Горячие документы. Федеральные. Апрель 2003

К оборудованию и другим материально - техническим средствам отнесены предназначенные для бюджетных государственных и муниципальных организаций автомобили для оказания медицинской скорой помощи, передвижные диагностические лаборатории, оснащенные специальным медицинским оборудованием, легковые автомобили, предназначенные для перевозки 10 человек и более, ввозимые для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов, а также легковые автомобили, оборудованные подъемниками для инвалидных колясок, ввозимые для центров реабилитации инвалидов.
Поставки указанного оборудования и средств отнесены к виду технической помощи, для которой установлены льготы по платежам в бюджет и внебюджетные фонды.

Позиция ТН ВЭД РФ "Банки, используемые для консервирования напитков" расширена за счет добавления двух кодов. Ставка ввозной таможенной пошлины на банки вместимостью не более 1 л устанавливается в размере 30 евро за 1000 шт, а для прочих - сохраняется в размере 15% от таможенной стоимости. Указанные ставки вводятся сроком на 9 месяцев.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

При проведении контрольных мероприятий в отношении налогоплательщиков, обратившихся с целью возмещения НДС, налоговые органы направляют запросы:
- в пограничный таможенный орган для подтверждения факта вывоза товара в таможенном режиме экспорта;
- в таможенный орган, производящий таможенное оформление, для подтверждения факта таможенного оформления товаров;
- в органы МВД РФ об установлении места нахождения (места жительства) лиц, связанных с деятельностью проверяемого налогоплательщика.
Налоговые органы в случаях обнаружения при проведении налоговых проверок признаков, свидетельствующих о применении налогоплательщиками мошеннических схем, связанных с необоснованным предъявлением к возмещению НДС, в трехдневный срок направляют соответствующие материалы в органы МВД РФ и ФСБ РФ для проведения соответствующих мероприятий.

Государственной экспертизе подлежат документация и материалы по условиям и охране труда по перечню, утверждаемому Минтрудом РФ. Срок проведения государственной экспертизы условий труда определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу документации и материалов, но не должен превышать одного месяца. В исключительных случаях срок проведения государственной экспертизы условий труда может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Перечисляются обязательные требования, предъявляемые к экспертному заключению. Заказчик в случае несогласия с экспертным заключением может обжаловать его в судебном порядке.

Налоговым органам рекомендуется при осуществлении государственной регистрации юридический лиц выявлять с помощью Федеральной базы данных "Единый государственный реестр налогоплательщиков" государственные и муниципальные унитарные предприятия и направлять им письменное уведомление о приведении учредительных документов в соответствие с частью I ГК РФ.

С 13 октября 2002 г. признается утратившей силу форма требования об уплате налогов и сборов и форма решения о приостановлении операций по счетам в банке, утвержденные приказами МНС РФ от 7 сентября 1998 г. N БФ-3-10/228 и от 13 октября 1999 г. N АП-3-16/325. В настоящее время действуют аналогичные формы, утвержденные приказом МНС РФ от 29 августа 2002 г. N БГ-3-29/465 "О совершенствовании работы налоговых органов по применению мер принудительного взыскания налоговой задолженности".

Разъясняются вопросы включения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о сельскохозяйственных, гаражных, жилищно-строительных, кредитных и других кооперативах. При отсутствии в справочнике организационно-правовых форм программного комплекса АИС "Регистрация" соответствующей организационно-правовой формы наименование включается в справочник вручную в соответствии с учредительными документами юридического лица.

Перечисляются места доставки и таможенного оформления товаров, классифицируемых в товарной позиции 3808 ТН ВЭД РФ (инсектициды, гербициды, регуляторы роста растений, дезинфицирующие средства), ввозимых на территорию РФ в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области. Таможенные сборы за таможенное оформление указанных товаров взимаются в однократном размере.
Приказ не применяется в отношении товаров, ввозимых в адрес дипломатических представительств иностранных государств, ввозимых физическими лицами не для коммерческих целей, а также для проведения выставочных мероприятий и помещаемых под таможенный режим временного ввоза.

Устанавливается порядок размещения, обращения, обслуживания и погашения государственных краткосрочных бескупонных облигаций, облигаций федеральных займов и государственных федеральных облигаций.
Переход права собственности на облигации от одного владельца к другому наступает в момент их зачисления на счет "депо" их нового владельца и осуществления приходной записи по счету "депо".
Положение вступает в силу по истечению 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

Подтверждением наличия средств для проживания и выезда или гарантией их предоставления является гарантийное письмо приглашающей стороны, приглашение иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, договор о туристической поездке и документ, подтверждающий их прием российской туристической организацией, а также действительные для выезда проездные билеты.
Подтверждения не требуется в случае следования в служебную командировку; официальных визитов в РФ; следования в РФ члена семьи иностранного гражданина, работающего в РФ, для совместного проживания; следования в РФ лица, признанного беженцем.

Устанавливается, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Женщинам, занятым в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, в стаж также включаются работы, выполнявшиеся до 1 марта 1992 г. и предусмотренные Списком производств и профессий, работа в которых дает указанным работницам право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021.
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

Утверждаются правила организации и проведения независимой технической экспертизы транспортного средства при решении вопроса о выплате страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Целью экспертизы является установление наличия и характера технических повреждений, причины их возникновения, а также технология, объем и стоимость ремонта транспортного средства. Установление вины лица в нарушении ПДД целью экспертизы не является.
Экспертиза осуществляется экспертной организацией или экспертом-техником - физическим лицом, прошедшим профессиональную аттестацию и внесенным в государственный реестр экспертов-техников. Оплата их услуг производится за счет страховщика (потерпевшего) в соответствии с заключенным договором.
Правила вступают в силу с 1 июля 2003 г.

Ставка таможенной пошлины на патоку крахмальную (код ТН ВЭД России 1702 30 990 1) устанавливается в размере 15% от таможенной стоимости, но не менее 0,066 евро за 1 кг. Ранее ставка составляла 5% от таможенной пошлины.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

Снимается ограничение срока действия Правил погашения юридическими лицами задолженности по заимствованным и (или) самовольно израсходованным на 1 января 2001 г. материальным ценностям государственного материального резерва.
Минфину РФ поручено по согласованию с Росрезервом определить порядок учета и зачисления в доход федерального бюджета денежных средств, уплаченных юридическим лицом в счет погашения задолженности.

                    Определяются правила направления требований и решений, связанных с применением налоговыми органами мер принудительного взыскания налоговой задолженности
Налоговым органам предписано направлять требование об уплате налога не позднее 15 дней после наступления срока его уплаты (указанный в НК РФ трехмесячный срок является предельным).
Срок исполнения требования об уплате налога, направляемого налогоплательщику (плательщику сборов) или налоговому агенту, не должен превышать 10 календарных дней со дня его получения. Превышение этого срока допускается только с разрешения МНС РФ.
Принятие решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке осуществляется в отношении всех открытых счетов указанных лиц, с которых производится взыскание налога (сбора), а также пени.
Действие нового порядка не распространяется на документы, принятые налоговым органом до его вступления в силу.

    Уточнены положения Методических рекомендаций, разъясняющие порядок установления количества работников и эксплуатируемых транспортных средств, которые учитываются при исчислении ЕНВД. Отражены положения Федерального закона от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".

    Из порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, исключается положение о том, что в ликвидируемой организации, задолженность которой не превышает 500 МРОТ, осуществляется налоговая проверка.

                            Внесены изменения в Книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. В разделах I "Доходы и расходы" вместо граф "Доходы" и "Расходы" введены уточняющие графы:
- "Доходы - всего",
- "в т.ч. доходы, учитываемые при расчете единого налога",
- "Расходы - всего",
- "в т.ч. расходы, учитываемые при расчете единого налога".
Соответствующие изменения внесены в раздел III "Расчет налоговой базы по единому налогу" Книги учета доходов и расходов, а также в Порядок отражения хозяйственных операций в этой Книге.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2003 г. Регистрационный N 4430.

Определяется порядок заключения и исполнения сделок РЕПО с государственными краткосрочными бескупонными облигациями, облигациями федеральных займов и государственными федеральными облигациями. Сторонами по сделкам РЕПО могут выступать только дилеры рынка государственных ценных бумаг РФ, действующие как от своего имени и за свой счет, так за счет и по поручению инвесторов.
Также устанавливается порядок внесения изменения в условия сделки РЕПО, принудительного исполнения сделки с блокировкой обеспечения, зачета встречных однородных требований и др.
Положения вступает в силу по истечению 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

Приводится форма свидетельства о результатах единого государственного экзамена и его описание. Устанавливается, что свидетельство является документом строгой отчетности, имеет степень защищенности и номер.

Признается утратившим силу приказ, устанавливающий перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Организации, осуществляющие по месту нахождения обособленных подразделений, не имеющих отдельного баланса и расчетного счета, предпринимательскую деятельность, подпадающую под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют налоговую декларацию по единому налогу по месту осуществления такой деятельности.
Основанием для включения в налоговую декларацию данных об исчисленных и уплаченных за обособленное подразделение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является составленный налогоплательщиком по произвольной форме расчет, а также заверенные налоговым органом копии платежных документов.

Уточняется понятие "морские научные исследования", согласованное с понятийным аппаратом федеральных законов об исключительной экономической зоне и о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне. Установление правил проведения исследований отнесено к ведению Правительства РФ.
Статья 23 Закона, посвященная принципам проведения морских научных исследований, дополняется двумя принципиальными положениями. Согласно первому размещение и использование на континентальном шельфе научно-исследовательских установок и оборудования, предназначенных для исследований, осуществляется в том же порядке, что и сами исследования. Второе дополнение определяет особенности режима исследований, район которых частично находится во внутренних морских водах или территориальном море.
Другие изменения и дополнения касаются содержания и порядка рассмотрения запроса на проведение исследований, организации их проведения, а также обязанностей заявителей в части передачи и использования данных, полученных в результате исследований.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается, что морские научные исследования должны носить исключительно мирный характер, в том числе не создавать угрозу обороне и безопасности РФ.
Научно-исследовательские установки и оборудование для проведения морских научных исследований должны нести опознавательные знаки с указанием государства регистрации или компетентной международной организации, которой они принадлежат, а также иметь надлежащие средства предупреждения для обеспечения безопасности морской и воздушной навигации с учетом норм и стандартов, установленных компетентными международными организациями.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Структура морских ресурсных исследований разделена на морские ресурсные исследования неживых ресурсов и морские ресурсные исследования живых ресурсов.
Статья 21, содержащая основания для отказа в разрешении на проведение исследований живых ресурсов, приводится в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Нормы данной статьи позволяют отказывать в проведении исследований в исключительной экономической зоне РФ исходя из предмета этих исследований.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Упорядочиваются взаимоотношений Фонда социального страхования РФ со страхователями и банками при осуществлении ФСС РФ контроля за уплатой страховых взносов.
Устанавливаются штрафные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение страхователем обязанностей по регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, представлению установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным.
Так, осуществление юридическим или физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без регистрации в качестве страхователя влечет взыскание штрафа в размере 10% облагаемой базы для начисления страховых взносов, определяемой за весь период осуществления деятельности без указанной регистрации у страховщика, но не менее 20 тыс. руб.
За нарушение установленного срока представления отчетности предусматривается штраф в размере 1000 руб., а за повторное в течение года совершение указанного нарушения - штраф в размере 5000 руб.
Закрепляется обязанность банков требовать у организаций при открытии счета документ, подтверждающий регистрацию в качестве страхователей в исполнительных органах ФСС РФ. Открытие счета без предъявления такого документа влечет взыскание с банка (иной кредитной организации) штрафа в размере 10 тыс. руб. Также устанавливается обязанность банков в пятидневный срок сообщать страховщику об открытии или закрытии организацией банковского счета. Несообщение таких сведений влечет взыскание с банка (иной кредитной организации) штрафа в размере 20 тыс. руб.
Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислении страховых взносов страховщику или инкассового поручения (распоряжения) страховщика о взыскании страховых взносов со страхователя - юридического лица составляет один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения. Нарушение этого срока влечет начисление пени в размере 1/150 учетной ставки ЦБР, но не более 0,2% за каждый день просрочки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В соответствии с изменениями и дополнениями руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщать сведения о государственной регистрации смерти, наряду с уведомлением Пенсионного Фонда, органов социальной защиты, налоговой инспекции, также Фонда социального страхования РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Устанавливается порядок ведения кредитными организациями бухгалтерского учета депозитных операций Банка России по "кассовому" методу и методу "начислений". Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России". Порядок бухгалтерского учета депозитных операций по методу "начислений" вступает в силу на основании отдельного нормативного акта Банка России.
Согласно письму Минюста России N 07/3592-ЮД от 11 апреля 2003 г. Указание не нуждается в государственной регистрации.

