Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2003 г. Регистрационный N 5078.
Информационное письмо ЦБР от 29 августа 2003 г. N 4 "Обобщение практики применения Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

     Разъясняется, что ссудные счета не являются банковскими счетами, и поэтому на них не распространяется критерий отнесения операций по зачислению денежных средств на счет (вклад) или их списанию со счета (вклада) юридического лица к операциям, подлежащим обязательному контролю.
     Разъясняется также порядок проведения идентификации лиц, находящихся на обслуживании кредитной организации.
     Непредставление кредитной организацией правил внутреннего контроля по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма на соглашение в территориальное учреждение Банка России или представление их с нарушением вышеуказанных сроков является нарушением нормативных правовых актов РФ по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
     Указываются нормативные акты, регламентирующие порядок направления уполномоченным органом в адрес кредитных организаций письменных запросов по операциям, подлежащим обязательному контролю, и иным операциям с денежными средствами или иным имуществом, связанным с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма, а также порядок предоставления кредитными организациями информации по данным запросам.
Письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 29 августа 2003 г. N 04-02-05/7/1 О применения упрощенной системы налогообложения государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ либо муниципального образования превышает 25 процентов

     Разъясняется, что положение, устанавливающее ограничения применения упрощенной системы налогообложения организациями, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов, относится к участию организаций, а не Российской Федерации, субъекта Российской Федерации либо муниципального образования.
     Ограничения не распространяются на право перехода на упрощенную систему налогообложения государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Письмо Минфина РФ от 21 августа 2003 г. N 16-00-14/261 "Об учете бюджетных средств"

     Разъясняется, что получение бюджетных средств является одной из форм безвозмездного получения организацией активов. Поэтому бюджетные средства отражаются в бухгалтерском учете как возникновение целевого финансирования и задолженности по этим средствам. По мере фактического получения средств соответствующие суммы уменьшают задолженность и увеличивают счета учета денежных средств. Списание бюджетных средств со счетов учета целевого финансирования производится на увеличение финансовых результатов организации.
Письмо МНС РФ от 24 июля 2003 г. N 04-4-10/287-Я563 "О льготах по налогам и сборам для инвалидов ВОВ"

     Разъясняется некоторые вопросы применения льгот для инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц по уплате госпошлины, по налогу на имущество физических лиц, по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, земельному и транспортному налогу.
Письмо МНС РФ от 29 августа 2003 г. N ШС-6-24/930@

     Разъясняется порядок открытия (закрытия) адвокатам, учредившим адвокатские кабинеты, счетов в кредитных организациях.
     В связи с тем, что адвокатская деятельность не является предпринимательской, а адвокатский кабинет не является юридическим лицом, представление адвокатом, учредившим адвокатский кабинет, в налоговый орган информации об открытии (закрытии) счета не требуется.
Письмо МНС РФ от 4 сентября 2003 г. N СА-6-04/942@ "О налогообложении дивидендов"

     Определен порядок налогообложения налогом на доходы физических лиц дивидендов, полученных при выплате налоговым агентом физическому лицу - резиденту РФ за счет доходов от долевого участия в других организациях.
     Приведены примеры, иллюстрирующие порядок расчета налоговой базы в отношении дивидендов.
Письмо МНС РФ от 4 сентября 2003 г. N СА-6-04/940@ "Об отмене письма МНС России от 14.08.2001 N ВБ-6-04/619"

     В связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ, отменяется письмо МНС России от 14.08.2001 N ВБ-6-04/619, содержащее Разъяснения по отдельным вопросам, связанным с исчислением и уплатой налога на доходы физических лиц.
Письмо МНС РФ от 5 сентября 2003 г. N ВГ-6-02/945@ "По вопросам, связанным с применением главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации"

     Разъясняются вопросы учета для целей налогообложения прибыли различных видов расходов, в частности расходов на оплату учебных отпусков работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, расходов по оплате проезда к месту проведения учебного отпуска и обратно, расходов в виде страховых взносов и др.
Приказ МНС РФ от 15 сентября 2003 г. N АС-3-01/491 "О признании утратившими силу приказов МНС России от 10.09.2001 N ВГ-3-01/340 и от 14.02.2001 N БГ-3-01/36"

     В связи с введением главы 26.4 Налогового кодекса РФ "Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции" с 10 июня 2003 г. признаются утратившими силу приказы МНС РФ, утверждающие Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты НДС при выполнении соглашений о разделе продукции и Положение о порядке и сроках представления документов, подтверждающих обоснованность освобождения от налога на добавленную стоимость товаров, работ и услуг, предназначенных для выполнения работ по соглашению о разделе продукции.
Архив