Разъясняются отдельные вопросы по применению указанного в названии Закона, обусловленные вступлением в силу Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц", а также связанные с обращениями к клиенту за получением необходимых для осуществления внутреннего контроля документов.

Определяется порядок приведения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций в соответствие с размером уставного капитала, определенного ее учредительными документами.
Территориальное учреждение Банка России в 5-дневный срок направляет кредитной организации предписание, по получении которого кредитная организация обязана осуществить меры по увеличению величины собственных средств (капитала) до размера уставного капитала, а в случае невозможности ее увеличения - снизить размер уставного капитала до величины собственных средств (капитала) и внести соответствующие изменения в учредительные документы.
Приводится порядок отражения в бухгалтерском учете операций, связанных с уменьшением уставного капитала кредитной организации. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Признается утратившим силу распоряжение ФСФО, устанавливающее порядок проведения мониторинга финансового состояния организаций и учета их платежеспособности.

Устанавливается тождество профессий рабочих, работающих на подземных работах, в горячих цехах, в текстильной промышленности, на лесозаготовках и лесосплаве, а также работников отдельных категорий, осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и метрополитене, которые при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в иные списки профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Внесены изменения в Книгу учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. В разделах I "Доходы и расходы" вместо граф "Доходы" и "Расходы" введены уточняющие графы:
- "Доходы - всего",
- "в т.ч. доходы, учитываемые при расчете единого налога",
- "Расходы - всего",
- "в т.ч. расходы, учитываемые при расчете единого налога".
Соответствующие изменения внесены в раздел III "Расчет налоговой базы по единому налогу" Книги учета доходов и расходов, а также в Порядок отражения хозяйственных операций в этой Книге.

В связи с принятием нового порядка ведения кредитными организациями бухучета депозитных операций, проводимых Банком России, признается утратившим силу ранее действующий порядок бухучета депозитных операций Банка России в банках по "кассовому" методу и методу "начислений", утвержденный Положением Банка России от 13 января 1999 г. N 67-П.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

В связи с утверждением нового перечня сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, признается утратившим силу ранее действующий перечень, утвержденный Указанием Банка России от 11 ноября 1998 г. N 408-У.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Заключение территориального учреждения Банка России готовится без выезда специалистов на место на основании анализа договора с организацией, предоставляющей услуги по охране, ее лицензии, акта приемки средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации в эксплуатацию, договоров (страховых полисов) на добровольное имущественное страхование и страхование ответственности, а также некоторых иных документов.
Указанные документы или их надлежащее заверенные копии представляются кредитной организацией (филиалом) в территориальное учреждение Банка России.

Утверждаются образцы отметки о разрешении на временное проживание, проставляемой в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и бланка разрешения на временное проживание, выдаваемого лицу без гражданства.
Устанавливается порядок приема и рассмотрения заявлений о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство, их оформления и выдачи паспортно-визовыми управлениями МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ.

Заявителями, являющимися законными приобретателями квартир, оспаривались положения пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК РФ о последствиях недействительности сделки, основываясь на которых суды принимали решения о реституции.
Конституционный Суд РФ постановил признать указанные положения не противоречащими Конституции РФ в части, касающейся обязанности каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке, поскольку данные положения не могут распространяться на добросовестного приобретателя, если это непосредственно не оговорено законом. Таким образом, права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному покупателю с использованием правового механизма, предусмотренного указанной статьей. Такая защита возможна лишь в случае, если имущество выбыло из владения собственника помимо его воли, т.е. в результате кражи, потери и т.п.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Уточнены положения Методических рекомендаций, разъясняющие порядок установления количества работников и эксплуатируемых транспортных средств, которые учитываются при исчислении ЕНВД. Отражены положения Федерального закона от 31 декабря 2002 г. N 190-ФЗ "Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан".

С 1 января 2004 г. вводятся трудовые книжки нового образца. Постановлением утверждаются формы трудовой книжки и вкладыша в нее, а также правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления их бланков и обеспечения ими работодателей.
Из новой формы исключены сведения о назначении пенсии, а сведения о награждениях и поощрениях объединены. Установлено, что работодатель - физическое лицо не имеет права производить записи в трудовых книжках работников, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
В правилах установлен порядок внесения изменений и исправлений в трудовую книжку, обусловленных сменой фамилии, имени, отчества, даты рождения и др.
Новым также является требование о наличии подписи работника, заверяющей все внесенные записи за время его работы в данной организации, при его увольнении (прекращении трудового договора). Приходно-расходная книга по учету бланков и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы.
Имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые не подлежат.
В отличие от ранее действующего порядка, размер взимаемой работодателем с работника платы за трудовую книжку и вкладыша в нее, не определен в фиксированной сумме. Размер платы определяется размером на их приобретение.
Минтруду РФ предписано давать разъяснения по применению правил.

В связи с принятием Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" утрачивает силу ряд актов Правительства РФ, устанавливающих особенности приватизации издательств, полиграфических предприятий и предприятий оптовой книжной торговли Роскомпечати, предприятий по первичной переработке с/х продукции, производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению АПК.

Определяется порядок подачи уполномоченным органом заявления о признании должника банкротом, представления требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам, координации деятельности представителей федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов.
В случае неисполнения должником требований по уплате обязательных платежей налоговые или таможенные органы не позднее 3 месяцев с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника направляют в адрес ФСФО или ее территориального органа уведомление о наличии задолженности по обязательным платежам.
Если размер внеоборотных активов должника превышает 5 млрд. рублей, либо если должник является стратегической организацией, то решение о подаче заявления о признании должника банкротом принимается на уровне Правительства РФ, в иных случаях - ФСФО или ее территориальным органом.

Из порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности организации, ликвидированной в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, исключается положение о том, что в ликвидируемой организации, задолженность которой не превышает 500 МРОТ, осуществляется налоговая проверка.

            Вопрос выбора таможенного режима в отношении товара, перемещаемого через границу РФ, далеко не однозначен. Даже самый льготный таможенный режим может при совпадении определенных обстоятельств обернуться значительными расходами.
Прочитав эту книгу, вы сможете правильно выбрать таможенный режим для любой внешнеторговой сделки, заполнить необходимые для таможенного оформления документы, рассчитать таможенные платежи.
Предназначена для практических работников организаций, ведущих внешнеэкономическую деятельность, сотрудников таможенных органов, студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических факультетов.

        Ряд актов Президента РФ по повышению собираемости обязательных платежей приводятся в соответствие с КоАП РФ, введенным в действие с 1 июля 2003 г.
Указ вступил в силу с 1 июля 2002 г.

        Изменяется порядок заполнения строк "Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности" и "Дата очередного освидетельствования" выписки из акта освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы и справки о результатах определения степени профессиональной трудоспособности.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2003 г. Регистрационный N 4404.

        Перечисляются заболевания, наличие которого (-ых) является основанием досрочного прекращения работы в представительстве РФ за границей.
Минздраву РФ поручено давать разъяснения по применению указанного списка.

                Определяются особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
Средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа).

        Утвержденная форма отчета представляется страхователями в исполнительный орган ФСС РФ по месту своей регистрации одновременно с расчетной ведомостью (формой 4-ФСС РФ).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2003 г. Регистрационный N 4415.

            Устанавливаются специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем газораспределения и газопотребления природными газами, используемыми в качестве топлива, а также к применяемому в этих системах оборудованию (техническим устройствам).
Определяются требования к должностным лицам и обслуживанию персонала. Указанные лица должны проходить периодическую аттестацию. Рабочие должны проходить обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. Регистрационный N 4376.

                Определяется порядок выдачи Минздравом РФ заключений предприятиям - производителям лекарственных средств о соответствии организации производства их лекарственных средств требованиям Федерального закона "О лекарственных средствах" с целью получения лицензии на осуществление деятельности по производству лекарственных средств.
Порядок является обязательным для всех предприятий - производителей лекарственных средств и веществ растительного, животного или синтетического происхождения, обладающих фармакологической активностью и предназначенных для производства лекарственных средств на территории РФ, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
Приводится образец заявки на получение заключения об указанном соответствии требованиям Закона.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2003 г. Регистрационный N 4401.

        Система создана для организации и проведения работ по подтверждению соответствия и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности качества и безопасности посуды. Центральным органом системы является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2003 г. Регистрационный N 4405.

        В случае обращения заинтересованного лица за предоставлением копии документа (документа) из Реестра, регистрирующий орган предоставляет указанную информацию, содержащуюся в регистрационном деле юридического лица, с взиманием платы в размере двух либо четырех МРОТ (200 либо 400 руб.) за каждый запрашиваемый документ. При этом в платежном поручении в разделе "Назначение платежа" следует указывать количество запрашиваемых документов, умноженное на размер платы за услуги (200/400 руб.).
Без взимания платы предоставляются сведения о перечне документов, содержащихся в регистрационном деле конкретного юридического лица.

        Устанавливается порядок выдачи федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности дубликата патента РФ на указанные в названии объекты интеллектуальной собственности. К заявлению, форма которого приводится в Приказе, должен прилагаться документ, подтверждающий внесение платы по тарифу за осуществление действий, связанных с выдачей дубликата.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2003 г. Регистрационный N 4413.

        Согласно оспариваемому заявителем пункту 1 статьи 84 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г. (в редакции от 24 мая 1999 г.) сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, совершенная с нарушением требований, предусмотренных указанным Законом, может быть признана недействительной по иску общества или акционера. Оспариваемая норма признана Конституционным Судом РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку обеспечивает защиту прав миноритарных акционеров, исключая при этом возможность злоупотребления ими своими правами.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

        На территорию РФ допускается ввоз кормов для животных, полученных на предприятиях, имеющих разрешение центральной государственной ветеринарной службы страны-экспортера о поставке продукции на экспорт и находящихся под ее постоянным контролем. При этом корма должны быть получены из свежего сырья, происходящего с административных территорий, свободных от заразных болезней животных и птиц.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2003 г. Регистрационный N 4389.

            Изменения в Инструкцию по таможенному оформлению и контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, обусловлены принятием Федерального закона от 27 февраля 2003 г. N 28-ФЗ. Согласно изменениям, вывозимая наличная иностранная валюта в сумме, не превышающей в эквиваленте 3000 (три тысячи) долларов США, декларированию не подлежит.
Физические лица могут единовременно вывозить наличную иностранную валюту в сумме, не превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США без представления таможенным органам подтверждающих документов. Сверх этой суммы физические лица имеют право вывозить ранее ввезенную наличную иностранную валюту в пределах суммы, указанной в таможенной декларации, подтверждающей ее ввоз.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2003 г. Регистрационный N 4416.

            Определяются общие правила заполнения и выдачи сертификатов вывоза из РФ необработанных природных алмазов, а также перечень сведений и документов, необходимых для их получения.
Сертификат выдается на каждую партию необработанных природных алмазов, направляемую в соответствии с условиями одного контракта, одним отправителем в адрес одного получателя вне зависимости от количества грузовых мест (посылок) внутри партии и оформляемую в рамках одной грузовой таможенной декларации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2003 г. Регистрационный N 4419.

            В 3 раза снижаются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды бумаги и картона и устанавливаются в размере 5% от таможенной стоимости.
В 2 раза снижаются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые керамические изделия - носители при изготовлении катализаторов, применяемых в транспортных средствах для нейтрализации вредных отработавших веществ выхлопных газов, а также оборудование для мойки и сушки емкостей для медицинской промышленности, и на моторные транспортные средства для перевозки грузов. Ставки на указанные товары устанавливаются в размере 5% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

        Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для квалифицированного выполнения функций специалиста по корпоративным финансам.
Распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2003 г.

        Разъясняются вопросы, связанные с включением кредитными организациями в состав обязательств, участвующих в расчете регулирования размера обязательных резервов, обязательств, выраженных в неденежной форме.
При составлении кредитными организациями расчета в состав обязательств кредитной организации, участвующих в расчете, не включаются обязательства, выраженные в неденежной форме (в драгоценных металлах и природных драгоценных камнях в их физической форме, в форме займа ценных бумаг, другие).

                    Взыскателем либо его представителем представляются в банк подлинник исполнительного документа (его дубликат) и заявление-поручение в двух экземплярах по приведенной форме. В заявлении-поручении банку предоставляется право составления от имени взыскателя инкассового поручения на списание денежных средств со счета должника и их перечисление на счет, указанный взыскателем.
На основании заявления-поручения банк не позже рабочего дня, следующего за датой его приема, составляет инкассовое поручение на бланке формы 0401071 в соответствии с установленными в Положении особенностями.
Положение не распространяется на порядок взыскания денежных средств с валютных счетов должника, а также на случаи принятия исполнительных документов кредитными организациями, у которых отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2003 г. Регистрационный N 4402.

        В связи с изменениями правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей приводятся новые примеры заполнения платежных поручений на перечисление налогов и сборов в бюджетную систему РФ.
Банкам следует обратить особое внимание на обязательность заполнения полей 62 "Поступ. в банк плат." (дата поступления платежного документа в банк) и 71 "Списано со сч. плат." (дата списания денежных средств со счета плательщика), необходимых налоговому органу для правильного отражения в лицевом счете налогоплательщика даты исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

    В связи с признанием Минюстом РФ указанного в названии приказа Минфина РФ не нуждающимся в государственной регистрации предписывается опубликовать этот документ в "Финансовой газете" и ввести его в действие с 1 января 2003 г.

                Приводится определение "транспортных средств" и конкретных их видов. Разъясняется, что автомототранспортные средства, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания не более 50 куб. см. не подлежат государственной регистрации на территории РФ, и, следовательно, не относятся к объектам налогообложения по транспортному налогу.
Плательщиками налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Физическое лицо, владеющее и распоряжающееся автомобилем по доверенности, признается налогоплательщиком, если автомобиль был передан ему до момента официального опубликования Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ утверждающего главу 28 "Транспортный налог" (т.е. до 29 июля 2002 г.).
Чтобы снять с себя обязанности плательщика транспортного налога, владелец автомобиля должен представить в свою налоговую инспекцию уведомление о передаче автомобиля и прав на него другому лицу.
Приводятся примеры исчисления налога, а также форма налогового извещения по транспортному налогу.

            Изменения и дополнения вносятся в форму расчета по авансовым платежам по ЕСН и порядок ее заполнения.
Из расчета для заполнения строки 0300 "Налоговая база для исчисления налога за отчетный период" исключаются графы, в которых указываются ставки и суммы начисления авансовых платежей в федеральный бюджет, ФСС, ФФОМС и ТФОМС
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2003 г. Регистрационный N 4409.

        Утверждается форма справки, выдаваемая налоговым органом резиденту по месту его постановки на учет в качестве налогоплательщика, содержащая сведения об отсутствии неурегулированной задолженности по налогам и другим обязательным платежам и нарушений налогового законодательства. Указанная справка необходима для получения резидентом разрешения на отсрочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2003 г. Регистрационный N 4411.

            С 1 июня 2003 г. вводятся федеральные специальные марки нового образца для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории РФ.
Устанавливаются требования, предъявляемые к образцам марок, а также определяются размеры их стоимости, включающей в себя расходы на изготовление, доставку до налоговых органов, хранение и страхование.
МНС РФ предписано прекратить с 15 апреля 2003 г. прием и размещение заказов на изготовление федеральных специальных марок старого образца, а с 1 сентября 2003 г. прекратить их продажу.

        В перечне материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний, ввоз
которых на территорию РФ не подлежит обложению НДС, слово "тетраметибензидин" заменяется словом "тетраметилбензидин".

Определяются правила направления требований и решений, связанных с применением налоговыми органами мер принудительного взыскания налоговой задолженности
Налоговым органам предписано направлять требование об уплате налога не позднее 15 дней после наступления срока его уплаты (указанный в НК РФ трехмесячный срок является предельным).
Срок исполнения требования об уплате налога, направляемого налогоплательщику (плательщику сборов) или налоговому агенту, не должен превышать 10 календарных дней со дня его получения. Превышение этого срока допускается только с разрешения МНС РФ.
Принятие решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке осуществляется в отношении всех открытых счетов указанных лиц, с которых производится взыскание налога (сбора), а также пени.
Действие нового порядка не распространяется на документы, принятые налоговым органом до его вступления в силу.

Определяются правила обязательной регистрации в территориальных органах ПФР организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, выступающих в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию, производящих выплаты физическим лицам. Приводятся формы заявлений о регистрации и порядок их заполнения, а также перечисляются иные документы, подлежащие представлению в регистрирующий орган. Регистрация должна быть осуществлена в 30-дневный срок со дня государственной регистрации организации, либо со дня заключения договоров физическими лицами - работодателями.

Прием ОПЕРУ-1 от таможенных органов РФ иностранной валюты и зачисление ее на счета в иностранной валюте ГУФК Минфина РФ осуществляется в соответствии с договором, заключенным между ЦБР, Минфином РФ и ГТК РФ. Определяются основные условия приема наличной иностранной валюты и порядок приема сумок с наличной валютой.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

В случае совпадения места государственной регистрации и места постановки на учет юридического лица налоговыми органами производится одновременная выдача Свидетельства о государственной регистрации юридического лица и Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Изменяются правила определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества. В случае если в федеральной собственности находится менее 2% акций акционерного общества, балансовая стоимость основных средств которого на последнюю отчетную дату не превышает 500 млн. рублей, нормативная цена этих акций устанавливается равной номинальной стоимости 1 акции, умноженной на количество акций, подлежащих приватизации. Аналогичное правило предусматривается для определения нормативной цены находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности акций акционерных обществ.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, принимается Правительством РФ. Реорганизация указанных предприятий в форме присоединения дочерних предприятий к создавшим их предприятиям осуществляется на основании решения Минимущества РФ, принимаемого по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).

До изготовления новых бланков разрешений на работу иностранным гражданам или лицам без гражданства выдачу разрешений предписано осуществлять на бланке подтверждения на право трудовой деятельности, утвержденном Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. N 2146 "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы".

Устанавливаются особенности применения отдельных положений главы 25 НК РФ, касающиеся налогообложения прибыли иностранных организаций.
Разъясняется, что понятие "постоянное представительство" в целях налогообложения имеет не организационно-правовое значение, а значение, квалифицирующее деятельность иностранной организации, с которым связывается возникновение обязанности иностранной организации уплачивать налог на прибыль в РФ. Признаками постоянного представительства являются: наличие обособленного подразделения или любого иного места деятельности иностранной организации в РФ, осуществление иностранной организацией предпринимательской деятельности на территории РФ, осуществление такой деятельности на регулярной основе.
Разъясняются вопросы, связанные с отнесением прибыли к определенному постоянному представительству иностранной организации в РФ в тех случаях, когда компания имеет несколько оказывающих услуги отделений в разных регионах.

Определяются общие правила заполнения и выдачи сертификатов вывоза из РФ необработанных природных алмазов, а также перечень сведений и документов, необходимых для их получения.
Сертификат выдается на каждую партию необработанных природных алмазов, направляемую в соответствии с условиями одного контракта, одним отправителем в адрес одного получателя вне зависимости от количества грузовых мест (посылок) внутри партии и оформляемую в рамках одной грузовой таможенной декларации.

Устанавливается порядок выдачи федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности дубликата патента РФ на указанные в названии объекты интеллектуальной собственности. К заявлению, форма которого приводится в Приказе, должен прилагаться документ, подтверждающий внесение платы по тарифу за осуществление действий, связанных с выдачей дубликата.

Система создана для организации и проведения работ по подтверждению соответствия и обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности качества и безопасности посуды. Центральным органом системы является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.

Взыскателем либо его представителем представляются в банк подлинник исполнительного документа (его дубликат) и заявление-поручение в двух экземплярах по приведенной форме. В заявлении-поручении банку предоставляется право составления от имени взыскателя инкассового поручения на списание денежных средств со счета должника и их перечисление на счет, указанный взыскателем.
На основании заявления-поручения банк не позже рабочего дня, следующего за датой его приема, составляет инкассовое поручение на бланке формы 0401071 в соответствии с установленными в Положении особенностями.
Положение не распространяется на порядок взыскания денежных средств с валютных счетов должника, а также на случаи принятия исполнительных документов кредитными организациями, у которых отозвана лицензия на осуществление банковской деятельности. Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня опубликования в "Вестнике Банка России".

В связи с признанием Минюстом РФ указанного в названии приказа Минфина РФ не нуждающимся в государственной регистрации предписывается опубликовать этот документ в "Финансовой газете" и ввести его в действие с 1 января 2003 г.

Определяются особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат.
Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
Средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа).

С 1 июня 2003 г. вводятся федеральные специальные марки нового образца для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории РФ.
Устанавливаются требования, предъявляемые к образцам марок, а также определяются размеры их стоимости, включающей в себя расходы на изготовление, доставку до налоговых органов, хранение и страхование.
МНС РФ предписано прекратить с 15 апреля 2003 г. прием и размещение заказов на изготовление федеральных специальных марок старого образца, а с 1 сентября 2003 г. прекратить их продажу.

Изменения в Инструкцию по таможенному оформлению и контролю товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, обусловлены принятием Федерального закона от 27 февраля 2003 г. N 28-ФЗ. Согласно изменениям, вывозимая наличная иностранная валюта в сумме, не превышающей в эквиваленте 3000 (три тысячи) долларов США, декларированию не подлежит.
Физические лица могут единовременно вывозить наличную иностранную валюту в сумме, не превышающей в эквиваленте 10 000 (десять тысяч) долларов США без представления таможенным органам подтверждающих документов. Сверх этой суммы физические лица имеют право вывозить ранее ввезенную наличную иностранную валюту в пределах суммы, указанной в таможенной декларации, подтверждающей ее ввоз.

Утвержденная форма отчета представляется страхователями в исполнительный орган ФСС РФ по месту своей регистрации одновременно с расчетной ведомостью (формой 4-ФСС РФ).

В связи с изменениями правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей приводятся новые примеры заполнения платежных поручений на перечисление налогов и сборов в бюджетную систему РФ.
Банкам следует обратить особое внимание на обязательность заполнения полей 62 "Поступ. в банк плат." (дата поступления платежного документа в банк) и 71 "Списано со сч. плат." (дата списания денежных средств со счета плательщика), необходимых налоговому органу для правильного отражения в лицевом счете налогоплательщика даты исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Определяется порядок выдачи Минздравом РФ заключений предприятиям - производителям лекарственных средств о соответствии организации производства их лекарственных средств требованиям Федерального закона "О лекарственных средствах" с целью получения лицензии на осуществление деятельности по производству лекарственных средств.
Порядок является обязательным для всех предприятий - производителей лекарственных средств и веществ растительного, животного или синтетического происхождения, обладающих фармакологической активностью и предназначенных для производства лекарственных средств на территории РФ, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
Приводится образец заявки на получение заключения об указанном соответствии требованиям Закона.

Утверждается форма справки, выдаваемая налоговым органом резиденту по месту его постановки на учет в качестве налогоплательщика, содержащая сведения об отсутствии неурегулированной задолженности по налогам и другим обязательным платежам и нарушений налогового законодательства. Указанная справка необходима для получения резидентом разрешения на отсрочку платежа на срок более 90 дней по экспорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности).

Изменения и дополнения вносятся в форму расчета по авансовым платежам по ЕСН и порядок ее заполнения.
Из расчета для заполнения строки 0300 "Налоговая база для исчисления налога за отчетный период" исключаются графы, в которых указываются ставки и суммы начисления авансовых платежей в федеральный бюджет, ФСС, ФФОМС и ТФОМС

Изменяется порядок заполнения строк "Срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности" и "Дата очередного освидетельствования" выписки из акта освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы и справки о результатах определения степени профессиональной трудоспособности.

Приводится определение "транспортных средств" и конкретных их видов. Разъясняется, что автомототранспортные средства, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания не более 50 куб. см. не подлежат государственной регистрации на территории РФ, и, следовательно, не относятся к объектам налогообложения по транспортному налогу.
Плательщиками налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Физическое лицо, владеющее и распоряжающееся автомобилем по доверенности, признается налогоплательщиком, если автомобиль был передан ему до момента официального опубликования Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ утверждающего главу 28 "Транспортный налог" (т.е. до 29 июля 2002 г.).
Чтобы снять с себя обязанности плательщика транспортного налога, владелец автомобиля должен представить в свою налоговую инспекцию уведомление о передаче автомобиля и прав на него другому лицу.
Приводятся примеры исчисления налога, а также форма налогового извещения по транспортному налогу.

В перечне материалов для изготовления медицинских иммунобиологических препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний, ввоз которых на территорию РФ не подлежит обложению НДС, слово "тетраметибензидин" заменяется словом "тетраметилбензидин".

В 3 раза снижаются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды бумаги и картона и устанавливаются в размере 5% от таможенной стоимости.
В 2 раза снижаются ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые керамические изделия - носители при изготовлении катализаторов, применяемых в транспортных средствах для нейтрализации вредных отработавших веществ выхлопных газов, а также оборудование для мойки и сушки емкостей для медицинской промышленности, и на моторные транспортные средства для перевозки грузов. Ставки на указанные товары устанавливаются в размере 5% от таможенной стоимости.
Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования сроком на 9 месяцев.

Перечисляются заболевания, наличие которого (-ых) является основанием досрочного прекращения работы в представительстве РФ за границей.
Минздраву РФ поручено давать разъяснения по применению указанного списка.

Устанавливаются специальные требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, монтажу, реконструкции и эксплуатации систем газораспределения и газопотребления природными газами, используемыми в качестве топлива, а также к применяемому в этих системах оборудованию (техническим устройствам).
Определяются требования к должностным лицам и обслуживанию персонала. Указанные лица должны проходить периодическую аттестацию. Рабочие должны проходить обучение и проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям.

Разъясняются вопросы, связанные с включением кредитными организациями в состав обязательств, участвующих в расчете регулирования размера обязательных резервов, обязательств, выраженных в неденежной форме.
При составлении кредитными организациями расчета в состав обязательств кредитной организации, участвующих в расчете, не включаются обязательства, выраженные в неденежной форме (в драгоценных металлах и природных драгоценных камнях в их физической форме, в форме займа ценных бумаг, другие).

В случае обращения заинтересованного лица за предоставлением копии документа (документа) из Реестра, регистрирующий орган предоставляет указанную информацию, содержащуюся в регистрационном деле юридического лица, с взиманием платы в размере двух либо четырех МРОТ (200 либо 400 руб.) за каждый запрашиваемый документ. При этом в платежном поручении в разделе "Назначение платежа" следует указывать количество запрашиваемых документов, умноженное на размер платы за услуги (200/400 руб.).
Без взимании платы предоставляются сведения о перечне документов, содержащихся в регистрационном деле конкретного юридического лица.

    Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 6 июля 1998 г. и Протокол к нему, подписанный в Москве 13 мая 2002 г.

        В указанный в названии перечень включаются Министр имущественных отношений, руководители структурных подразделений центрального аппарата Министерства, руководители межрегиональных и территориальных органов и их подразделений, а также их заместители.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. Регистрационный N 4374.

                    Устанавливается единый порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений о преступлениях и иной поступающей информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также определяется порядок ведомственного контроля за его соблюдением.
Поступающие сообщения вне зависимости от места и времени совершения правонарушений, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, должны приниматься в любом органе внутренних дел.
Анонимные заявления, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности.
Ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и иной информации несет начальник органа внутренних дел или лицо его замещающее.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. Регистрационный N 4381.

                Статья 146 "Нарушение авторских и смежных прав" Уголовного кодекса РФ излагается в новой редакции. Дифференцируются основания уголовной ответственности за присвоение авторства (плагиат) и за незаконное распространение объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта.
Указание на крупный ущерб как признак объективной стороны, вызывающий затруднения в правоприменительной практике, заменяется на указание о крупном размере применительно к деянию.
Квалифицирующие признаки преступления дополняются указанием на совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения либо в особо крупном размере.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Действие правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования распространено на сферу профессионального образования.
К исполнителям платных образовательных услуг отнесены научные организации, а также учреждения, организации и граждане, оказывающие указанные услуги в области начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

    В 2003 г. приостанавливается действие постановления Правительства РФ от 21 апреля 2001 г. N 309 "Об утверждении Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей" в части приобретения, распределения и выдачи путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление членов семей работников и на оздоровление работников.

                Возмещение осуществляется по предварительной договоренности с работодателем в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда, установленной для перечисляемых в постановлении категорий удобств в отдельных видах транспорта. В случае отсутствия подтверждающих документов, возмещение производится в размере стоимости проезда, установленной для минимальной категории удобства.
В сумму возмещения включаются расходы по обустройству на новом месте жительства в размере месячного должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы на работника и в размере одной четвертой должностного оклада (тарифной ставки) на каждого переезжающего члена его семьи. Кроме того, работнику выплачиваются суточные в размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы.
Указанные средства подлежат возврату работником в том случае, если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины, а также, если он до окончания срока работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые явились основанием прекращения трудового договора.
Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства на обустройство за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

        Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений является Минфин РФ, а также ФКЦБ в пределах своей компетенции.
В частности, устанавливается, что Минфин РФ проводит конкурсы по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний для заключения с ними договоров Пенсионным фондом РФ.

    Устанавливается продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогическим работникам образовательных учреждений в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда.

    Особенности работы по совместительству указанных в названии работников определяются Минтрудом РФ по согласованию с Минобразования РФ, Минздравом РФ и Минкультуры РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

        Размер надбавки к должностным окладам (ставкам) научно-педагогических работников ВУЗов увеличивается в три раза и устанавливается: за ученую степень кандидата наук - 900 руб., за ученую степень доктора наук - 1500 руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

                Определяется порядок учета доходов и исчисления среднедушевого дохода для оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Расчет производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. В совокупных доходах учитываются виды доходов как в денежной, так и натуральной форме из всех источников и по любым основаниям. При этом в доход включаются и денежные эквиваленты, равные стоимости предоставляемых указанным лицам льгот, а также доходы от реализации или сдачи в аренду недвижимого и иных видов имущества, доходов от личного подсобного хозяйства. Перечень видов доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для оказания государственной социальной помощи, устанавливается Правительством РФ.
Определяются особенности порядка учета отдельных видов доходов семьи, в том числе от сезонных, временных работ, от личного подсобного и фермерского хозяйства, от сдачи в аренду имущества и некоторых других видов доходов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

                Определяется порядок предоставления дотаций из Фонда софинансирования социальных расходов консолидированным бюджетам субъектов РФ на частичное возмещение расходов, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, и расчета размера указанных дотаций. Дотации на выплату субсидий предоставляются ежеквартально.
Для субъектов РФ, участвующих в эксперименте с применением системы персонифицированных социальных счетов, уровень дотаций на выплату субсидий увеличивается на 7% процентов сверх установленного уровня.
Установлены сроки предоставления отчетности об установленных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и размере начисленных субсидий.
Минфину РФ поручено давать разъяснения по применению Правил.

        В указанный в названии перечень включены ВИЧ-инфекция, лепра, туберкулез, а также инфекции, передающиеся преимущественно половым путем.
Минздраву поручается давать разъяснения по вопросам применения указанного перечня.

        Квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание устанавливается Правительством РФ на календарный год в абсолютных величинах для РФ в целом и отдельно для каждого субъекта РФ.
Решение об установлении квоты на следующий год принимается Правительством РФ не позднее 30 ноября. Решение об установлении квоты пересмотру не подлежит и является обязательным для исполнения территориальными органами федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, осуществляющими выдачу разрешений на временное проживание.

    Решение о нежелательности пребывания принимается МВД РФ, ФСБ РФ, Минобороны РФ, Минздравом РФ, КФМ РФ, СВР РФ, Минюстом РФ или МИД РФ в срок не более 1 месяца со дня представления подтверждающих материалов территориальными подразделениями этих органов.

        Изменения обусловлены вступлением в силу Федерального закона от 30 октября 2002 г. N 131-ФЗ, согласно которому к компетенции КФМ РФ отнесено противодействие финансированию терроризма.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

        В рамках программы реформирования электроэнергетики РФ предусматривается передача органам исполнительной власти субъектов РФ полномочий в области предоставления льгот потребителям и производителям энергетических ресурсов с лучшими, чем установлено государственными стандартами, показателями.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

        Устанавливается, что не подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ спортивные парусные суда независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов. Из ведения органов технического надзора и классификации судов РФ исключается технический надзор за спортивными парусными судами.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Определяются основные принципы системы, ее структура, функции участников и правила проведения сертификации.
Центральным орган системы сертификации химической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4366.

            Определяются основные принципы системы, ее структура, функции участников и правила проведения сертификации.
Центральным орган системы сертификации газа является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4367.

        Утверждается порядок рассмотрения заявлений и принятия Минюстом РФ и его территориальными органами решения о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений, в том числе политических партий, профсоюзов и национально-культурных автономий, а также религиозных организаций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2003 г. Регистрационный N 4350.

        С 1 июня 2003 г. вводятся новые формы бланков "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" и "Добавочный лист (ТД2)", каждый из которых состоит из четырех сброшюрованных листов самокопирующейся бумаги и имеет специальные элементы защиты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2003 г. Регистрационный N 4343.

                    Утверждается новые порядок декларирования по упрощенной форме товаров, помещаемых под таможенные режимы выпуска для свободного обращения или экспорта. Декларирование производится по желанию декларанта путем подачи письменного заявления и иных перечисляемых документов, при условии, что общая таможенная стоимость товаров не превышает суммы, эквивалентной 1000 долл. США, а товары перемещаются одним и тем же лицом на одном транспортном средстве в счет исполнения обязательств по одному договору или вне связи с исполнением договора.
Устанавливается, что за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 500 долл. США, таможенные сборы не взимаются.
Действие приказа не распространяется на порядок декларирования подлежащих лицензированию или маркировке подакцизных товаров, валютных ценностей, освобождаемых от уплаты пошлин товаров, а также товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2003 г. Регистрационный N 4347.

        В новой редакции излагается перечень мест таможенного оформления товаров с применением карнетов АТА
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. Регистрационный N 4357.

        Перечисляются дополнительные пункты пропуска, через которые допускается перемещение алкогольных и табачных изделий автомобильным или морским международным сообщением.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4369.

        Изменяются ставки для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера. В частности, ставка на вина, за исключением игристых, шампанских вин, виноматериалов и винного сусла устанавливается в размере 2,5 (ранее - 1,7) евро за литр.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4370.

        Сроком на 2,5 года устанавливается ввозная антидемпинговая пошлина в размере 24,3% таможенной стоимости на плоский прокат из железа, легированной или нелегированной стали с цинковым либо алюминиево-цинковым покрытием (коды 7210 49 100 0, 7210 49 900 0, 7210 61 100 0, 7210 61 900 0, 7225 92 100 0, 7225 92 900 0 ТН ВЭД РФ), происходящий из Украины.
Постановление вступает в силу через месяц со дня официального опубликования.

            Устанавливаются единые требования к формату электронных документов, представляемых в ФКЦБ РФ.
Электронный документ должен соответствовать последней версии шаблона электронного документа, раскрываемой в свободном доступе на сайте ФКЦБ РФ (www.fcsm.ru), на дату его направления.
По заключению Минюста РФ от 13 марта 2003 г. N 07/2392-ЮД постановление не нуждается в государственной регистрации.

                Устанавливается норматив достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую или (и) брокерскую деятельность и оказывающих услуги финансового консультанта на рынке ценных бумаг в размере 35 млн. руб.
При совмещении брокерской и (или) дилерской деятельности с депозитарной или оценочной деятельностью и оказании услуг финансового консультанта норматив достаточности устанавливается в размере 40 млн. руб.
При совмещении брокерской и (или) дилерской деятельности с депозитарной деятельностью и деятельностью специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и оказывающего услуги финансового консультанта на рынке ценных бумаг норматив достаточности устанавливается в размере 45 млн. руб.
По заключению Минюста РФ от 19 марта 2003 г. N 07/2597-ЮД постановление не нуждается в государственной регистрации.

                Перечисляются виды средств, сумма которых составляет собственные средства профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также средства, не включаемые в расчет.
Собственные средства увеличиваются (уменьшаются) на величину положительной (отрицательной) разницы между оценочной и балансовой стоимостью объектов недвижимости и незавершенного строительства, по которым имеется заключение независимого оценщика об их оценочной стоимости на дату не ранее 1 года до даты представления в ФКЦБ РФ сведений о величине собственных средств профессионального участника.
Методика не применяется для расчета собственных средств кредитных организаций.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. Регистрационный N 4359.

        В качестве магнитного носителя должна использоваться дискета 3.5", форматированная на IBM-совместимых компьютерах. Все файлы должны быть представлены в формате Rich Text Format (RTF).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2003 г. Регистрационный N 4382.

    В связи с принятием новых правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях приводится таблица соответствия счетов, действовавших по состоянию на 1 января 1998 г., 2002 г. счетам нового Плана счетов, вступившего в силу с 1 января 2003 г.

            Кредитные организации не позднее 30 апреля 2003 г. представляют в территориальные учреждения Банка России сведения о предоставленных кредитными организациями ипотечных жилищных кредитах по приводимой форме.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".
По заключению Минюста РФ от 26 марта 2003 г. N 08/2904-ЮД Указание не нуждается в государственной регистрации.

            Определяются коды валют стран - участниц Экономического и валютного союза, утративших статус законного платежного средства в связи с введением единой европейской валюты - евро, проставляемые в документах, оформляемых при совершении кредитными организациями операций по приему таких валют на инкассо для последующего направления в иностранные банки, а также по приему их на экспертизу.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2003 г. Регистрационный N 4371.

        Из списка государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающий раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), исключается Латвийская Республика.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

        В соответствии с Федеральным законом от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" признано утратившим силу Положение "О порядке ведения государственного реестра предприятий", утвержденное ГНС РФ 12 апреля 1993 г. N ЮУ-4-12/65н.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 марта 2003 г. Регистрационный N 4346.

Согласно оспариваемому заявителем пункту 1 статьи 84 Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г. (в редакции от 24 мая 1999 г.) сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, совершенная с нарушением требований, предусмотренных указанным Законом, может быть признана недействительной по иску общества или акционера. Оспариваемая норма признана Конституционным Судом РФ не противоречащей Конституции РФ, поскольку обеспечивает защиту прав миноритарных акционеров, исключая при этом возможность злоупотребления ими своими правами.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

Ряд актов Президента РФ по повышению собираемости обязательных платежей приводятся в соответствие с КоАП РФ, введенным в действие с 1 июля 2003 г.
Устанавливается, что импортеры-резиденты, заключившие сделки, предусматривающие перевод из РФ иностранной валюты в целях приобретения товаров, обязаны ввезти товары на эквивалентную сумму, либо обеспечить возврат этих средств в сумме не менее ранее переведенной в течение 90 (ранее - 180) календарных дней с даты оплаты товаров.
Указ вступил в силу с 1 июля 2002 г.

На территорию РФ допускается ввоз кормов для животных, полученных на предприятиях, имеющих разрешение центральной государственной ветеринарной службы страны-экспортера о поставке продукции на экспорт и находящихся под ее постоянным контролем. При этом корма должны быть получены из свежего сырья, происходящего с административных территорий, свободных от заразных болезней животных и птиц.

Утверждается минимальный тематический перечень вопросов, законодательных и нормативных документов, знание которых обязательно для квалифицированного выполнения функций специалиста по корпоративным финансам.
Распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2003 г.

Устанавливается единый порядок приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений о преступлениях и иной поступающей информации о правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также определяется порядок ведомственного контроля за его соблюдением.
Поступающие сообщения вне зависимости от места и времени совершения правонарушений, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, должны приниматься в любом органе внутренних дел.
Анонимные заявления, в которых содержатся признаки совершенного или готовящегося преступления, без регистрации передаются в соответствующие подразделения органа внутренних дел для возможного использования в установленном порядке в оперативно-розыскной деятельности.
Ответственность за соблюдение законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и иной информации несет начальник органа внутренних дел или лицо его замещающее.

Определяются основные принципы системы, ее структура, функции участников и правила проведения сертификации.
Центральным орган системы сертификации газа является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.

Определяются основные принципы системы, ее структура, функции участников и правила проведения сертификации.
Центральным орган системы сертификации химической продукции является отдел сырья и материалов Управления стандартизации Госстандарта РФ.

Статья 146 "Нарушение авторских и смежных прав" Уголовного кодекса РФ излагается в новой редакции. Дифференцируются основания уголовной ответственности за присвоение авторства (плагиат) и за незаконное распространение объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта.
Указание на крупный ущерб как признак объективной стороны, вызывающий затруднения в правоприменительной практике, заменяется на указание о крупном размере применительно к деянию.
Квалифицирующие признаки преступления дополняются указанием на совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения либо в особо крупном размере.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Изменения обусловлены вступлением в силу Федерального закона от 30 октября 2002 г. N 131-ФЗ, согласно которому к компетенции КФМ РФ отнесено противодействие финансированию терроризма.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение о нежелательности пребывания принимается МВД РФ, ФСБ РФ, Минобороны РФ, Минздравом РФ, КФМ РФ, СВР РФ, Минюстом РФ или МИД РФ в срок не более 1 месяца со дня представления подтверждающих материалов территориальными подразделениями этих органов.

Кредитные организации не позднее 30 апреля 2003 г. представляют в территориальные учреждения Банка России сведения о предоставленных кредитными организациями ипотечных жилищных кредитах по приводимой форме.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Устанавливаются единые требования к формату электронных документов, представляемых в ФКЦБ РФ.
Электронный документ должен соответствовать последней версии шаблона электронного документа, раскрываемой в свободном доступе на сайте ФКЦБ РФ (www.fcsm.ru), на дату его направления.

Из списка государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не предусматривающий раскрытие и представление информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), исключается Латвийская Республика.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Изменяются ставки для расчета суммы обеспечения выполнения обязательства импортера. В частности, ставка на вина, за исключением игристых, шампанских вин, виноматериалов и винного сусла устанавливается в размере 2,5 (ранее - 1,7) евро за литр.

Определяются коды валют стран - участниц Экономического и валютного союза, утративших статус законного платежного средства в связи с введением единой европейской валюты - евро, проставляемые в документах, оформляемых при совершении кредитными организациями операций по приему таких валют на инкассо для последующего направления в иностранные банки, а также по приему их на экспертизу.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

В качестве магнитного носителя должна использоваться дискета 3.5", форматированная на IBM-совместимых компьютерах. Все файлы должны быть представлены в формате Rich Text Format (RTF).

В указанный в названии перечень включаются Министр имущественных отношений, руководители структурных подразделений центрального аппарата Министерства, руководители межрегиональных и территориальных органов и их подразделений, а также их заместители.

Перечисляются дополнительные пункты пропуска, через которые допускается перемещение алкогольных и табачных изделий автомобильным или морским международным сообщением.

Устанавливается норматив достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую или (и) брокерскую деятельность и оказывающих услуги финансового консультанта на рынке ценных бумаг в размере 35 млн. руб.
При совмещении брокерской и (или) дилерской деятельности с депозитарной или оценочной деятельностью и оказании услуг финансового консультанта норматив достаточности устанавливается в размере 40 млн. руб.
При совмещении брокерской и (или) дилерской деятельности с депозитарной деятельностью и деятельностью специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и оказывающего услуги финансового консультанта на рынке ценных бумаг норматив достаточности устанавливается в размере 45 млн. руб.

Особенности работы по совместительству указанных в названии работников определяются Минтрудом РФ по согласованию с Минобразования РФ, Минздравом РФ и Минкультуры РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Квота на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание устанавливается Правительством РФ на календарный год в абсолютных величинах для РФ в целом и отдельно для каждого субъекта РФ.
Решение об установлении квоты на следующий год принимается Правительством РФ не позднее 30 ноября. Решение об установлении квоты пересмотру не подлежит и является обязательным для исполнения территориальными органами федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, осуществляющими выдачу разрешений на временное проживание.

В рамках программы реформирования электроэнергетики РФ предусматривается передача органам исполнительной власти субъектов РФ полномочий в области предоставления льгот потребителям и производителям энергетических ресурсов с лучшими, чем установлено государственными стандартами, показателями.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Ратифицировано Соглашение, подписанное в Москве 6 июля 1998 г. и Протокол к нему, подписанный в Москве 13 мая 2002 г.

Определяется порядок учета доходов и исчисления среднедушевого дохода для оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Расчет производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи. В совокупных доходах учитываются виды доходов как в денежной, так и натуральной форме из всех источников и по любым основаниям. При этом в доход включаются и денежные эквиваленты, равные стоимости предоставляемых указанным лицам льгот, а также доходы от реализации или сдачи в аренду недвижимого и иных видов имущества, доходов от личного подсобного хозяйства. Перечень видов доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода для оказания государственной социальной помощи, устанавливается Правительством РФ.
Определяются особенности порядка учета отдельных видов доходов семьи, в том числе от сезонных, временных работ, от личного подсобного и фермерского хозяйства, от сдачи в аренду имущества и некоторых других видов доходов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Устанавливается, что не подлежат государственной регистрации в Государственном судовом реестре РФ спортивные парусные суда независимо от наличия и мощности главных двигателей и вместимости таких судов. Из ведения органов технического надзора и классификации судов РФ исключается технический надзор за спортивными парусными судами.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Размер надбавки к должностным окладам (ставкам) научно-педагогических работников ВУЗов увеличивается в три раза и устанавливается: за ученую степень кандидата наук - 900 руб., за ученую степень доктора наук - 1500 руб.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 г.

В связи с принятием новых правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях приводится таблица соответствия счетов, действовавших по состоянию на 1 января 1998 г., 2002 г. счетам нового Плана счетов, вступившего в силу с 1 января 2003 г.

Перечисляются виды средств, сумма которых составляет собственные средства профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также средства, не включаемые в расчет.
Собственные средства увеличиваются (уменьшаются) на величину положительной (отрицательной) разницы между оценочной и балансовой стоимостью объектов недвижимости и незавершенного строительства, по которым имеется заключение независимого оценщика об их оценочной стоимости на дату не ранее 1 года до даты представления в ФКЦБ РФ сведений о величине собственных средств профессионального участника.
Методика не применяется для расчета собственных средств кредитных организаций.

Утверждается порядок рассмотрения заявлений и принятия Минюстом РФ и его территориальными органами решения о государственной регистрации торгово-промышленных палат, общественных объединений, в том числе политических партий, профсоюзов и национально-культурных автономий, а также религиозных организаций.

Утверждается новые порядок декларирования по упрощенной форме товаров, помещаемых под таможенные режимы выпуска для свободного обращения или экспорта. Декларирование производится по желанию декларанта путем подачи письменного заявления и иных перечисляемых документов, при условии, что общая таможенная стоимость товаров не превышает суммы, эквивалентной 1000 долл. США, а товары перемещаются одним и тем же лицом на одном транспортном средстве в счет исполнения обязательств по одному договору или вне связи с исполнением договора.
Устанавливается, что за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 500 долл. США, таможенные сборы не взимаются. Действие приказа не распространяется на порядок декларирования подлежащих лицензированию или маркировке подакцизных товаров, валютных ценностей, освобождаемых от уплаты пошлин товаров, а также товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Устанавливается продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогическим работникам образовательных учреждений в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда.

Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений является Минфин РФ, а также ФКЦБ в пределах своей компетенции.
В частности, устанавливается, что Минфин РФ проводит конкурсы по отбору специализированного депозитария и управляющих компаний для заключения с ними договоров Пенсионным фондом РФ.

Сроком на 2,5 года устанавливается ввозная антидемпинговая пошлина в размере 24,3% таможенной стоимости на плоский прокат из железа, легированной или нелегированной стали с цинковым либо алюминиево-цинковым покрытием (коды 7210 49 100 0, 7210 49 900 0, 7210 61 100 0, 7210 61 900 0, 7225 92 100 0, 7225 92 900 0 ТН ВЭД РФ), происходящий из Украины.
Постановление вступает в силу через месяц со дня официального опубликования.

В указанный в названии перечень включены ВИЧ-инфекция, лепра, туберкулез, а также инфекции, передающиеся преимущественно половым путем.
Минздраву поручается давать разъяснения по вопросам применения указанного перечня.

Возмещение осуществляется по предварительной договоренности с работодателем в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда, установленной для перечисляемых в постановлении категорий удобств в отдельных видах транспорта. В случае отсутствия подтверждающих документов, возмещение производится в размере стоимости проезда, установленной для минимальной категории удобства.
В сумму возмещения включаются расходы по обустройству на новом месте жительства в размере месячного должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы на работника и в размере одной четвертой должностного оклада (тарифной ставки) на каждого переезжающего члена его семьи. Кроме того, работнику выплачиваются суточные в размере 100 руб. за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы.
Указанные средства подлежат возврату работником в том случае, если он не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины, а также, если он до окончания срока работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые явились основанием прекращения трудового договора.
Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства на обустройство за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

С 1 июня 2003 г. вводятся новые формы бланков "Грузовая таможенная декларация (ТД1)" и "Добавочный лист (ТД2)", каждый из которых состоит из четырех сброшюрованных листов самокопирующейся бумаги и имеет специальные элементы защиты.

                                В книге приводится сравнительный анализ Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) и российских нормативных актов по бухгалтерскому учету.
В первых четырех главах параллельно рассматриваются с точки зрения МСФО и российских ПБУ основы построения системы ведения бухгалтерского учета, бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках (на основе конкретных объектов учета), раскрытие и представление информации в финансовой отчетности. Отдельные главы посвящены вопросам ведения учета и составления отчетности малыми предприятиями, а также проблемам реформирования системы бухгалтерского учета в России.
В книге на примере конкретного предприятия проводится сравнение показателей отчетности, составленной в соответствии с российскими стандартами по бухгалтерскому учету и Международными стандартами финансовой отчетности.
Рекомендуется финансовым работникам, руководителям предприятий, аудиторам, студентам высших учебных заведений, работникам государственных учреждений, налоговых органов, а также в качестве учебного пособия по программе подготовки профессиональных бухгалтеров.
Авторский коллектив:
- Николаева С.А. - генеральный директор аудиторской фирмы "ЦБА", д.э.н., профессор экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, член консультативного совета при Комиссии по организации аудиторской деятельности при Президенте РФ, рабочей группы Межведомственной комиссии по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности, Методологического совета по бухгалтерскому учету при Министерстве финансов РФ, Комитета по бухгалтерскому учету Института профессиональных бухгалтеров России;
- Безрученко Г.А. - руководитель Отдела стандартизации и управления качеством аудиторской фирмы "ЦБА", к.э.н.;
- Галдина А.А. - эксперт Отдела стандартизации и управления качеством аудиторской фирмы "ЦБА".

                Устанавливается процедура направления в 2003 г. средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на оплату стоимости путевок в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний. Страхователем направляются средства на оплату стоимости путевок работникам в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ, из расчета до 470 руб. на одного человека в сутки.
Установлено, что к зачету в счет начисленных страховых взносов принимаются расходы, произведенные страхователями в 2003 г. на оплату путевок с начальными сроками заезда до 31 декабря 2003 г. включительно. Учет направляемых страхователями средств осуществляется в расчетной ведомости по форме 4-ФСС.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2003 г. Регистрационный N 4330.

        Утверждается порядок организации и осуществления комплексной системы наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
Обеспечение мониторинга возложено на Минприроды РФ, Росгидромет, Росземкадастр, Минсельхоз РФ, Госкомрыболовство и другие органы исполнительной власти.

    Перечень указанных в названии государств (территорий) определяется и публикуется Комитетом РФ по финансовому мониторингу по согласованию с МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Службой внешней разведки РФ.

        Образуется Государственный комитет РФ по оборонному заказу при Минобороны РФ (Госкомоборонзаказ), обеспечивающий проведение единой государственной политики в области разработки, производства, унификации и стандартизации вооружения и военной техники общего назначения.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

            По мнению заявителя, оспариваемое положение, не допуская проведение обязательного аудита индивидуальными аудиторами, необоснованно ограничивает свободу предпринимательской деятельности, осуществляемую на основе равенства всех перед законом и судом.
Конституционный суд РФ признал положение пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", согласно которому обязательный аудит проводится аудиторскими организациями, не противоречащим Конституции РФ, поскольку его положения не препятствуют аудитору - физическому лицу осуществлять обязательный аудит в качестве работника аудиторской организации либо быть ее учредителем или соучредителем.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

                Утверждается свод правил СП 12-135-2003, содержащий пакет отраслевых типовых инструкций по охране труда по наиболее массовым профессиям и видам работ в строительстве. Свод правил предназначен для использования при подготовке инструкций по охране труда для работников строительства независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности юридических лиц, осуществляющих строительную деятельность.
Инструкции по охране труда должны разрабатываться руководителями соответствующих структурных подразделений организации при участии службы охраны труда и утверждаться приказом работодателя по согласованию с профсоюзным органом либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
СП 12-135-2003 вводится в действие с 1 июля 2003 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. Регистрационный N 4321.

            Определяются условия проведения экспертизы промышленной безопасности, оформления и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности производственных объектов, на которых используются следующие подъемные сооружения: грузоподъемные краны всех типов, лифты и системы связи, канатные дороги, эскалаторы, подъемники (вышки), фуникулеры, строительные подъемники, платформы подъемные для инвалидов.
Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности указанных объектов.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2003 г. Регистрационный N 4345.

                            Устанавливаются правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяются полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической и тепловой энергии.
Глава 3 определяет понятие и правовой статус единой национальной (общероссийской) электрической сети. Заключение договоров на оказание услуг по передаче электроэнергии с использованием объектов, входящих в единую национальную электрическую сеть, определение режима использования указанных объектов и вопросов вывода указанных объектов из эксплуатации осуществляется централизованно организацией по управлению единой национальной электрической сетью (федеральной сетевой компанией).
Глава 4 определяет понятие, правовой статус и порядок деятельности системы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, состав субъектов оперативно-диспетчерского управления и их иерархию, основные принципы оперативно-диспетчерского управления, особенности оперативно-диспетчерского управления в аварийных электроэнергетических режимах и в изолированных территориальных электроэнергетических системах.
В главе 5 подробно определяются система и содержание мер государственного воздействия на отношения в отрасли, распределяются полномочия в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике между Правительством РФ и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.
Главами 6 и 7 регламентируется оборот электроэнергии на оптовом и розничном рынках. Установлено, что срок вступления в силу правил оптового рынка не может составлять менее чем 90 дней со дня их утверждения Правительством РФ.
Особенности осуществления хозяйственной деятельности в электроэнергетике определены в главе 8.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за некоторыми исключениями.

                        Обеспечивается правовое регулирование поэтапного введения в действие Закона РФ "Об электроэнергетике".
Так определяется порядок осуществления государственного контроля за принятием решений о реорганизации, о порядке распределения акций Российского открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Единая энергетическая система России" и иных субъектов естественных монополий.
Определяются полномочия Правительства РФ в течение переходного периода реформирования электроэнергетики.
С 1 января 2005 г. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электроэнергии, а с даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики группам лиц и аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка.
С даты окончания переходного периода любые организации (за исключением гарантирующих поставщиков электрической энергии и организаций, в отношении которых предусмотрен запрет на участие в отношениях, связанных с обращением электрической энергии), осуществляющие деятельность в качестве энергосбытовых организаций, продают электрическую энергию потребителям по свободным ценам после получения лицензии на осуществление указанного вида деятельности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения о включении в список лицензируемых видов деятельность по продаже электрической энергии гражданам, которое вступает в силу с 1 января 2004 г.

                Предусматривается расширение применения в электроэнергетике свободных (рыночных) цен и ограничение сферы государственного регулирования цен (тарифов) только видами деятельности, где отсутствуют условия для конкуренции.
Правительство РФ наделяется исключительным правом принятия нормативных правовых актов, устанавливающих основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию и порядка государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию. Также определяются полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов.
Если иное не установлено соглашением сторон, оплата электрической энергии производится потребителями до 15-го числа текущего месяца.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до дня вступления в силу в полном объеме Федерального закона "Об электроэнергетике".

        В перечень сфер деятельности, относящихся к естественным монополиям, включены услуги по передаче электрической и тепловой энергии, а также по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
Устанавливается обязательность предоставления доступа на товарный рынок естественных монополий и условий производства (реализации) товаров (работ, услуг) естественных монополий на недискриминационной основе в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства.

    Признаются недействующими со дня вступления решения в законную силу пункты 1, 2, 5 и 16 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 г. N 489, в части, ограничивающей возможность осуществления фармацевтической деятельности лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями).

        Признается противоречащим федеральному закону и недействующим со дня вынесения решения абзац 4 подпункта "б" пункта 4 "Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов", утвержденного постановлением
Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 552, устанавливающий в качестве лицензионного требования и условия наличие на каждом объекте пакетировочного пресса.

            Заявка на регистрацию должна содержать заявление на официальную регистрацию, депонируемые материалы, идентифицирующие программу для ЭВМ или базу данных, включая реферат, а также документ, подтверждающий уплату регистрационного сбора или основания для освобождения от его уплаты или уменьшения.
Устанавливается порядок ведения дел по заявке, а также порядок внесения дополнений, уточнений и исправлений в документы заявки на регистрацию.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 марта 2003 г. Регистрационный N 4294.

            Определяется порядок подачи заинтересованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания. Заявка включает в себя заявление по приводимой форме, документ об уплате пошлины, а также некоторые иные документы (в зависимости от специфики регистрации знака).
Также устанавливаются правила ведения дел по заявке на регистрацию и ее рассмотрения. В частности, определяется порядок проведения экспертизы заявленного объекта, обжалования решения экспертизы и публикации сведений о регистрации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2003 г. Регистрационный N 4322.

            В связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" вносятся изменения в Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. N 1535, утверждающий Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г.
Признаются утратившими силу ряд актов Президента РФ, в частности Указ от 25 марта 1992 г. N 301 "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий" и от 14 октября 1992 г. N 1229 "О развитии системы приватизационных чеков в Российской Федерации".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Изменения и дополнения направлены на урегулирование отношений, возникающих между энергоснабжающей организацией и потребителем энергии (абонентом) в случае, когда абонент присоединен к сетям, не принадлежащим энергоснабжающей организации.
В частности, на отношения по энергоснабжению абонентов - юридических лиц распространен основной принцип исполнения обязательств, изложенный в статье 309 ГК РФ. Ранее редакция пункта 2 и пункта 3 статьи 546 ГК РФ ограничивала право энергоснабжающей организации на прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом в случае существенного нарушения последним договора энергоснабжения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

            Перечисляются места доставки, в которые подлежат направлению таможенными органами все товары, ввозимые по процедуре МДП белорусскими перевозчиками в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.
Указанное положение не применяется в отношении товаров отдельных категорий, для которых нормативными правовыми актами ГТК РФ установлены иные места доставки и таможенного оформления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2003 г. Регистрационный N 4327.

        Разъясняются некоторые вопросы по применению Положения Банка России от 5 июля 2001 г. N 142-П, определяющего порядок проведения юридическими лицами - резидентами валютных операций, связанных с осуществлением прямых инвестиций в страны Содружества Независимых Государств, а также некоторые иные вопросы по применению валютного законодательства.
В частности, если для оплаты командировочных расходов в период командировки за пределы РФ командируемым лицом были использованы собственные средства в иностранной валюте и по возвращении из командировки указанные расходы возмещаются ему клиентом банка, то справка ф.0406007 может быть оформлена на имя этого физического лица на сумму выдаваемых ему средств в иностранной валюте при условии представления клиентом в уполномоченный банк предусмотренного законодательством отчета.

    При определении налоговой базы в части отнесения на расходы отчислений в резерв на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности кредитным организациям следует руководствоваться статьей 292 НК РФ в редакции, действующей на момент определения налоговой базы.

    Разъясняется порядок применения к кредитным организациям мер при несоблюдении норматива общей ликвидности (Н5). В частности, предлагается использовать сведения об уровне выполнения норматива общей ликвидности (Н5) в рамках содержательного анализа ситуации в кредитных организациях. Если результаты анализа не свидетельствуют о недостатках в состоянии и/или в управлении ликвидностью кредитной организации, то территориальное учреждение Банка России не применяет к кредитной организации меры, предусмотренные федеральными законами, за несоблюдение кредитной организацией указанного норматива.

            В связи с вступлением в силу Указания ЦБР от 25 февраля 2003 г. N 1253-У, признаются утратившими силу Указания ЦБР от 23 марта 1999 г. N 520-У и от 27 июня 2001 г. N 987-У, касающиеся переводов банками денежных средств нерезидентов со счетов типа "С" (инвестиционных) на счета типа "С" (конверсионные).
Также утрачивают силу Указания от 16 апреля 2002 г. N 1139-У и от 3 июня 2002 г. N 1155-У, касающиеся переводов ценных бумаг, учитываемых на специальных счетах нерезидентов типа "С".
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

                С 1 июня 2003 г. вводятся новые формы платежного поручения, платежного требования, инкассового поручения и платежного ордера, содержащие новые значимые поля. Поля "Плательщик", "Получатель", "Назначение платежа", "ИНН" (ИНН плательщика), "ИНН" (ИНН получателя), а также поля 101-110 в расчетных документах на перечисление и взыскание налоговых и иных обязательных платежей, заполняются с учетом требований совместного Приказа МНС РФ, ГТК РФ и Минфина РФ от 3 марта 2003 г. N БГ-3-10/98/197/22н, также вступающего в силу с 1 июня 2003 г.
Ранее принятые расчетные документы и платежные ордера не подлежат переоформлению и исполняются в соответствии с реквизитами, предусмотренными действующими форматами. Дата списания денежных средств со счета плательщика в платежном поручении, платежном требовании, инкассовом поручении проставляется в средней части свободного места верхнего поля. При составлении платежного ордера на частичную оплату указанных расчетных документов поля 101-110 не заполняются.
Указание подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу с 1 июня 2003 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 2003 г. Регистрационный N 4300.

        В связи с принятием Положения Банка России от 7 октября 2002 г. N 198-П утрачивает силу Положение Банка России от 8 декабря 1997 г. N 7-П "О порядке расчета и взимания платы за расчетные услуги Банка России" с изменениями и дополнениями.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

                Устанавливается порядок участия уполномоченных банков, имеющих генеральную лицензию на осуществление банковских операций, выданную Банком России, в уставных капиталах банков Республики Беларусь, созданных в соответствии с законодательством этой Республики и на ее территории.
Переводы денежных средств для участия в уставных капиталах банков Республики Беларусь, а также приобретение (отчуждение) акций, эмитентами которых являются банки Республики Беларусь, долей участия в уставных капиталах этих банков осуществляются уполномоченными банками в уведомительном порядке.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2003 г. Регистрационный N 4332.

    При переоценке основных средств бюджетных учреждений в цены по состоянию на 1 января 2003 г., основные фонды, неправомерно переоцененные индексным методом в цены на 1 января 1998 г., подлежат учету в ценах на 1 января 1997 г. путем деления их стоимости на применявшиеся индексы. После этого их следует переоценивать в цены на 1 января 2003 г. по индексам для основных фондов, учтенных в ценах на 1 января 1997 г.

    В течение периода, установленного для ликвидации ФСНП РФ, налоговые органы будут продолжать взаимодействовать с органами ФСНП РФ в ранее установленном порядке. Налоговым органам предписано незамедлительно информировать органы прокуратуры о фактах отказов руководителей органов налоговой полиции от принятия и рассмотрения направляемых налоговыми органами материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки преступления.

        Разъясняется порядок расчета и уплаты сумм единого налога на вмененный доход организациями, в состав которых входят обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного счета, осуществляющие по месту нахождения таких подразделений предпринимательскую деятельность, подпадающую под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Основанием для включения в налоговую декларацию данных о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, исчисленных и уплаченных за обособленное подразделение, является составленный по произвольной форме расчет, а также копии платежных документов, заверенные налоговым органом по месту постановки на учет (месту нахождения) налогоплательщика.

            Разъясняется порядок применения ставок при исчислении налога с владельцев транспортных средств за 2002 г., уточненный в связи с вынесением определений Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2002 г. N 104-О и 107-О.
При исчислении налога с владельцев транспортных средств с 10 апреля 2002 г. следовало применять ставки, рассчитанные как произведение ставок налога, установленных пунктом 1 статьи 6 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации", и коэффициента 0,001.
При наличии переплаты указанного налога за 2002 г. территориальным учреждениям и организациям Банка России в срок до 1 мая 2003 г. следует обратиться в налоговые органы с заявлением о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога и представить уточненные налоговые декларации за 2002 г.

        Налоговым органам предписано не требовать от налогоплательщиков представления в 2003 году в составе деклараций по налогу на прибыль организаций за 1 квартал и 9 месяцев Приложений N 3 "Отдельные виды расходов, связанные с производством и реализацией" и Приложений N 4 "Расчет суммы убытка или части убытка, уменьшающего налоговую базу" к Листу 02.
Декларации за 1 полугодие и 2003 год представляются в полном объеме.

                Определяется порядок доступа государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, уполномоченных лиц и других пользователей к конфиденциальной информации налоговых органов.
Запрос о предоставлении конфиденциальной информации оформляется и направляется в письменном виде на бланках установленной формы фельдсвязью, почтовыми отправлениями, курьерами, нарочными или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с реквизитами, позволяющими идентифицировать факт обращения пользователя в налоговый орган.
Не допускается предоставление налоговыми органами баз, банков данных, архивов, списков налогоплательщиков и работников налоговых органов, содержащих конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2003 г. Регистрационный N 4335.

В 2003 г. приостанавливается действие постановления Правительства РФ от 21 апреля 2001 г. N 309 "Об утверждении Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей" в части приобретения, распределения и выдачи путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление членов семей работников и на оздоровление работников.

Действие правил оказания платных образовательных услуг в сфере дошкольного и общего образования распространено на сферу профессионального образования.
К исполнителям платных образовательных услуг отнесены научные организации, а также учреждения, организации и граждане, оказывающие указанные услуги в области начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

Определяется порядок предоставления дотаций из Фонда софинансирования социальных расходов консолидированным бюджетам субъектов РФ на частичное возмещение расходов, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, и расчета размера указанных дотаций. Дотации на выплату субсидий предоставляются ежеквартально.
Для субъектов РФ, участвующих в эксперименте с применением системы персонифицированных социальных счетов, уровень дотаций на выплату субсидий увеличивается на 7% процентов сверх установленного уровня.
Установлены сроки предоставления отчетности об установленных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и размере начисленных субсидий.
Минфину РФ поручено давать разъяснения по применению Правил.

В новой редакции излагается перечень мест таможенного оформления товаров с применением карнетов АТА

Признается противоречащим федеральному закону и недействующим со дня вынесения решения абзац 4 подпункта "б" пункта 4 "Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов", утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 июля 2002 г. N 552, устанавливающий в качестве лицензионного требования и условия наличие на каждом объекте пакетировочного пресса.

Утверждается порядок организации и осуществления комплексной системы наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
Обеспечение мониторинга возложено на Минприроды РФ, Росгидромет, Росземкадастр, Минсельхоз РФ, Госкомрыболовство и другие органы исполнительной власти.

В течение периода, установленного для ликвидации ФСНП РФ, налоговые органы будут продолжать взаимодействовать с органами ФСНП РФ в ранее установленном порядке. Налоговым органам предписано незамедлительно информировать органы прокуратуры о фактах отказов руководителей органов налоговой полиции от принятия и рассмотрения направляемых налоговыми органами материалов о нарушениях законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки преступления.

Определяются условия проведения экспертизы промышленной безопасности, оформления и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности производственных объектов, на которых используются следующие подъемные сооружения: грузоподъемные краны всех типов, лифты и системы связи, канатные дороги, эскалаторы, подъемники (вышки), фуникулеры, строительные подъемники, платформы подъемные для инвалидов. Положение обязательно для выполнения всеми юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности указанных объектов.

Разъясняется порядок применения к кредитным организациям мер при несоблюдении норматива общей ликвидности (Н5). В частности, предлагается использовать сведения об уровне выполнения норматива общей ликвидности (Н5) в рамках содержательного анализа ситуации в кредитных организациях. Если результаты анализа не свидетельствуют о недостатках в состоянии и/или в управлении ликвидностью кредитной организации, то территориальное учреждение Банка России не применяет к кредитной организации меры, предусмотренные федеральными законами, за несоблюдение кредитной организацией указанного норматива.

По мнению заявителя, оспариваемое положение, не допуская проведение обязательного аудита индивидуальными аудиторами, необоснованно ограничивает свободу предпринимательской деятельности, осуществляемую на основе равенства всех перед законом и судом.
Конституционный суд РФ признал положение пункта 2 статьи 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", согласно которому обязательный аудит проводится аудиторскими организациями, не противоречащим Конституции РФ, поскольку его положения не препятствуют аудитору - физическому лицу осуществлять обязательный аудит в качестве работника аудиторской организации либо быть ее учредителем или соучредителем.
Постановление вступило в силу немедленно после провозглашения.

В связи с принятием Положения Банка России от 7 октября 2002 г. N 198-П утрачивает силу Положение Банка России от 8 декабря 1997 г. N 7-П "О порядке расчета и взимания платы за расчетные услуги Банка России" с изменениями и дополнениями.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

С 1 июня 2003 г. вводятся новые формы платежного поручения, платежного требования, инкассового поручения и платежного ордера, содержащие новые значимые поля. Поля "Плательщик", "Получатель", "Назначение платежа", "ИНН" (ИНН плательщика), "ИНН" (ИНН получателя), а также поля 101-110 в расчетных документах на перечисление и взыскание налоговых и иных обязательных платежей, заполняются с учетом требований совместного Приказа МНС РФ, ГТК РФ и Минфина РФ от 3 марта 2003 г. N БГ-3-10/98/197/22н, также вступающего в силу с 1 июня 2003 г.
Ранее принятые расчетные документы и платежные ордера не подлежат переоформлению и исполняются в соответствии с реквизитами, предусмотренными действующими форматами. Дата списания денежных средств со счета плательщика в платежном поручении, платежном требовании, инкассовом поручении проставляется в средней части свободного места верхнего поля. При составлении платежного ордера на частичную оплату указанных расчетных документов поля 101-110 не заполняются.
Указание подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу с 1 июня 2003 г.

Утверждается свод правил СП 12-135-2003, содержащий пакет отраслевых типовых инструкций по охране труда по наиболее массовым профессиям и видам работ в строительстве. Свод правил предназначен для использования при подготовке инструкций по охране труда для работников строительства независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм собственности юридических лиц, осуществляющих строительную деятельность.
Инструкции по охране труда должны разрабатываться руководителями соответствующих структурных подразделений организации при участии службы охраны труда и утверждаться приказом работодателя по согласованию с профсоюзным органом либо иным уполномоченным работниками представительным органом. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
СП 12-135-2003 вводится в действие с 1 июля 2003 г.

Определяется порядок доступа государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, уполномоченных лиц и других пользователей к конфиденциальной информации налоговых органов.
Запрос о предоставлении конфиденциальной информации оформляется и направляется в письменном виде на бланках установленной формы фельдсвязью, почтовыми отправлениями, курьерами, нарочными или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с реквизитами, позволяющими идентифицировать факт обращения пользователя в налоговый орган.
Не допускается предоставление налоговыми органами баз, банков данных, архивов, списков налогоплательщиков и работников налоговых органов, содержащих конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Устанавливается порядок участия уполномоченных банков, имеющих генеральную лицензию на осуществление банковских операций, выданную Банком России, в уставных капиталах банков Республики Беларусь, созданных в соответствии с законодательством этой Республики и на ее территории.
Переводы денежных средств для участия в уставных капиталах банков Республики Беларусь, а также приобретение (отчуждение) акций, эмитентами которых являются банки Республики Беларусь, долей участия в уставных капиталах этих банков осуществляются уполномоченными банками в уведомительном порядке.
Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Устанавливается процедура направления в 2003 г. средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на оплату стоимости путевок в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Страхователем направляются средства на оплату стоимости путевок работникам в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ, из расчета до 470 руб. на одного человека в сутки.
Установлено, что к зачету в счет начисленных страховых взносов принимаются расходы, произведенные страхователями в 2003 г. на оплату путевок с начальными сроками заезда до 31 декабря 2003 г. включительно. Учет направляемых страхователями средств осуществляется в расчетной ведомости по форме 4-ФСС.

Разъясняются некоторые вопросы по применению Положения Банка России от 5 июля 2001 г. N 142-П, определяющего порядок проведения юридическими лицами - резидентами валютных операций, связанных с осуществлением прямых инвестиций в страны Содружества Независимых Государств, а также некоторые иные вопросы по применению валютного законодательства.
В частности, если для оплаты командировочных расходов в период командировки за пределы РФ командируемым лицом были использованы собственные средства в иностранной валюте и по возвращении из командировки указанные расходы возмещаются ему клиентом банка, то справка ф.0406007 может быть оформлена на имя этого физического лица на сумму выдаваемых ему средств в иностранной валюте при условии представления клиентом в уполномоченный банк предусмотренного законодательством отчета.

В связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" вносятся изменения в Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. N 1535, утверждающий Основные положения государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ после 1 июля 1994 г.
Признаются утратившими силу ряд актов Президента РФ, в частности Указ от 25 марта 1992 г. N 301 "О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий" и от 14 октября 1992 г. N 1229 "О развитии системы приватизационных чеков в Российской Федерации".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Разъясняется порядок расчета и уплаты сумм единого налога на вмененный доход организациями, в состав которых входят обособленные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного счета, осуществляющие по месту нахождения таких подразделений предпринимательскую деятельность, подпадающую под действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Основанием для включения в налоговую декларацию данных о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, исчисленных и уплаченных за обособленное подразделение, является составленный по произвольной форме расчет, а также копии платежных документов, заверенные налоговым органом по месту постановки на учет (месту нахождения) налогоплательщика.